抓基层党建重点任务落实不够实的具体表现(3篇)

篇一：抓基层党建重点任务落实不够实的具体表现

　　浅谈基层党建工作中存在的问题及对策

　　基层党组织建设是党的建设最基础性的工作，为了加强基层党组织建设，推动基层党组织建设全面进步全面过硬。基层党组织面临着许多亟待研究解决的新情况、新矛盾、新问题。这就要求基层党组织破解当下难题，以建立适应适应新形势基层党建工作的新机制。

　　基层党建工作水平的高低，主要取决于基层党组织的凝聚力、战斗力、创造力强与不强，党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，担负着直接联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众、把党的路线方针政策贯彻落实到基层的重要责任，是推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的战斗堡垒。可是在新形势下，有的基层党组织不适应新时期、新任务提出的新要求，这就严重影响了基层党建工作的整体水平，要解决存在的问题，就必须积极探索解决问题方法和途径。

　　一、基层党建工作存在的问题

　　1、个别领导干部对基层党建工作认识不够问题。部分基层党组织只重视抓经济工作，轻视抓党建工作，没有完全

　　-1-

　　把基层党建工作纳入重要的议事日程，基层党组织在一定程度上形同虚设，严重影响了党员先锋模范作用和基层党组织战斗堡垒作用的充分发挥。

　　2、部分党员思想观念比较落后的问题。随着改革开放和社会主义市场经济的深入发展，各种思想文化的相互激荡，对党员队伍思想形成了一定的冲击，致使部分党员理想信念不够坚定，甚至发生了一点动摇，对实现共产主义的伟大事业失去了信心；有的党员只顾自己得失，而忘记了全心全意为人民服务的根本宗旨；部分党员组织观念较为淡薄，起不到党员作用，有个别党员认为当党员吃亏了，只认为现在的党员只有奉献，不求索取，只有交党费，而没有党组织的温暖，只有带头而没有盼头，不愿意继续当党员了，党组织的概念在他们心中已经淡化了；还有的党员不知道该做什么，整天游手好闲，无所事事。

　　3、党务干部队伍后继乏人的问题。中国共产党作为执政党，走过八十多年的风雨历程，党的事业是最伟大、最崇高的事业。然而在当前，有的人认为党建工作是务虚不务实，没有行政经济工作实惠，而不愿意从事党建工作，小部分基层党组织，没有多少人愿意担任党支部书记，不愿当支部委员。认为支部书记又不多享受一份待遇，只是多了一些工作，-2-

　　反而增添了一份负担。又没有给自己带来什么好处，从而造成不愿意从事党建工作，基层党务干部队伍出现后继无人的现象。

　　4、党的组织生活过得不很正常的问题。近年来，过党的组织生活出现下滑的趋势，主要表现在：“三会一课”制度坚持不够好，特别是上党课，有的基层党组织一年都没进行过一次；少数基层党组织过组织生活就是去党员活动室吹吹牛，搞形式、走过场；有的基层党组织很少过组织生活。特别是近年才发展的年轻党员对过组织生活比较模糊。

　　5、部分基层党员年龄结构老化的问题。部分基层党组织中存在着党员年龄老化，不太愿意参加党组织活动。特别是有的退休老党员存在“船到码头车到站”的思想，认为本人老了，行动上不方便了，思想上也该自由了；还有的认为工作退休了，党员身份也该退休了；还有部分下岗党员，他们下岗后，异地居住，认为参加不参加组织生活都无所谓，部分农村老党员认为自己年老了，党组织应该关心和照顾，可以不做什么工作，出现思想与党组织脱节的现象。

　　6、部分党组织党费收缴难问题。党费收缴难，是部分基层党组织存在的一个带有普遍性的问题。一是部分农村党员和离退休党员和极少数在职党员，不按标准按时交纳党

　　-3-

　　费，认为交多交少一个样；二是少数农村党员和离退休党员不愿意交纳党费，认为交与不交一个样，上级党组织拿他们是没有办法的。特别是农村党员，个别认为，我们本身没有工资，国家又没有对党员有特殊照顾，不交党费是理所应当的。

　　7、是思想认识不到位。基层党建工作不同程度地存在“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象；部分党员重业务轻党建的思想还较为根深蒂固，党建工作摆不上应有的位置，即使抓党建工作也是被动应付，缺乏搞好机关党建工作的责任和激情。

　　8、是党建工作机制不完善。基层党建工作的考核奖惩办法、党员的教育管理制度和激励约束机制没有建立、健全和完善，机关党建工作缺乏必要的实施手段，号召力不强，推动力不够，工作难以开展。

　　9、是党建工作内容不丰富。基层党内组织生活缺少创新意识和手段，存在流于形式的倾向，吸引力和凝聚力不够；部分党组织对党员的思想教育缺乏针对性，教育内容枯燥，方式方法单一，缺乏生机和活力；党建工作的载体创新不够，基层党建工作无特色。

　　10、是党内监督不健全。机关党内监督机制缺乏抓手，-4-

　　不够健全，渠道不太畅通；一些党员和党员领导干部对党内监督的重要性认识不够，接受监督自觉性不高，存在着不愿监督和不敢监督的现象，机关党组织的管理、监督职能难以充分发挥。

　　10、基层党组织的组织机制形式单一。活动载体和组织形式创新不够，没有开展有特色的活动。现在是信息化的时代，互联网普及，但部分基层党组织仍旧使用传统手段，不具有个性化，比如通知党员群众开支部会议，仍通过电话通知，没有即时建了钉钉、微信。群众联系和沟通不即时，存在“滞后性”，比如群众遇到的事情不能即时处理。对党员的培训没有创新，使得一些党员对政治学习兴趣不浓，导致业务理论一知半解，工作水平和能力平平，思想观念陈旧落后，宗旨意识有所淡化。为党员群众做实事存在“形式化”、“表层化”，停留在单纯的党内自身建设活动的思维定式上，没有从根本上改善基层党组织的服务功能，也没有融入企业的中心工作，没有真正为职工群众办实事，解决实际困难。要进一步破除定向思维和陈旧观念，主动适应新形势、新任务，创新活动内容和方式，找准发挥作用的着力点，积极探

　　-5-

　　索基层党建工作的新方法，牢固树立创新的理念，通过实实在在的工作创新，带动党组织建设的创新。

　　11、“基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础，基础不牢、地动山摇。”表明了要强化战斗堡垒作用，基层党组织是党联系群众的纽带和桥梁，是人民群众认识了解党的窗口。只有每个基层党组织发挥战斗堡垒作用、先锋模范作用，每个共产党员都有强烈的宗旨意识和责任意识，我们党才会有力量，我们国家才会很有力量。

　　二、存在问题及产生的原因

　　上述问题的产生，绝非一时一事，也不是偶然，其主要根源表现在：

　　1、部分领导对党建工作重视不够，认识不到位，党建工作摆不正位置。近年来，基层党建工作呈现弱化的局面，人们对党组织的热情逐日递减，固然有现实社会环境因素的影响，但追根就底，却是领导对基层党建工作的重要性认识不到位，没有摆正基层党建工作应有的重要位置，没有把基层党建工作纳入重要的议事日程。《中国共产党党和国家机

　　-6-

　　关基层组织工作<条例>办法》没有得到很好的贯彻实施，各基层党组织主要领导对党建工作重视和支持不够，缺乏应有的领导与指导水平。

　　2、党的建设机制与社会主义市场经济运行机制和理念不适应。由于社会主义市场经济的进一步发展，近几年思想政治工作的放松，不少人注重眼前利益，忽视长远利益和党的整体利益，加之党建工作缺乏经费，以致于形成了党建工作以与经济工作脱轨，没有形成助推作用。

　　3、基层党建工作的方式方法与党员队伍结构的变化不适应。随着改革开放和社会主义市场经济的进一步发展，党员观念发生了变化，党员结构已经发生了变化，思想观念也变得更现实，然而基层党建工作的方式方法没有随形势的变化而更新。仍只是停留在口号上，每天就坐在办公室里搞软件资料，继续沿用以前的说教式的党建工作方式方法，这就难以适应今天的现实情况，解决不了党员干部的具体问题。

　　4、党建工作与经济工作相互促进乏力。主要表现在：一是存在着“重经济工作轻党建工作，重农村基础设施建设的投入而轻基层党建经费的投入”的“一手硬，一手软”的现象；二是党政缺少沟通，党建工作缺少行政应有的支持；三是“虚事实做”不力，基层党建工作的“虚”与行政工作

　　-7-

　　的“实”形成较强的对比，党建工作经费紧缺，效益不高，工作难度大，不易出政绩，不实惠，吸引力不强，而行政经济工作看得见摸得着，出政绩快，更实惠，有利可图。因此党建工作和经济工作也就不能相互促进了。

　　三、加强和改进基层党建工作的对策及措施

　　1、学习贯彻党的十九大精神，提升基层党建的层次。各级党组织要认真学习贯彻党的十九大精神，深入思考如何围绕提高“科学判断形势的能力”、“驾驭市场经济的能力”、“应对复杂局面的能力”“依法行政的能力”开展工作的问题。共产党作为执政党，工作的焦点集中在党的执政问题上，要把执政问题放在重要位置上，围绕建设新农村，构建和谐社会，围绕如何巩固执政地位、如何执政、如何提高执政能力和执政水平等，来研究部署基层党的建设问题，基层党组织必须在党委的指导和行政的支持下，把这项工作摆进重要工作议事日程。基层党组织应该明确自己的责任和工作内容，即当好主角，又要当好配角，在工作中发挥积极作用，能动地创造出新的方法和实现途径，并在其中扩大视野，提升思维层次，把基层党建工作导向更新的境界。要深刻领会“抓党建就是抓发展”的第一要务，着力提升党建工作新水平。

　　-8-

　　2、建立党建工作责任制，重视基层党的建设工作。各级党委要做到把农村党建工作和经济工作一视同仁，做到“两手抓两手都要硬”，享受同等待遇。各级党委要坚持每年至少专题研究讨论一次以上基层党建工作，对基层党的工作提出具体的指导性意见，每半年一次听取各基层党建工作汇报，建立党建工作责任制，推行基层党建工作考核办法，开展一年一度“十佳基层党建先进单位”创先争优评选活动，制定激励政策，做到奖惩分明。

　　3、切实加强基层党务干部队伍的建设，认真解决“后继无人”的问题。一是各级党委要设立党建办公室，配备专职人员，解决政治待遇；二是加大基层党务干部队伍的交流力度，创造条件，加强基层党务干部同经济业务干部进行交流；三是引入现代管理理念，不但强调用事业留人，用感情留人。还要真正落实用待遇留人，提高党务工作的吸引力。要认真研究解决基层党务干部的实际问题，充分调动党务干部的积极性和能动性，稳定队伍，从根本上解决后继无人的问题。四是注意党务干部的培养，提高业务素质。应采取“走出去”的办法，组织党务干部到党建工作开展较好的县、乡镇考察学习，取长补短，拓宽视野，更好地为社会、经济全面发展服好务。五是加强对党员干部的培训力度，要定期或

　　-9-

　　不定期组织党员进行党务知识的培训，如农村实用技术和法律法规等知识的培训，提高党务干部队伍的思想素质，推动经济协调发展。

　　4、认真开展“无职党员为民实践活动”。一是实施无职党员设岗定责活动，要根据党员各自的特长和条件择优配岗，做到一个党员一个岗位，一个党员一份责。二是开展“一个党员掌握一门技术、办一件实事、联系一户贫困户、提一条合理化建议”的主题实践活动。三是实施“双带双培”活动，将党员和致富带头人融为一体，产生能人效应扩大到能支部效应，真正使党员干部成为新农村建设的主力军。各级党组织要充分关心离退休老党员的生活，认真开展“退休党员，永不退休”的活动，激发老党员同志的热情，为党的事业发挥余热。

　　5、加强党员教育，加大党费收缴工作力度。一是要加强党员的教育管理，充分认识交纳党费的重要意义，在年初，根据上级党费收缴标准，各基层党支部严格按标准进行党费收缴概算，在收缴过程中严格按标准收缴。二是要加强对流动党员的教育管理，要建立健全流动党员管理制度，建立流动党员管理台帐，按时发放流动党员证，及时掌握流动党员的动向，使流动党员的管理走上规范化轨道。

　　-10-

　　6、严肃党的纪律，处置不合格党员。一是在党员发展工作中要严格按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的十六字方针，严把发展党员“入口关”，重点在青年农民、致富能手、退伍军人及大中专毕业生中发展党员，积极培养和吸收其中的先进分子加入党组织，改善党员队伍的分布结构。二是疏通“出口”畅通，加大对不合格党员的处置力度，对长期不参加党的活动、不发挥作用、民主评议不合格的党员，给予谈话，并作组织处理，对那些长期不履行党员义务的党员，要进行说服教育，经教育不改的，按照《党章》的有关规定从重处理，尤其是要对“三不”党员进行严肃处理，保持党员队伍纯洁性。

　　-11-

篇二：抓基层党建重点任务落实不够实的具体表现

　　支部书记抓党建存在的问题及原因

　　支部书记抓党建存在的问题及原因1一、存在问题：

　　1．基层党建不够扎实。一些基层党建工作存在“雷声大、雨点小”的现象，往往说起来重要、做起来次要、忙起来不要。对基层党建工作抓一阵、放一阵，紧一阵、松一阵。

　　2．党内政治生活的严肃程度有高有低。一些基层党组织，党内政治生活的严肃程度不高，甚至流于形式。具体表现有，专题民主生活会和组织生活会批评和自我批评对问题触及不深，三会一课内容与实际工作联系不够紧密等。

　　3．党建工作能力不够高。党员和党务工面临的最大挑战是能力挑战，最大危机是本领危机，最大恐慌是知识恐慌。一些党组织领导成员不注重学习培训，面对新问题、新要求时束手无策。在执行中，一些党组织抓不住主要矛盾和矛盾的主要方面，缺乏工作思路，找不到解决问题的路径。

　　4．制度建设不健全。有的党组织只满足于布置党建任务、提出工作要求，缺乏配套的督查制度。一些党组织的党建工作制度不健全或者缺乏针对性、可操作性，工作无章可循，随意性很大。有的党组织虽有党建工作制度，但制度没有得到全面贯彻和落实。

　　二、意见建议：

　　1．调动各级党组织做好党建工作的积极性。要澄清“党建工作和机关业务工作是两码事”的模糊认识。消除“业务工

　　作为主，党建工作为辅”的认识，坚持“虚工实做”，以党建工作实效去推动业务工作的顺利完成。

　　2．提高各级党组织党建工作的执行能力。首先，任务指向要清晰。其次，要善于抓细抓实。要分类建立工作任务清单、问题清单和责任清单，从执行的关键环节和难点入手，明确详细的程序步骤，着力破解执行“缩水”等现象。最后，要加强党务干部队伍建设。把思想好、能力强、对党建工作热心的同志安排到党建岗位上，做好对党务干部的培训，使其逐步成为党务工作的行家。

　　3．提高各级党组织的政策领悟力。首先要加强学习，进一步打牢领悟政策的思想理论基础。其次，要研究政策。中央和上级的政策往往是基于对普遍性问题的把握，政策的贯彻执行须与各地、各部门、各单位的具体实际相结合。各级党组织要注重实践、注重总结、注重创新，做到正确地贯彻政策、执行政策、落实政策。

　　4．强化制度的保障作用。一要规范各项党建工作制度。抓好各项党建工作制度建设，逐步形成制度化、规范化的工作运转体系，明确各部门、各单位权力运行流程、责任主体和责任边界，明确办事程序、环节、时限和标准要求，使各项工作有章可循、有据可依，做到按制度管人管事。二要提高各项党建工作制度的执行力。增强党员干部对相关制度的认同，使各级干部自觉履行党章赋予的职责，严格按制度办事;增强相关制度的可操作性，不管建立和完善什么制度都坚持于法周延、于事简便的原则，确保可操作性强。三要增强相关制度的威慑力，对破坏法规制度踩“红线”、越“底线”、闯“雷区”者，要坚决严肃查处，不以权势大而破规，不以问题小而姑息，不以违者众而放任。

　　5．加强对各级党组织的督查和问责。落实全面从严治党要求，形成党建工作效能责任倒逼机制。通过加大对党建工作落实不力的组织和个人的问责力度，使党建工作成为“硬指标”。要厘清责任主体，各级党组织必须牢固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建不称职”的理念，进一步厘清党委(党组)、党委(党组)书记、党委(党组)成员、基层党组织书记抓党建工作的职责任务。在此基础上，建立健全执行目标任务层级责任制，逐级逐层分解党建工作责任，形成一级抓一级、层层抓落实的考核体系，把责任担起来，把压力传下去。

　　6．利用“互联网+”，创新党建活动方式党建活动方式。要适应信息技术飞速发展的大趋势，积极运用现代科技手段，把“互联网+”作为提高党建工作效能的重要途径。探索建立动态管理服务机制，创新党建工作流程和方式，建立网络党支部，开展沟通交流、党务公开等非涉密党建工作。

　　支部书记抓党建存在的问题及原因2根据公司党委组织部下发的《****党的建设工作规划反思阶段具体实施方案》有关要求，现就党支部党建工作中存在的问题及整改措施报告如下:

　　一、存在问题

　　（一）严格落实“三会一课”制度有待提高

　　按照“三会一课”制度要求，每月应至少召开1次支部委员会，每月至少召开1次党小组会，每季度至少召开1次党员大会，每季度组织党员上1次党课，党支部书记每年至少给党员讲1次党课。对照上述标准，我支部均能按照公司党委要求定期召开支部党员大会，但存在支部委员会及党小组会议召开频度不够的问题。

　　（二）活动形式相对比较单一，学习效果不太理想

　　一是工作主动性不够，工作方式单一。我支部“三会一课”主动性还不强，存在“等待上面安排”的思想。特别是在组织学习上，更多的是执行上级党组织的安排和要求，仅仅以传达上级文件和学习政治理论为主，理论原文学习不够，学习时间偏少，开展专题研讨不多，存在过眼不过心的问题，学习效果还有待进一步加强。二是内容枯燥，比较死板，缺乏生动活泼的氛围。在学习贯彻“三会一课”制度上，规定内容做的翔实，自选动作很少，和广大青年党员的期待有一定差距的问题。

　　（三）谈心谈话制度落实不到位

　　支委班子成员与各党小组长之间、各党小组长与小组党员之间谈心谈话不经常，对党员的工作生活主动关心不够，不能及时发现党员的思想动态和实际困难，不能针对性地加强对党员的教育、管理、监督，没有把思想政治工作落实到实际工作中去。

　　（四）党建材料记录保存不规范

　　支部“三会一课”个别会议记录不全、不规范，预备党员、入党积极分子思想汇报、谈心谈话记录收集不全。

　　二、整改措施

　　针对上述存在问题，党支部将重点从以下几个方面努力，认真加以整改解决。

　　（一）强化制度落实。坚持从基本制度、基本活动、基本内容抓起，认真落实“三会一课”，增强组织生活严肃性。一方面重点抓支委班子建设，带头落实党内政治生活的各项要求，着力发挥支委班子领头雁作用，加强支委班子党务工作培

　　训力度，不断提高支委班子履职能力，切实开好支委会，谋划支部党建工作。另一方面要切实发挥好党小组主阵地作用，制定完善党小组活动计划，认真落实党员领导干部双重组织生活会制度，支委班子成员带头参加所在党小组活动，推动小组活动常态化。

　　（二）创新党支部工作的方式方法。新时代新形势下，尽可能丰富理论学习的形式，充分运用“两微一端”等新媒体，谋划好政治生活载体。同时坚持继承与创新相结合，积极探索主题党日、党员活动日等创新做法，增强组织生活时代性。

　　（三）履职尽责，突出党支部的思想政治功能，不折不扣地落实谈心谈话制度，及时掌握党员思想、工作动态，切实做到关心人、理解人和爱护人，调动党员的积极性，增强支部党员的凝聚力、战斗力，引导党员发挥先锋模范作用。

　　（四）加强党务台账档案建设，建立党支部基础工作台账，确保全程纪实、过程留痕、有迹可查。对党员名册、“三会一课”记录、党员党费缴纳登记、党支部工作计划总结等档案台账确保及时收集、分类归档，支部学习教育、组织生活开展情况以及其他相关工作记录内容完备、要素齐全、格式规范。

　　支部书记抓党建存在的问题及原因3一、项目普遍对党建认识不够。

　　主要表现为项目职工对项目部作为工程管理的基本模式，不仅是施工一线的指挥中枢、经济效益的源头、企业形象的窗口，也是党建和思想政治工作的重要阵地的认识不够。

　　二、组织体系不够健全。

　　表现在部分同志只注重在生产经营，而对党组织在项目部的建设缺乏认知。

　　三、项目党建制度不够完善。

　　主要表现在缺乏长期性，稳定持续性的系列项目部党建制度。

　　四、工作方法守旧。

　　落实与时俱进、注重活动方式的新颖性、丰富内容、活跃载体等方面存在缺陷

　　五、党支部作用发挥不够充分。

　　在确保工期、安全、质量、效益作为全部工作的出发点和落脚点，相关的工作需要继续努力。

　　今后工作计划：

　　一、提高认识是项目党建工作的出发点。因此在今后工作中，我们将充分认识加强项目党建工作的必要性和紧迫性，努力克服对项目党建工作重要性、地位、作用等方面存在的偏颇认识，克服“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象。

　　二、健全组织体系是项目党建的根本。今后工作中我们将把组织建设放在重要位置，根据项目建设实际，合理设置和动态调整组建好项目部党组织，真正做到组织健全、活动正常、管理规范。

　　三、完善的制度是项目党建的基础。今后工作中，项目党建将结合工程实际，积极探索适应新形势要求的项目党建工作新思路，新方法，按照民主集中制原则，建立健全党支部会议制度、项目经理定期向党组织报告工作制度、领导班子民主

　　生活会制度、中心组学习制度，促进党组织自身建设；建立健全重要问题集体讨论、重要工作情况通报、重要问题请示报告制度，确保项目部重要问题科学民主决策；建立健全民主管理、企务公开制度，完善民主监督机制；建立健全党建和思想政治工作定期检查、分析、考核和评比表彰制度，促进各项工作落实。使项目党建和思想政治工作真正走上制度化、规范化、程序化的轨道。

　　四、创新工作方法是项目党建工作的抓手。今后工作中，我们将紧密围绕施工生产实际，组织开展好丰富多彩的主题活动，以创建“好班子”为载体，促进项目部领导班子整体素质的提高；以党员“创先争优”为载体，充分发挥党员在工程建设中的先锋模范作用；以“安全文明标化工地”、“职工之家”等建设为载体，促进工程项目建设；通过不断创新活动载体，确立工作抓手，使项目党建和思想政治工作充满生机和活力。

　　五、充分发挥作用是项目党建工作的成果。项目党建在今后工作中，我们将紧紧抓住施工管理和生产经营中的难点，有针对性地开展安全质量、成本意识和效益意识的教育，不断增强职工的安全、质量、效益、市场、信誉意识；坚持“三贴近”原则，做到贴近实际、贴近生活、贴近群众，为工程项目建设提供强大的精神动力、智力支持和思想保证。

　　在新的历史时期，项目党建工作是一个新课题，实践证明，项目部党支部建设在各类工程建设中都曾发挥了显著作用。在新的形势下，我们要从学习贯彻“十八大”重要思想的高度，继承这一做法，并在继承中创新，在继承中加强，发挥新的作用。

篇三：抓基层党建重点任务落实不够实的具体表现

　　基层党建专项检查情况报告

　　今年5-7月，结合六届市委第九轮巡察，市委组织部组建3个小组，对17家市直单位（市交通局、市物流业发展中心、市退役军人事务局、市社科联、市史志研究中心、市文旅局、市发改委、市财政局、市审计局、市统计局、市招商局、市人社局、市委老干部局、市应急管理局、市畜牧兽医中心、市文联机关、市委党校）及14家二级单位同步开展基层党建专项检查。期间，调阅了有关会议记录及基础资料，访问座谈157名党员干部群众，随机抽查28个支部开展问卷调查和知识测试。现将有关情况报告如下。

　　一、专项检查发现的主要问题

　　（一）抓基层党建责任意识不强

　　一是部分单位对党建重视不够。一些单位党委（党组）落实基层党建责任还不够到位。市人社局党组未专题学习国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神，被检单位普遍简单传达学习，未结合实际制定贯彻落实措施。市畜牧兽医中心党组未组织学习《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》。市发改委党组未专题研究部署机关和二级单位党建工作。市审计局党组未听取全年党建工作情况汇报，机关党委年度工作总结连续三年存在的问题雷同。市史志研究中心机关党总支书记不是由分管干部人事工作的党员领导干部担任。二是党建工作督导考核不够有力。部分单位对基层党组织的检查指导流于形式，精细化常态化做的不够。市文旅局机关党委未结合实际细化二级单位年度党建考核指标，照搬市委直属机关工委印发的考核细则。市委党校常务副校长、市畜牧兽医中心直属机关党委书记履责“口袋书”部分承诺事项未落实。市交通运输局2个二级单位党组织书记履责“口袋书”内容雷同。三是落实重点工作任务不够扎实。部分单位落实党支部达标创建、“灯下黑”问题专项整治等重点任务不够到位。市统计局对支部达标创建、“灯下黑”问题检视等工作没有专题研究。市招商局“灯下黑”专项整治

　　不彻底，制定的整改措施“集中+补学”学习机制仅停留在党组理论学习中心组层面，未落实到党支部、党小组。市人社局将党务工作培训纳入党建重点工作内容，实际并未落实。市文联推进支部达标创建工作不力，未结合实际制定达标创建三年行动方案，未对离退休干部党支部进行分类定级。市审计局机关党委未研究党支部达标创建工作。

　　（二）落实党内政治生活不到位

　　一是民主生活会不严肃不规范。各单位不同程度存在对照检查不认真、以工作建议代替批评意见等情况。市财政局党组班子民主生活会相互批评辣味不够，以业务工作问题代替批评意见。市文旅局党组书记、局长民主生活会发言提纲与雷同。二是组织生活会走形式走过场。组织生活会辣味不足、批评与自我批评未全覆盖、领导干部双重组织生活制度落实不到位等问题普遍存在。市财政局机关第五党支部年度组织生活会、市发改委原机关第二党支部度组织生活会未开展相互批评。市发改委党组书记、主任没有参加年度支部组织生活会。市审计局机关第三党支部年度组织生活会仅2人开展相互批评，且以“加强身体锻炼”作为批评意见，第五党支部书记以支部述职报告代替个人对照检查材料。市应急管理局、市道路交通综合执法支队安排非党员参加支委会或组织生活会。三是支部主题党日缺乏实效。支部主题党日活动主题不突出、活动形式单一、学习内容“大杂烩”“一锅煮”等现象较为普遍。市发改委机关第三支部2022年4月主题党日学习文件达10多个，8月学习文件14个，主题不聚焦。市直企业离休干部管理服务中心党支部主题党日学习内容高达12项、市直机关休干所党支部主题党日学习内容高达21项。市审计局近三年来支部主题党日以传达文件为主，缺乏吸引力和针对性，与审计业务工作联系不够紧密，存在“两张皮”现象。市统计局机关第一党支部主题党日活动请假人数过半。市动物防疫控制中心党支部主题党日无主题。四是落实“三会一课”打折扣。市发改委机关三支部未召开支委会。市财政局收付局党支部支委会研究业务工作多、党建工作少。市财政局机关第五党支部支部书记没有讲党课，市道路交通综合执法支队8个支部、市人社局

　　机关二支部党课次数不达标。市文联机关党课讲稿以专题民主生活会个人发言提纲代替，市统计局以传达上级会议精神代替党课。市审计局、市畜牧兽医中党小组形同虚设，未以党小组为单位开展活动、党小组会不经常。市统计局机关第二党支部未召开党小组会。

　　（三）发展党员及党员日常教育管理不够严实

　　一是执行发展党员细则不严。发展党员普遍存在思想汇报抄袭网络文章、程序不规范、档案资料不全、填写不规范甚至混乱等问题。市人社局机关第二党支部刘某某8篇入党思想汇报、市委党校5名党员思想汇报均存在抄袭现象。市财政、发改、交运、人社、文化旅游、审计、应急管理、畜牧兽医等部门均存在发展党员以举手表决代替无记名投票。市审计局卢某某日递交入党申请书，党支部在未充分了解、培养的情况下，次日确定其为入党积极分子。市统计局王某、李某递交入党申请书后，党组织未在一个月内与其谈话。市文旅局旅游综合执法大队名预备党员预备期未满一年即转正。市应急管理局、市畜牧推广站发展党员公示不到位。市委党校第三党支部发展党员时预备党员参与投票表决。市财政局非税党支部张某某预备党员公示时间在前、发展对象公示时间在后。市文旅局、市物流业发展中心、市统计局部分党员档案缺自传、政审报告等重要资料。二是部分党员党的意识、组织观念不强。部分单位党员教育管理工作还有薄弱环节，宽松软虚问题仍然存在。市财政局反复开展警示教育，仍有党员干部因酒驾被立案调查。市发改委共有3名党员干部受到党纪处分，其中1名被开除党籍。市审计局有5名党员受到党纪处分。市文旅局至今有13名党员受到党纪政务处分，部分党员没有按月缴纳党费，存在一次性补缴情况。座谈发现市文旅局部分党员不清楚党内基本组织生活制度，问卷调查“你所在支部每年召开组织生活会次数？”时回答“每月召开一次”。三是离退休党员教育管理不到位。市文旅局未单独设立离退休党支部，将离退休党员与机关各支部混编，未组织离退休党员开展组织生活。市人社局机关离退休党员达76人，只设置一个党支部，有4个二级单位将离退休党员与在职党员混编。

　　（四）基层日常工作基础薄弱

　　一是基层党组织换届选举不规范。纳入检查的单位不同程度存在支部换届把关不严、程序不规范、差额比例和参会率不符合要求、未按期换届等情况。市财政局有4个支部在补选支委时没有落实差额选举要求。市审计局机关党委和纪委因故延期换届未及时向上级党组织请示报告，第四党支部选举支部书记、副书记时采取举手表决方式。市统计局机关党委、党支部任期届满后未及时按期换届。市文旅局歌舞剧团党支部至今没有党支部书记，京剧团党支部换届后至今未换届，博物馆党支部补选支委时到会的有选举权党员人数未达到党员总数的五分之四。市人才服务局机关党支部、劳动监察局党支部延期换届超过2年。市文联机关党总支换届选举，由候选人担任计票人和总监票人。市应急管理局机关党委原书记被留置，机关党委才向市委直属机关工委请示报告补选事宜。二是民主评议党员不严肃不规范。市发改委原机关第一党支部度没有开展党员民主评议。市发改委、市财政局、市人社局、市文化旅游局均存在民主评议党员结果只唯票、未召开支委会综合研究评定情况。市人社局党员民主评议结果未公示。市财政局、市统计局、市应急管理局均存在民主评议党员“优秀”占比超过三分之一现象。市文联、市应急管理局民主评议党员将受处分党员评为“优秀”。三是日常工作不规范。市发改委机关第三支部对组织生活会未进行记录，机关第四支部讨论党员转正没有记录党员表态意见。市文旅局机关第二、京剧团、歌舞剧团、图书馆等党支部支委会研究党员发展、党员违规处理时，仅记录议题，没有具体意见。

　　下一步工作建议

　　（一）提高政治站位，压实党建责任。聚焦新时代机关党建工作新要求，牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，坚持围绕中心、建设队伍、服务群众，及时研究解决党建工作中遇到的困难和问题，狠抓督办检查落实，狠抓党务干部队伍建设，着力破解机关党建“灯下黑”“两张皮”问题，着力提升党建工作质效。

　　（二）坚持问题导向，推动整改提升。针对专项检查反馈的问题，结合实际研究制定整改方案，建立问题清单、任务清单和责任清单，逐项明确整改措施、整改时限、牵头领导和责任单位，真正把整改工作做到实处、落到细处，相关单位举一反三，注重建章立制，不断提升基层支部标准化规范化建设水平，以问题整改推动机关党建“走前头、作表率”。

　　（三）强化守正创新，激发党建活力。紧密结合实际，创新工作方法，丰富活动载体，扎实开展“我为群众办实事”实践活动，通过提炼支部工作法、深化“固本提质”三年行动、常态化推进“除顽疾、促升级”专项行动等措施，推进机关党建上台阶、上水平。引导党员干部立足岗位、争先进位，为推动高质量发展贡献力量。