卫健党建品牌实施方案(3篇)

篇一：卫健党建品牌实施方案

　　医疗机构人员廉洁从业行动三年实施方案

　　(2021-2024年)根据XXX卫生健康委《关于XXX医疗机构及其工作人员廉洁

　　从业行动实施方案(2021-2024年)的通知》文件精神，结合全

　　区医疗卫生领域工作实际，特制定本方案。

　　一、总体要求

　　坚持围绕影响群众看病就医感受的突出行风问题，切实解决

　　群众身边的“烦心事”，持续纠治医疗领域的不正之风，维护医

　　疗行业公平正义。坚持标本兼治，结合“三比一创”活动开展，在医疗卫生领域开展医疗机构及其工作人员廉洁从业行动，打造

　　一大批党建引领好、制度规范好、医德医风好、廉洁状况好、文

　　化氛围好的“五个好”廉洁从业医疗机构及其工作人员，形成“可

　　看可学可复制可推广”且辨识度明显的廉洁建设模式，持续擦亮

　　“厚德精医”卫健品牌，为高质量建设健康肃州贡献强大力量。

　　二、组织领导

　　成立―医疗机构及其工作人员廉洁从业行动领导小组。

　　组长：XX副组长：XX成员：XX领导小组下设办公室，办公室设在医政股，闫菊玲同志任办

　　公室主任。负责督促各级各类医疗机构开展整治“红包”、回扣

　　专项行动，建立健全医疗机构内行风建设工作体系，引导党员干

　　部充分发挥引领作用，以党风引领行风，以干部带动群众，全面

　　开展纠风工作，切实保障医疗卫生健康事业高质量发展。

　　三、整治范围

　　（一）整治范围：全区各级各类医疗机构和医务人员（包

　　括诊所、民营医院等社会办医疗机构）。

　　（二）整治时间：2021年-2024年。

　　四、目标任务

　　“十四五”期间，全区公立医院（社区卫生服务中心、乡镇

　　卫生院）全面落实落细廉洁医疗机构及其工作人员具体化、载体

　　化、项目化建设任务，基本实现“五个好作风”（勤于学习的好

　　作风、严谨细致的好作风、勤勉高效的好作风、务实担当的好作

　　风、严格自律的好作风）目标，年度廉洁指数达到全市同类领先

　　水平。

　　（一）党建引领好。全面加强党对医疗机构的领导，把__领导真正融入到医疗机构及其工作人员治理各环节。全面贯彻执

　　行―理论路线方针政策。全面落实党组织主体责任、党组织书记

　　“第一责任人”责任、班子成员“一岗双责”。严格执行“三会

　　一课”、主题党日活动等制度。落实党内法规和医疗卫生方面法

　　律法规的培训学习制度。全面抓好医疗机构及其工作人员廉洁从

　　业建设的主体责任分解落实，全面推行责任清单制，实现责任具

　　体化、个性化，并将责任清单向科室延伸，层层压实责任。

　　（二）制度规范好。切实提高医疗机构及其工作人员廉洁从

　　业建

　　设制度化、规范化水平，促进医疗机构及其工作人员健康发

　　展。进一步完善监督制度，着力破解对“一把手”及同级监督难

　　题。建立完善重点岗位人员廉洁从业承诺和重大事项报告制度，建立健全本单位“小微权力”廉政风险预防和惩治体系。落实重

　　点岗位交流制度，行政管理重要岗位实行最长任职年限管理，临

　　床科室重要岗位实行AB岗、交叉负责制。强化采购、临床、财

　　务、基建工程、组织人事等重点岗位风险分级预警制。建立药品、耗材的日常监控和超常使用预警制度。严格落实招投标制度，加

　　强招投标项目事前、事中、事后监管。改革完善医疗质量、技术、安全和服务评估认证制度。制定科学的医务人员医德考评体系，建立医务人员医德档案制度。深入开展“千人双评议”活动，推

　　进行业约谈提醒等相关工作规范化制度化。全面把握意识形态工

　　作的主导权，建立公立医院意识形态备案审查制度。

　　（三）医德医风好。坚持以人民健康为中心，坚持公立医院

　　的公益性，切实维护群众健康权。持续深化医疗卫生服务领域“最

　　多跑一次”改革延伸到基层，全面提升基层医疗卫生服务能力。

　　解决当前工作作风中存在的突出问题，医德医风和廉洁行医考评

　　结果作为职称评聘、评先评优、提拔使用、进修深造和奖励惩罚

　　的重要依据。全面推进信用体系建设，建立个人诚信档案。全面

　　加强医院全体党员、职工的职业道德修养，树立行业新风，引导

　　全体医务人员自觉抵制错误思潮和不良风气，努力做高尚医德医

　　风的模范实践者和积极推动者，切实增进人民群众对卫生健康行

　　业的认可度、满意度和美誉度。

　　（四）廉洁从业好。坚持将廉洁从业作为医疗机构及其工作

　　人员

　　的根本，着力构建医疗机构及其工作人员防治腐败长效机

　　制。建立机构自治、行业自律、政府监管、社会监督相结合的多

　　元化综合监管体系。医疗机构及其工作人员签订廉洁从业承诺

　　书，逐级签字背书作出遵守廉洁制度的承诺。重点廉洁风险点全

　　面准确排摸，采取切实可行措施，严格落实医疗卫生行风建设“九

　　不准”等规定，坚决纠正医药购销领域和医疗服务中存在的不正

　　之风。全面净化医院党内政治生态严把选人用人政治关廉洁关，聘请行风监督员、开辟行风专栏、设立举报箱、投诉、意见本、召开座谈会等，接受广大群众和社会的监督。

　　（五）文化氛围好。大力弘扬伟大抗疫精神和卫生健康职业

　　精神，使之转化为医疗机构党员干部廉洁意识和拒腐防变能力的强大力量。开展“弘扬伟大抗疫精神”讨论学习活动，组织抗疫

　　先进典型和感人事迹“巡回宣讲”，不断积聚卫健系统正能量。

　　全面推进医疗机构及其工作人员精神文明建设，设立廉洁文化专

　　栏，开展廉洁典型评选、廉洁科室创建等，将廉洁文化、廉洁意

　　识根植到医疗机构及其工作人员中。开展廉洁系列宣教活动，组

　　织重点风险岗位人员特别是医疗机构及其工作人员到监所等实

　　地参观，近距离接受“现身说法”警示教育。增强医务人员职业

　　荣誉感，关心爱护医务人员身心健康，建设医术精湛、医德高尚、医风严谨的医务人员队伍，形成风清气正的良好氛围。

　　五、工作措施

　　按照“统一标准，分层监测，定期发布，动态管理”的办法，有组织、有计划地开展医疗机构及其工作人员廉洁从业建设、监

　　测、评

　　价、发布管理等工作，全区公立医院（社区卫生服务中心、乡镇卫生院）统一规范开展“双十”行动，实现医疗机构及其工

　　作人员廉洁从业建设载体化、清单化、可视化。

　　（一）“十个一”促清廉

　　1.

　　党组织书记每年至少讲一次党课。

　　2.

　　建立一份领导班子成员清廉责任清单。

　　3.

　　每年至少召开一次医疗机构及其工作人员廉洁从业建设

　　经验交流会。

　　4.

　　主要负责人每年到监督所等地接受一次“现身说法”式廉

　　洁从业教育。

　　5.

　　每年至少开展一场弘扬伟大抗疫精神、卫生健康职业精神

　　及依法执业专题宣讲活动。

　　6.

　　每年确定一个以上医疗机构及其工作人员廉洁从业难题

　　进行攻坚破解。

　　7.

　　每季度至少组织一次“厚德精医+公益品牌”送医下乡义

　　诊活动。

　　8.

　　每半年至少组织一次“厚德精医”支部主题党日活动。

　　9.

　　每年组织医务人员观看一场廉洁教育电影或赠送一本廉

　　洁教育书籍。

　　10.

　　每年给医疗机构及其工作人员廉洁从业家属发放一份家

　　庭助廉倡议书。

　　（二）“十行动”治乱象

　　1.坚决做好新冠肺炎疫情防控领域纠风工作。重点对各级各

　　类医疗机构深入开展打击涉及新冠肺炎疫苗犯罪专项行动，依法

　　严厉打击疫苗领域制假售假、非法经营、走私，及疫苗接种过程

　　中发生的非法行医和以疫苗为幌子进行诈骗等犯罪行为。同时，鼓励提供单样检测和混样检测服务，并在醒目位置公示核酸检测

　　价格，严禁虚标价格或超标准收费，严厉打击以快速核酸检测为

　　名实施的诈骗或故意篡改核酸检测证明等违法违规行为。

　　2严查严惩收“红包”、回扣行为。一是对医务人员在从事

　　诊疗活动过程中，收受患者及其亲友的礼品、礼金、消费卡和有

　　价证券、股权、其他金融产品等财物，以及安排、组织或者支付

　　费用的宴请或者旅游、健身、娱乐等均应认定为“红包”，并全

　　部纳入此次专项行动整治范围，并按照各地的具体情况，不断细

　　化完善“红包”范畴、明确处罚红线。二是全区各医疗机构要落

　　实纠治收受“红包”行为的主体责任建立健全奖惩机制，对查实

　　的违规人员要坚决予以严肃处罚；对不知情或不可抗“红包”应

　　当建立上缴登记制度。健全医患双方不收不送“红包”告知制度，在院内显著位置公布医务人员收受“红包”的本单位和―卫生健

　　康局举报途径。通过网络预约、扫码预约、线下预约等多种形式

　　有效提高医疗资源利用率，增加医疗资源信息的公开透明程度，清除“红包”产生空间。

　　3.

　　深入开展重点领域的乱象治理。一是持续整治收受“红包”等医疗乱象。各医疗机构要完善回访制度、畅通举报途径、加强

　　线索查办，建立完善社会监督员制度，采取明查暗访、聘请第三

　　方机构评估、媒体监督等办法加大对本单位医务人员收受“红包”线索的发现力度。提升防范“红包”的硬件设施水平，在院内容

　　易产生“红包”行为的重点场所应当加强监管措施，消除“红包”行为高发场合的监控死角。纠治收受“红包”、术中加项、“持

　　刀加价”、小病大治、重复检查、捆绑推销药品耗材、将普通食

　　品冒充特医食品推荐给患者、医疗机构内宣传和销售母乳代用品

　　等行为，及时清除影响群众就医获得感的行风问题。二是保持打

　　击“回扣”行为高压态势。建立清正廉洁的新型医商关系，依法

　　与利益相关企业交往，严禁收受医疗器械、药品、试剂等生产、经营企业或人员以各种名义、形式给予的回扣、提成，严禁参与

　　或接受影响医疗行为公正性的宴请、礼品、旅游、学习、考察或

　　其他休闲社交活动，不得参加以某医药产品的推荐、采购、供应

　　或使用为交换条件的推广活动。以医疗机构负责人、重点科室负

　　责人和涉及药品、器械、耗材、试剂、设备、基建等科室岗位负

　　责人作为回扣治理重点，在药品、医用耗材、诊疗项目和服务设

　　施等方面，充分运用公立医院绩效考核、医疗大数据监管、集采

　　中选产品使用，开展回扣问题专项排查检查，对于查实的问题要

　　依法依规从严处理。相关企业给付回扣、捆绑推销药品耗材等商

　　业贿赂违法线索，移交市场监管部门处理。三是坚决纠正扰乱医

　　疗服务领域行业秩序行为。各医疗机构必须落实管理职责，承担

　　管理责任，规范医疗运行管理秩序，针对重点岗位、重点人员、重点药品耗材要细化管理措施，以电子病历为基础，对医疗重点

　　环节开展监控，严格审批程序，分类甄别、及时预警，要充分运

　　用同学科横向比较手段，对医务人员药品耗材使用情

　　况排名靠前

　　且无正当理由的，要根据行为性质，进行约谈、调岗、核减绩效

　　或哲停执业。完善医药代表院内拜访医务人员的管理制度，参照

　　“定时定点定人”“有预约有流程有记录”（“三定”“三有”）

　　的方式，拟定细化可执行的院内制度，对违规出现在诊疗场

　　4.

　　医疗机构从业人员索取、非法收受患者财物或者牟取其他

　　不正当利益专项治理行动。

　　5.

　　为商业目的统方专项治理行动。

　　6.

　　医疗机构违规收费专项治理行动。

　　7.

　　出具虚假医学证明专项治理行动。

　　8.

　　欺诈骗取医保资金专项治理行动。

　　9.

　　不按照规定使用麻醉药品、医疗用毒性药品、精神药品专

　　项治理行动。

　　10.

　　诱导消费和过度诊疗专项治理行动。

　　（三）分层实施监测。区卫生健康局统一部署，负责实施辖

　　区内公立医院（社区卫生服务中心、乡镇卫生院）医疗机构及其

　　工作人员廉洁从业建设监测工作。监测评价工作注重从患者的角

　　度来评估医疗机构及其工作人员廉洁从业建设成效，重点评估

　　“就医选择更多样、看病流程更便捷、个人负担更轻松、服务态

　　度更贴心、医患关系更信任”目标的实现程度。根据形势任务变

　　化要求，每年对监测评价指标内容作适当微调。区卫生健康局定

　　期或不定期实施监测，具体结合日常走访了解、专项检查考核、数据统计上报等方

　　式进行，并适时开展明察暗访和督导检查，部

　　分指标可委托第三方机构监测评估。

　　（四）指数动态发布。全区医疗机构及其工作人员廉洁从业

　　建设指标监测结果每年1_月底前汇总，形成清廉医院指数，定

　　期统一公布。按照医疗机构及其工作人员廉洁从业指数由低到高

　　进行排名，排名情况纳入年度绩效考核（前两名加1分，最后两

　　名扣1分，其他单位不扣不加），并作为单位主要负责人考核和

　　调任的重要依据。

　　六、组织保障

　　（一）加强组织领导。成立以局党组书记、党工委书记、局

　　长为组长、各分管领导为副组长、局机关各股室负责人为成员的卫健系统医疗机构及其工作人员廉洁从业建设领导小组，各股

　　室、各医疗单位要务必高度重视，切实履行职责，加强组织领导，扎实推动全区医疗机构及其工作人员廉洁从业建设工作各医疗

　　机构要成立医疗机构及其工作人员廉洁从业建设工作领导小组，党组织书记亲自抓，分管领导具体抓，各职能科室明确各自职责

　　任务，形成齐抓共管的良好局面。要定期召开工作例会集中解决

　　突出问题，扎实推进阶段重点工作，确保圆满完成全年目标任务。

　　（二）层层压实责任。在医疗机构及其工作人员廉洁从业建

　　设中要全面落实“三责协同”机制，切实推行清单制、预警制、提醒制、销号制“四制”管理。各医疗机构及其工作人员要认真

　　对照“五个好”的目标要求，列出责任清单、问题清单、整改清

　　单，把廉洁从业建设任务和具体举措落实落细落到人，实行问题

　　清单销号管理。积极探索

　　数字赋能医疗机构及其工作人员廉洁从

　　业建设的方法路径，提升廉洁从业指数监测评价的科学化、可视

　　化程度。

　　（三）统筹协调推进。进一步加强医疗机构及其工作人员廉

　　洁从业建设的整体谋划、协调推进，统一创建标准、监测指标、措施步骤、指数发布、结果管理，形成医疗机构及其工作人员廉

　　洁从业创建全区“一盘棋”。要紧密依托医联体建设管理机制，以强带弱、以大带小推进医疗机构及其工作人员廉洁从业建设，形成汇点成片、连片成面的建设格局。

　　（四）强化宣传引导。各医疗机构要制定医疗机构及其工作

　　人员廉洁从业建设宣传方案，有计划、有步骤地开展医疗机构及

　　其工作人员廉洁从业建设的宣传。注重结合抗疫先进典型和感人

　　事迹，进一步弘扬和展示新时代医务工作者的良好形象。各医疗

　　机构要建立医疗机构及其工作人员廉洁从业建设信息专报制度，确定1名信息报送员，专门负责医疗机构及其工作人员廉洁从业

　　信息日常收集和报送工作，总结分析工作中的好经验、好做法和

　　出现的新情况、新问题。加强对广大医务人员的宣传培训力度，妥善处理好建设过程中出现的问题与矛盾。引导公众树立科学、理性、有序的就医理念，营造全社会尊医重卫的良好风气。

　　医疗机构及其工作人员廉洁从业行动实施方案

　　（2021-2024年）

　　一、起草背景

　　为进一步加强医疗机构行业作风建设，提升XX各级各类医

　　疗机构及其工作人员廉洁从业水平，提高群众看病就医获得感和

　　满意度，现依据《全国医疗机构及其工作人员廉洁从业行动计划》

　　《医疗机构工作人员廉洁从业九项准则》和省卫生健康委、省中

　　医药管理局《关于印发XX医疗机构及其工作人员廉洁从业行动

　　实施方案（2021-2024年）》，卫生健康委决定自2021-2024年，在全区医疗机构及其工作人员中开展“廉洁从业行动”，持续纠

　　治医疗领域的不正之风，维护医疗行业公平正义，推动新时代行

　　风建设工作不断取得新成效。

　　二、出台目的建立健全医疗机构内行风建设工作体系，完善院内管理制

　　度、提升行风管理软硬件水平，构建打击“红包”、回扣等突出

　　行风问题的长效工作机制，巩固拓展作风建设成效，提升群众看

　　病就医获得感，为医疗卫生行业高质量发展提供切实保障。

　　三、制定意义和总体考虑

　　建立健全医疗机构内行风建设工作体系，完善院内管理制

　　度，加大监督检查、执纪执法力度，持续保持对“红包”、回扣

　　行为的高压打击态势，巩固拓展作风建设成效，提升群众看病就

　　医获得感，为医疗卫生行业高质量发展提供切实保障。

　　四、研判和起草过程

　　按照进一步优化行风管理、改善廉洁从业水平的要求，在认

　　真学习国家和省相关文件的基础上，结合本市实际，起草了《关

　　于印发XX市XX医疗机构及其工作人员廉洁从业行动实施方案（2021-2024年）

　　的通知》。

　　五、目标任务

　　行动时间为2021-2024年，分3个阶段实施。

　　1.

　　学习动员阶段（2021年1一月底前）

　　市级作出工作部署，区卫生健康行政部门和医疗机构依据本

　　实施方案，结合实际制定具体实施细则。召开动员会议，广泛深

　　入开展学习讨论，营造各级各类医疗机构廉洁从业的良好氛围。

　　2.

　　查摆整治阶段（2022年一月-2024年一月）

　　按照“查改治”一体推进的工作方法，坚持边查边改，边查

　　边治。

　　3.

　　总结提升阶段（2024年一月-2024年1一月）

　　认真总结工作成果，梳理工作亮点和经验做法，积极探索行

　　业作风建设新途径，持续完善正风肃纪长效机制，筑牢行风建设

　　“防火墙”。

　　六、主要内容

　　一是强化学习教育，筑牢思想防线。坚持党对行风工作引领

　　作用，强化行业作风教育，开展集中学习教育，营造浓厚氛围。

　　二是强化主体责任，健全管理体系。健全完善行风管理体系，压

　　紧压实行风建设主体责任，着力构建打击“红包”、回扣长效机

　　制。三是强化内部管理，遏制“红包”行为。细化明确“红包”内容，加大纠治“红包”力度，清除“红包”产生空间，强化“红

　　包”防控措施。四是加大惩治力度，清除回扣乱象。严防收受回

　　扣行为，严格执行招采纪律，严控药品耗材使用，严惩违规违法

　　人员。

　　七、保障措施

　　一是加强组织领导，细化工作措施；二是发挥机制作用，加

　　强部门联动；三是加强宣传引导，形成舆论阵势；四是发挥示范

　　效应，开展典型带动；五是强化监管措施，严肃处罚问责。

　　医疗机构及其工作人员廉洁从业行动计划实施方案

　　（2021—2024年）

　　根据《xx医疗机构及其工作人员廉洁从业行动计划（2021—2024年）》，结合xx实际，制定本实施方案。

　　一、工作目标

　　（一）集中开展整治“红包”、回扣专项行动。自2021年

　　至2024年，围绕影响群众看病就医感受“红包”、回扣等突出

　　行风问题，加大监督检查、执纪执法力度，对违反行业纪律的医

　　务人员，采取批评教育一批、通报处理一批、严肃清理一批“三

　　个一批”措施，对涉嫌利益输送的各类机构，采取严肃惩处、移

　　送线索、行业禁入等措施，持续保持对“红包”、回扣行为的高

　　压打击态势。

　　（二）建立健全医疗机构内行风建设工作系统。完善院内管

　　理制度、提升行风管理软硬件水平，构建打击“红包”、回扣等

　　突出行风问题的长效工作机制，巩固拓展作风建设成效，提升群

　　众看病就医获得感，为医疗卫生行业高质量发展提供切实保障。

　　二、工作原则

　　（一）坚持“管行业必须管行风”“谁主管谁负责”原则；

　　（二）坚持标本兼治、源头治理原则；

　　（三）坚持系统施策、综合监管原则。

　　三、主要任务

　　（一）深入开展教育学习，筑牢思想防线。

　　1.

　　加强行业作风教育。卫生健康行政部门和医疗机构将行业

　　作风教育贯穿于医院工作的始终，同部署、同推进、同落实，认

　　真组织广大干部职工和医务人员深入学习领会XX建设的重要论

　　述、对卫生健康领域的重要指示批示和“敬佑生命，救死扶伤，甘于奉献，大爱无疆”的新时期职业精神。利用医师节、护士节

　　等活动，大力弘扬伟大抗疫精神，弘扬“大医精诚”传统医德医

　　风。将行风教育作为医务人员上岗培训、继续医学教育、毕业后

　　教育、职称晋升、医师定期考核的必要内容，有的放矢地进行职

　　业道德教育，不断提高职业道德素质，强化新时期卫生健康工作

　　宗旨观念。

　　2.

　　以D风引领行业作风。医疗机构高度重视党对行风工作的引领作用，xx干部自觉带头，以D风引导行风，以干部带领群

　　众。充分运用好开展XX教育的有利契机，以XX教育指引行风建

　　设。不断总结运用好党风廉政工作中的优秀经验，选树先进典型，宣传优秀事迹，引导广大医务人员见贤思齐，增强自觉抵制行业

　　不正之风的思想定力。

　　3.

　　开展专题学习。医疗机构根据此次行动计划要求，结合本

　　地区本单位实际情况，围绕《医疗机构从业人员行为规范》《加

　　强医疗卫生行风建设“九不准”》等规定和年度纠正医药购销领

　　域和医疗服务中不正之风工作要点，确定教育的具体内容，制定

　　学习培训计划，综合运用主题教育和警示教育形式，广泛收集廉

　　洁风险信息，突出正面典型宣传和反面警示学习教育，注重“身

　　边事教育身边人”，以案明纪，以案说法，警钟长鸣，筑牢抵御

　　不正之风的思想防线。医疗机构每月至少安排一次专题学习，领

　　导班子带头、主要负责同志亲自组织开展行风教育工作，形成“头

　　雁效应”，在此基础上，对重点岗位工作人员进行重点教育，确

　　保此次行风教育实现1%覆盖。

　　4.

　　营造良好氛围。卫生健康行政部门综合运用各类应用程

　　序、网络等多种媒介形式，推送教育内容，广泛开展学习活动。

　　医疗机构充分运用网站首页置顶、院内电子屏滚动播放、显著位

　　置张贴海报、组织院内和科室内线上线下学习等形式深入开展学

　　习教育工作，进一步强化廉洁文化建设，推进廉洁从业要求全面

　　落实，强化广大从业人员对清廉文化建设的心理认同行为趋同，努力营造风清气正的医疗机构内部文化氛围。

　　（二）健全管理体系，强化责任落实。

　　5.

　　进一步完善行风管理体系。进一步建立健全卫生健康行政

　　部门牵头的纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作机制，优化卫生健康行政部门内的行风工作协调管理机制。医疗机构完

　　善行风管理队伍，按照工作需要全面配齐本单位负责行风建设工

　　作、具备相应知识储备、行业背景和工作能力的专（兼）职工作

　　人员，坚决落实行风建设的主体责任，进一步明确医疗机构主要

　　负责同志是本单位行风管理的第一责任人、是此次工作的第一承

　　办人，进一步优化行风管理架构，建立由主要负责同志担任组长、分管负责同志担任副组长、办公室设在行风管理经办部门机构内

　　的专项工作机制，办公室承担宏观指导、统筹协调职责，负责机

　　构内行风管理政策制定、具体工作任务安排，院本级纪检监察、人事、财务、信息、质控、护理、药剂、设备、医保等相关部门

　　按职责分工，全程参与、切实履行行风管理职责。

　　6.

　　构建打击“红包”、回扣长效机制。卫生健康行政部门持

　　续完善对“红包”、回扣行为的投诉举报、调查处理、督导检查

　　体系，完善回访制度、畅通举报途径、加强线索查办，构建与有

　　关部门的线索移交、核实处置、跟踪反馈机制。医疗机构以本单

　　位负责人、重点科室负责人和涉及药品、器械、耗材、试剂、设

　　备、基建等科室岗位负责人为重点，充分发挥信息化作用，建立

　　完善重点岗位、重点人员、重点医疗行为、重点药品耗材等关键

　　节点的监测预警体系，形成具有可行性的“红包”、回扣主动上

　　缴、线索反映、调查核实、处置上报等管理制度。利用多种形式

　　开展随访，借鉴患者满意度测评的做法和经验，在门诊挂号结算

　　或者办理出入院手续时开展即时行风满意度评价，搜集工作线

　　索，构建打击“红包”、回扣长效工作机制。

　　（三）建立防范机制，遏制“红包”行为。

　　7.

　　细化明确“红包”内容。明确医务人员在从事诊疗活动过

　　程中，患者及其亲友通过各种方式赠予（给予）的礼品、礼金、消费卡和有价证券、股权、其他金融产品等财物，其安排、组织

　　或者支付费用的宴请或者旅游、健身、娱乐等活动安排，因医务

　　人员介绍入院、检查、治疗、手术等赠予（给予）其财物均认定

　　为“红包”，全部纳入此次专项行动整治范围。卫生健康行政部

　　门、医疗机构按照各地的具体情况，不断细化完善“红包”范畴、明确处罚红线。

　　8.

　　完善纠治管理制度。医疗机构坚决落实纠治收受“红包”行为

　　的主体责任，建立健全奖惩机制，完善不知情或不可抗“红

　　包”上缴登记制度，畅通上缴渠道。健全医患双方不收不送“红

　　包”告知制度，在医疗机构内显著位置公布本单位和上级卫生健

　　康行政部门举报途径，对查实的违规人员要坚决予以严肃处罚。

　　对严重损害行业形象的机构和人员，卫生健康行政部门要在行业

　　内进行通报，形成纠治“红包”的高压态势。

　　9.

　　清除“红包”产生空间。医疗机构应当通过网络、公众号、院内电子屏等途径向患者充分告知诊疗资源分布信息，增加诊疗

　　资源信息的公开透明度，为门诊等候、预约诊疗、床位安排、特

　　殊检查、特殊治疗和择期手术的患者提供便捷的查询和提示服

　　务。通过网络预约、扫码预约、线下预约等多种形式有效提高医

　　疗资源利用率，减少患者排队次数，缩短排队等待时间，严禁床

　　位、检验检查、手术等转介行为，清除“红包”滋生土壤。

　　10.

　　多措并举防控“红包”。建立完善社会监督员制度，采

　　取明查暗访、聘请第三方机构评估、媒体监督等办法，通过信访、举报、部门协作等途径加大对本单位医务人员收受“红包”线索

　　的发现力度。加强院内容易产生“红包”行为重点场所的监管措

　　施，提升防范“红包”的硬件设施水平，消除“红包”行为高发

　　场合的监控死角。

　　（四）加大惩治力度，清除回扣乱象。

　　11.

　　严禁收取回扣。医疗机构应当与相关医药企业着力构建

　　清正廉洁的新型医商关系，医疗机构及其从业人员依法与利益相

　　关企业交往，严禁接受药品、医疗器械、医用卫生材料、试剂等

　　生产、经

　　营企业或人员以各种名义、形式给予的回扣、提成，严

　　禁参与或接受影响医疗行为公正性的宴请、礼品、旅游、学习、考察或其他休闲社交活动，严禁从业人员通过介绍患者到其他医

　　疗机构检查、治疗或购买医药产品等收取提成，严禁医疗机构及

　　其从业人员违反规定发布医疗广告，参与医药产品、食品、保健

　　品等商品推销活动，不得参加以某医药产品的推荐、采购、供应

　　或使用为交换条件的推广活动。

　　12.

　　严守招采纪律。遵守国家采购政策，严格落实医疗卫生

　　机构各项内控制度，严禁违反规定干预和插手药品、医疗器械采

　　购和基本建设等工作。严格按照国家有关药品、耗材集中采购的政策规定在自治区医药集中采购平台采购所需的药品和耗材，优

　　先采购、使用集中带量采购中选产品，并对使用情况进行监测。

　　严禁医疗卫生人员违反规定私自采购、销售、使用药品、医疗器

　　械、医疗卫生材料。

　　13.

　　严控药品耗材使用。医疗机构应当落实管理职责，提高

　　管理能力，承担管理责任。规范医疗运行管理秩序，针对重点岗

　　位、重点人员、重点药品耗材要细化管理措施，加强高值医用耗

　　材、辅助性用药等领域的监管，以电子病历为基础，加强处方（医

　　嘱）权限、知情同意、批准程序、外购药品院内使用和用药安全

　　保障等监管，对重点环节开展监控，严格审批程序，分类甄别、及时预警，充分运用“同学科”横向比较手段，对医务人员药品

　　耗材使用情况排名靠前且无正当理由的，要根据行为性质，进行

　　约谈、调岗、核减绩效或暂停执业。

　　14.

　　严惩违规违法人员。完善医药代表院内拜访医务人员的管理制度，参照“定时定点定人”“有预约有流程有记录”（“三

　　定”“三有”）的方式，拟定细化可执行的院内制度，充分运用

　　人工智能或信息化手段，加强医药产品生产、经营企业的经销人

　　员进入医疗机构内部与从业人员接洽营销行为的预警、监测，及

　　时驱离违规出现在诊疗场所且与诊疗活动无关的人员，及时上报

　　经核实的输送回扣行为，根据金额从严处罚查实收受回扣的从业

　　人员，涉嫌犯罪的移送司法机关。

　　四、工作要求

　　（一）加强组织领导，细化工作措施。自治区卫生健康委成

　　立医疗机构及其工作人员廉洁从业行动领导小组（附件），盟市、旗县卫生健康行政部门要成立由主要负责同志牵头负责的临时

　　性工作机构，专职落实此次专项行动有关要求，明确部门职责、拟定工作计划、实施督导检查并及时上报阶段性进展。要按照专

　　项行动要求，细化、量化、硬化工作目标，分解到具体部门、具

　　体岗位、具体人员。

　　（二）发挥机制作用，加强部门联动。各地要依托纠正医药

　　购销领域和医疗服务中不正之风机制开展联合整治，加强部门间

　　联动，对于经查实存在给付回扣、捆绑销售药品耗材等商业贿赂

　　违法行为的企业信息要及时通报机制成员单位，依托医药价格和

　　招采信用评级制度，对涉案医药企业依据裁量基准采取相应措

　　施。由XX等部门对其可能涉及的其他违法经营活动开展调查，税务部门对相关部门移送的涉税违法线索开展核查检查。卫生健

　　康部门要充分发挥本级医改领导小组秘书处作用，强化“三医联

　　动”，推动各部门对“红包”、回扣等行风问题一体研究、一体

　　部署、一体推进，努力形成行风整治的强大合力。

　　（三）加强宣传引导，形成舆论阵势。卫生健康行政部门和

　　医疗机构要加强廉洁从业专项行动及工作成效的宣传，注重运用

　　多种媒介，多层次多角度宣传推广好工作成效，鼓励和引导广大

　　群众积极参与、支持整治“红包”、回扣专项行动，营造良好舆

　　论氛围，形成社会共治的良好局面。要注意舆情信息收集、归纳

　　分析，通过社会评价检验工作成效，引导医疗机构落实好专项行

　　动各项要求。

　　（四）发挥示范效应，开展典型带动。卫生健康行政部门要

　　发掘、树立先进典型作为样本医院，通过典型带动、先行先试、因院制宜，逐步推动辖区内各级各类医疗机构落实此次专项行动

　　的各项要求，提升整体廉洁从业水平。要及时向自治区卫生健康

　　委推荐优秀样本医院。

　　（五）强化监管措施，严肃处罚问责。卫生健康行政部门要

　　加大对本辖区医疗卫生机构开展专项整治行动计划的监管力度，综合运用通报、约谈、警示、曝光等行政措施，加强督促检查，并将专项行动开展情况纳入医院巡查的重要内容，对“红包”、回扣问题查处情况要在辖区内进行通报。对专项行动工作不负

　　责、不作为，分工责任不落实的，要严肃问责、追查到底。

　　医疗机构及其工作人员廉洁从业行动计划

　　2021-2024年实施方案

　　医德医风事关医院形象，事关患者切身利益，事关医院高质

　　量发展。为进一步加强行业作风建设，提升医院及全体医务人员

　　廉洁从业水平，创新行风监管治理举措，根据XX卫健委《关于转

　　发全国医疗机构及其工作人员廉洁从业行动计划（2021-2024年）

　　的通知》要求，持续净化行业风气，提高患者满意度，切实维护

　　风清气正的良好医疗环

　　境，结合医院实际，制定本方案。

　　一、总体要求

　　认真落实XX决策部署，强化底线思维和红线意识，围绕影响

　　群众看病就医感受的突出行风问题，坚持“管行业必须管行

　　风”、“谁主管谁负责”，坚持标本兼治、源头治理，坚持系统

　　施策、综合监管，切实解决群众身边的“烦心事”，持续纠治不

　　正之风，维护医疗行业公平正义，不断提升患者就医体验，增强

　　群众获得感，推动医院行风建设工作不断取得新成效。

　　二、工作目标

　　自2021年至2024年，集中开展整治“红包”、回扣专项行动，加大监督检查、执纪执法力度，对违反行业纪律的医务人员，批

　　评教育一批、通报处理一批、严肃清理一批，持续保持对“红

　　包”、回扣行为的高压打击态势。建立健全医院行风建设工作体

　　系，完善院内管理制度、提升行风管理软硬件水平，构建打击“红

　　包”、回扣等行风问题的长效机制，巩固拓展行风建设成效，提

　　升群众看病就医的获得感，为医院高质量发展提供切实保障。

　　三、主要内容

　　（一）加强学习教育，提高思想认识

　　1.

　　认真组织医院干部职工和医务人员深入乂乂建设的重要论

　　述、对卫生健康领域的重要指示批示和“敬佑生命，救死扶伤，甘于奉献，大爱无疆”的新时代职业精神，大力弘扬伟大抗疫精

　　神，弘扬“大医精诚”传统医德医风，有的放矢地进行职业道德

　　教育，不断提高职业

　　道德素质，强化新时期卫生健康工作宗旨观

　　念。（责任科室：XX、纪委、医管中心、护理部、纠风办）

　　2.

　　充分发挥―带头引领作用。充分运用好开展学习的有利契

　　机，以XX指引行风建设。总结运用好党风廉政工作中的优秀经验，选树先进典型，宣传优秀事迹，引导全院医务人员见贤思齐，增

　　强自觉抵制行业不正之风的思想定力。（责任科室：XX）

　　3.

　　开展集中学习。结合医院实际，综合运用主题教育和警示

　　教育形式，注重“身边事教育身边人”。制定学习培训计划，对

　　重点岗位工作人员进行重点教育，确保廉洁教育实现1%覆盖。

　　（责任科室：XX）

　　4.

　　营造浓厚氛围。综合运用各类应用程序、网络等多种媒介

　　形式，推送教育内容，广泛开展学习活动。充分运用网站首页置

　　顶、院内电子屏滚动播放、显著位置张贴海报、组织院内和科室

　　内线上线下学习等形式深入开展学习教育工作，进一步强化廉洁

　　文化建设，推进廉洁从业要求全面落实，在全院形成风清气正的文化氛围。（责任科室：纪委、新闻宣传中心、纠风办）

　　（二）完善管理体系，落实主体责任

　　1.

　　完善行风管理体系。进一步建立健全纠正医疗购销领域和

　　医疗服务中不正之风工作机制，优化行风工作协调管理机制。完

　　善行风管理队伍，按照工作需要选配具备相应知识储备、行业背

　　景和工作能力的行风建设工作专（兼）职工作人员。（责任科室:纠风办）

　　2.

　　优化行风管理架构。坚决落实行风建设的主体责任，医院

　　“一

　　把手”担任行风管理的第一责任人，建立由医院“一把手”

　　担任组长、分管院领导担任副组长的专项领导小组。办公室设在

　　纠风办。办公室负责宏观指导、统筹协调职责，负责医院行风管

　　理政策制定、具体工作任务安排，相关职能部门按职责分工，全

　　程参与、切实履行行风管理职责。（责任科室：纠风办）

　　3.

　　建立打击“红包”、回扣长效机制。持续完善对“红包”、回扣行为的投诉举报、调查处理、督导检查体系，构建与有关部

　　门的线索移交、核实处置、跟踪反馈机制。建立完善重点岗位、重点人员、重点医疗行为、重点药品耗材等关键节点的检测预警

　　体系，形成既有可行性的“红包”、回扣主动上缴、线索反映、调查核实、处置上报等管理制度。利用门诊、住院、出院满意度

　　测评等多种形式开展即时满意度评价，做好随访调查，搜集工作

　　线索，总结患者反馈的意见和建议。（责任科室：纪委、护理部、门诊办、纠风办）

　　（三）优化内部管理，遏制“红包”行为

　　1.

　　完善管理制度。结合医院实际，制定“红包”管理工作制

　　度，细化明确“红包”内容。对医务人员在从事诊疗活动过程中，患者及其亲友的礼品、礼金、消费卡和有价证券、股权、其他金

　　融产品等财物，其安排、组织或者支付费用的宴请或者旅游、健

　　身、娱乐等活动安排均认定为“红包”，且全部纳入此次专项行

　　动整治范围。（责任科室：纠风办）

　　2.

　　落实纠治“红包”主体责任。加强全体医务人员教育，建

　　立健全奖惩机制，对查实的违规人员坚决予以严肃处罚。对不知

　　情或不可抗“红包”建立上缴登记制度。健全医患双方不收不送

　　“红包”告知制度，在显著位置公布医务人员收受“红包”的投

　　诉电话。（责任科室：医管中心、护理部、纠风办）

　　3.

　　提升医疗资源利用率，清除“红包”产生空间。通过网络、公众号、院内电子屏等途径向患者充分告知医院诊疗资源分布信

　　息，对门诊等候、预约诊疗、床位安排、特殊检查、特殊治疗和

　　择期手术的患者提供提示服务。通过网络预约、扫码预约、线下

　　预约等多种形式有效提高医疗资源利用率，增加医疗资源信息的公开透明度，减少患者排队次数，缩短排队等待时间。（责任科

　　室：门诊办、医管中心、护理部、新闻宣传中心）

　　（四）加大惩治力度，清除违规现象

　　1.

　　严守各项招采纪律。遵守国家采购政策，完善招标采购内

　　控制度，健全监管机制，严禁违反规定干预和插手药品、医疗器

　　械采购和基本建设等工作。严格按照国家有关药品、耗材集中采

　　购的政策规定在省级医药集中采购平台采购所需的药品和耗材，优先采购、使用集中带量采购中选产品，并对使用情况进行监测。

　　严禁医务人员违反规定私自采购、销售、使用药品、医疗器械、医疗卫生材料。（责任科室：招标采购办公室）

　　2.

　　严控药品耗材使用。规范医疗运行管理秩序，针对重点岗

　　位、重点人员、重点药品耗材细化管理措施，以电子病历为基础，对医疗重点环节开展监控，严格审批程序，分类甄别、及时预警，充分运用同学科横向比较手段，对医务人员药品耗材使用情况排

　　名靠前且无正当理由的，根据行为性质，进行约谈、调岗、核减

　　绩效或暂停执业等处罚。（责任科室：医管中心、药学部、医学

　　装备管理科、人事科、综合考评办）

　　3.

　　严惩违规违法人员。完善医药代表院内拜访医务人员的管

　　理制度，参照“定时定点定人”“有预约有流程有记录”（“三

　　定三有”）的方式，拟定细化可执行的院内制度，及时驱离违规

　　出现在诊疗场所且与诊疗活动无关的人员，及时上报已核实的输

　　送回扣行为，对查实收受回扣的医务人员根据金额从严处罚，涉

　　嫌犯罪的移送司法机关。（责任科室：药学部、医管中心）

　　四、方法步骤

　　（一）动员部署

　　按照XX卫健委《关于转发XX医疗机构及其工作人员廉洁从业

　　行动计划（2021-2024年）的通知》的具体要求，结合我院工作

　　实际，成立廉洁从业专项行动领导小组，制定《XX医院关于落实

　　医疗机构及其工作人员廉洁从业行动计划（2021-2024年）的实

　　施方案》，召开廉洁从业行动计划专题动员会，各临床科室、职

　　能部门认真对照方案内容，开展学习教育、落实主体责任、完善

　　管理制度、加大惩治力度。

　　（二）自查自纠

　　在全院范围开展自查自纠，查找是否存在行业不正之风、是

　　否存在侵害群众利益的行为，重点查纠医药回扣、收受“红包”以及在招标采购、药品耗材使用、与医药代表接触等环节存在的违规问题。针对存在的问题，制定整改措施，立行整改。

　　（三）督导检查

　　医院廉洁从业行动计划领导小组根据工作进展，通过开展患

　　者满意度调查、接受群众投诉和召开患者座谈会等多种形式，对

　　各科室工

　　作落实情况进行督导检查。另外医院聘任XX为医院行风

　　监督员，随时对各科室廉洁从业行动计划的落实情况进行督导检

　　查。

　　（四）定期总结

　　各责任科室应于每季度最后10个工作日内。每年度最后10个工作日内，向医院廉洁从业行动计划办公室（纠风办）报送季

　　度工作进展、年度工作进展和下一年度工作计划，纠风办将统一

　　汇总落实情况并报送省卫健委。

　　五、工作要求

　　（一）加强领导，落实责任

　　根据“谁主管谁负责”的原则，各责任科室主任作为第一责

　　任人，结合工作实际，把抓行风与抓业务、抓管理相结合，针对

　　方案内容，明确责任、紧密协作，把本科室落实廉洁从业相关工

　　作抓实抓好，抓出成效。

　　（二）突出问题，求实求效

　　坚持把解决损害群众利益的突出问题、规范医疗服务、培育

　　良好医德医风、办好群众满意的医院作为医院行风工作的出发点

　　和落脚点。坚持问题导向，强化责任落实，针对发现的问题，立

　　整立改、查纠并重，标本兼治，以廉洁从业行动计划为抓手，确

　　保我院行风建设各项工作真正落到实处、取得实效。

　　（三）严格考核，严明纪律

　　严格遵守医疗机构及其工作人员廉洁从业工作纪律，严格落

　　实八项规定精神，深入开展医德医风教育、职业道德教育和廉政

　　文化教育，增强我院医护人员党性修养。不断完善规章制度，规

　　范医院制度管理，切实做到用制度管人、管事，扎紧制度的笼子。

　　坚定理想信念，提升道德境界，自觉抵制歪风邪气，营造风清气

　　正的执业氛围。

篇二：卫健党建品牌实施方案

　　卫健系统2021年开展“医心卫磐”主题党建活动方案五篇

　　第一篇：卫健系统2021年开展“医心卫磐”主题党建活动方案

　　卫健系统2021年开展“医心卫磐”主题党建活动方案

　　2021年是建党100周年、十四五规划的开局之年，也是卫健事业发展的关键之年。为开展“学党史、悟思想、办实事、开新局”建党100周年党史学习教育活动以及全面贯彻国家健康战略决策部署，以打造“人民满意卫健”为目标，更好地为群众提供全生命周期的健康服务，进一步构建尊医重卫的良好氛围，经研究决定，在卫健系统开展“医心卫磐”主题党建活动。现制订活动方案如下。

　　一、指导思想

　　以习近平总书记关于卫生健康事业发展的重要指示精神和党的十九大、十九届五中全会精神为指导，全面落实中央、省委关于加强公立医院党的建设的有关精神，强化党建统领引领，突出党组领导、抓实责任；突出组织力提升、抓实基础；突出服务中心、改进作风，不断提升卫生健康系统党的建设质量和水平。

　　二、活动目标

　　“医心卫磐”主题活动是伟大抗疫精神的传承和深化，以弘扬医务工作者崇高精神为主线，提振医疗卫生行业精气神，提升医疗卫生服务质量，激发全系统广大干部职工干事创业的热情和干劲。同时，通过开展党史学习教育活动，做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，以昂扬姿态奋力开启全面建设社会主义现代化国家新征程，努力为建设“健康磐安”凝聚强大精神力量，以优异成绩迎接建党一百周年。

　　三、活动内容

　　（一）红心向党，锤炼党员干部“医心为民”的初心。深情回顾党的奋斗历史，热情讴歌党的光辉业绩，充分展示卫健工作者的爱国主义热情、昂扬的精神面貌，努力营造充满生机和活力的工作氛围，进一步增强党组织的凝聚力和战斗力，激发历史责任感，从而更加坚定党的领导。

　　1.百名天使唱红歌。为庆祝中国共产党建党100周年，唱响时代主旋律，充分表达对党和祖国的崇敬之情，充分展示医务工作者的爱国主义热情、昂扬的精神面貌，努力营造充满生机和活力的工作氛围，不断推进精神文明建设。

　　举办时间：2021年5月初

　　牵头科室（单位）：局办公室、县人民医院医共体

　　2.百名党员述忠诚。以“学习百年党史，感悟真理力量”为主题，组织党员干部回顾从业历程，展望卫生健康事业发展，凝聚思想，提振精气神，为健康战略的实施凝心聚力。开展以“争当表率、争做示范、走在前列”的使命担当，建功新时代、奋进新征程的“党员述忠诚”征文比赛，要求各党支部书记带头参加，将评选出一批优秀作品，在新媒体上推送。

　　举办时间：2021年5月底

　　牵头科室：局办公室

　　（二）转作风优行风，营造风清气正医疗环境。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步增强贯彻落实为人民健康服务的自觉性和坚定性，通过规范医疗卫生人员执业行为，开展治理医疗卫生行业不良风气，纠正药械购销和医疗服务中不正之风等行动，营造风清气正的政治生态。

　　3.百名监督员找问题。开展“清廉卫健”持久战活动，积极创建“清廉医院”，在各医疗卫生单位建立网格化监督管理制度，聘请100名监督员对网格内行使公权力的人员进行日常监督，重点监督高风险岗位和中层以上人员，构建纵向到底、横向到边的监督管理网格，确保监督无死角，从源头上防止腐败现象的发生。

　　举办时间：2021年6月底

　　牵头科室：局人事监察科

　　4.百名医护践承诺。以抗菌药物、辅助用药、医用耗材、医保医疗行为监管等为重点，开展预防惩治腐败专项治理行动，重点对“红包”、回扣、统方等“九不准”内容及重点监控药品管理等开展常态化督查。组织100名医务人员践诺廉心，着力解决医德医风方面存在

　　的问题，积极提升医务人员的职业神圣感和使命感，维护好卫生健康行业风清气正的良好氛围，树立“清廉卫健”新形象。

　　举办时间：2021年6月底

　　牵头科室：局人事监察科

　　（三）优服务强素质，提升医疗服务水平。坚定理想信念，牢记习近平总书记对XX对XX对XX的殷切期望和谆谆嘱托，强化卫健工作者服从大局意识，直面人民日益增长的健康需求的勇气和担当，增强自身能力建设，积极提升医疗服务能力和水平。

　　5.百名师徒传薪火。为提高青年医务工作者的医疗服务水平，促进青年医务者的专业成长，弘扬“传、帮、带”精神，开展“师徒结对薪火传

　　青蓝携手共成长”师徒结对活动，进一步加强医疗队伍建设，充分发挥骨干医务工作者的示范、指导作用。

　　举办时间：2021年6月

　　牵头科室（单位）：局办公室

　　6.百名医护展风采。在“5.12护士节”开展护士职业礼仪风采展示，将优美的仪表，端正的态度、亲切的语言、优雅的举止融入护理技术操作的每个环节，使护理人员在实践中充满自信心，营造出友善亲切、健康向上的人文环境。在“8.19医师节”开展医务人员技能大练兵暨表彰活动，激励医务人员学先进技术、做合格标兵，进一步提高医护人员急救技能水平及应对突发事件的处置能力，掀起“比、学、赶、超”的技能大练兵热潮，更好地为广大人民群众的健康保驾护航。

　　举办时间：2021年4月底、8月初

　　牵头科室（单位）：局医政科、办公室，县人民医院医共体

　　（四）聚人心强信心，关心关爱医务人员。通过思想上的关心、政治上的关爱、事业上的培养、生活上的关怀，真情体恤、真心爱护医务人员，对医务人员实行“高看、严管、厚爱”，营造活力、和谐、舒心的“医家”文化氛围，让医务工作者在单位有温度感、自豪感。

　　7.百名先进扬“三牛”。根据习近平总书记在全国政协新年茶话会上强调“发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛的精神”，卫健工作者应当发扬“三牛”精神，以牛劲牛力，争创新

　　一年、新时代的辉煌。开展“魅力卫健别样牛”评选活动，分别评选出“十佳医师”“十佳护士”“十佳乡村医师”“十佳家庭医生”“十佳金牌团队”，优秀典型事迹通过广电、报社、网络媒体、自媒体向社会宣传。

　　举办时间：2021年3-6月

　　牵头科室：局办公室

　　8.百名卫健来“筑巢”。用好用活加强培养卫健人才招引若干意见、医共体自主招引等现有人才管理政策，多渠道引进临床、麻醉、影像等急需专业人才和高层次人才。积极谋划启动校园招聘，抓住时间节点、利用好优势招引培育100名卫健人才到XX就业，构建合理的卫健人才梯队。

　　举办时间：2021年3-12月

　　牵头科室：局办公室

　　（五）送服务优态度，普惠百姓情暖人心。坚守人民立场，把人民对健康生活的向往作为奋斗目标，全面落实“最多跑一次改革”、签约服务、专家义诊等服务群众制度，深入改作风转作风优作风，解决人民群众反映的“看病难、看病烦、看病贵”问题，不断增强人民群众看病就医的获得感、幸福感、安全感。

　　9.百名党员进百村。加强健康知识宣传，提高广大百姓的自我保健意识，建立科学、文明、健康的生活方式，以提高健康水平和生活质量为宗旨，以卫健系统各党支部为单位，组织100名党员深入村庄（社区）开展健康知识讲座、专家义诊、温暖慰问、健康体检等活动。

　　举办时间：2021年5-8月

　　牵头科室（单位）：各医疗卫生单位党支部

　　10.百名医生联百户。以经常性宣传服务活动为载体，以医疗卫生纪念日、宣传日为节点，组织100名医生结对100名慢性病患者，针对糖尿病、高血压、精神病等疾病特点以及患者的需求，切切实实为老百姓服务，为他们送去党的温暖。

　　举办时间：2021年5-8月

　　牵头科室（单位）：局公卫科、县人民医院医共体

　　三、工作要求

　　（一）加强组织领导。为确保主题党建活动有序推进，县卫健局成立领导小组，由XXX同志任组长，局党组成员任副组长，下设主题党建活动办公室，由XX同志任办公室主任。各医疗卫生单位要加强对活动的组织领导，明确分管负责人，落实责任人和责任科室。

　　（二）精心组织落实。各医疗卫生单位要将主题党建系列活动列入2021年度重点工作。每项活动要精心谋划，保障经费到位，精心组织落实，做到活动有实效。

　　（三）加强氛围营造。各医疗卫生单位要认真做好宣传发动工作，动员引导广大医务工作者积极参与到主题党建系列活动中来。要充分利用新媒体、自媒体和新闻媒体等宣传载体，广泛宣传全系统卫健工作者救死扶伤、全心全意为人民服务的精神，打造XX卫健宣传品牌。

　　第二篇：卫健系统庆祝建党100周年“医心卫磐”主题党建活动方案

　　卫健系统庆祝建党100周年“医心卫磐”主题党建活动方案

　　2021年是建党100周年、十四五规划的开局之年，也是卫健事业发展的关键之年。为开展“学党史、悟思想、办实事、开新局”建党100周年党史学习教育活动以及全面贯彻国家健康战略决策部署，以打造“人民满意卫健”为目标，更好地为群众提供全生命周期的健康服务，进一步构建尊医重卫的良好氛围，经研究决定，在卫健系统开展“医心卫磐”主题党建活动。现制订活动方案如下。

　　一、指导思想

　　以总书记关于卫生健康事业发展的重要指示精神和党的十九大、十九届（）全会精神为指导，全面落实中央、省委关于加强公立医院党的建设的有关精神，强化党建统领引领，突出党组领导、抓实责任；突出组织力提升、抓实基础；突出服务中心、改进作风，不断提升卫生健康系统党的建设质量和水平。

　　二、活动目标

　　“医心卫磐”主题活动是伟大抗疫精神的传承和深化，以弘扬医务工作者崇高精神为主线，提振医疗卫生行业精气神，提升医疗卫生服务质量，激发全系统广大干部职工干事创业的热情和干劲。同时，通过开展党史学习教育活动，做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，以昂扬姿态奋力开启全面建设社会主义现代化国家新征程，努力为建设“健康磐安”凝聚强大精神力量，以优异成绩迎接建党一百周年。

　　三、活动内容

　　（一）红心向党，锤炼党员干部“医心为民”的初心。

　　深情回顾党的奋斗历史，热情讴歌党的光辉业绩，充分展示卫健工作者的爱国主义热情、昂扬的精神面貌，努力营造充满生机和活力的工作氛围，进一步增强党组织的凝聚力和战斗力，激发历史责任感，从而更加坚定党的领导。

　　1.百名天使唱红歌。为庆祝中国共产党建党100周年，唱响时代主旋律，充分表达对党和祖国的崇敬之情，充分展示医务工作者的爱国主义热情、昂扬的精神面貌，努力营造充满生机和活力的工作氛围，不断推进精神文明建设。

　　举办时间：2021年5月初

　　牵头科室（单位）：局办公室、县人民医院医共体

　　2.百名党员述忠诚。以“学习百年党史，感悟真理力量”为主题，组织党员干部回顾从业历程，展望卫生健康事业发展，凝聚思想，提振精气神，为健康战略的实施凝心聚力。开展以“争当表率、争做示范、走在前列”的使命担当，建功新时代、奋进新征程的“党员述忠诚”征文比赛，要求各党支部书记带头参加，将评选出一批优秀作品，在新媒体上推送。

　　举办时间：2021年5月底

　　牵头科室：局办公室

　　（二）转作风优行风，营造风清气正医疗环境。

　　深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步增强贯彻落实为人民健康服务的自觉性和坚定性，通过规范医疗卫生人员执业行为，开展治理医疗卫生行业不良风气，纠正药械购销和医疗服务中不正之风等行动，营造风清气正的政治生态。

　　3.百名监督员找问题。开展“清廉卫健”持久战活动，积极创建

　　“清廉医院”，在各医疗卫生单位建立网格化监督管理制度，聘请100名监督员对网格内行使公权力的人员进行日常监督，重点监督高风险岗位和中层以上人员，构建纵向到底、横向到边的监督管理网格，确保监督无死角，从源头上防止腐败现象的发生。

　　举办时间：2021年6月底

　　牵头科室：局人事监察科

　　4.百名医护践承诺。以抗菌药物、辅助用药、医用耗材、医保医疗行为监管等为重点，开展预防惩治腐败专项治理行动，重点对“红包”、回扣、统方等“九不准”内容及重点监控药品管理等开展常态化督查。组织100名医务人员践诺廉心，着力解决医德医风方面存在的问题，积极提升医务人员的职业神圣感和使命感，维护好卫生健康行业风清气正的良好氛围，树立“清廉卫健”新形象。

　　举办时间：2021年6月底

　　牵头科室：局人事监察科

　　（三）优服务强素质，提升医疗服务水平。

　　坚定理想信念，牢记总书记对（）对（）对（）的殷切期望和谆谆嘱托，强化卫健工作者服从大局意识，直面人民日益增长的健康需求的勇气和担当，增强自身能力建设，积极提升医疗服务能力和水平。

　　5.百名师徒传薪火。为提高青年医务工作者的医疗服务水平，促进青年医务者的专业成长，弘扬“传、帮、带”精神，开展“师徒结对薪火传

　　青蓝携手共成长”师徒结对活动，进一步加强医疗队伍建设，充分发挥骨干医务工作者的示范、指导作用。

　　举办时间：2021年6月

　　牵头科室（单位）：局办公室

　　6.百名医护展风采。在“5.12护士节”开展护士职业礼仪风采展示，将优美的仪表，端正的态度、亲切的语言、优雅的举止融入护理技术操作的每个环节，使护理人员在实践中充满自信心，营造出友善亲切、健康向上的人文环境。在“8.19医师节”开展医务人员技能大练兵暨表彰活动，激励医务人员学先进技术、做合格标兵，进一步提

　　高医护人员急救技能水平及应对突发事件的处置能力，掀起“比、学、赶、超”的技能大练兵热潮，更好地为广大人民群众的健康保驾护航。

　　举办时间：2021年4月底、8月初

　　牵头科室（单位）：局医政科、办公室，县人民医院医共体

　　（四）聚人心强信心，关心关爱医务人员。

　　通过思想上的关心、政治上的关爱、事业上的培养、生活上的关怀，真情体恤、真心爱护医务人员，对医务人员实行“高看、严管、厚爱”，营造活力、和谐、舒心的“医家”文化氛围，让医务工作者在单位有温度感、自豪感。

　　7.百名先进扬“三牛”。根据总书记在全国政协新年茶话会上强调“发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛的精神”，卫健工作者应当发扬“三牛”精神，以牛劲牛力，争创新一年、新时代的辉煌。开展“魅力卫健别样牛”评选活动，分别评选出“十佳医师”“十佳护士”“十佳乡村医师”“十佳家庭医生”“十佳金牌团队”，优秀典型事迹通过广电、报社、网络媒体、自媒体向社会宣传。

　　举办时间：2021年3-6月

　　牵头科室：局办公室

　　8.百名卫健来“筑巢”。用好用活加强培养卫健人才招引若干意见、医共体自主招引等现有人才管理政策，多渠道引进临床、麻醉、影像等急需专业人才和高层次人才。积极谋划启动校园招聘，抓住时间节点、利用好优势招引培育100名卫健人才到（）就业，构建合理的卫健人才梯队。

　　举办时间：2021年3-12月

　　牵头科室：局办公室

　　（五）送服务优态度，普惠百姓情暖人心。

　　坚守人民立场，把人民对健康生活的向往作为奋斗目标，全面落实“最多跑一次改革”、签约服务、专家义诊等服务群众制度，深入改作风转作风优作风，解决人民群众反映的“看病难、看病烦、看病贵”问题，不断增强人民群众看病就医的获得感、幸福感、安全感。

　　9.百名党员进百村。加强健康知识宣传，提高广大百姓的自我保健意识，建立科学、文明、健康的生活方式，以提高健康水平和生活质量为宗旨，以卫健系统各党支部为单位，组织100名党员深入村庄（社区）开展健康知识讲座、专家义诊、温暖慰问、健康体检等活动。

　　举办时间：2021年5-8月

　　牵头科室（单位）：各医疗卫生单位党支部

　　10.百名医生联百户。以经常性宣传服务活动为载体，以医疗卫生纪念日、宣传日为节点，组织100名医生结对100名慢性病患者，针对糖尿病、高血压、精神病等疾病特点以及患者的需求，切切实实为老百姓服务，为他们送去党的温暖。

　　举办时间：2021年5-8月

　　牵头科室（单位）：局公卫科、县人民医院医共体

　　三、工作要求

　　（一）加强组织领导。

　　为确保主题党建活动有序推进，县卫健局成立领导小组，由（）X同志任组长，局党组成员任副组长，下设主题党建活动办公室，由（）同志任办公室主任。各医疗卫生单位要加强对活动的组织领导，明确分管负责人，落实责任人和责任科室。

　　（二）精心组织落实。

　　各医疗卫生单位要将主题党建系列活动列入2021重点工作。每项活动要精心谋划，保障经费到位，精心组织落实，做到活动有实效。

　　（三）加强氛围营造。

　　各医疗卫生单位要认真做好宣传发动工作，动员引导广大医务工作者积极参与到主题党建系列活动中来。要充分利用新媒体、自媒体和新闻媒体等宣传载体，广泛宣传全系统卫健工作者救死扶伤、全心全意为人民服务的精神，打造（）卫健宣传品牌。

　　公司庆祝中国共产党成立100周年系列活动方案

　　2021年，是中国共产党成立100周年，也是开启建设社会主义现代化国家新征程的第一年。2021年，是奋进“十四五”的第一年，也是公司夯实核心竞争力，迈入新发展阶段的关键之年。因此，做好庆

　　祝建党100周年工作，对公司具有极为特殊重要的意义。为统筹推进党建融入中心工作，提升党建对生产经营贡献度，特制定方案如下：

　　一、指导思想

　　深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，学习党领导中国人民革命、建设、改革的百年奋斗历程，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。

　　二、活动主题

　　认真学习党史国史，坚定爱党爱国信念，为实现中华民族伟大复兴努力奋斗！

　　三、组织领导

　　成立公司“庆祝中国共产党成立100周年系列活动”领导小组及办公室。

　　领导小组人员构成：

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　领导小组下设办公室，由党群工作部、综合办公室以及各支部、团支部相关人员组成。工作小组主要职责：

　　1.负责起草和制定活动方案、下发相关通知；

　　2.负责各类活动的组织和实施工作；

　　3.领导小组交代的其他工作。

　　四、活动内容

　　活动内容概括为“四个一”：一系列党性教育活动、一系列典型选树推广活动、一系列宣传展示活动、一系列群众性庆祝活动（9项重点工作）。确保所有活动符合中央精神和总体部署，符合上级规定和要求。

　　(一)一系列党性教育活动

　　1.公司“七一”纪念大会

　　召开公司“七一”大会。会上开展领导专题党课、党员集体过政治生日、公司“两优一先”表彰等。

　　2.庆祝建党100周年主题座谈会

　　邀请公司离退休老领导参加，畅谈中国共产党光辉历史，展示公司改革发展取得的成绩，为公司发展建言献策。

　　3.革命圣地寻找初心之旅

　　拟定前往上海、嘉兴开展“回望起点铭记初心”为主题的党性教育，通过现场教学、体验教学等方式回顾建党历程，重温入党誓词，缅怀革命先烈，不忘初心，牢记来时路，走好未来路。

　　(二)一系列典型选树推广活动

　　4.推出公司优秀共产党员等先进个人及各类先进集体

　　以重大工程、重大项目为重点，选树那些在公司发展的关键阶段、关键环节做出重大贡献的先进集体和个人，通过鼓励先进，选树典型，激发调动员工积极性，培养员工集体荣誉感和使命感，激励广大员工勤奋工作、勇于创新，奋力追梦。

　　(三)一系列宣传展示活动

　　5.对维度宣传及公司形象展示

　　利用公司大屏幕、企业微信群，适时推送相关专题片及主题宣传材料，张贴建党百年宣传海报，营造浓厚庆祝氛围。及时向上级报送公司宣传资料、展品等，适时参加展会，提升公司知名度。

　　6.微信公众号系列祝福语推送

　　五四前夕，面向广大团员开展“迎建党百年，我想对党说”祝福语征集活动；七一前夕，征集党员告白：包含但不限于入党5年、10年、15年、20年、25年等党员表白党、告白公司。

　　(四)一系列群众性庆祝活动

　　7.党建知识答题大赛

　　以赛促学、以学促做、以做践学，举办党建知识大赛，充分调动广大党员学习的自觉性和积极性，做到知行合一，把爱党敬业融入到实际工作中。

　　8.红色主题观影、读书活动

　　发放红色主题书籍、、组织观看红色主题电影。

　　9.推进惠民工作

　　依托工会，为广大员工至少做3件惠民实事，例如组织出游活动等等，提升员工幸福感。

　　五、工作要求

　　(一)高度重视，精心组织

　　公司在2021年预算中安排专项经费。各部门、各级党组织要高度重视，加强领导，精心组织，结合实际开展喜闻乐见的群众性活动。统筹规划、上下联动，确保公司庆祝活动既有统一部署安排，又有各自特色。

　　(二)积极发动，营造氛围

　　各部门、各党支部、、工会、团支部要把庆祝中国共产党成立100周年作为一项重大工作，发挥广大党员、职工的积极性、主动性和创造性，营造浓厚热烈的庆祝氛围，通过广泛的庆祝活动，提升全体清原人的凝聚力和向心力。

　　(三)统筹兼顾，符合规定

　　在开展庆祝活动中要严格按照中央八项规定精神要求，坚决反对“四风”，本着“丰富、简约、务实”的原则，精心策划、合理安排，充分组织、注重实效，确保活动既庄重又俭朴，统筹做好各项工作。充分考虑疫情影响，合理确定各项活动规模、人数，严格落实国家和地方疫情防控有关要求。

　　特此通知。

　　第三篇：卫健系统消防安全方案

　　卫健系统消防安全方案

　　为深入贯彻落实省市两级党委、政府领导关于近期火灾事故批示指示精神，结合全市消防安全专项整治“三年行动”和今冬明春火灾防控工作，决定自即日起至x月底在全市卫健系统集中开展消防安全专项整治“百日攻坚行动”。

　　一、工作目标

　　深刻吸取近期火灾事故教训，结合消防安全专项整治“三年行动”和今冬明春火灾防控工作，坚持问题导向、目标导向和结果导向，严格落实属地管理责任、部门“三个必须”监管责任和单位消防安全主

　　体责任。

　　深入排查全市医疗卫生机构消防安全重大风险，找准查实消防安全突出问题，实现一般火灾隐患x%落实整改，重大隐患x%挂牌督办，隐患消除前x%落实责任措施，坚决遏制较大以上和有影响的火灾事故发生，确保全市卫生健康系统消防安全形势持续稳定。

　　二、重点任务

　　（一）加强重点消防安全治理

　　x.严格落实消防安全制度。重点整治消防措施制度不落实、消控室等重要岗位未按规定值班、值班登记、交接班不规范、重点部位巡查不到位、消防设施器材维护保养不到位、消防疏散通道不畅、人员疏散等应急处置能力不足等问题。

　　x.持续推进打通消防生命通道工程。一是各医疗卫生单位务必按要求按标准对消防车通道逐一划线、标名、立牌，实行标识化管理，确保消防车通道畅通。二是组织开展消防车通道障碍物集中清理行动，杜绝占用、堵塞、封闭消防车通道等违法行为。

　　x.加强电气火灾治理。针对冬春季火灾风险特点，重点整治病房、办公场所、员工宿舍等违规使用“小太阳”等大功率取暖设备等超负荷用电、电气线路老化、私拉乱接和违规用火等问题。

　　x.强化高层建筑综合整治。要落实高层建筑整治“四项要求”，健全高层建筑消防安全管理制度和履职承诺制度，全面排查消防设施，落实维护保养制度；全面自查建筑电缆井、管道井防火封堵不严等问题。

　　x.加强危险化学品和燃气安全防范。扎实开展危险化学品排除隐患行动，加强危险化学品暂存、使用和废弃等各个环节的管理，做好防火、防爆等工作。加强发电用油、制氧、燃气安全防范工作，定期开展食堂燃气安全自查，及时排查整改安全隐患。

　　x.加强电动自行车消防安全管理。重点整治医疗卫生单位电动自行车违规停放、堵塞消防通道以及应急疏散通道、“人车同屋”“飞线充电”引发火灾等突出问题。

　　x.集中整治违规使用易燃可燃夹芯板材建筑。全面排查在建工程和

　　内部装修使用彩钢板材料，对违规使用的聚氨酯泡沫、聚苯板等易燃可燃材料为芯材的彩钢板建筑或装修材料进行清理，建立问题隐患清单和整改责任清单，做到底数清、情况明。

　　（二）加强消防安全宣传教育

　　围绕“关注消防、生命至上”主题，广泛开展卫生健康系统消防宣传活动。要充分利用广播、电视、宣传栏、LED电子屏、微信公众号等平台，进行警示性消防宣传，针对服务对象特点大力普及高层建筑和门急诊、住院部等人员密集场所火灾预防和逃生自救知识。各医疗卫生单位领导要带好头，组织全体员工参加消防安全教育和消防安全防范技能培训，增强安全意识，提升防范能力。

　　（三）做好重要时段安全防范

　　春节、元宵节前后，各单位原则上不举办内部群体性活动，并认真进行消防安全检查，紧盯烟花焰火燃放、临时设施搭建、电气线路敷设等环节，督促落实安全防范措施。重要节日和重大活动期间，各单位要加强消防安全自查督查，加强重点场所和重要部位巡查检查，做好应急处置各项准备。

　　（四）强化卫生应急处置机制

　　x.做好突发事件紧急医学救援准备。各医疗卫生机构在做好本单位消防安全工作的同时，要注重加强辖区突发事件卫生应急准备，做好救援力量、车辆、物资和预案准备，确保一旦有事能够快速开展医学救援工作。

　　x.加强医疗卫生机构消防应急处置准备。各医疗卫生机构要健全完善消防安全应急处置预案，要在重点部位醒目位置张贴警示标识、应急处置告知牌和应急联系电话等。加强预案培训学习，组织消防安全应急演练，确保发生问题能够快速处置，防止重特大消防安全事故的发生。

　　x.强化卫生健康系统应急值守。各单位要按照规定，严格执行领导干部带班值班和关键岗位x小时值班制度，做好值班值守工作，严格执行事故信息报告制度，做好信息报送和处置工作。

　　三、阶段安排

　　（一）部署发动阶段（即日起至x年x月x日）。

　　各医疗卫生单位根据通知要求制定细化工作方案，明确任务节点和要求，广泛发动，部署到位。

　　（二）组织实施阶段（x年x月x日至x月x日）。

　　各单位对照行动任务，建立相关工作台账，列明隐患清单、整改清单、销号清单、责任清单“四个清单”（详见附件x），做到隐患问题要查清，整改措施要明确，责任到人要落实，切实整治消除一批安全隐患，确保春节、元宵和全国“两会”期间卫生健康系统安全稳定。

　　（三）督促验收阶段（x年x月x日至x月x日）。

　　卫健局针对本辖区各医疗卫生单位组织检查验收，总结经验做法，固化工作成效，完善防范化解重大消防安全风险长效机制。

　　四、工作要求

　　（一）强化组织领导。

　　各单位主要领导要亲自抓，坚决消除各类隐患，切实担负起防范化解重大安全风险的责任，加强指挥调度，压实工作责任，抓落实、抓成效，全力抓好消防安全专项整治“百日攻坚行动”工作。

　　（二）落实监管责任。

　　要严格落实“三个必须”原则，进一步压紧压实消防安全各环节责任，切实纠正个别单位责任悬空、推诿扯皮、管业务不管安全的现象。各单位要建立隐患清单、整改清单、销号清单、责任清单“四个清单”，明确措施、责任到人，确实消除重大消防安全隐患，确保本次消防安全专项整治“百日攻坚行动”工作效果。

　　（三）加强督促整改。

　　要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，加强事中事后监管，强化整改落实，发现问题隐患立查立改，切实抓出成效。各乡镇（街道）卫生院（社区卫生服务中心）要结合小型医疗机构疫情防控督导，做好督促整改工作。

　　第四篇：县卫健系统党建工作汇报

　　县卫健系统党建工作汇报

　　一、卫健系统党组织基本情况

　　我县卫健系统目前共有xx家医疗卫生单位，党组织xx个（包括局党支部），其中党委1个，党总支1个，党支部xx个，共有党员xx名，其中在职党员xx名。

　　（一）党委1个：县人民医院党委，目前单位职工共xxx人。

　　党委下设x个党支部，共有党员xxx名，其中在职党员xx名。

　　（二）党总支1个：县xx医院党总支部，目前单位职工共xx人。

　　党总支下设x个党支部，共有党员xx人，其中在职党员xx人。

　　（三）党支部xx个（不包括局党支部）：分别为县妇幼保健院党支部、县中医院党支部、县xx医院党支部、县xx医院党支部、县xx党支部、县疾控中心党支部、县xx所党支部、县卫生xx党支部、县xx镇中心卫生院党支部、县xx镇中心卫生院党支部、县xx镇中心卫生院党支部、县xx镇中心卫生院党支部、县xx镇中心卫生院党支部、县xx镇中心卫生院党支部、县xx镇中心卫生院党支部、县xx镇卫生院党支部、县xx镇卫生院党支部、县xx镇卫生院党支部、县xx镇卫生院党支部、县xx镇卫生院党支部，共有职工xxxx名，共有党员xxx名，其中在职党员xxx名。

　　（四）卫健局党支部基本情况：局党支部支委会于20xx年8月完成换届选举，有党员xx名，其中在职党员xx名。

　　机构改革后，我局党支部1名支委和5名在职党员已调离本单位或原工作岗位。

　　二、卫健系统20xx年党建工作开展情况

　　从20xx年开始，县委组织部明确由我局党组为主，抓好全县医疗卫生单位的党建工作。

　　20xx年，我局根据市卫计委和县委的统一部署，与县委组织部联合制订出台了《xx县开展卫生计生系统“党建质量提升年”活动实施方案》，全县医疗卫生单位高度重视，积极开展“党建质量提升年”活动，党建质量水平明显提升。

　　（一）阵地建设更加完善，制度落实更加严格。

　　全县xx个医疗卫生单位都建立了党组织，实现党组织和党的工作全覆盖，并全部按照“五个一”和“七有”标准建设党支部办公室和

　　党员活动室，为党建工作提供了组织保障。各单位都能严格执行“三会一课”制度、主题党日活动、领导干部过双重组织生活、党员进社区服务等党建工作制度。

　　（二）党务工作队伍配优配强。

　　各医疗卫生单位全面配优配强党务工作队伍，大部分落实了党办主任、专职或兼职党务工作人员，并落实了相应的待遇。

　　（三）x家单位荣获市“五星级”党组织荣誉称号。

　　在20xx年市“五星级”党组织评选中，县人民医院党委、县xx镇中心卫生院党支部、县xx镇卫生院党支部、县妇幼保健院党支部和县xx医院党总支部荣获了“五星级”党组织称号。

　　（四）党建引领，促进我县卫生健康事业健康发展。

　　20xx年，党支部充分发挥战斗堡垒作用，党员发挥先锋带头作用，带头加班加点，不怕艰苦，深入基层指导工作，不讲价钱，为我县卫生健康事业作出无私奉献：全面完成20xx人口计生工作各项指标任务。卫生工作成绩突出，20xx年4月份顺利通过自治区、国家对20xx年县级公立医院综合改革效果评价考核，荣获自治区医药卫生体制综合改革绩效考评奖一等奖；我县在全市公立医改工作培训班进行了医疗控费工作经验介绍，20xx年8月国家卫健委第一期药物政策培训班（深圳）上进行了实施基本药物全额保障、村卫生室及乡村医生管理工作经验介绍；20xx年9月3日《人民日报》、《中国政府网》推介了县实施基本药物全额保障、村卫生室及乡村医生管理工作经验；医联体建设稳步推进，20xx年11月在《中国卫生》杂志社和《健康报》社联合主办的“全国医改先进经验交流会”上，我县介绍了经验。积极推进中医药工作，12月，接受并顺利通过自治区基层中医药服务能力提升工程“十三五”规划督查。

　　三、存在问题和下一步工作思路

　　（一）存在问题

　　一是未正式成立卫生健康党工委，党组织关系需要进一步理顺。

　　由于未正式成立卫生健康党工委，县直医疗卫生单位党组织隶属于县直机关工委管辖，乡镇卫生院党组织隶属于乡镇党委管辖，有时

　　候会出现多头管理的情况。

　　二是部分医疗卫生单位存在对党建工作不够重视、党建工作人员落实不到位的情况。

　　如，xx医院党委没有落实专职党办副主任，影响党建工作开展；xx中心卫生院党支部对党建工作重视不够，出现党建工作台账不完善，内容缺失的情况；xx中心卫生院、xx镇卫生院等，党务工作人员兼职太多，也影响党建工作推进；xx党支部党员共8人，在职党员只有1人，xx党支部党员共8人，在职党员只有2人，党建工作开展困难。

　　（二）下一步工作思路

　　一是继续在卫健系统开展“党建质量提升年”活动，加强对党务工作人员的培训，巩固去年的活动成果，着力于继续提升党建工质量。

　　二是督促没有落实专职党务工作人员的单位落实专职党务工作人员并落实相关待遇。

　　第五篇：关于开展2019年市直卫健系统节能宣传周方案

　　关于开展2019年市直卫健系统节能宣传周方案

　　各市直医疗机构、委机关各科室：

　　为积极推进全市节能减排工作，根据市公共机构节能工作领导小组办公室《关于开展2019年公共机构节能宣传周活动的通知》的要求，结合我委实际，现制定活动方案如下。

　　一、指导思想

　　为了深入贯彻习近平生态文明思想，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，广泛宣传生态文明主流价值观，普及生态文明理念和知识，树立勤俭节约理念。根据国家发改委等14部门《关于2019年全国节能宣传周和全国低碳日活动的通知》和省、市公共机构节能宣传周活动安排，在全委机关及所属卫生健康单位开展节能宣传周活动，提高全体干部职工应对气候变化和低碳意识，在低碳日掀起节能减碳活动高潮。

　　二、活动主题

　　2019年市直卫健系统节能宣传周活动主题是“节能领跑，绿色发展”。市直卫健系统活动主题是“低碳行动，保卫蓝天”。

　　三、活动时间

　　2019年6月17日至23日为全市公共机构节能宣传周，其中6月19日为全市低碳日。

　　四、活动内容

　　各市直卫生健康单位要根据节能宣传周和低碳日主题，结合庆祝新中国成立70周年，广泛开展形式多样化、富有参与性的宣传活动，大力营造崇尚节俭、厉行节约的良好氛围，倡导形成勤俭节约、绿色低碳、文明健康的工作生活方式，积极推动节约型机关建设，充分发挥市直卫健系统在生态建设中的示范引领作用。

　　（一）深入学习贯彻习近平生态文明思想。在节能宣传周期间，各市直卫生健康单位、委机关各科室要深入学习习近平生态文明思想，开展以贯彻落实省委书记蒋超良重要讲话精神和省领导重要批示为重点的宣传活动，带头落实生态文明建设要求和绿色发展理念，做生态文明建设的倡导者、践行者、示范者。

　　（二）组织节能减排主题宣传活动。节能宣传周期间，要以推进生态文明建设为主线，以动员广大干部职工参与节能减排为重点，充分利用网络、电子屏、宣传栏等媒介，通过张贴宣传画和标语、举办知识讲座、参观展览等方式，普及节能和低碳常识，进一步提高干部职工节能责任意识和知识水平，树立勤俭节约理念。

　　(三)“全国低碳日”能源紧缺体验活动。6月19日“全国低碳日”当天，各单位要结合实际情况举办能源紧缺体验和绿色低碳出行活动。通过停开办公区空调，关闭公共区域照明和景观灯以及停开办公区域6层以下电梯等方式进行能源紧缺体验。要以减少办公设备待机能耗和一次性办公用品消耗等绿色低碳的办公模式，以及乘坐公共交通工具或步行上下班等绿色出行方式支持节能减排。

　　(四)节能督查活动。在节能宣传周活动中，要集中对所有业务和办公区域进行彻底的节能检查，坚决杜绝“长明灯”、“长流水”等“跑、冒、滴、漏”浪费现象，进一步推进节能减排长效机制的建立，提高资源利用效率。

　　（五）开展生活垃圾分类。各市直卫生健康单位要认真学习贯彻

　　总书记对垃圾分类工作重要批示精神，大力开展生活垃圾分类知识宣传，落实生活垃圾分类要求，在生活垃圾分类工作中发挥示范先行作用。

　　(六)节能技术推广活动。要联合相关企业、机构通过节能体验、免费发放节能产品等方式在本单位推广节能新技术、新产品和新工艺。

　　五、活动要求

　　（一）加强领导。各市直医疗机构、委机关各科室要认真组织实施市直卫健系统节能宣传周主题和低碳日能源紧缺体验活动，把开展节能宣传周摆上重要议事日程，统一安排，精心策划，严密组织，务求实效。各单位领导班子要以身作则，积极参加能源体验日活动，充分发挥示范带头作用。

　　(二)高度重视。在节能宣传周活动期间，各单位要按照市直卫健系统节能宣传周活动安排，制定详细具体的活动方案，并结合自身实际，确定1-2个突出特色的活动，在更大范围、更高层次、更深程度吸引各方参与，广泛宣传节约环保理念。

　　（三）认真总结。按照通知要求，结合实际制订具体的活动方案，要对节能宣传周活动进行全面总结，并于6月24日下午5:00前将工作总结、图片资料、宣传报道等材料报送市卫健委办公室。

　　**市卫生健康委员会

　　2019年6月12日

　　附：节能宣传周宣传口号

　　1.节能低碳新生活，公共机构做表率

　　2.节约资源，从我做起

　　3.节能减排，利国利民

　　4.节约能源是我国的一项基本国策

　　5.能源连着你我他，节约能源靠大家

　　6.节约能源大有可为，功在当代利在千秋

　　7.节能减排齐出力，社会家庭共得益

　　8.节约是每个公民应尽的责任和义务

　　9.致力节能减排，共建美好家园

　　10.国事家事天下事，节能减排非小事

篇三：卫健党建品牌实施方案

　　关于大力推进清廉医院建设实施方案目录关于大力推进清廉医院建设实施方案.....................................1一、总体要求..............................................................................2二、主要目标..............................................................................2三、主要任务..............................................................................3（一）聚焦“两个维护”，营造清正党风。....................3（二）聚焦体系提升，营造清朗院风。............................5（三）聚焦医德培育，营造清新医风。............................7（四）聚焦行业整治，营造清明行风。............................9四、实施步骤............................................................................10（一）组织动员阶段（2023年5月15日前）...............10（二）组织实施阶段（2023年5月15日-2023年11月30日）..................................................................................10（三）总结评估阶段（2023年12月起）.......................11五、工作要求............................................................................11为进一步落实中共中央办公厅《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》文件精神，深入贯彻全面从严治党战略方针，持续涵养正气充盈、政治清明的良好政治生态，为建设高品质有温度幸福，谱写全面建设社会主义现代化国家篇章提供坚强保障，推进“三提三效”行动，根据《中共委印发<关于大力推进清廉建设的实施意见>》，现结合我院实际情况，制定方案如下：一、总体要求紧紧围绕新时代党的建设总要求，高度重视全面从严治党主体责任的落实，坚持标本兼治，构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制，在我区医疗卫生领域开展清廉医院建设，打造一大批党建引领好、制度规范好、医德医风好、廉洁状况好、文化氛围好的“五个好”清廉医院，形成“可看可学可复制可推广”且辨识度明显的清廉建设模式，持续擦亮“厚德精医”卫健品牌，为全面建设清廉龙湾、高质量建设健康龙湾贡献强大力量。二、主要目标到2024年，全市各医院党组织管党治党的责任落实体系、清廉教育体系、防治腐败制度体系、权力运行监督体系、医德医风建设体系进一步完善，反腐败斗争取得压倒性胜利，行业不正之风和腐败犯罪案件增量明显下降，领导干部腐败

　　犯罪案件数量明显下降，行贿案件数量明显下降，党员干部执行纪律规矩更加自觉，党内政治生活更加规范，党内正气更加充盈，党风院风医风更加纯净，全行业全系统崇廉尚洁的文化氛围更加浓厚。到2035年，基于现代医院管理制度的清廉医院建设各项长效制度成熟定型，医药购销领域和医疗服务中的不正之风得到根本治理，医疗服务行为规范有序，公权力运行阳光高效，医院干部职工拒腐防变的思想防线和制度防线筑牢稳固，不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制健全完善，清廉文化深入人心，医院整体廉洁程度显著提升，清廉医院建设全面建成。三、主要任务（一）聚焦“两个维护”，营造清正党风。1.确保对党绝对忠诚。坚持把党的政治建设摆在首位，全面贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，把践行“两个维护”作为医院党的建设的根本，持续深化党员干部忠诚教育，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，以“两个维护”为最高政治准则和根本政治规矩，规范政治生活、涵养政治文化、净化政治生态，坚定信仰信念信心，着力提升全县各级医院领导班子政治判断力、政治领悟力、政治执行力，引导党员干部把对党忠诚体现在履职尽责、做好本职工作的实效上。

　　2.强化科学理论武装。把研究落实党中央、自治区重大决策部署和重点工作作为

　　坚决反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义，净化党员干部朋友圈，坚决反对宗派主义、圈子文化、码头文化，旗帜鲜明同一切危害党中央权威和集中统一领导的行为作斗争，永葆干事创业精气神，在推进医院高质量发展中勇做探路者、闯关人、实干家。（二）聚焦体系提升，营造清朗院风。6.加强公立医院党的建设。全面落实党委领导下的院长负责制，把党的领导融入医院治理的各环节。健全“三重一大”决策制度及党委会、院长办公会议规则，实行集体领导和个人分工负责相结合的制度，充分发挥医院党组织把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的领导作用。突出党支部主体作用，医院内设机构党支部要突出政治功能，加强对党员的直接教育、管理、监督，做好组织、宣传、凝聚、服务群众工作，参与内设机构重大问题的决策。7.树立正确用人导向。落实重点岗位定期轮岗制度。加强年轻干部教育管理监督，扣好廉洁从医

　　班子成员联系高层次人才制度。坚持正向激励和惩处问责并举，推动形成支持实干者、保护担当者、鞭策后进者的鲜明导向。8.深入推进依法治院。强化法治意识，全力构建法治建设体系，推动医院高质量发展。把法治建设纳入医院发展总体规划，积极完善有关制度，健全以章程为统领的现代医院管理体系，不断建立完善医院依法决策、依法管理、依法执业的各项制度，在法治轨道上推动医院各项工作。持续开展全面依法治院工作，充分发挥引领作用和标杆效应，为促进全县卫生健康事业发展营造良好法治氛围。9.建立健全监督体系。严格执行《中国共产党党内监督条例》，强化自上而下的组织监督，改进自下而上的民主监督，发挥同级相互监督作用。坚持“三重一大”会议集体研究决策制度，严格落实主要负责同志“五不直接分管”“末位表态”制度。落实医院党组织履行清廉医院建设主体责任和医院纪检机构监督责任，紧盯重点领域和“关键少数”，强化对班子成员监督、教育和提醒。推行对医院所有行使公权力的公职人员网格化监督管理，建立健全“身边人”监督“身边人”工作机制。建立健全对“小微权力”“潜规则”“微腐败”问题常态化监督检查机制，强化审计监督，加大对重点部门、重点岗位和重点环节的审计力度，实行公立医院主要领导干部任期经济责任审计制度。

　　10.规范医院运行体系。严格执行现行医疗服务价格政策，完善医护人员价格行为内部约束机制。规范财务管理，提升资金质效。建立健全财务管理、逐级明确审批和审批责任追究等制度，形成单位内部有关预算、成本、资产、内控、运营等全过程管理的制度体系。规范采购行为，严格执行政府采购法有关规定，按照自治区卫生健康委《关于进一步规范和加强全区卫生健康系统政府采购管理工作的通知》要求，不断完善采购管理与监督制度体系，重点完善医疗设备、药品耗材等采购管理与监督机制。严厉打击进行利益输送的不当行为和商业贿赂行为，促进合理用药和规范行医，全面构建“亲清”型廉洁规范的医商关系。（三）聚焦医德培育，营造清新医风。11.规范医疗服务行为。持续改进各项服务流程、服务措施，切实改善人民群众就医体验。加强合理用药管理，重点加强对抗生素、辅助性和营养性用药的监管。加强耗材管理，重点加强对高值耗材和一次性耗材使用管理。加强合理检验检查管理，推进检验检查结果互认。定期开展处方点评，建立药品、耗材的跟踪监控，坚持实行医药代表来访登记管理，严禁医药代表违规到医疗场所推销产品，完善和落实重点单位代表廉洁承诺制度和建立招投标不良行为“黑名单”等制度。指导医务人员使用适宜技术和药物因病施治，进一步规范医务人员的医

　　疗服务行为，做到合理检查、合理用药、合理治疗，严格控制医疗费用不合理增长。12.加强医疗质量监管。完善医疗质量分级管理制度，落实医疗质量管理职责。持续开展医疗质量提升专项行动，强化医疗安全意识，落实医疗质量安全核心制度，加强对医疗技术事前事中事后、医院感染预防与控制、实验室安全等重点技术、重点环节、重点领域的质量安全监管，不断提高对医疗质量安全的监管水平，提升医疗风险防范能力，保障医疗安全，切实维护患者权益。持续优化诊疗流程和诊疗服务，提高医疗服务效率，确保医疗质量和患者安全。13.加强医德医风建设。制定年度行风教育培训计划，开展爱岗敬业职业精神教育，增强医务人员自我教育、自我约束、自我管理的能力。制定完善医务人员医德考评体系和医德档案。将医德考评结果与医务人员的晋职晋级、岗位聘用、评先评优、薪酬待遇、定期考核等个人切身利益直接挂钩，增强考评的激励和约束作用。主动把行风建设列为从医执业的重要内容，加大医疗行业行风建设培训力度，优化医疗机构行风工作机制。强化医德医风监管，完善各项奖惩机制，由点及面，对标比照、比学赶超，逐级逐层推进清廉医院建设。14.强化以案促改促治。做好以案促改促治工作，把警示教育与加强廉洁风险防控体系建设、加强党员干部队伍思想建

　　设结合起来，通过对照剖析，认真查找在廉洁风险防控工作和党员个人廉洁自律方面存在的薄弱环节，采取切实有力措施加以解决和纠正，深化制度建设，抓好制度执行，堵塞管理漏洞，完善长效机制，推动清廉医院建设向更高水平迈进。15.加强清廉文化建设。开展清廉系列活动，把廉洁文化建设融入党的宣传思想文化建设工作，运用现代网络传播技术，积极传播廉洁理念，拓展清廉文化阵地，在全行业营造和弘扬崇尚廉洁、抵制腐败的良好风尚。积极开展清廉文化进医院、进科室活动，弘扬高尚医德医风，发挥榜样的力量，激发正能量，营造全行业“以清为美、以廉为荣”的崇廉尚洁氛围，推动廉洁文化建设实起来、强起来。（四）聚焦行业整治，营造清明行风。16.全面贯彻执行“九项准则”。将贯彻执行《九项准则》作为清廉医院建设的重要内容，纳入岗前教育、业务培训、入职晋升前培训等各级各类执业培训教育活动，不断提升所有医务人员行为规范意识、强化职业道德。对照《九项准则》要求，认真开展“五个一”活动（做好一次自查自纠，开展一次廉洁承诺，组织一次知识竞赛，开展一次谈学习体会，出版一期专题版报），把医疗卫生人员贯彻执行《九项准则》情况列入个人年度考核、医德考评和医师定期考核的重要内容，加强对执行情况的监督检查，建立落实长效机制。

　　17.加强全过程全要素监管。开展未经许可擅自配置使用大型医用设备以及以捐赠、合作、借用等名义进行设备投放的行为的专项整治行动。回应社会关切，加强监管医疗机构落实药品、耗材采购制度等情况。通过深挖“大处方”等问题线索，严肃查处各类违法违规和违反医德医风的执业行为，对典型案件及时通报曝光，涉嫌犯罪的依法移送司法机关。18.深入开展纠治医疗领域腐败和作风问题专项行动。重点纠治索取或收受患者及其家属“红包”礼金、违规占有公私财物、违规发放津补贴、违规操作基建工程项目、在药品耗材和医疗设备采购过程中收受贿赂等突出问题，组织开展深入排查，实行集中整改，进一步推动各级医院优化完善管党治党责任体系、权力运行监督机制、医德医风教育体系，努力形成守规矩、拒腐蚀、讲奉献、勇担当的卫生健康行业新风尚。四、实施步骤（一）组织动员阶段（2023年5月15日前）医院成立清廉医院建设领导机构，制定建设清廉医院工作实施方案。全院结合实际，分层分类深入进行宣传发动，研究制定清廉医院建设工作具体实施方案，并成立建设领导小组，全面启动清廉医院建设工作。（二）组织实施阶段（2023年5月15日-2023年11月30日）

　　组织院本部全院认真贯彻落实《关于开展清廉医院建设工作的实施方案》要求，对照重点任务，明确职责分工，经常性开展督促检查，定期对清廉医院建设工作进展情况、存在的困难和问题、取得成效进行总结，并每月上报至县清廉医院建设领导小组办公室。县清廉医院建设领导小组将不定期对工作开展情况进行督导检查，对存在的问题予以通报并督促整改，发现违法行为线索移送有关部门处理。（三）总结评估阶段（2023年12月起）总医院全院对清廉医院建设工作进行全面总结评估，推广好的工作经验和做法，建立管理长效机制。要及时总结提炼先进经验和有效做法，逐步形成一套具体可行的清廉医院建设标准、规范模板，并在全院推广。五、工作要求（一）加强组织领导。在县委的统一领导下，建立由县卫生健康局牵头，发改局、审计局、市场监管局、医保局、县纪委监委驻县卫健局纪检监察组等参与的协调工作机制，统筹指导全县清廉医院建设工作开展。各相关部门要坚持严的主基调不动摇，持续开展“抓书记、书记抓”，建立工作载体，分类、分层次推进清廉医院建设，坚持不懈把全面从严治党向纵深推进。（二）加强监督考核。各级医疗机构党组织要积极落实主体责任，研究制订方案，强化组织实施，形成有目标、有举措、有考核、有反馈的工作闭环。党组织主要负责人要切实履行

　　一责任人职责，以上率下推动清廉医院建设取得实效，切实做到清廉医院建设与医疗业务工作相结合，两不误、双促进。各相关部门和医疗机构党组织把清廉医院建设牢牢抓在手上，把清廉医院建设作为党风廉政建设责任制落实情况检查的重要内容，建立完善明责、履责、评责、督责、追责“五位一体”闭合责任体系，对工作落实不力、搞形式走过场的，督促整改、追责问责。（三）加强宣传引导。各相关部门、各级各类医疗机构要重视清廉医院建设的宣传引导，充分利用广播、电视、报刊、新媒体等深入宣传、充分展示清廉医院建设的进展动态、先进典型、工作成效。通过正向宣传提升群众对医疗行业的信任度和满意度，突出医疗行业特色、注重清廉文化的营造和宣传。大力宣传行业先进典型，充分发挥先进典型示范和引领作用，弘扬新时代职业精神和伟大抗疫精神，讲好卫生健康行业故事，注重发现勤廉典型，让党员干部学有榜样、行有示范、赶有目标，广泛营造声势，提高群众参与度，努力营造良好舆论氛围，不断推动清廉医院建设向纵深发展。