精品党课-党建引领微治理破解乡村治理大难题

 

　　乡村是最基本的治理单元，是国家治理体系的“神经末梢”。面对乡村治理中的“老大难”问题，各级党组织要充分发挥党建引领作用，以村民小组（自然村庄）为重心，全面推行“微治理”，推动重心下移、服务下沉。可通过实行“微协商”、开展“微服务”、推行“微讲堂”、制定“微积分”的“四微”模式，从“小切口”入手，构建党建引领共建共治共享的乡村治理新格局，破解乡村治理“大难题”。

 

　　“微协商”蕴含“大能量”。探索创新流动协商机制，推行“小马扎”“协商小院”“议事小巷”等微协商特色活动，建立不限时间、不限形式、不限场地的群众协商议事会。充分发挥“院长”“巷长”熟知民情、地域熟路的优势，引导村民理性合法地表达诉求。村民纷纷搬出自家的小板凳，围坐在庭院里，家长里短事事议、唠唠嗑，找到意愿诉求的“最大公约数”，可有效推动“众人的事情由众人商量”，真正把矛盾纠纷化解在村内。

 

　　“微服务”发挥“大作用”。要解决乡村治理难题，就要充分发挥基层党组织服务群众作用。可建立以支部片区、党小组片区、党员责任区在内的三级网格管理模式，每个支部网格配备3名“红色管家”，负责联络和跟踪服务。根据群众的实际需求和党员的特长，组织各级网格员开展环境整治、照顾孤寡老人、协调代办、医疗护理等“微服务”。同时，广泛收集群众的“微心愿”，通过预约服务、代办服务等方式，使群众“没空做、无力做、做不好”的一些小事得以圆满解决。

 

　　“微讲堂”传播“大文明”。“微讲堂”把宣讲课堂搬到田间地头、门楼小院，让群众在家门口就能了解到国家大政方针、惠民措施等，可有效解决基层理论宣传“最后一公里”问题。打造以“党员教育大讲堂、技术培训大讲堂、文化活动大礼堂、道德法治大讲堂、村民议事大会堂”五堂合一的“微讲堂”模式，着重在“微”字上下功夫，对接群众关心的民生问题，讲好村“两委”换届、农村宅基地改革、人居环境整治、民俗文化等微话题。从大处着眼，从小处入手，把上级文件精神和政策法规分解成一张张卡片式的“小菜单”，让群众根据爱好和需求进行“点单”，努力把群众关心的一个个小问题用喜闻乐见的形式讲清讲明讲透，丰富群众文化生活，传播社会主义核心价值观，实现以“微”见大，成为文明传播“新名片”。

 

　　“微积分”激发“大动能”。探索建立微积分“环境美超市”管理模式，将人居环境整治等内容纳入“村规民约”，形成家居环境、移风易俗等方面的“美丽约定”，将“最美庭院”“美丽积分”等以村民自治制度的形式上墙，以新时代文明实践点建设为根基，开展“文明家庭”评选活动，表彰“好婆婆”“好媳妇”“星级文明户”“清洁卫生户”等人物代表。紧扣人民群众日常生产生活需求，购置供应物资，“环境美超市”积分卡设不同面值，设立物品发放明细，每月兑换一次积分，年终对村民积分情况进行汇总排序，前十位者分别进行表彰奖励，并作为入党积极分子、村后备干部和评优选模等推荐对象，真正做到“以劳积分，以分换物”，形成比学赶超、争先进位的良好氛围。

 

 

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