2024年党建项目立项书(6篇)

篇一：党建项目立项书

　　学

　　海

　　无

　　涯

　　附件一：

　　基层党建工作创新探索型项目申报表

　　申报单位（盖章）：

　　时间：XXXX年3月15日

　　项目名称

　　申报所属领域

　　项目实施单位

　　构建城乡一体化的流动党员动态管理机制

　　流动党员

　　项目拟实施时限

　　XXXX.3.25—XXXX.12.30随着社会主义市场经济不断发展和人们就业方式日益多样化，劳动力在产业间项目

　　背景

　　转移和地区间流动日趋频繁，流动的党员越来越多，流动的范围越来越广。为了贯彻落实“适应新形势、探索党员管理工作新机制”的要求，与时俱进地做好流动党员的教育管理工作，探索构建城乡一体化的流动党员管理机制，使流动党员能充分发挥先锋模范作用。

　　依托流动党员服务中心，以《流动党员活动证》为纽带，推行服务承诺制，寓教育、管理于服务中，用党组织的真情关怀，吸引流动党员主动办证、亮证，构建城乡一体化的流动党员动态管理新机制。

　　研究的主要内容

　　一、五大服务承诺

　　就业指导。免费提供就业信息、就业指导和职业介绍。

　　政策咨询。免费为流动党员提供人事、劳动、工商、税务等方面政策咨询服务。

　　项目

　　设计

　　与

　　基本

　　思路

　　权益维护。根据诉求，协调司法等部门提供法律援助，维护流动党员合法权益。

　　社会保障。协调用工单位为流动党员办理养老、工伤、生育、医疗等社会保障。

　　困难帮扶。对特困流动党员实行生活、创业、家庭困难救助。

　　二、主要措施

　　1、搭建服务平台。一是建立镇、村流动党员服务中心站，形成服务网络。抓好中心的规范化建设，落实阵地、人员、经费。实行流动党员出入登记制度。二是成立关怀理事会，为流动党员提供思想、工作、生活关怀服务，切实解决“流出党员外出之忧、流入党员居家之难”。

　　2、规范服务制度。一是服务承诺制度；二是分类教育制度；三是持证管理制度。

　　3、拓宽服务方式。立足主动服务、真情服务流动党员，采取三种不同方式提供服务。一是代理服务。服务站点都提供证照代办服务。二是上门服务。服务站点上门送政策、送信息、送书籍。三是专人服务。安排在家党员与流出党员、本地党员

　　学

　　海

　　无

　　涯

　　与流入党员开展“一联一”服务。

　　4、健全服务机制。推行服务承诺的过程中，寓教育、管理于服务中，实行“四结合”。一是服务与持证管理相结合。承诺的五项服务，流动党员凭《流动党员活动证》享受。二是服务与教育相结合。抓好流动党员分类教育工作，实现教育和服务相互促进。三是服务与发挥党员作用相结合。开展一系列主题实践活动，树立典型，营造氛围。四是服务与非公企业党建工作相结合。鼓励和引导非公企业招收流动党员，既解决流动党员就业问题，又扩大党的工作覆盖面，促进非公企业党建工作。

　　1、对流动党员的管理得到进一步提升，更好地在全镇推动深入开展创先争优活动

　　2、促进流动党员所在非公企业开展党建工作

　　预期

　　效果

　　3、充分发挥流动党员的特点，吸引流动党员回家乡创业、帮扶、带头致富，发挥党员的先锋模范作用，推动我镇经济又好又快发展

　　4、更好地履行流动党员的基本权利与义务

　　5、推动我镇党建工作往更高水平发展。

　　1、建立健全工作网络。一是构建镇、村流动党员管理网络；二是建立镇村流动党员服务中心和村党支部领导下的关怀理事会。

　　2、建立健全工作制度。一是建立流动党员登记制度；二是建立流动党员联系制度；三是建立流动党员目标管理制度；四是建立党员服务管理制度。

　　3、建立健全承诺服务体系。一是着力营造环境；二是努力提供保障；三是积极打造平台；四是积极吸收外来流动党员参加所在地党组织的党员代表会议，切实保障流动党员的权利。

　　4、成立由党委书记为组长，党群书记为常务副组长的领导小组，纳入基层党建工作责任制，切实加强领导和指导。强化流动党员领导小组相关部门的沟通和协作，定期通报和研究创新项目工作。

　　5、加强对创新项目工作的督促检查。及时总结推广好的经验和做法，并形成总结上报县委组织部验收。

　　实施

　　计划

　　与

　　工作

　　措施

　　项目领办领导（第一责任人）

　　县委组织部

　　审核意见

　　责任主体

　　（责任直接单位）

　　注：该表申报项目，主要是针对基层党建工作重点、热点、难点问题，拟

　　学

　　海

　　无

　　涯

　　从点上进行创新探索的党建工作项目。

篇二：党建项目立项书

　　党建项目立项申请书（最新版）

　　项目名称

　　探索和建立党代表服务基层的新机制

　　类

　　别

　　申报单位

　　责任人

　　目标要求

　　发挥党代表工作室的党代表在上情下达、下情上传、服务民生等服务基层方面的作用，拓宽党代表发挥作用的渠道。

　　完成时限

　　4月至12月

　　主要措施

　　一、开展党代表课题调研活动。结合本镇工作的情况，开展党代表调研实践活动，适时提出调研课题，供党代表们有重点地开展调查研讨工作。今年我们结合农村环境综合整治、生态文明村建设、教育创强等工作实际，及时提出相关调研走访主题，通过代表们走村入户，广泛宣传，及时引导，一方面达到教育、引导和示范作用，一方面为相关工作的推进提供了第一手材料，拓宽了下情上传和上情下达的渠道，及时发现倾向性、苗头性问题，为党委的工作决策提供可靠依据。增强党代表的使命感，使群众有了依托感，进一步密切党和人民群众的联系。

　　二、开展党代表基层党建视察活动。结合我镇党建工作重点，组织熟悉党建业务、热心党务活动、善于捕捉剖析问题的党代表组成基层党建观察组，深入全镇各村、两新党组织视察基层党建工作动态，协助破解工作难点，督促落实各项党建工作任务。通过活动增强代表的民主意识、角色意识和监督意识，提高代表素质，夯实履职行职权基础。

　　三、开展党代表双联双带活动。开展党代表和基层党组织、入党积极分子双联双带活动，即一名党代表工作室的党代表联系带动一个基层单位党组织或联系带动一名入党积极分子。按照因人制宜、自愿协商、发挥优势、注重实效的原则，每个党代表都确定各自的联系对象。党代表通过为联系单位发展出谋划策、为入党积极分子解决思想、工作、生活等方面的问题，树立党代表的良好形象，扩大党代表活动的社会影响，建立党代表的威信，使广大普通党员群众认识到党代表的作用。进一步密切党群关系，增强党代表的荣誉感、责任感。

　　联系人

　　联系电话

篇三：党建项目立项书

　　基层党建立项项目

　　党组织书记抓基层党建项目立项书

　　填报单位:区民政局党组

　　2019年3月

　　项

　　目

　　名

　　称

　　创建社会救助制度一体化项目

　　项目责任人

　　崔振勇

　　单位及职务

　　区民政局党组书记

　　项目完成时间

　　2019年12月

　　可行性

　　分

　　析

　　国家对困难群体社会救助工作越来越重视，出台了一系列相关政策，确保每一个社会成员在因为各种主观的或客观的原因造成生活困难，不至于陷入无助的困境。随着社会的进步，建立规范的社会救助制度已成为各级民政部门的一项重要社会政策，并成为社会积极推广的一项制度。我局党组计划今年突出此项活动。

　　主

　　要

　　内

　　容

　　成立清河门区困难群众基本生活保障工作领导小组，主要负责城乡低保、医疗救助、取暖救助、临时救助、受灾群众救助、特困人员供养、困境儿童保障、留守儿童关爱保护、残疾人两项补贴、生活无着流浪乞讨人员救助等工作。

　　主

　　要

　　目

　　标：

　　1、积极推进城乡低保与医疗救助、临时救助等衔接工作。

　　2、对因灾、因病、残疾等原因造成生活困难，符合城乡低保条件的，给予最低生活保障。以救急解难、全面覆盖、适度救助、统筹实施、公平公正的原则，实施临时救助政策。

　　3、根据阜委发【2016】2号文件要求，实行社保低保兜底脱贫，完善农村最低生活保障制度，无法通过发展生产和产业脱贫的贫困户，实行政策性保障兜底。

　　4、创新审核机制，有效遏制“错保”。根据阜政办【2015】29号文件要求，2016年6月1日以建立运行申请救助家庭经济状况核对信息系统平台为核心，改进经济状况核查手段。在城乡低保审核审批中，加强核对机制的运用，通过申请救助家庭经济状况信息核对，完善对低保等社会救助对象的认定手段，提高认定的准确率，坚决纠正和杜绝不经家庭经济状况调查和民主评议直接纳入低保的做法，有效减少和遏制“错保”问题的发生。

　　进

　　度

　　安

　　排2019年3月，动员部署阶段。

　　2019年4月-8月，项目的督导实施阶段。

　　2019年9月-11月，集中整改阶段。

　　2019年12月，项目的提升和总结考核阶段。

　　推

　　进

　　措

　　施

　　(一)高度重视，加强领导。

　　(二)明确责任，分解任务。

　　(三)强化管理，落实措施。

　　(四)强化服务，便民惠民。

　　本

　　地

　　党

　　委

　　意

　　见

　　上

　　级

　　党

　　委

　　审

　　核

　　意

　　见

篇四：党建项目立项书

　　xxxxxx大学生物工程学院党建项目

　　立项申请书

　　项目名称：

　　中国梦下加强大学生党员的继续教育

　　申

　　请

　　人：

　　所在党支部：

　　联系电话：

　　电子信箱：

　　一、项目设立的背景及必要性

　　党的十八大指出：“我们党担负着团结带领人民全面建成小康社会、推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的重任。党的十八大号召广大党员，要胸怀理想、坚定信念，不动摇、不懈怠、不折腾，顽强奋斗、艰苦奋斗、不懈奋斗，才能在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会，就一定能在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家，就一定能实现中华民族伟大复兴的中国梦。现实的情况是，在高校党建工作中一直十分重视大学生党员的发展环节，却在面对大学生党员后期教育时缺乏好的工作思路、宣传载体、教育模式、考核机制。当前部分高校学生党员在加入党组织后并未树立明确的党员主体意识，从而导致自我约束、自我管理、自我监督的力度不强，老好人思想占主导地位，缺乏应有的觉悟，对于发生在身边的重大问题采取不闻不问的态度，不能发挥党员应有的积极作用，一些学生党员不能明确党员的基本义务，对党的理论知识学习远远不够，导致其思想觉悟有所降低，不能起到党员的模范带头作用，个别党员甚至在入党后出现思想倒退现象，前紧后松，表现不出党员的先进性。个别党支部开展民主学习会较少，考察党员思想汇报不及时，讨论预备党员转正的支部大会流于形式，对党员发展后的表现分析不全面，对学生党员后期培养不够重视。因此，开展加强大学生党员的继续教育很有必要。

　　二、项目开展目的1.提升大学生党员的思想水平，促进其健康成长，使其以身作则，严于律己，模范遵守学校的各项规章制度，起到先锋模范作用。

　　2.发挥大学生党员在学校与学生之间沟通的桥梁和纽带作用，确保学生工作的顺利开展。

　　3.号召广大大学生党员进一步增强使命感、责任感，真抓实干，同心同德，众智众为，关注学校的管理以及校风和学风建设。

　　三、项目具体思路

　　1.成立课题组，明确分工，确定研究的党员对象，对研究对

　　象进行前期调查，组织课题组成员进行相关资料的学习，进行研究准备。

　　2.每月进行讨论、交流，以课题研究计划为目标，对各个阶段的研究不断进行计划、总结、修正，使研究科学、规范、合理。

　　3.最后组织课题组成员对研究案例进行解剖，采用多种方法，进行全面、细致、深入的分析，对课题成果进行汇集，写出课题研究报告与结题报告，申请课题结题。

　　四、项目开展内容

　　1.创新教育思路，提高教育的根本性。这就要求以新思路推动新实践，努力在教育培训的方向、布局、方式等方面推进“三个转变”。一是在教育方向上，要激发大学生党员主动接受教育的内在动力，变“让我受教育”到“我要受教育”质的飞跃，加速思想动机的成熟性。二是在教育工作布局上，从党组织单一运作向联合各部门转变。坚持高校党委组织部门牵头，从各学院到各班的三级网络式教育，建立健全大学生党员继续教育培训资源整合的统筹联动机制。三是在教育方式上，要实现从单纯的文件宣讲与心得交流等传统方式中走出来，取而代之以有针对性"互动性"实践性强的党组织活动，如开展批评与自我批评、走进红色革命圣地、参观革命烈士博物馆等增强党性修养的活动。开展符合大学生党员需求和特点的各项教育活动，从而提高教育培训的理论、知识、技术和文化含量。

　　2.创新党建宣传载体，增强教育的实效性。为使学生党建工作更加“贴近实际、贴近生活、贴近学生”，应放眼未来，加快党建工作宣传载体创新的步伐，并结合不同时段的需要，及时更新党建内容，方便学生党员在第一时间学习党的文件、领略党的政策精神。对党建载体的创新可从以下两个方面着手：一方面，让党建工作进学生公寓。学生公寓作为课堂的延伸，其党建工作可以借助各类主题鲜明、内涵丰富的党员活动加以推广，诸如推行党员示范寝室、设立党员示范窗口、开展寝室党员活动周、建立党员工作站等途径来践行党员奉献同学的理念，让每一栋学生公寓都充满着红色的底蕴。另一方面，让党建工作走进校园网络。随着信息网络技术的发展，网络作为一种迅

　　速、快捷、高效的传播媒体越来越受广大青年学生的追捧。党建进网络，对于弥补传统党建工作方式的不足，提高新形势下高校党建工作的针对性和时效性具有重要意义。因此，要紧紧抓住这一机遇，充分利用网络空间搭建起一些形式生动、直击党建热点的红色网站，进行“键对键”的思想交流与答疑解惑，开通“红色微博”借助其图、文、声、像并茂的生动形式，全方位多角度的介绍党的基本知识，优秀党员先进事迹等。

　　3.创新教育模式，增强教育培训的可执行性。典型引导。“榜样的力量是无穷的”，抓好典型树好榜样对于大学生树立正确入党动机有着重要的现实意义。身边的榜样事迹真实、生动、亲切、感人，具有感召力、凝聚力、创造力，可以产生巨大的示范辐射效应，从而引领全体同学见贤思齐，奋发进取。一方面可以从校内选择一些优秀的学生党员事迹进行宣传，弘扬正气，为全体学生党员树立可比性很强的目标；另一方面可以根据本校的专业特点和未来同学的从业方向，从校友中、从职业圈中、从所隶属的行业中选择可学性较强的目标，用他们、岗位创业、的动人事迹鼓舞人，用他们、为服务人民、的高尚精神塑造人，让学生党员在学习典型中深化对党和共产主义事业的认识。挂牌示范。要实行大学生党员挂牌制度，加强对大学生党员的监督，增强大学生党员的责任感和荣誉感。此外，还可以通过设立党员活动日、划定党员责任区、开展主题党日活动、推广菜单式选学等模式，采取专题辅导、案例分析、交流研讨、知识竞赛、现身说法等方式，增强大学生党员继续教育培训的吸引力、感染力和实效性。

　　4.建立健全公共监督制度。由学院牵头成立一支由学院团委成员组成的党员日常行为监察组，对学生党员在发挥先锋模范作用中的具体目标和实践情况进行监督和鼓励。学生党员被监督的具体项目可以包括参加党组织活动情况、上课出勤情况、遵守校纪情况、助人为乐情况以及不良习惯等，通过定期或不定期的抽查对学生党员进行合理有效的监察，并对抽查结果进行公示。除此之外，可以在各基层党支部设立学生党员监督意见箱，鼓励广大普通学生对学生党员进行监督，通过群众的监督对表现优秀的学生党员进行表扬，对考核成绩差的学生党员

　　进行批评教育并限期改正。通过自律和他律的方式让学生党员不断规范作风，进而带动周边的普通学生能够向学生党员学习，也有助于提高学生党员在普通学生中的形象，增加大家对党的信心。在全媒体时代强势降临的新形势下，高校学生对于社交网络普遍青睐，学生党员在网上可以用自己的党员身份进行身份公示，通过在网络平台的先进正确的言论对学生进行潜移默化的影响，通过在网络多媒体报道学生党员先进事迹等方式让学生接收到更加直观有效的信息，也方便其对学生党员的监督。

篇五：党建项目立项书

　　黑水县“冰山彩林”党建项目立项申报书

　　瓦钵乡党组织

　　“强乡兴村”项目申报书

　　瓦钵乡党组织

　　2015年3月

　　瓦比乡党建项目基本情况

　　申报单位：

　　中共瓦钵乡党委

　　申报时间：

　　2015年3月

　　项目名称：

　　“强乡兴村”

　　承办单位：

　　-1-

　　目

　　录

　　-2-

　　第一章

　　总

　　论

　　1.1瓦钵乡党组织简介

　　瓦钵乡位于黑水县东南边缘，平均海拔2900米，幅员83平方公里。全乡共有720户、2673人，劳动力1530人，耕地面积4445亩，退耕还林3820亩。瓦钵乡现辖6个村，15个村民小组。有8个党支部，其中1个机关支部、1个先锋支部和6个农村党支部，共有党员142名，流动党员62名。

　　1.2项目概况

　　1.2.1项目名称

　　强乡兴村

　　1.2.2项目实施主体（党组织和党组织书记）

　　中共瓦钵乡党委，党组书记：苏拉让波

　　1.2.3项目实施地点

　　瓦钵乡全乡

　　1.2.4项目实施内容

　　根据州、县委的统一部署，我乡各支部紧紧围绕深入实施“强乡兴村”战略，建设“六强乡镇”“六兴村寨”这一主题，全面落实州、县委在”软乡弱村”集中整顿提出的基层党建工作各项任务，以解决基层党组织建设中的突出问题为重点，以强力推进“六强乡镇”、实施“强乡兴村”战略为主线，以增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力为核心，以提升乡村班子能力、壮大优

　　-3-

　　化党员队伍、健全基层组织建设的体制机制为关键，按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，坚持因地制宜、分类指导，为努力建设“六强乡镇”“六兴村寨”，打下了坚实的基础。

　　1.3立项依据与范围

　　1.3.1立项依据

　　(1)关于印发《2015年基层党建工作实施意见》的通知（黑委办发〔2015〕3号）

　　(2)关于印发《2015年城市党建工作实施意见》的通知（黑委办发〔2015〕4号）

　　(3)关于印发《黑水县软乡弱村集中整顿工作方案》的通知（黑委组发〔2015〕18号）

　　(4)关于印发《黑水县2015年度组织工作要点》的通知（黑委组发〔2015〕21号）

　　(5)关于印发《黑水县党建工作项目化管理实施方案》的通知（黑委组发〔2015〕24号）

　　1.3.2项目实施范围

　　瓦钵乡所辖地区

　　1.4项目实施目的为进一步调动基层党组织创先争优积极性，推动基层党建工作创新，探索新形势下加强基层服务型党组织建设的有效途径和形式，进一步增强党员干部服务群众的宗旨意识，拓宽党员干部

　　-4-

　　联系服务群众的途径，建立健全党员干部联系服务群众的长效机制,全面提升党建工作科学化水平。在党建工作新常态下，结合瓦钵乡党组织党建工作实际，决定在瓦钵乡范围内推行冰山彩林党建提升项目。

　　1.6结论与建议

　　本项目的建设符合当地实情，项目布局合理，经济适用，利用率高，项目建成后对提升行政效能，促进工作落实，打造工作品牌起到积极作用。

　　综上所述，本项目的建设是可行的、必要的，项目建成后将产生重要的民生、社会和经济效益，可以使党建各项工作思路更加清晰、责任更加明确、推进更加有序、落实更加到位，建议尽快组织实施。

　　-5-

　　第二章

　　项目的必要性和可行性

　　2.1项目化管理的提出

　　党建工作项目化管理是在一个确定的时间范围内,为了完成一个既定的目标,并通过特殊形式的临时性组织运行机制,通过有效的计划、组织、领导与控制,充分利用既定有限资源的一种系统管理办法。以项目管理推进党建工作创新,是适应新形势下党建工作要求,增强基层党建工作创新动力、破解基层难题的重要举措。

　　近年来，瓦钵乡党组织通过开展服务型党组织建设，扩大了党组织覆盖面，实现了城乡互动、上下联动共建共促，搭建了解决群众困难的平台，提高了党员教育质量。但随着经济社会的不断发展，在推行服务型党组织建设过程中，还存在一些问题不容忽视，主要表现在，一是部分党组织和党员作用发挥还不够明显；二是党组织生活内容还没有完全适应服务型党组织建设的需求，“三会一课”不够规范；三是加强基层党建工作的先进经验和做法在推广过程中还存在覆盖面比较狭窄等问题。五是发展党员家族化现象不同程度存在。

　　基层党建工作如何更好的服务经济社会发展，如何更好的满足党员群众的需求，如何把党建工作抓实抓出成效，已成为当前加强基层党建工作的重要课题，同时也使党的基层组织建设面临新的挑战，推行党建重点工作“项目化”管理模式，为解决这一难题提供了有效载体和借鉴。

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　　2.2项目化管理发展前景

　　①战略机遇

　　中央、省委和州委全面落实了关于管党治党的重大决策部署，要求坚持思想建党与制度治党紧密结合，全面推进从严治党，不断增强管党意识，有效落实管党责任，县委突出从严治党主线和“大抓基层”导向，切实增强管党意识、有效落实管党责任，巩固提升“藏羌城乡党旗红”党建提升工程，深化“强乡兴村”战略机遇。

　　②长期机遇

　　在作风建设新常态、经济建设新常态、从严治党新常态下开启了党建工作新征程，围绕“定责任、管思想、强班子、重基层、正风气”五项任务，科学统筹、打牢基础、攻破难点、分类指导，为常态化开展党建项目化工作提供了有力保障。

　　2.3项目建设的必要性

　　用经济工作理念谋划基层党建工作，将项目管理的手段和方法引入基层党建工作，引导基层党组织以基层党建工作项目化为抓手，抓好基本队伍、基本阵地、基本制度、基本活动、基本保障建设，推动基层党建工作不断“体现时代性、把握规律性、富于创造性”，为实施“强乡兴村”战略，加快“四个黑水”建设，全面加速经济社会发展提供坚强组织保证。

　　综上所述，当前党建工作方法和理念已远不适应实际工作的需要，特别是打造服务型党组织这一重点工作，已成为瓦钵乡党建提升工作中的一项十分紧迫的重要任务。

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　　2.3.1是打造服务型党组织的需要

　　随着改革开放的不断深入、市场经济体制的不断完善和党建工作的形势和任务的不断调整，服务人民群众的内涵外延和方法方式也随之发生了深刻的变化。这就客观上要求各级党组织必须切实改进服务手段，拓宽服务渠道，提高服务水平，使服务工作不断适应人民群众的生存条件、生活方式、思想观念和服务需求等发生的变化，增强党建工作的渗透力，促进各级党组织和党员更好地践行宗旨，夯实党的群众基础和执政根基。深入贯彻落实党的十八大精神，以“党建工作项目化”为抓手，结合工作实际，抓住基层党建工作中具有前瞻性、代表性和关键性的问题，攻坚破难，努力使基层党建工作在内容、形式、载体、制度、机制等方面推陈出新，推动全县党建工作上层次、上水平。

　　2.3.2是推动科学发展的现实需要

　　“围绕中心、服务大局”是基层党建工作的应有之义，立足我县是少数民族地区、地震灾区、革命老区，经济总量小、人均水平低、发展不平衡的基本县情，加快发展、科学发展、率先发展始终是第一要务。就是要通过扎实开展党建工作项目化工作，促进党建工作中突出问题的解决，建立健全各级党组织服务科学发展、推动科学发展的长效机制，为全县实施“强乡兴村”战略和实现“四个黑水”目标、推进“着力提升一产、继续壮大二产、努力突破三产”发展思路提供强有力的组织保障。

　　2.3.3是构建和谐社会的重要举措

　　-8-

　　在社会生活多样化、经济利益多元化、社会矛盾多变化的新形势下，正确处理好新时期的各类人民内部矛盾，着力构建和谐社会意义重大。就是要通过实施党建项目化管理，及时化解矛盾，调解纠纷，理顺情绪，消除隐患，营造健康向上、安定有序、团结和睦的社会环境，确保人民群众安居乐业。

　　2.3.4是夯实基层基础的迫切需要

　　我党组织党的基层组织建设和党员干部总体是好的，是坚强有力的，但一些党员和村组干部的思想观念、能力素质、工作作风与党的先进性的要求还不完全符合。有的思想保守、因循守旧，缺乏敢闯敢拼、开拓创新的锐气；有的职责定位不准，政策水平不高，发展思路不清；有的不善于学习，对市场经济了解不多，“双带”能力不强；有的组织观念淡薄，党员意识较弱，工作缺乏激情，对群众缺少关心；有的工作方法简单，旧办法不管用，新办法不会用；有的作风漂浮，蜻蜓点水，甚至欺上瞒下，搞形式主义；个别地方遗留问题较多，党群、干群关系比较紧张等等。我们结合“强乡兴村”战略，积极探索并稳步推进党建工作项目化管理，目的是从根本上着力解决这些突出问题，不断夯实党的执政基础和群众基础。

　　2.4总结

　　通过本项目的建设，不断创新了党建工作机制，牢牢夯实了党建基础，有效提升了党组织的凝聚力、战斗力、吸引力,为促进各项工作任务的圆满完成，提供了强有力的保障。因此，本项目

　　-9-

　　建设十分必要。

　　-10-

　　第三章

　　项目实施地选择及实施条件

　　3.1项目实施地选择

　　本项目实施地在瓦钵乡所辖地区

　　3.2实施条件

　　3.2.2集体经济情况

　　种植方面：乡党委、政府围绕县委提出“生态蔬菜、藏香猪、早实核桃、凤尾鸡、道地药材、阿坝蜂”的生态农业发展思路，瞄准“瓦钵药山”产业目标，大力发展白术、当归、秦艽等道地中药材。成立了黑水县瓦钵白术专业合作社，并引进福康中药材公司，采用“专合+公司”模式在瓦钵村尝试建立450亩白术育苗基地一个，移栽白术苗100亩。推广种植当归50亩、秦艽2000亩。在曲瓦、子母河村大力发展特色经济作物早实核桃300亩、青脆李320亩。

　　养殖方面：2012年采用“公司+合作社+农户”模式在约窝村总投资170余万元，建成獭兔养殖基地一个。目前引进黑水县兴农公司，新建兔舍2栋，发展商品兔笼位4000余孔，种兔500只、基地现有存栏商品兔3000只，仔兔2000只，年出栏商品兔2万只。今年，预计可实现销售收入140万元，纯利润40万元；在渔沙沟、曲瓦等村发展畜牧养殖黄牛670头、牦牛53头、山羊1080只。

　　-11-

　　第四章

　　项目实施内容及目标

　　4.1实施内容

　　根据州、县委的统一部署，我乡各支部紧紧围绕深入实施“强乡兴村”战略，建设“六强乡镇”“六兴村寨”这一主题，全面落实州、县委在”软乡弱村”集中整顿提出的基层党建工作各项任务，以解决基层党组织建设中的突出问题为重点，以强力推进“六强乡镇”、实施“强乡兴村”战略为主线，以增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力为核心，以提升乡村班子能力、壮大优化党员队伍、健全基层组织建设的体制机制为关键，按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，坚持因地制宜、分

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　　类指导，为努力建设“六强乡镇”“六兴村寨”，打下了坚实的基础。

　　4.2实施目标

　　通过项目实施，如今的瓦钵乡各村开展活动有阵地，产业发展有思路，村务管理有章程，群众面貌有巨变，处处涌动着科学发展的滚滚热潮，时时吹响了“六强乡镇”和“六兴村寨”的新号角。

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　　第五章

　　项目实施方案

　　5.1方案原则综述

　　5.1.1方案依据

　　关于印发《2015年基层党建工作实施意见》的通知（黑委办发〔2015〕3号）

　　关于印发《2015年城市党建工作实施意见》的通知（黑委办发〔2015〕4号）

　　关于印发《黑水县软乡弱村集中整顿工作方案》的通知（黑委组发〔2015〕18号）

　　关于印发《黑水县2015年度组织工作要点》的通知（黑委组发〔2015〕21号）

　　关于印发《黑水县党建工作项目化管理实施方案》的通知（黑委组发〔2015〕24号）

　　5.1.2实施原则及思路

　　牢固树立“大党建引领大发展，项目化党建促生产力”的理念，把握“四大原则”，着力推进基层党建项目化管理，引领经济社会全面发展。

　　创新理念，服务大局的原则——牢固树立“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的理念，找准基层党建工作项目化服务推进科学发展、改善保障民生、维护社会和谐、推进民主管理、基层组织建设、党内关爱机制、创新党建载体等方面的着力点，以抓项目的方法抓党建，坚持党建与经济社会建设同部署、同调度、同考

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　　核、同奖惩；开门抓党建，党建开门抓，采取定人员、定事项、定目标、定责任、定时限的方法，加强党建项目化管理，确保实现党建工作抓牢、抓实。

　　全面覆盖，服务群众的原则——将项目化管理的理念渗透到农村、机关、社区、企业、学校、社会组织等基层党建工作的各个领域，结合到基层党建工作的各环节、各方面，实现党组织、党员全覆盖，各方面工作均实现项目化管理。继续以服务型党组织建设引领基层党建工作，以“331”群众工作法和“一卡两网三联四单”服务群众工作体系为主体，逐步完善自下而上的群众服务需求表达过程，有效规范自上而下的群众服务配送过程；结合“走基层转作风，破‘七难’惠民生”活动，积极组织交通、卫生、农业等民生部门，着力解决各村（社区）道路、饮水、用电等热点难点问题，构建形成以基层党组织为核心、其他社会组织共同参与的服务新格局，促进党组织更好地服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员，有效解决“服务水平不高”的问题，密切党群干群关系。

　　整合资源，统筹推进的原则——坚持一切从实际出发，突出重点，分类推进，稳步实施，乡、村两级党支部统筹推进，互促互补，形成党建力量整合、齐抓共管、发展成果共享的工作格局，按照“谁立项，谁负责”的原则，层层分解任务，采取定人员、定事项、定目标、定责任、定时限“五定工作法”，将各项工作考核到月，安排到周，具体到天，促进工作扎实有效开展。

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　　分类指导，注重实效的原则——坚持分类指导的原则，用好整体推进与分步实施相结合的方法，加强组织领导、搞好分类指导，为整体推进提供组织保证。自上而下分批分步实施，确保项目有序推进，分批次、分步骤、分类别推进。在提高群众工作能力、密切党群干群关系、践行全心全意为人民服务的根本宗旨上取得实际成效。

　　5.2项目方案

　　实施该项目期间，建立实施项目管理台账，落实专人对党建实施项目进行全程跟踪指导，及时分析和解决工作实施过程中存在的问题。其中项目申报、审批立项、项目验收、项目评估等环节，将成为项目实施重点管理和控制的内容。

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　　第六章

　　项目管理与运作

　　6.1项目管理

　　保证筹措的资金全部用于项目实施，设专项管理、专款专用，项目支出由领导小组负责人审批，实行项目收支公示，接受群众监督。项目实施过程中要建立项目进度台账，确保项目有序有力实施。

　　6.2项目实行滚动帮建

　　对党建创新项目实施跟踪检查、全程监控，随时掌握各党支部和党委职能部门项目实施进度和质量情况；同时，“双联”单位对项目实施党委和党支部实行帮建制度，对项目实施情况负有指导、协助责任，切实解决党支部在抓建项目“不会抓、抓不好”的问题。

　　6.3实行项目全程纪实制

　　项目纪实由项目具体实施单位和上级指导单位共同承担，上级党委承担对项目实行监督管理，对项目实施单位负责。同时，监督机构按有关法规、标准和要求，独立履行监督职责，对项目的建设质量、建设进度进行全程监督。

　　6.4建立项目责任倒查制

　　项目实施的党组织责任人，“双联”帮建单位责任人，上级党委督促检查责任人，要按各自的职责对其经手的项目质量负责。重点追究“党委主体责任”“党委班子集体责任”“党委成员个人责任”，加强组织领导、加强督促检查，深入推进源头治理、严格责任制考核、加强党内监督、支持配合上级巡视工作等。

　　第七章

　　效益分析

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　　7.1经济效益

　　项目建成并达预定目标后，将彻底改变瓦钵乡集体经济发展滞后的现状，将带动区域经济发展，使社会经济发展基层组织建设提升达到更高更好的要求。同时将更大范围、更深程度地带来间接经济效益，对于整个瓦钵乡范围的经济影响都是显著的。

　　7.2社会效益

　　项目实施后将改善服务群众能力，提高便民服务水平，增加群众办事效率，提高生活质量，完善服务体系，，促进社会发展。总之，该项目的建设十分必要和切实可行，建议可尽快立项实施以发挥应有的社会经济效益。

　　7.3风险评价

　　本项目具有良好的实施基础，在政策、经济上都得到大力支持，因此，项目实施过程中，基本没有风险。

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　　第八章

　　综合评价和结论

　　8.1综合评价

　　从项目经济评价结果来看，项目具有较强的抗风险能力；从政治及社会效益结论分析，项目具有更强政治及社会效益；从建设前置条件分析，项目已具备基本建设条件。按照藏区发展及黑水县发展的需要，本项目的建设不仅必要，且非常迫切。可以促进地区生产力发展，因此具有充分的可行性。

　　8.2结论

　　1、该项目是以社会效益为主的公益项目，有关部门及时办理相关手续,确保项目前期工作的顺利进行，以利于项目尽早组织实施。

　　2、项目建设地点已有一定的基础，集体经济基本建设情况良好，当地人民群众均大力支持。

　　3、项目建设方案设计既考虑实施理念先进性，又兼顾现有条件的充分利用，兼顾经济效益、社会效益和综合效益。

　　8.3建议

　　应加强项目管理，保证实施质量，实行专款专用，地方配套资金应及时足额到位。采取切实有效措施，确保项目顺利实施，尽早建成。

　　因此项目是可行的。

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篇六：党建项目立项书

　　附件一：

　　基层党建工作创新探索型项目申报表

　　申报单位（盖章）

　　：

　　时间：2012年

　　3月

　　15日

　　项目名称

　　申报所属领域

　　项目实施单位

　　构建城乡一体化的流动党员动态管理机制

　　流动党员

　　项目拟实施时限

　　2012.3.25—2012.12.30随着社会主义市场经济不断发展和人们就业方式日益多样化，劳动力在产业间

　　转移和地区间流动日趋频繁，流动的党员越来越多，流动的范围越来越广。为了贯

　　项目

　　彻落实“适应新形势、探索党员管理工作新机制”的要求，与时俱进地做好流动党

　　背景

　　员的教育管理工作，探索构建城乡一体化的流动党员管理机制，使流动党员能充分

　　发挥先锋模范作用。

　　依托流动党员服务中心，以《流动党员活动证》为纽带，推行服务承诺制，寓

　　教育、管理于服务中，用党组织的真情关怀，吸引流动党员主动办证、亮证，构建

　　城乡一体化的流动党员动态管理新机制。

　　研究的主要内容

　　一、五大服务承诺

　　就业指导。免费提供就业信息、就业指导和职业介绍。

　　政策咨询。免费为流动党员提供人事、劳动、工商、税务等方面政策咨询服务。

　　权益维护。根据诉求，协调司法等部门提供法律援助，维护流动党员合法权益。

　　项目

　　社会保障。协调用工单位为流动党员办理养老、工伤、生育、医疗等社会保障。

　　设计

　　与

　　基本

　　思路

　　困难帮扶。对特困流动党员实行生活、创业、家庭困难救助。

　　二、主要措施

　　1、搭建服务平台。一是建立镇、村流动党员服务中心站，形成服务网络。抓好

　　中心的规范化建设，落实阵地、人员、经费。实行流动党员出入登记制度。二是成

　　立关怀理事会，为流动党员提供思想、工作、生活关怀服务，切实解决“流出党员

　　外出之忧、流入党员居家之难”。2、规范服务制度。

　　一是服务承诺制度；

　　二是分类教育制度；

　　三是持证管理制度。

　　3、拓宽服务方式。立足主动服务、真情服务流动党员，采取三种不同方式提供

　　服务。一是代理服务。服务站点都提供证照代办服务。二是上门服务。服务站点上

　　门送政策、送信息、送书籍。三是专人服务。安排在家党员与流出党员、本地党员

　　与流入党员开展“一联一”服务。

　　4、健全服务机制。推行服务承诺的过程中，寓教育、管理于服务中，实行“四

　　结合”。一是服务与持证管理相结合。承诺的五项服务，流动党员凭《流动党员活动

　　证》享受。二是服务与教育相结合。抓好流动党员分类教育工作，实现教育和服务

　　相互促进。三是服务与发挥党员作用相结合。开展一系列主题实践活动，树立典型，营造氛围。四是服务与非公企业党建工作相结合。鼓励和引导非公企业招收流动党

　　员，既解决流动党员就业问题，又扩大党的工作覆盖面，促进非公企业党建工作。

　　1、对流动党员的管理得到进一步提升，更好地在全镇推动深入开展创先争优活动

　　2、促进流动党员所在非公企业开展党建工作

　　预期

　　3、充分发挥流动党员的特点，吸引流动党员回家乡创业、帮扶、带头致富，发挥党

　　效果

　　员的先锋模范作用，推动我镇经济又好又快发展

　　4、更好地履行流动党员的基本权利与义务

　　5、推动我镇党建工作往更高水平发展。

　　1、建立健全工作网络。一是构建镇、村流动党员管理网络；二是建立镇村流动党员

　　服务中心和村党支部领导下的关怀理事会。

　　2、建立健全工作制度。一是建立流动党员登记制度；二是建立流动党员联系制度；

　　三是建立流动党员目标管理制度；四是建立党员服务管理制度。

　　实施

　　3、建立健全承诺服务体系。一是着力营造环境；二是努力提供保障；三是积极打造

　　计划

　　平台；四是积极吸收外来流动党员参加所在地党组织的党员代表会议，切实保障

　　与

　　流动党员的权利。

　　工作

　　4、成立由党委书记为组长，党群书记为常务副组长的领导小组，纳入基层党建工作

　　措施

　　责任制，切实加强领导和指导。强化流动党员领导小组相关部门的沟通和协作，定期通报和研究创新项目工作。

　　5、加强对创新项目工作的督促检查。

　　及时总结推广好的经验和做法，并形成总结上

　　报县委组织部验收。

　　项目领办领导

　　（第一责任人）

　　县委组织部

　　审核意见

　　责任主体

　　（责任直接单位）

　　注：

　　该表申报项目，主要是针对基层党建工作重点、热点、难点问题，拟

　　从点上进行创新探索的党建工作项目。