关于推进基层党建质量提升年建设工作的通知(4篇)

篇一：关于推进基层党建质量提升年建设工作的通知

　　关于全面推进质量建党、规范化管理、效能建设工作的实施方案

　　为了深入学习贯彻党的十七大及区委九届全委（扩大）会议精神，切实把思想和认识统一到十七大的精神上来，把智慧和力量凝聚到贯彻落实上来，紧扣夯实基础、规范管理、创新求实、真抓实干、追求卓越和实现升级这一主题，推动团委党建和团的各项工作再上新台阶，根据区委安排，结合本单位实际对质量建党、机关效能、规范化管理实施深化工作，特制定如下方案。

　　一、指导思想与工作任务

　　（一）指导思想

　　坚持以十七大精神为指导，紧紧围绕区委九届五次全委（扩大）会议精神，以确保全面完成各项工作目标和中心任务为着力点，加快“学习型、服务型、实干型、创新型、廉洁型和创业型”的“六型机关”建设为目标，以服务两区建设、服务基层和服务团员青年为目的，以进一步开展“追求卓越，争创一流”和“比、学、看、做”活动为载体，以党员示范、效果明显为践行标准，着力推进机关质量建党、效能建设、规范化管理“三项”重点工作不断深化延伸拓展的工作格局，为实现各项事业全面协调可持续发展提供有力的思想、组织和作风保证。

　　(二)工作任务

　　第一、加强组织领导，落实工作职责。质量建党、效能建设、规范化管理是机关党组织加强执政能力、增强先进性建设的重要工作载体。党支书记是“三项”重点工作的第一责任人；支委各成员负有直接责任，在承担工作中负协调抓落实责任；专（兼）职党务干部具体抓落实任务到

　　个人，负有带动责任。要在“三项”工作和落实中，确保机关质量建设管理目标实现层层抓，做到工作有准则、管理有依据、执行有遵循、服务有标准，一级抓一级，一级带一级，一级对一级负责的责任落实机制。

　　第二、严格标准，夯实基础。要坚持围绕区委党建质量“五个好”的目标要求，紧紧抓住党支部自身建设和基础性工作这个重点，以机关党支部、党员三个层面，围绕党建质量管理运行手册和目标考核体系，着力在完善质量控制规章制度，延伸细化支部及党务工作的内容、程序、标准、职能和职责，落实目标任务到人、到岗，建立健全有效的管理、监督和考核办法在管理措施上形成长效机制。推进党建质量标准化向深层次发展，与各项工作和各个工作环节有机结合，相辅相融、相互促进。切实做到凡事有章可循，凡是有人负责，凡事有据可查，凡事有人监督。

　　围绕“行政管理优化，机关服务优质”切实解决机关效能中存在的突出问题。坚持在全体党

　　员干部的精神状态、机关效率、工作业绩、干部素质上狠抓四个“再提升”，增强高绩效机关的执行力。坚持开展“整理、整顿、清理、清洁、自律”活动，努力形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的管理体制和运行机制。

　　二、实施步骤

　　（一）广泛发动与宣传

　　一是要以学习贯彻十七大精神为契机，发挥好党组织的各项职能和优势。运用灵活多样的形式和方法，利用各种有效的时间和条件，认真组织好机关党员干部的学习教育，统一思想，提高认识，将十七大报告的学习宣传和思想武装最先纳入到机关“三项”重点工作的主题实践活动中，列入到重要的议事日程；二是紧密结合区情发展的形势和任务教育，紧紧围绕区委对全区重点工作的部署和重大决策；围绕《中共兰州市安宁区委关于认真学习贯彻党的十七大和市委十一届三次全委会议精神的决定》、《中共兰州市安宁区委关于进一步加强社区建设的决定》；围绕<关于进

　　一步落实区委、区政府《关于进一步加强效能建设优化环境的决定》>；围绕《安宁区机关规范化管理实施意见》、《安宁区机关规范化管理实施细则》和《补充规定》；围绕<关于转发《中共兰州市委办公厅、兰州市人民政府办公厅（关于进一步做好创建全国文明城市工作的通知）的通知>等工作目标和任务，精心组织安排学习进程，运用专题学习与连贯学习、通读原文与辅导、讲座座谈相结合的方式，把学习重点同“三项”重点工作和区委“卓越”、“升级”的战略任务相衔接，与机关工作需要相一致。在统一认识，强化责任、增强信心上下功夫，在解放思想、开拓创新、攻坚克难、奋勇拼搏上形成合力，在成为两区发展大局的内在力量上求得新突破。

　　（二）查摆问题，对照整改

　　机关干部的素质既是两区建设的综合实力，也是文明程度的基础和创造高绩效机关的前提。党支部要在学习教育的基础上，结合单位各自实际，认真对照作风效能建设和质量管理标准，围

　　绕提高执行能力、提高解决复杂问题的能力、提高创新的能力、提高服务本领和综合素质上开展好以单位为主体、以党员干部为重点的“三项”重点工作的对照检查，通过集体座谈和个人的访谈，准确反映问题，查找不足，制定整改措施并形成书面整改报告，在落实整改责任中敦实实效。

　　三、措施方法

　　1、紧扣主题，抓好载体。党支部要在机关建设中，结合各自实际，创新方式、丰富内涵开展主题实践活动。“三项”重点建设以机关的整体推动和抓示范点为带动，突出抓好单位内的示范点岗位和示范项目。改进提升以“三项”工作为重点的软、硬件建设为抓手，牵头系责，营造好齐抓共管促实效和争一流、作表率、走前头的良好氛围。机关党员干部队伍建设要以学习促工作为抓手，提升表率带头作用。

　　2、将机关规范管理的目标内容进行分解，分解到每一位工作人员的身上，然后将内容进行量化打分，最后落实与考核。

　　3、互访互学，共同促进。加强学习互动和沟通，以“学”促“做”，以“做”促“效。”机关示范点的建设要结合组织开展单位内、外部的机关观摩、学习借鉴和经验交流，取长补短，总结完善。通过学习交流、解除疑虑，找到答案，开阔眼界，拓展思路，形成“固本强基”工作的一次大串连和大交流，在改进提高中形成亮点，成为重创新、有特色、可鉴可学的好典型。

　　共青团安宁区委

　　2008年4月12日

篇二：关于推进基层党建质量提升年建设工作的通知

　　全县开展基层党组织整体提升年活动方案

　　为扎实推进全县基层党建工作整体提质提速提效，根据市委办公厅《关于印发全市开展“基层党组织整体提升年”活动实施方案的通知》（办发〔2018〕

　　号）精神，结合我县实际，现就我县开展“基层党组织整体提升年”活动，特制定如下实施方案。

　　一、总体要求

　　全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，按照新时代党的建设总要求,以提升基层党组织组织力为重点，突出政治功能,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，持续推进“三基建设”，全面开展软弱涣散基层党组织排查摸底,坚持“一整顿、二规范、三创建”,切实把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒,为决胜脱贫摘帽、推动全县经济社会发展提供坚强的组织保证。

　　二、基本原则

　　1、坚持问题导向。把查摆问题作为基层党组织整体提升年活动的起点,把工作着

　　力点放在解决最突出的矛盾和问题上,深入查找问题,分析存在原因,采取有效措施,积极进行整改，切实增强活动的针对性、实效性。

　　2、加强基础组织。党支部是党的基础组织,必须树立党的一切工作到支部的鲜明导向,全面推进各领域党支部整顿和建设,激活党的“末梢神经”和“细胞”,切实把全面从严治党向纵深发展要求落实到党支部。

　　3、注重整体推进。党委整体研究、科学谋划、分类施策、精准发力,统筹推进农村、社区、机关、国有企业、学校、非公经济组织和社会组织各领域党建工作,实现整体推进、整县提升、全面进步。

　　4、建立工作机制。县委、各党（工）委、党支部（总支）三级联动,经过整顿规范,实现全县无软弱涣散党委，基层党委无软弱涣散党支部，晋位升级,创先争优,形成“磨不推自转”工作机制，切实推动基层党建工作水平整体提高。

　　三、目标任务

　　基层党组织整体提升年活动从2018年3月开始,至12月底结束,分安排部署、组织实施、总结验收三个阶段进行。3月下旬完成安排部署,3月至11月组织实施,12月总结评估。组织实施过程中要重点抓好“排查、整顿、规范、创建”四项任务。

　　（一）全面排查，分类建立台账。

　　对全县各领域党组织进行全面排查,县委重点对乡镇（城管委）党委进行排查，乡镇（城管委）党委、县直各系统党委、县非公经济和社会组织工委重点对所属党支部（总支）进行排查。在全面排查的基础上,对所属党支部（总支）按集中整顿、规范建设、品牌创建三种情况进行分类,列为集中整顿对象的组织开展集中整顿，列为规范建设的组织实施规范建设,列为品牌创建的组织实施品牌创建。县委将在各党（工）委全面排查的基础上，经综合分析研判,确定乡镇党委、党支部（总支）集中整顿对象。各党（工）委要于3月28日前上报分类名单,经县委组织部审核评估后建立台账。

　　（二）集中整顿，实现转化提升。

　　1、准确把握集中整顿的范围和重点。对列为软弱涣散的基层党组织必须确定为整顿对象进行整顿。农村基层党组织有下列情形的必须列为集中整顿对象：一是历年来列为整顿对象但没有明显好转的；二是换届后村情不稳、战斗力弱、后续工作不能及时跟进或不能按时完成换届选举的；三是“两委”班子和其他组织配备不齐或班子不团结、内耗严重、工作开展不正常的；四是党内组织生活开展不正常、党务村务财

　　务管理不透明、不公开、不规范的；五是干部服务群众意识淡薄、党员教育管理不到位、发挥作用不明显、干群矛盾突出、群众意见大的；六是宗族宗派严重、黑恶势力干涉基层政权的。乡镇（城管委）党委有下列情形的必须列为集中整顿对象：一是领导班子不健全、主要领导不团结、班子战斗力凝聚力弱的；二是党委、政府决策议事工作制度不健全、执行民主集中制差的；三是机关组织生活制度不健全、发展党员和党费收缴不规范的；四是抓基层党建主体责任不到位、工作推进不力、所属村党组织软弱涣散严重的；五是工作能力不强、纪律作风不实、不能完成任务的。其他党组织有下列情形的必须列为集中整顿对象。一是班子和其他组织配备不齐、抓党建工作不力的；二是党内组织生活制度不健全,活动开展不规范,政治功能不能有效发挥的；三是活动阵地不规范、党员教育管理不严格、发展党员和党费收缴不规范的。

　　2、实行县级党员领导干部挂牌整顿制度。实行县级党员领导干部挂牌整顿制度，整顿不达标，领导不脱钩。列为整顿对象的乡镇（城管委）党委、村（社区）党组织，由包乡镇（城管委）、村（社区）的县级党员领导干部包联；列为整顿对象的其他党组织，由分管、联系的县级党员领导干部包联。对列为整顿对象的党组织，要由县级党员领导干部牵头，以基层党（工）委为主，成立整顿工作组，切实加强工作力量。

　　3、针对存在主要问题开展集中整顿。整顿工作组要切实找准问题，对症下药，制定科学可行的整顿方案。对于多次被列为整顿对象但没有明显好转的，要列为重点整顿对象，全面排查问题，深挖问题根源。以主要问题为突破口，以加强班子建设和规范组织活动为抓手，实现整顿转化。对于换届后村情不稳、信访矛盾突出、宗族宗

　　派严重、黑恶势力干扰基层政权的，要由县乡干部驻村蹲点，实地走访，掌握真实情况，化解矛盾纠纷；同时，要以当前开展的“扫黑除恶”专项斗争为契机，严厉打击黑恶势力，切实维护和谐稳定。对于班子不健全的，要通过吸引本土人才回归和上级选派、任命等方式，配强班子；班子不团结、战斗力不强、工作能力不足的，要通过实地调查走访、分析评估、调解矛盾、帮助提高等方式，促进团结、提高战斗力，对无法调解矛盾、帮助提高不明显的，及时调整撤换。对于党内组织生活开展不正常、党务村务财务管理不规范的，在整顿期间，实行上级党（工）委派专人指导开展“三会一课”“主题党日”等党内日常组织活动，督促党支部按时、规范开展组织活动。对于其他方面的问题，都要根据问题性质、表现，采取相应的整顿措施。

　　9月上旬，县委将成立验收组，对整顿对象进行全面验收。验收通过的列为规范建设范围。对整顿效果不明显、问题仍然突出的，继续列为整顿对象进行整顿，并严肃追究相关责任人的责任，确保9月底前完成整顿转化任务。

　　（三）规范建设，促进整体提升。

　　列为规范建设的基层党组织,要按照省、市、县基层党组织规范化建设要求,对照农村、社区、机关事业单位、中小学校、国有企业、非公经济组织、社会组织党组织规范化建设标准,认真组织开展规范化建设。结合不同领域基层党组织特点,重点抓好9方面规范化建设。

　　1、组织体系规范化。优化党组织设置，党员人数达到3人的，全部单独成立党支部，对党员分散、不容易集中的党支部应合理设置党小组；严格按期换届,落实好基层党组织换届候选人推荐、选举、请示、报批等要求，做到程序严明、资料齐全，分类归档。

　　2、党员教育管理规范化。发展党员方面，严格发展党员票决制、公示制、全程纪实制等，在确定入党积极分子和发展对象、接收预备党员、党员转正等环节，有相应的会议记录、考察报告、培养记录等档案资料；党员教育管理方面，有集中学习、培训的档案资料，有党报党刊、辅导读本等学习资料，党员人人有学习笔记；党费收缴管理使用方面,有台账、有规范的签字，每月足额收缴，下拨到党支部的党费，建立使用专账；党员组织关系管理方面，加强党组织和党员信息库建设，党员入库率达到100%，党员信息完善、准确。党员因工作调动、外出务工、学习培训等原因需转移组织关系的，及时理顺组织关系。

　　3、党内组织生活规范化。“三会一课”按时开展，每次活动内容符合要求、有规范的会议记录、有党员签到痕迹等。“主题党日”能结合支部和党员实际，丰富活动载体，做到每次活动准备充分有主题、有活动议程、有影像资料，并将收缴党费作为必选项目。组织生活会要有会前学习研讨、征求意见等资料，有会上的发言材料、完整的会议记录。民主评议党员要有党员自评、互评的相关表格。全部规范填写《党支部工作手册》。

　　4、服务群众工作规范化。各领域党组织要结合实际，设立“党员先锋岗”，深入开展“争创先锋”活动。机关事业单位要开展在职党员进社区活动，农村要做好无职党员设岗定责、社区要开展好党员联系服务群众活动，非公经济组织和社会组织党员要通过设立党员示范岗、先锋岗等方式，发挥党员先锋模范作用。

　　5、基本工作保障规范化。加大党建投入，强化经费保障。机关事业单位要将党建经费列入单位经费预算;农村（社区）要从村级运转经费中划出一定的专项经费，用于开展党建工作；非公有制企业要将党组织工作经费纳入企业管理费列支，用于开展党建工作。

　　6、工作运行机制规范化。贯彻和落实党的民主集中制，健全完善党委议事规则、农村“545”工作法，以扩大有序参与、推进信息公开、加强议事协商、强化权力监督为重点，拓宽范围和途径，丰富内容和形式，不断提高基层党组织科学决策、民主决策、依法决策水平。农村（社区）要建立规范的信访矛盾处理办法，明确接待、处理、上报、调处等制度，对信访问题处理不及时、敷衍塞责、故意拖延的村干部，要严肃追究责任。

　　7、活动场所建设规范化。加强基础设施投入,各领域党组织活动阵地至少应达到“六有六上墙”。“六有”（即：有活动场所、有办公设施、有党组织标牌标识、有

　　党建专柜、有工作制度、有工作记录）。“六上墙”（即：党旗上墙，入党誓词上墙，党员权利、义务上墙，组织机构上墙，学习园地上墙，党员形象上墙）。乡镇要按照“八有”目标、农村要按照“六个一”标准建设活动阵地，其他领域党组织要结合实际，细化建设目标。

　　8、党建责任落实规范化。落实党建主体责任,每年年底开展抓党建工作述职评议活动，乡镇（城管委）党委、县直系统党委、县非公经济和社会组织工委向县委述职，基层党支部向上级党（工）委述职；每年年初县委与各基层党（工）委、基层党（工）委与党支部层层签订党建工作责任状；建立完善各级党组织书记抓基层党建工作清单制度，形成问题清单、任务清单和责任清单，并报上级党组织备案。

　　9、执行纪律规范化。各级党员干部要严格遵守党章党规党纪，遵守中央八项规定，坚决反对“四风”问题，以过硬的作风，抓实抓好基层党建工作。农村（社区）干部要在言行、作风及群众工作方法等方面严格自律，自觉规范。要结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，分类对农村、机关、企业党员干部经常性开展纪律教育，推动纪律教育向“神经末梢”延伸，实现全覆盖。坚持把纪律教育作为基层党组织“三会一课”的重要内容，融入党员日常教育管理之中，实现纪律教育的经常化和常态化。

　　（四）品牌创建。

　　每个党（工）委至少创建2个切合实际、富有特色的党建品牌项目、开展一项特色活动,力争在全县培育和选树一批在脱贫攻坚、转型发展、法治xx等实践中的先进典型和优秀群体。“七一”期间，县委将命名表彰一批“五个好”乡镇（城管委）党委、“五个好”各领域党组织和优秀共产党员、优秀党务工作者,并利用网络新媒体,大力宣传好做法好经验和先进事迹,充分发挥典型的辐射带动和示范引领作用,在全县形成比学赶超、争先晋位的生动局面。

　　组织实施阶段工作结束后,各乡镇（城管委）党委、县直各系统党委、县非公经济和社会组织工委要对活动开展情况进行总结,形成工作总结报告,上报县委组织部。县委组织部将组织开展考核评估。

　　四、保障措施

　　各基层党组织要高度重视、精心组织、精准施策、统筹推进，切实把活动抓实抓细、抓出成效。

　　（一）加强领导，落实责任。

　　县委常委会将定期听取各党（工）委开展活动的情况汇报,及时研究解决实施过

　　程中存在的突出问题。县委党建工作领导小组要将开展基层党组织整体提升年活动纳入今年党建工作重点,成员单位围绕各自职能,抓好相关任务落实。县组织、纪检、宣传、民政等有关部门密切配合,共同做好各项工作；在各领域软弱涣散党组织集中整顿工作过程中，要建立台账、挂牌督办、销号管理,确保按时完成整顿转化任务；要督促指导基层党组织抓好规范建设;要创建党建工作品牌,提高党建科学化规范化制度化水平。各级党组织书记作为党建工作“第一责任人”，要牵头抓总，切实做到活动有方案、落实有举措、工作有特色、推动有典型、创建有成效，确保基层党组织整体提升年活动取得实效。

　　（二）明确目标，细化措施。

　　要按照“支部为主、党委推进、整县提升、全面进步”的工作思路，结合实际进一步细化工作措施。党支部要对照软弱涣散党组织情形,进行认真自查,广泛听取党员干部和广大群众意见,自觉对号入座,主动申报属于哪种类型的党组织。属于集中整顿类型的,要积极配合县乡党委抓好整顿;属于规范建设类型的，要对照党组织规范化建设标准,抓好各方面的规范建设工作；属于品牌创建类型的,要深入抓好特色创建和品牌创建工作。乡镇（城管委）党委、县直各系统党委、县非公经济和社会组织工委要切实履行直接责任,发挥好“龙头”作用,制定工作方案全面进行排查,逐个“体检”“会诊”，精准开展好所属基层党组织的排查摸底工作,把三类基层党组织情况摸透,既不能“以好充次”,更不能“以次充好”；要抓好所属领域基层党组织整体提升工作,组建工作组，抓好所属软弱涣散党组织集中整顿;切实采取有效措施，抓好规范建设和

　　品牌创建工作；要把基层党组织整体提升年活动与“三基建设”紧密结合，统筹兼顾、整体提升。

　　（三）强化监督，狠抓落实。

　　县委将成立督导组,定期深入各党（工）委督查指导活动开展,帮助基层党组织解决工作中存在的困难和问题。对领导重视不够、措施不力、工作滞后的，及时进行通报，确保活动不走过场、不流于形式。各党委也要采取有力措施，加强经常性的督查和指导，及时研究解决工作中遇到的困难和问题，确保活动顺利高效开展。

　　（四）注重总结，加强宣传。

　　基层党组织要注意总结基层党组织建设工作新亮点、新做法，积极报送典型做法，展示基层党组织建设成果，对活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，形成长效机制。县委宣传部要充分发挥电视台、xx新闻等媒体的作用，开辟专栏，及时宣传推广各基层党组织在开展基层党组织整体提升年活动中的好做法、好经验、好典型，着力营造浓厚的舆论氛围。

篇三：关于推进基层党建质量提升年建设工作的通知

　　乡镇党委开展“基层党建质量提升年”活动实施方案

　　各党支部：

　　为认真落实全国和省、市、区组织部长会议精神和省第十一次党代会、省委十一届二次全会、市委四届五次全会和区二届三次党代会有关决策部署，经乡党委研究决定，现就开展“基层党建质量提升年”活动制定如下实施方案。

　　一、目标任务

　　开展“基层党建质量提升年”活动，紧扣全面从严治党主线，突出政治功能和服务功能，坚持问题导向，鲜明质量强基，通过实施“固本强基”“头雁引领”“细胞强健”三大工程，重点提升组织覆盖质量、骨干队伍质量、党支部建设质量、组织生活质量、基层工作质量，全面提升和充分发挥基层党组织的组织力，推动基层党的建设全面进步全面过硬，为奋力夺取脱贫奔康攻坚战建设幸福美丽和谐大滩提供坚强组织保障。

　　二、工作措施

　　实施“固本强基”工程，提升基层党组织的组织力

　　1.加强党的政治建设。把领导班子政治建设放在

　　首位，深入学习宣传党的十九大精神以及省委十一届二次全会、市委四届五次全会、区二届三次党代会精神，推进系统化研习、通俗化讲习、制度化学习习近平新时代中国特色社会主义思想，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，引导党员领导干部坚决维护习近平总书记在党中央、全党的核心地位和以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，大力弘扬“红船精神”“红军精神”等革命精神，切实解决信念不坚定、宗旨不牢固、初心缺失、使命感不强、担当不力等突出问题。加强党内政治文化建设，广泛开展“读经典名篇、读党史故事”读书活动。

　　2.深化党的党支部建设。持续推进“党支部标准工作法”，深入开展“三分类三升级”、“六严六好”党组织创建活动，确保到2018年底全乡100%的党支部达到“六严六好”要求。扎实开展“城乡党建结对共建”行动，推进组织联建、党员联管、活动联办、人才联育、资源联用、产业联促、治理联抓“七项任务”。

　　3.严肃党内组织生活。加强党支部规范化建设，严格坚持“三会一课”制度、民主生活会和组织生活会制度、谈心谈话制度、民主评议党员制度、请示报

　　告制度等组织生活五项基本制度。坚持以“党员活动日”制度为载体，规范开展党内组织生活活动有机结合起来，常态化开展“两学一做”学习教育。扎实开展“党课村村比”活动，提高讲党课的质量。创新党内组织生活开展方式，解决党员参与率不高、战斗性不强等问题。

　　4.推进党的组织建设。一是建立健全党建工作台帐，不断落实党建工作责任。二是强化党建工作责任制。按照“党要管党”的要求，强化党组织管党建、书记抓党建的责任，建立健全“书记抓、抓书记”的基层党建工作考核评价责任体系，进一步强化各村党组织抓基层党建工作的责任。三是落实机关党员领导干部双重组织生活、民主评议党员等制度，着力解决机关党建“灯下黑”问题。

　　5.抓实党建推动引领脱贫攻坚。认真落实《“党建引领脱贫攻坚年”八项管理制度》，大力实施“远程教育扶贫”行动，扎实开展“学政策、学技能、学法规、学经验、学感恩，争做新型农民”“五学一争”农民教育，积极创建农民夜校示范校、示范基地。在贫困村全面设立“爱心超市”，多渠道加大投入，规范运行管理，强化群众正向激励。大力实施村级党组织“发家计划”，深入推进党员精准扶贫示范工程，完成2018年10个行政村集体经济发展任务。管好用活贫困村“5+2”、非贫困村“3+2”驻村帮扶力量，抓好机关干部结对帮扶贫困户工作，解决好结而不帮、帮而不实的问题。

　　实施“头雁引领”工程，锻造高素质专业化执政骨干

　　6.发挥党支部书记示范率带作用。选优配强党支部书记，扎实抓好村党支部书记教育培训。乡党委对党建工作实行工作任务清单化，强化党建考核，细化考核内容，确保村、机关党支部书记切实担负党建责任，解决不抓党建、精力不集中等问题。创新工作开展方式，紧密结合党员队伍的思想实际、工作实际，通过结合中心工作、深化党务公开、开展走访谈心、加强党内帮扶、树好身边典型、逗硬批评教育等手段，增强党内活动的吸引力、针对性和实效性。加强日常培养监督，开展村级党组织班子运行情况研判，每年对村党支部书记履职培训不少于2次，开展“千名村级后备干部培养计划”活动，每个村动态保持2名以上后备干部培养对象。党支部书记要切实履行党建第一责任人职责，坚持亲自研究部署、督导推动党建工作，每年专题研究不少于12次，组织中心组学习不低于12次，上讲台讲党课不少于4次。深化联系服务群

　　众工作，村支部书记每年走遍辖区每个村民小组、每户建档立卡贫困户。

　　7.发挥党务工作者承接落实作用。加强人员配备，注重将思想政治过硬、理论素养较高及党务工作经验丰富的干部选用到党支部书记、村主任、副主任、监委会主任、党支部委员等岗位上。加强业务培训，对乡村党务骨干每年实现全覆盖轮训，提升履职能力。要提振工作状态，各村党支部书记及党务工作者要把主要精力放在党建工作上来，要注重抓在日常、抓在经常，坚决杜绝“平时不抓党建、迎检临时突击”的现象。

　　实施“细胞强健”工程，发挥党员队伍的先锋模范作用

　　8.把好发展党员入口。认真坚持“发展对象备案沟通制”，严把发展党员标准和流程。推进发展党员“六个专项计划”，注重从产业工人、青年农民、高知识群体中和在非公有制经济组织、社会组织领域中发展党员，注重发展35岁以下、高中及以上文化程度的青年党员。乡党委发挥好青年人才党党支部作用，每年发展至少1名农村青年人才党员；各村每两年应至少发展1名党员，连续3年未发展党员的村党支部应列为后进党组织进行整顿。

　　9.增强党员教育实效。坚持分级负责原则对党员进行规范化培训，积极组织党员干部参加区委组织部开展示范培训，乡党委对所管党员开展全覆盖培训，集中培训时间每年不低于2天。加强党员经常性教育，深化“晨会党报一刻钟”活动，全面推行智慧党建做法，各党支部建好用强党员微信群或qq群，加强上学习教育和管理监督，各村依托“广播村村响”工程开展“晨间广播半小时”活动，及时传送党的声音。加强村党员教育站点建设，完善站点软硬件设施，全面接入互联，充分提高使用率，年内高质量建成村党员教育示范站点1个。定期开展党员教育成效评估，各党支部每年至少开展1次党员党性分析，找准党员教育弱项，不断提高教育针对性。

　　10.从严管理党员队伍。推行“党员先锋指数”考评办法，以党支部为单位，对党员实行量化考评管理。探索实行党员分类管理，全面推行党员量化积分管理、无职党员设岗定责，强化流动党员远程教育管理。广泛开展党员示范行动，分别为农村党员、机关党员定制“共产党员户”门牌、“党员先锋岗”桌牌，党员工作时间佩戴党徽，亮明党员身份，接受群众监督。加强党员档案完善管理工作，以党支部为单位建立“一册一卡一表”，补齐遗失或不全的党员档案。每年至

　　少开展1次民主评议党员工作，根据党员日常表现，客观作出评价、确定等次，稳妥有序开展不合格党员处置工作。加强党员监督，对违纪违规的、带头非访的，严格按照《中国共产党党内监督条例》等规定，给予组织处理或纪律处分。

　　11.强化党内激励关怀。一是激励有准度，分层分类开展优秀共产党员评选活动，加大典型宣传推介力度，重点在履行党建责任和党员义务等方面、脱贫攻坚一线等领域选树先进典型，评选结果作为评先选优、年终考核、干部提拔使用的重要参考依据。二是关怀有温度，常态化开展谈心谈话，倾听党员诉求，解决具体问题。定期组织走访慰问，做到生病住院必访、生活困难必访、重大变故必访，持续传递党的温暖。完善党内救助制度，加大对特殊困难党员的帮扶力度。

　　三、组织保障

　　加强领导，落实责任。成立“基层组织建设提升年”活动领导小组，由乡党委书记刘先林任组长，党委副书记王常春、何东任副组长，党委委员和各党支部书记为成员。领导小组下设办公室，设在党建办，主任由何东同志兼任，具体负责“基层党建质量提升年”活动的组织实施。

　　开展“基层党建质量提升年”活动，各村党支部

　　要切实担负抓党建主体责任，坚持“书记抓、抓书记”，要认真履行“第一责任人”的职责，切实把党建责任记在心上、扛在肩上、落实在行动上，形成党建工作有人抓、有人管、见成效的格局，要确保大滩乡“基层党建质量提升年”活动在本村推进有力、成效明显。“基层党建质量提升年”活动落实情况将作为乡对各党支部基层党建考核和党党支部书记抓党建述职评议考核的重要内容，逗硬考评问效。

　　强化工作保障。各党党支部要明确专人具体负责党建工作，建好用好活动阵地，坚决杜绝活动阵地脏乱差的现象，保持活动阵地的良好形象。加强党建专项工作经费管理使用。

　　加强督导指导。乡党建办每个月要对村党建工作开展一次全覆盖暗访督查，重点查资料、看进度、考核相关人员党建知识，通过面对面、点对点、工作情况月通报制度等方式反馈督查结果，列出突出问题清单，有针对性地督促限时整改。

　　强化激励问责。树立抓好党建是最大政绩导向，落实“两个优先、两个不用”原则，充分调动各级干部抓党建工作的积极性。凡各党支部党建工作全年受到通报批评一次的，对各党支部书记采取书面提醒；对全年受到两次通报批评的，开展诫勉谈话；对全年

　　受到三次通报批评的，采取停职或免职等组织处理。

篇四：关于推进基层党建质量提升年建设工作的通知

　　县委组织部开展“基层党建质量提升年”活动实施方案

　　实施方案

　　一、活动目标和意义

　　1.目标：通过开展“基层党建质量提升年”活动，进一步提高基层党组织建设水平，推动党建工作创新发展，提升党员的政治素质和履职能力，为县委组织部打造“铁军”队伍。

　　2.意义：基层党组织是党的组织体系的基石，是党的执政基础。通过开展“基层党建质量提升年”活动，可以更好地发挥基层党组织的战斗堡垒作用，凝聚人心、推动发展，为全面建设小康社会提供坚强组织保障。

　　二、活动内容和安排

　　1.加强党组织建设：通过开展集中主题党日、组织生活会，加强党员教育培训，提高党员的政治理论素养和党纪党规意识。并组织开展党员“三会一课”、支部书记述职评议、党费公示等工作。

　　2.提升党组织的服务能力：鼓励基层党组织创新工作方式，推行联点帮扶机制，加强党员服务，做好民情民意收集工作，提升基层党组织的亲和力和公信力。

　　3.引导党员发挥先锋模范作用：通过组织开展“我为群众办实事”活动，鼓励党员积极参与社区服务、志愿者活动等，引导

　　党员在群众中树立良好形象，发挥先锋模范作用。

　　4.推动党风廉政建设：加强党风廉政建设，落实“三重”责任，推行党内监督制度，组织开展警示教育活动，深入整治形式主义、官僚主义等不正之风，提高党组织的纯洁性和先进性。

　　三、组织保障措施

　　1.制定具体工作计划：根据活动目标和内容，制定年度的工作计划和具体实施方案，明确责任部门和责任人，确保活动的顺利进行。

　　2.加强组织指导：县委组织部将加强对各基层党组织的指导和督导，及时解决工作中的问题和困难，提供必要的支持和帮助。

　　3.加强宣传报道：通过组织新闻发布会、报道典型事迹等形式，宣传“基层党建质量提升年”活动的成果和亮点，营造浓厚的工作氛围，引导党员干部的工作积极性和创造性。

　　4.加强培训和交流：组织开展培训班、研讨会等形式的培训活动，提高党员干部的工作能力和业务水平。同时，加强与其他地区的经验交流，借鉴先进经验，共同提高工作水平。

　　综上所述，“基层党建质量提升年”活动实施方案旨在通过加强党组织建设、提升党组织的服务能力、引导党员发挥先锋模范作用和推动党风廉政建设等具体措施，进一步推动基层党建工作的创新发展，提升党组织的凝聚力和影响力，为县委组织部打造强大的“铁军”队伍。同时，通过加强组织保障和培训交流

　　等措施，确保活动的顺利实施和取得实效。四、活动实施过程中的重点工作

　　1.加强党组织建设

　　a.制定党组织建设工作方案。根据各党组织的实际情况，制定党组织建设的具体工作方案，明确工作目标、任务和时间节点。同时，要加强对党员的思想教育和政治培训，提高党员的政治素质和道德水平。

　　b.组织开展集中主题党日活动。通过集中学习党的理论和方针政策，举办座谈会、讲座等形式，将政策解读及时传达给基层党员，增强基层党员的政治敏感性和主人翁意识。

　　c.加强组织生活会的开展。组织党员定期开展组织生活会，讨论学习党的方针政策和党风廉政建设的问题，加强思想交流和党内民主监督，推动党员积极参与党的活动，增强组织生活的针对性和实效性。

　　2.提升党组织的服务能力

　　a.推行联点帮扶机制。将干部资源、项目资源与基层党组织建立起有效的对接和衔接机制，实现资源共享、帮扶支持。通过定期走访、调研等方式，了解基层党组织的实际需求，提供针对性的帮助和支持。

　　b.加强党员服务意识。培养党员干部为人民群众服务的意识，推行“一户一党员”的工作模式，及时解决群众的实际困难和问题，增强党组织的凝聚力和群众工作的能力。

　　c.改进民情民意收集工作。建立健全基层党员干部下基层、走进群众的机制，充分发挥党员干部的监督作用，及时了解民情民意，及时解决问题，为党的工作提供有力支持。

　　3.引导党员发挥先锋模范作用

　　a.开展“我为群众办实事”活动。通过组织党员干部参与社区服务、志愿者活动等方式，让党员干部深入了解群众的实际需求，解决实际问题，树立良好的党员形象。

　　b.引导党员发挥先锋模范作用。通过选树先进典型、宣传表彰先进党员等方式，激发党员干部的奋发向上的积极性和主动性，树立党员的先锋形象，增强党员干部的责任感和使命感。

　　4.推动党风廉政建设

　　a.落实“三重”责任。全面贯彻党风廉政建设主体责任、监督责任和义务教育责任，加强对党员干部的廉政约束和监督，推进党风廉政建设向纵深发展。

　　b.推行党内监督制度。建立健全党员互评、民主测评、党委对支部书记述职等制度，强化党内监督，推动党的工作向正确方向发展。

　　c.组织开展警示教育活动。开展警示教育活动，通过案例教育等方式，警示党员干部远离腐化堕落，加强党风廉政建设。

　　五、活动实施过程中的措施和要求

　　1.加强组织领导。县委组织部要认真指导各基层党组织的工作，协调解决工作中的问题和困难，确保活动的顺利开展。同时，各级党委组织部门要加强对基层党组织的督导和检查，避免形式主义和官僚主义。

　　2.加强宣传报道。及时向外界宣传“基层党建质量提升年”活动

　　的进展和成果，宣传党组织建设、党员先锋模范和党风廉政建设的先进经验，营造浓厚的工作氛围，树立党委组织部的良好形象。

　　3.加强培训和交流。组织开展培训班、研讨会等形式的培训活动，提高党员干部的工作能力和业务水平。同时，加强与其他地区的经验交流，学习先进经验，共同提高工作水平。

　　4.加强督导检查。各级党委组织部门要加强对活动的督导和检查，及时发现工作中存在的问题和困难，及时予以解决。重点督查党组织建设和党员服务工作的实际效果，确保活动的顺利实施和取得实效。

　　六、活动的预期效果和总结

　　通过“基层党建质量提升年”活动的实施，预期可以取得以下效果：

　　1.基层党组织的建设水平得到提高，党员的政治素质和履职能力得到增强，为党员发挥先锋模范作用提供坚实支撑。

　　2.基层党组织的服务能力得到提升，党员干部的服务意识和服务能力得到提高，进一步增强党组织的凝聚力和公信力。

　　3.党风廉政建设取得明显成效，组织纪律和廉洁作风得到进一步加强，推动党的建设向纵深发展，为全面建设小康社会提供坚强保障。

　　最后，通过总结活动经验和效果，及时发现问题和不足，为下一阶段的党建工作提供经验和借鉴，不断提高基层党建质量，实现党的事业的科学发展。