现代畜牧业重点县建设工作汇报发言(3篇)

篇一：现代畜牧业重点县建设工作汇报发言

　　在全国现代畜牧业建设工作会议讲话提纲

　　尊敬的各位领导、同事们：

　　大家好！全国现代畜牧业建设工作会议即将召开，在这个关键的时期，我们必须集思广益，共同商讨如何推进现代畜牧业的发展。下面是我对此次会议的讲话提纲，希望能够引起大家的关注和思考。

　　一、加强政策引导，以市场为导向的经济发展模式

　　我们需要加强政策引导，建立以市场为导向的经济发展模式，着力提升现代畜牧业的竞争力。首先，要深化农村改革，推动现代畜牧业与农业的融合发展，同时推动畜牧业与农村经济的融合发展，打造一批畜牧产业园区，促进畜牧业的规模化、产业化、专业化经营。其次，要加强财政扶持，提高现代畜牧业的资金支持力度，帮助扶持和发展畜牧业，同时加快资本化进程，提高现代畜牧业的市场化价格。三是加强科技创新，开发绿色、环保、高效的畜牧业生产技术。创新集约型畜牧业和畜产品加工贸易方式，以市场需求为导向，推广生产好牛、好羊、好奶，提高我国畜牧业质量。

　　二、加强畜牧养殖产业质量安全控制

　　现代畜牧业需要加强畜牧养殖产业质量安全控制，优化环境布局，强化畜牧业生产资本保险，促进科学规范化发展。我

　　们要坚持养殖全链条的质量和安全控制，推进畜禽养殖污染防治，建立畜禽流感等畜禽疫病的防控机制，并推进畜牧业生产安全卫生的知识宣传和培训。同时，要加强和改善畜牧养殖的环境，提高畜牧养殖品质，满足市场的需求。

　　三、加强畜产品的物流体系和规范化加工

　　现代畜牧业需要加强畜产品的物流体系和规范化加工。我们要积极开展畜产品销售网点建设，合理优化物流系统，改善生产的销售和配送环节。同时，要打造畜产品的品牌形象，弘扬民族品牌，提高消费者的购买信心。并加强畜产品加工的质量控制，保障畜产品加工品质的同时，还要推动加工效率和成本的降低。

　　以上就是我针对全国现代畜牧业建设工作会议的讲话提纲。我们需要坚持开放、自由、协作和共赢的精神，积极推动现代畜牧业的健康发展，为我国畜牧业的发展做出更大的贡献。感谢大家的聆听！

篇二：现代畜牧业重点县建设工作汇报发言

　　现代畜牧业全产业链试点工作情况汇报

　　2014年以来，我区抢抓现代畜牧业全产业链试点建设的政策机遇，加强组织领导，理清工作思路，确定发展重点，加大资金投入，狠抓规模养殖、良种繁育、精深加工、品牌培育、质量安全、科技推广等关键环节，全区现代畜牧业全产业链试点建设取得明显成效。2014年，全区畜禽饲养量达1480万头只，同比增长4.2%。肉、蛋、奶、水产品产量分别达8.7万吨、1.41万吨、1.85万吨、910吨，分别同比增长6%、4%、8%、1.1%，畜牧业产值达15万亿元，同比增长7.2%。农民人均畜牧业纯收入2500元，增长12%。

　　一、主要做法

　　(一)科学规划产业布局，明确产业发展重点。认真贯彻落实省、市现代畜牧业全产业链试点会议精神，区委、区政府召开专门会议，安排部署全产业链试点工作，成立了以区政府主要领导任组长、区委、区政府分管领导任副组长、相关部门主要负责人为成员的全产业链建设领导小组；结合本地实际制订建设方案，依据资源优势、产业基础、环境承载能力和市场发展需求，明确发展重点，调优产业布局，确定了以XX等乡镇为主发展20万头肉牛产业基地，以XX等乡镇为主的南北部沿山百万只肉羊产业基地，以XX乡镇为主的优质商品猪产业基地，以XX等乡镇为主的蛋肉鸡产业基地。高标准规划，高起点建设XX区现代循

　　环畜牧产业园，政府重点抓好配套完善道路、水、电、绿化等基础设施，通过招商引进企业，力争形成3万头肉牛、5万头奶牛、20万只肉羊和10万口生猪的养殖规模，打造现代畜牧业标志性样板产业园。

　　(二)加大饲草基地建设，奠定产业发展基础。XX区土地肥沃，适宜种植多种作物，是典型的绿洲灌溉农业区。饲草料资源丰富，年种草面积16万亩，按每亩年产1000kg青干草计，年可产优质牧草16万t。年产农作物秸秆143万t，酒糟等农副产品120万t。国家草原生态奖励补助政策的实施，为草食畜牧业生产带来了前所未有的机遇。目前，全区在16万亩人工草地的基础上，同时引进10多个适应当地条件、质量优良、产量高的牧草新品种，使得牧草品种和数量均已发生了极大的变化，牧草质量在不断提高，建成高标准青贮氨化窖48130座99.9万立方米，配备铡草机等实用机械2.5万台套，配套建设沼气池1.9万座，养殖基础不断夯实，为现代畜牧业发展奠定了基础。

　　(三)狠抓畜禽规模养殖，促进产业扩量增效。坚持以转变畜牧业发展方式为核心，大力发展规模养殖和现代设施畜牧业。借助世行畜牧贷款项目、肉牛产业大县建设、国家标准化规模养殖小区建设、中央现代农业发展资金、农业综合开发和生猪调出大县奖励等项目的实施，各类养殖场（小区）累计439个（其中肉牛219个、奶牛9个、肉羊63个、生猪95个、禽类22个、综合31个）；新增养牛大户930户，扶持肉羊养殖大户2000户，全区各类养殖大户累计达31775户。按照“畜禽良种化、养殖设

　　施化、生产规范化、防疫制度化、粪污无害化、监管常态化”六化要求，深入开展标准化养殖示范场四级创建工作，创建部级标准化示范场4个、省级5个、市级34个。全区畜产品“三品一标”认证企业20家，占全市畜产品产量的45.7%。

　　(四)加快科技应用步伐，提升产业科技水平。大力实施科技兴牧战略，加快畜牧科技成果的转化与推广。通过实施畜禽良种工程，建立了以原种场、扩繁场、人工授精站为支撑的三级良繁体系，建成肉牛冻精授配点95个，年改良授配母牛12万头以上，标准化生猪人工授精站22个，奶牛、能繁母猪全面应用人工授精技术，奶牛性控冻精授配广泛应用，年授配奶牛1.2万头，猪人工授精5万头,建成省级种畜禽生产企业17家，其中种猪4家、奶牛5家、肉蛋鸡3家，肉羊5家，猪、牛、羊良种覆盖率分别达到95%、90%、75%以上。

　　(五)注重产业龙头建设，增强产业增效能力。一是龙头企业引领产业发展。全区已初步形成集畜牧养殖、畜产品及兽药饲料加工、畜产品流通、畜牧服务业等畜牧大产业。培育畜牧业龙头企业17家，其中省级龙头企业4家，市级龙头企业7家，县级龙头企业6家，带动农户1.5万户；全区建成肉类加工龙头企业3家，初步形成了以XX牧业为重点的3万头奶牛繁育、养殖、奶制品加工全产业链，以XX农牧和XX清真为重点的30万头只肉牛肉羊养殖、屠宰加工全产业链，以中天肉业为重点的10万头生猪繁育、养殖、屠宰加工全产业链。二是专业合作组织成为

　　畜牧业发展主体。养殖组织化程度明显提升。全区建立各类合作经济组织652个，合作经济组织成员达6181人，畜禽饲养数量达15.6万头只，带动农户数1.5万户，创建部级农民专业合作社示范社3个、省级8个，培养市场经纪人120多名，年交易畜禽80万头只。

　　(六)健全完善服务体系，提供产业强力支撑。一是政策扶持体系较为完善。政策扶持导向明确。自2008年以来，XX区被列为全省牛产业大县，市、区政府提出实施“百万头肉牛基地建设工程”战略，区政府制定了《XX区肉牛产业发展规划》，自2011年以来，区委连续5年下发“1号”文件，区财政累计拿出3500万元，从基础母牛保护、幼犊繁育、疫病防控、养殖大户培育、标准化规模养殖、青贮氨化窖建设等方面对序幕产业全程进行重点扶持。实施农户小规模养殖贷款贴息、养殖小区以奖代补、能繁母牛“零费用配种”、动物“零费用免疫”等扶持政策。同时将序幕产业发展作为“一把手”工程，纳入“三位一体”目标管理考核体系，层层分解落实工作任务，确保畜牧产业发展的各项工作都有专门的领导负责、专门的部门承担、专门的队伍去干、专门的支撑条件保障。项目推动作用明显。近年来共向上争取畜牧业项目122个，到位国家无偿资金10978.8万元，撬动民间资金20亿元，起到了明显的“四两拨千斤”的引导作用。金融资金支持加大。积极搭建融资平台，实现银企对接，协调金融资金注入肉牛产业，与多家金融机构衔接，为规模养殖企业、大户协

　　调肉牛养殖贷款近30亿元，为畜牧产业发展注入了强大的动力。招商引资牵引发展。变“守株待兔”为“主动出击”，积极向外招商引资，建成甘肃牧沅清真肉食品公司、沅博活畜交易市场等6个大型招商引资项目，特别是2013年以来，先后引进建设香港东银发展有限公司3万头肉牛养殖场、四方力欧牧业公司3万头奶肉牛养殖场、北京中地种畜有限公司2万头奶牛场建设、甘肃亚盛实业有限公司2万头奶牛场建设、正大公司30万吨饲料加工生产线和50万头生猪屠宰加工生产线等重点招商引资项目，总投资近50亿元。对全区畜牧产业上规模、提档次起到了极大地牵引和推动作用。XX区现代循环畜牧产业园区已启动建设，36公里主干道已建成投入使用，主电网已经区电力部门勘测，正在规划电力架设方案；已入驻XX等8家养殖企业，产业集群正逐步形成。二是畜禽技术服务体系逐步完善。抢抓国家加强食品和公共卫生安全的政策机遇，大力加强畜牧业发展技术服务体系建设，建成了覆盖城乡的区、乡畜牧站XX个，配备专兼职专业技术人员220人，为选育配种、疫病防治、饲料调配等生产实用技术推广提供了有效支撑。从2003年开始，区财政编列专款，全面实行“零费用”免疫制度，为畜牧业发展提供了坚强有力技术保障。三是动物卫生和畜产品质量安全保障能力增强。实行区、乡、村行政技术双轨目标管理责任制，层层签订责任书，定指标、定任务，对防疫工作实行行政部门保密度、业务部门保质量的工作机制。通过实施基层兽医基础设施建设，基本建成了

　　全区重大动物疫病预防控制、动物防疫检疫监督、动物防疫物资保障等系统，建立了全区重大动物疫病防控责任体系、动物疫病和畜产品质量追溯制度。坚持预防为主，科学防控，全面落实动物防疫双轨目标责任制，扎实组织开展春、秋季集中免疫和夏季消毒灭源工作，不断深化产地检疫，规范屠宰检疫，严格调运检疫，总结形成了“群防群治、全民防疫、集中防疫、整村推进”的工作经验，猪、牛、羊口蹄疫免疫密度均达到国家有关要求，产地检疫率、运输检疫率、屠宰检疫率均达到100%，全区无重大动物疫情发生。全面推行规模养殖动物防疫承诺制，严格落实执法监管责任，深入开展畜产品质量安全、打击私屠滥宰行为、“瘦肉精”等专项整治活动，加强畜禽引进调出管理办法，着力规范动物贩运管理，积极推行动物检疫证明网络化传输管理和兽药饲料经营备案登记制度，实施兽药GSP认证41家；严格《动物防疫条件合格证》审查，“瘦肉精”和生鲜乳抽样检测合格率100%，几年来，全区没有发生畜产品质量安全事故，保障了消费者“舌尖上的畜产品安全”。

　　二、存在的主要问题

　　(一)畜禽养殖自动化设施化水平不高。大部分规模养殖场只购置安装较为普通的生产、防疫、无害化处理、粪污处理设施，自动化、智能化设施设备的普及率低，没有实现全环境控制和全自动化设备操作，畜禽生产环境控制较差，畜禽生产水平较低。

　　(二)龙头企业带动作用不强。我区龙头企业规模偏小，产业

　　链不长，增加值少，加之，管理经验缺乏，抗御市场风险能力和对养殖户带动作用不强，没有形成产业化骨干。利益机制不够完善。全区的龙头企业、养殖业主、专合组织、基地等没有真正建立起紧密的“风险共担，利益共享”的利益连接机制，制约了现代畜牧业全产业链的发展。

　　(三)专合组织组织化程度不高。我区的专合组织其运行机制不健全，主要表现在沟通信息、协调生产、调控价格、保护农民利益等方面作用发挥不够好。多数专合组织的会员之间只有信息、技术联系的松散联合，互利互惠的机制没有建立，没有起到产业化经营的基础作用。

　　（四）银行贷款难，手续繁琐。大多数养殖户发展依靠自有资金和民间借款。银行贷款担保手续繁琐，担保范围非常受限，养殖户苦于贷不到款，缺乏周转和发展资金，一定程度上影响了畜禽良种化、规模化发展进程，制约了现代化养殖的快速发展。

　　(五)土地对畜牧业发展的制约突出。随着城镇化、工业化的推进，土地对现代畜牧业发展的制约仍较为突出，一些地方畜牧业与工业、畜牧业与种植业争地的矛盾还较为突出。规模养殖场、家庭农场用地无法确权登记，家庭牧场的登记管理工作滞后，在一定程度上影响了畜牧业发展融资需求，制约了现代畜牧业的发展。

　　三、加快畜牧产业发展意见建议

　　发展现代畜牧业必须走产业化发展之路，只有推进现代畜牧

　　全产业链发展，才能搞好资源深度开发、畜牧产品的加工增值，提高畜牧业在农村经济总量中的占有份额；只有推进畜牧业产业化，才能实现规模经营与大市场有效对接，才能真正有效地促进甘州区现代畜牧业的可持续发展。

　　(一)抓重点，扶强龙头企业。发展现代畜牧业，龙头企业是关键，要充分发挥龙头企业在开拓市场、技术创新、引导和组织基地生产与农户经营等方面的作用。一是将现有的龙头企业，扶强扶壮，增强其开拓创新，抵御市场风险自然风险的能力，力争成为省级重点龙头企业。二是规范发展一批龙头企业。引导龙头企业在带动农户，开拓市场上下功夫，成为畜牧经济发展的龙头和骨干。三是鼓励支持农民合作兴办畜产品加工企业，支持其他企业向畜产品加工领域延伸，茁壮成为畜牧龙头企业。

　　(二)重规划，狠抓基地建设。畜禽生产基地是龙头企业的依托，也是整个产业链中的重要环节，而围绕主导产业，合理布局、突出特色，统一规划，推进标准化生产取得显著进展，必须注重产业规划，因地制宜，确定一系列的畜禽发展产业带，做大做精畜禽基地，成为龙头企业第一车间，并能长期稳定市场供给量，最大限度保持市场占有率。

　　(三)重引导，壮大专业合作社。发展畜牧产业化经营必须要提高农民进入市场的组织化程度，为此，要引导畜牧龙头企业与畜牧专业合作社建立紧密联系，使畜牧专业合作社成为养殖农民利益的代言人，通过谈判与龙头企业达成合约，建立起利益共享、风险共担的利益分配机制。引导培育、规范运作现有的专业合作组织成为名副其实的中介组织，帮助龙头企业和农户实现真正对接，完善利益联结机制，形成稳定共同体，担负起畜牧产业化经营的基础重任。

　　(四)强服务，为养殖业发展护航。建议各级政府要为畜牧产业化经营搭建融资平台，建立“政府扶持、多方参与、市场运作”的农村信贷担保机制；健全政策性农业保险制度，加快建立畜牧产业化再保险和巨灾风险分散机制；畜牧部门要继续强化技术培训和指导，大力推广新品种、新技术、市场需求信息，推行畜禽标准化生产，帮助降低生产成本。引导畜牧龙头企业搞好畜产品加工，延伸产业链，提高畜牧产业化进程，增强市场竞争力。各乡镇要对养殖业主在产业化生产过程中的土地使用、贷款等方面给予支持。

　　(五)抓统筹，完善利益机制。要把基地建设和龙头加工企业建设与壮大专合组织结合考虑，采取“企业+基地+农户”、“专合组织+农户”、“批发市场+农户”、“推广机构+农户”等多种模式，建立起稳定的多方合作关系，形成有基地提供畜禽产品，有企业加工增值，有市场促进营销，有科技作保障的良好格局，实现畜产品商品价值，形成产加销一体化格局。

　　(六)重投入，夯实产业化基础。一是加大对畜牧兽医基层服务体系建设的投入，在增大畜禽养殖圈舍改造、良种引进、人员培训等投入基础上，增大对乡镇畜牧兽医站必需的办公设施（冷

　　链设施、实验仪器设备）的投入，提高基层技术装备水平，健全动物防疫、畜产品安全监管网络，保障畜牧产业化健康发展。二是加大对专合组织建设投入，重点是将支农项目资金倾斜扶持畜牧专合组织建设，帮助专合组织壮大自身实力。三是加大对组建畜产品信息平台的投入。各级党委政府要整合现有资源，加大投入，建立完善畜产品信息平台，引导农户与市场对接，规避风险、增强其免疫力。同时，建立激励机制，对畜牧产业化经营发展贡献大的有功之臣，实行奖励，包括龙头企业带动力，专合组织运作等方面分别实行奖励。

篇三：现代畜牧业重点县建设工作汇报发言

　　演讲：________

　　畜牧业发展会议上领导讲话

　　姓名：______________________

　　单位：______________________

　　日期：______年_____月_____日

　　畜牧业发展会议上领导讲话

　　同志们：

　　今天上午，大家参观了市部分畜牧业发展典型；刚才，、、、四市和县政府汇报交流了情况，省发改委、财政厅、农业厅作了发言。总体感觉，各级各有关部门对畜牧业发展高度重视，工作思路清楚，推进措施有力。特别是市通过增投入、引龙头、建基地、强监管，实现了规模和效益双提高。各地要认真总结好经验好做法，互相学习借鉴。下面，我讲几点意见。

　　一、统一思想认识，切实增强发展现代畜牧业的紧迫感

　　多年来，我省把畜牧业作为农业农村经济重点产业，注重规划引导，强化政策扶持，狠抓基础建设，畜牧业发展取得了明显成效。综合生产能力持续增强，产业素质稳步提升，质量安全水平不断提高，为优化农业结构、促进农民增收、稳定市场供应做出了重要贡献。年，全省畜牧业产值达1443.8亿元，占农林牧渔业总产值的33.5%；农民现金收入中有14%来自畜牧业；肉、蛋、奶产量分别达417万吨、339万吨和449万吨，位居全国第六、第三和第三位；畜产品抽检合格率达99%以上。

　　在充分肯定成绩的同时，必须清醒地看到，按照现代畜牧业标准来衡量，仍存在不小差距。一是饲养方式不新。畜禽小规模传统式散养占较大比重，设施落后、管理粗放、信息闭塞、防疫条件较差。全省62%的生猪由年出栏500头以下的农户提供，54%的肉牛、47%的肉羊分别由年出栏10头和30只以下的农户喂养。二是生产效益不高。畜禽生产性能发挥不充分，奶牛平均单产5.1吨，美国、加拿大8吨以上；母猪年均产成活仔猪17头，法国为25头；育肥猪料肉比为3.2：1，丹麦为

　　不振，绝不能因“瘦肉精”问题停滞不前，绝不能因市场出现波动缩手缩脚。

　　二、明确思路目标，着力抓好现代畜牧业发展的重要环节

　　“十二五”期间，全省畜牧业发展要以增加农民收入为核心，以扩量、提质、增效为主攻方向，坚持政府主导、市场运作，发挥优势、突出特色，龙头带动、拓展市场，科技支撑、进档升级的原则，强力推进“一种五化”，即畜禽良种普及，区域化布局、规模化养殖、标准化生产、科学化防控、产业化经营，构建具有较强竞争力的现代产业体系。到xx年，畜牧业产值占农林牧渔业总产值的比重力争达到50%以上；肉、蛋、奶产量分别达到580万吨、460万吨、1000万吨，在全国位次前移一到两位；主要畜禽品种单产水平提高10%以上，农民人均畜牧业收入增幅高于人均纯收入增长水平。

　　当前和今后一个时期，要重点抓好以下几个方面：

　　（一）大力发展优势畜产品生产。瞄准市场需求，突出区域特色，以标准化规模养殖示范创建为抓手，加快建设一批优质畜产品生产基地，促进产业集聚，转变发展方式，提高竞争实力。奶牛养殖，要围绕提质增效，巩固壮大传统生产核心区，努力打造新的增长极。因地制宜推广牧场模式、合作社模式、租赁模式，鼓励建设存栏300头以上的奶牛场（区），不断提高规模养殖水平，真正做到统一防疫、统一饲养、统一挤奶、统一销售。大力实施遗传改良计划，普及全混合日粮饲喂技术，加快培育高产奶牛群体。全面落实强制免疫、消毒灭原、健康检测等综合防治措施，严防奶牛群体重大疫病。认真实行奶站建设许可制度，进一步规范合同收购、网络监控、驻站监管，保证生鲜乳质量。xx年，全省奶牛存栏达280万头左右，平均年单产达6000公斤以上。生猪养

　　殖，要立足保质增量，着力扩大优良品种覆盖面。加强对现有中小型养猪场标准化改造，引导农户发展年出栏1000头以上的适度规模养殖，改善饲养、防疫条件。强化技术服务，推广普及营养优化饲喂技术，提高科学养殖水平。要扶持养猪场配套建设大型沼气设施，促进种养系统内部自净循环，实现粪污无害化处理、减量化排放、资源化利用。“十二五”末，全省年出栏生猪3900万头以上，出栏率达160%，规模养殖比重达到80%。蛋鸡养殖，要着眼上档升级，按照“设备先进、环境可控、效益较高”的要求，加强基础设施改造，采用优良品种和先进适用技术，发展存栏1-2万只的标准化规模场。适应消费需求变化，大力开发高附加值功能蛋，因地制宜发展柴鸡养殖，抢占中高端市场。采用堆积发酵和沼气发酵等方式，搞好粪污无害化处理，改善养殖环境。xx年，全省蛋鸡存栏达3.6亿只，标准化规模养殖场比例占90%以上。肉牛、肉羊、肉禽养殖，要发挥饲草资源优势，加大品种改良力度，推广快速育肥技术，在山区和坝上地区建设肉牛繁育基地，在粮食主产区建设育肥基地，在平原农区和丘陵地区建设肉羊基地。鼓励具有一定基础和比较优势的地方，发展肉鸡、肉鸭和特种动物养殖，拓宽农民增收门路。“十二五”末，全省肉牛、肉羊年出栏分别达450万头和2500万只，产量分别达72万吨、35万吨；良种覆盖率分别达到90.6%和83.4%。

　　（二）切实加强保障能力建设。落实政府责任，强化服务功能，找准薄弱环节，加大投入力度，加快构建现代畜牧业发展支撑体系，有效控制风险，确保产业安全。一是畜禽良种繁育体系。坚持“引育繁”相结合，围绕提高良种选育、推广使用能力，采取政府扶持、企业主体、市场运作的方式，突出奶牛、生猪、家禽和肉牛等骨干品种，对339个畜禽原种场、扩繁场和450个改良站点进行基础设施改造，加强种畜禽

　　生产性能和后裔测定；着眼提升自主创新能力，支持10家大型畜牧企业从事畜禽品种的产业化开发，加大新品种培育力度。二是动物疫病防控体系。深化兽医管理体制改革，全面加强动物防疫队伍、制度和基础设施建设，建立动物疫情风险评估和预警预测机制，搞好无规定动物疫病区评估认证，在畜禽集中养殖区建设一批动物隔离场和病死畜禽无害化处理厂，提高整体防控水平。尚未建立动物卫生监督所和疫病预防控制中心的县，明年6月底前必须建设到位。要强化基层防疫员培训，规范管理，落实责任，充分发挥其疫病防控主力军作用。三是质量安全监管体系。加强区域性质检中心（站）建设，完善省为主体、市为骨干、县为基础的畜产品质量安全检验监测网络；全力推进综合执法，搞好人员培训，构建上下贯通、协调联动的监管网络；严格畜产品检测和投入品管理，落实质量追溯和市场准入制度，确保不发生重大质量安全事件。四是饲料兽药保障体系。推进产学研结合，鼓励发展优质、高效、环保饲料兽药生产。严格许可审查，强化监督执法，坚决淘汰不合格企业。支持饲料兽药企业合资合作，培育大型企业集团。加强秸秆养畜示范县建设，提高农作物秸秆综合利用水平。

　　（三）着力推进畜牧产业化经营。实现畜牧业又好又快发展，做大产业规模是前提，提升保障能力是基础，实现一体化经营是关键。要着眼精深加工，延长产业链条，充分发挥产业化对建设现代畜牧业的引领带动作用。一要培育壮大龙头。紧紧抓住国内外大企业竞相扩张和产业转移的有利时机，主动寻找战略合作伙伴，建设一批大型龙头企业。要遵循经济规律，加强规划，完善政策，引导龙头企业合理布局。要支持龙头企业增加研发投入，开发新产品，提高附加值。到xx年，每个市至少有一家年销售收入50亿元以上的畜牧龙头企业，全省达到30家以

　　上，其中100亿元以上的2-3家。二要发展合作组织。坚持一手抓规范提高，一手抓普及推广，落实组织力量，落实政策措施，落实督导考核，促进畜牧专业合作社快速、规范、健康发展。要指导各类畜牧专业合作社搞好信息咨询、技术培训、农资采购、场舍设计、市场营销、融资担保等系列服务，使之真正成为引领农民参与产业化经营的重要力量。三要打造知名品牌。着眼推进畜产品销售由“低端市场”为主向“中高端市场”拓展，强化生产经营、质量安全管理，实施“三个十品牌创建工程”。到“十二五”末，力争培育出国内十大畜产品品牌、十大饲料品牌、十大兽药品牌，使成为畜牧品牌大省。

　　三、抓住难得机遇，推进半牧区又好又快发展

　　张北、沽源、尚义、康保、丰宁、围场半牧区6县，既是京津重要生态屏障和水源涵养地，也是我省经济欠发达区域。今年六月，国务院印发了《关于促进牧区又好又快发展的若干意见》，并召开了专门会议；省政府制定了《关于促进半牧区又好又快发展的实施意见》，对新时期牧区半牧区生态建设和民生改善作了安排部署。各级各有关部门要按照中央和省委省政府的要求，加大工作力度，强化政策扶持，创新体制机制，推动半牧区经济社会持续健康发展。

　　（一）切实加强草原保护。坚持生态优先、协调发展的方针，多措并举，合力推进，加快建立草原长效保护机制，提高可持续发展能力。一是全面落实承包经营制度。要把深化草原基本经营制度改革作为创新半牧区体制机制、活化生产要素、活跃牧业经济的重要任务，切实抓紧抓好。按照权属明确、管理规范、承包到户的要求，积极稳妥地推进草原确权和承包，确保明年底前实现地块、面积、合同、证书“四到户”。要规范承包经营权流转，防止以流转为名改变草原用途、损害农（牧）

　　民利益。二是加大草原建设投入。坚持重点突破与面上治理相结合、工程措施与自然修复相结合，切实抓好京津风沙源治理、退耕还林还草等重点工程建设，加快草原植被恢复步伐。要明确管护责任，落实管护费用，确保工程设施长期发挥效益。明年，国家将对半牧区实行禁牧补助和草畜平衡奖励政策，有关部门要做好准备，确保政策落实到位。三是强化草原监督管理。按照国家部署，全面开展草原资源普查，依法推进基本草原划定并严格保护，确保面积不减少、质量不下降、用途不改变。建立资源调查和统计制度，开展动态监测。加强执法监督，严厉打击开垦、乱采滥挖、非法征占用等破坏草原行为。

　　（二）大力发展区域特色产业。按照转变经济发展方式要求，立足资源环境承载能力、发展基础和比较优势，找准产业定位，明确主攻方向。一方面，要做强畜牧业。全面落实国家和省扶持半牧区发展政策，加快建设饲草基地，调整畜禽结构，发展舍饲圈养，推广适用技术，健全服务体系，推进标准化规模生产。另一方面，要加快培育其他优势产业。统筹考虑生态环境和经济效益，因地制宜发展沙棘、柠条等经济林。调整作物结构，壮大蔬菜、马铃薯、燕麦、食用菌等产业。合理开发坝上风电、太阳能发电等清洁能源，发展草原休闲生态旅游，依法有序开发矿产资源。有关部门要在项目审批核准、资金支持、税收优惠和金融服务等方面继续给予政策倾斜。

　　（三）全面改善生产生活条件。要切实加强水、电、路、气、讯等基础设施建设，大力发展社保、教育、文化、卫生等社会事业，着力解决人民群众最现实、最直接、最紧迫的民生问题。省发改、财政、教育、水利、交通、扶贫等部门要按照省既定安排，搞好对口帮扶。

　　四、强化协调联动，合力推进畜牧业发展实现新跨越

　　一要加强组织领导。各级政府要把加快畜牧业发展摆上重要位置，从实际出发，制定本地区发展规划。加强调查研究，及时协调解决工作中存在的突出矛盾和问题。有关部门要各司其职，各负其责，密切沟通衔接，真正形成合力。

　　二要落实扶持政策。中央和省出台的政策扶持力度较大、含金量较高、覆盖面较广。各级各有关部门要抓紧制定实施方案，多出真招实策、多拿真金白银、足额落实配套资金。要加强政策宣传，营造良好的社会氛围。

　　三要完善工作机制。健全责任机制，将畜牧业发展任务分解到部门，落实到人头。健全督导机制，省农业厅要定期对重点工作进行督查，推动各项措施落到实处。建立激励机制，及时进行总结，对成绩突出的单位和个人给予表彰奖励。

　　四要搞好服务指导。深化基层畜牧技术推广体系改革，加快先进科技成果应用。利用职业技能鉴定、阳光工程等平台，加强农民培训。建立生产和市场信息监测系统，及时发布信息、预警预报，指导养殖场户掌握行情、科学实施。

　　同志们，加快发展现代畜牧业任务艰巨、责任重大。我们要齐心协力，开拓进取，攻坚克难，真抓实干，为建设经济强省、和谐做出应有的贡献！

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