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2025-01

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市场监督管理局座谈会发言(4篇)

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篇一:市场监督管理局座谈会发言

  

  监督员会议上的讲话材料

  监督员是从社会各界热心人士中挑选的对新闻媒体实施导向、质量与队伍素质进行监督的群体。

  下面就是小编给大家整理的监督员会议上的讲话材料讲话,仅供参考。

  监督员会议上的讲话材料(一)尊敬的各位社会监督员、同志们:

  首先,我代表分局感谢大家在百忙中参加这次座谈会。借此机会,一是向在座的各位汇报一下今年以来我分局的工作情况;二是希望听取大家对我分局工作的意见和建议。请大家站在关心、支持我分局工作的基础上,各抒己见,畅所欲言。

  20xx年分局工作基本情况

  20xx年,分局在市局党委和区委、区政府的领导下,按照“高效服务,科学监管,公正执法,清廉为民”的要求,紧紧围绕区委、区政府提出的“着力发展高端产业、着力构建宜居城区”的战略,认真履行工商职能,在队伍管理、行政执法、食品安全、屠宰管理、窗口建设、打传打假等工作中取得了优异的成绩,创文工作扎实推进,政风行风活动成效显著、反响强烈,作出了新的贡献。

  一、重大活动圆满完成

  今年以来,按照市局和区委区政府、区纠风办的统一部署,分局相继开展了政风行风民主评议、配合市局局长节目上线、创文迎国检等重大活动,均顺利地完成了各项工作任务。

  ——政风行风评议成绩喜人。根据《关于对部分具有行政执法职能的部门进行民主评议的通知》精神及市局和区纠风办的工作部署,从七月份开始,分局在巩固去年行评工作成效的基础上,扎实开展民主评议政风行风工作,密切联系群众,积极征求意见,深入查找原因,认真落实整改。并紧扣工商职能,以行评工作推动业务工作发展,在创文、窗口建设、食品安全监管、无照经营整治、户外广告整治、打击私屠滥宰等工作中取得了较好的成绩,实现了各项业务工作与政风行风建设的“双赢”。

  区行评团认真考察分局的行评工作后,一致认

  为分局在民主评议政风行风工作中思想高度重视、具体工作高度落实、自查自纠到位、工作成效明显。最终在区的行评测评中,分局政风行风工作位列第一,受到了市局领导的好评。

  ——创文迎检工作扎实到位。创文期间,分局按照区委、区政府的工作部署和要求,从工商监管职能出发,做到有计划、有组织地配合区政府做好各项创文工作:一是大力清理无照经营,整治“六小”企业,确保辖区经营主体规范亮照亮证经营;二是确保辖区内食品经营业户规范经营,食品从业人员携《健康证》上岗,杜绝售卖过期食品现象;三是加强市场规范化管理,全面推进视频安全监控系统和电子显示屏建设,进一步规范市场经营行为。四是加大烟草广告及违法广告管理查处力度,确保辖区公益广告数量达到创文要求;五时先后采取了抽调机关人员充实一线力量、延长上下班时间、加大资源投入、简化引导办照程序、强化农贸市场驻场管理等超常规的工作措施,确保了创文迎检各项任务圆满完成。

  ——民企评议活动进展顺利。根据市监察局《关于印发<开展民营企业评议政府部门和相关部门作风活动实施方案>的通知》精神及市工商局《20xx年开展民营企业评议工商作风》部署安排,分局在民主评议政风行风工作成绩的基础上,进一步加强作风建设,不断提升分局服务民营企业,促进民营经济发展的能力和水平。一是启动“双百”走访活动。由分局领导亲自带队,赴辖区民营企业进行走访调研,广泛征求企业对工商部门的意见或建议,现已走访民营企业201家。二是通过走访民营企业,进一步强化服务意识,完善惠民利民措施,深化服务内涵。三是通过走访民营企业进一步规范流程和权力运行。继续推行政务公开,强化内部管理,优化办事流程,完善工作机制,依法行政,文明执法。

  二、各项工作稳步推进

  ——辖区市场主体迅速发展。一是降低准入门槛,通过推行“放宽前臵审批条件、经营场所证明的限制、公司注册资本条件、名称核准登记条件、经营范围核定标准”等五个方面内容,进一步降低市场主体准入门槛,为各类市场主体发展营造良好的政策环境。二是创新服务方式。推行“咨询、查名、受理”一条龙服务,对前来办事的群

  众做到“咨询服务一口清、发放资料一手清、受理审查一纸清”,减少群众来回往返的次数;开通绿色通道,实行中午不间断服务和上门服务,缩短受理时限。对区政府认定的重点企业,开通绿色通道,提供“申请优先、受理优先、审批优先”服务,为下岗人员、港澳人员提供优先服务,对残疾人士和确有困难的群众实行上门办照服务,无特殊情况都能做到将办理注册登记的时间由法定的15个工作日压减至7个工作日,对名称核准、注销登记实行当场受理、当场办结。三是提升硬件设施。升级了注册大厅的电子叫号系统,业务分类明确,按业务类型用国语和粤语先后叫号,办事窗口上方的LED显示器显示本窗口序号、业务类型、被呼号码,增加了计时和评分功能,自动计算办事时间,办事完毕小屏幕就显示出评分显示,触按小屏幕给予评分。新叫号系统的运行,指引明确,显示清晰,极大提高了服务窗口办事效率,得到了广大群众的交口称赞。截至目前,全区共有各类经济组织84075户,其中个体工商户57775户,企业26300家,较20xx年底总数增加35386户,增长72%。

  ——企业信用建设步入正轨。分局积极实施商标战略,鼓励和指导规模大、影响范围广的企业注册商标,引导企业创建诚信品牌,加强信用建设。一是扶持辖区品牌企业。按照“培育一批、扶持一批、推荐一批”的原则,建立起“市级—省级—国家级”逐级培育创建格局,努力培育省市著名商标,引导企业走名牌之路。迄今为止共培育5件驰名商标、33件省著名商标、73件市著名商标。二是打造企业诚信品牌。认真开展“守、重信用”企业评选活动,共发展“守重”单位212家。切实提高了辖区企业和经营业户的品牌和诚信经营意识,提升了市场竞争力。三是推动企业合同管理。积极推进格式合同备案和“合同进市场”工作,帮助企业完善合同管理制度,落实合同管理台帐,提高签订合同的履约率。同时,分局还不断加强对商品展销会的监管,积极引导会展及涉及相关行业的企业进驻,服务区政府做大做强会展经济,加强会展秩序的管理,促进辖区会展经济健康有序发展。我区从事展览服务企业增至1470户,较去年同期上升124%。

  ——消费维权工作措施得力。分局将做好社区群众工作作为当前

  工作的重中之重,紧紧把握维护群众利益主动权,强化消费维权服务,化解社会矛盾,促进社会和谐稳定。一是推动消费维权关口前移。通过加大红盾维权工作站进商场、进超市、进市场、进企业、进校园推进力度,扩大消费维权网络。截至目前,全区红盾服务维权工作站增至130个。二是注重消费维权水平提升。充分发挥12315和消委会的职能,提高调解成功率。今年以来,共受理消费者申(投)诉、举报案件8445宗,调解成功率为96.79%,为消费者挽回经济损失395万元。开展了“放心消费商店”评选活动,组织消费教育进校园、进社区等活动,帮助消费者树立科学消费观念,防范消费风险。积极探索基层工商所和社区居委联动,构建和谐稳定的社区环境。基层工商所立足工商职能,加强与街道协调配合,全力支持街道做好出租屋管理等社会综合治理工作。

  ——食品安全监管成绩突出。一是规范“两项机制”,夯实食品安全监管工作基础。坚持“3+1”巡查自查工作制度,切实规范日常巡查管理。通过坚持“工商所段管员—工商所领导—分局科室”三级巡查和市场开办者对经营业户的自查,狠抓食品安全基础性工作。目前,区内93个农贸市场、63家超市和6千多家食杂店食品全面落实索证索票和台账登记制度。完善食品安全应急处臵机制,提高处臵食品安全事故的整体水平。分局成立了食品应急处臵小分队,完善了,确保能及时妥善处臵突发事件。今年以来,分局立足工商职能,积极协调有关部门,组织了食用油、回炉面包、“假牛肉”、“假海参”等多起食品安全事件,有力维护了食品市场秩序的稳定。二是加大“三个力度”,营造安全和谐消费环境。加大快速检测和委托抽检力度。针对蔬菜、乳制品、水产品、肉制品等与人民群众密切相关且消费量大的食品,加大抽检力度,增加抽检频率,及时掌握食品安全动态。今年以来,分局食品监测车和工商所食品监测箱共出动1790车(箱)次,抽检食品经营主体1953家,抽样食品样品19833批次,合格率为98.9%。

  加大食品安全专项整治力度。围绕重点产品、重点区域、重点单位,深入开展各类食品安全专项整治。今年以来,先后开展了食品经

  营主体资格、餐具和餐饮消毒企业、食品非法添加和滥用食品添加剂、学校周边食品安全等各类专项执法检查134次。同时,采取“从快从严从重”的方法,严厉查处食品违法行为和食品违法案件292宗。加大食品安全宣传教育力度。目前,在各工商所和居委会宣传栏张贴宣传海报2万多份,将10万份“食品安全知识”小册子投递至区内住户邮箱,普及食品安全知识,提高群众自我保护意识。

  ——生猪屠宰管理成效显著。分局继续加强生猪屠宰管理工作,严厉打击私屠滥宰违法行为,切实保障人民群众用肉安全。一是完善了屠宰管理工作制度,分局先后出台了《生猪屠宰管理奖励办法》、《牲畜屠宰和肉品流通管理执法暂行规定》、《区私屠滥宰举报奖励办法》等制度,进一步规范了屠管执法行为。二是建立了上下联动、部门联动、区域联动的打击私屠滥宰机制,加大了打击私宰肉集散市场及私宰窝点的力度,立案查处各类经销私宰肉案件,使我区的私宰窝点的数量、规模逐渐减少。三是加大了对餐饮企业、机团单位用肉情况的监管力度,联合卫生、教育等部门开展了打击餐饮业及机团单位采购使用私宰肉的专项整治行动。四是充分利用信息化监管手段,组织区内农贸市场全部安装食品监控系统,并将辖区内农贸市场的视频监控系统与工商所进行连网试点,实现工商部门对市场肉品经营户的实时监控。目前,我区“放心肉”日均上市量稳定在1530头以上,有效满足了我区群众的用肉需求。

  ——无照经营整治有序推进。分局通过主动协调区整规办建立了区、街两级整治工作机构,形成了“政府主导、工商为主力、各职能部门配合”的“清无”整治格局。利用街道、村社、物业公司及12315举报电话反馈的信息,段管员结合日常巡查和区各职能部门的联系沟通,及时了解辖区内无照经营情况,并有针对性地开展联合整治。按照“层级有责、层级负责、层级共责”的原则,建立三级督察责任制。坚持分类处理、疏堵结合、以疏为主、标本兼治的原则,抓好引导办照工作、规范经营示范区建设工作和“五小企业”整治工作的落实。今年以来,共引导办照3045户,取缔无照经营户872户。

  ——打击违法经营力度加大。一是重点打击与人民群众生活密切

  相关的制售假冒伪劣商品、销售不合格商品等各类违法行为。今年以来,查结各种假冒伪劣、商标侵权案件154宗。二是严厉打击虚假宣传、恶意欺诈和诱骗消费者购物消费、商业贿赂、“傍名牌”等不正当竞争行为。今年以来,查处不正当竞争案件34宗。三是大力打击传销和变相传销非法经营活动。在全区18条街道257个社区(村)全面开展了

  “创建无传销社区(村)”活动,营造了共同参与抵制传销氛围。今年以来,会同公安部门组织打击传销和变相传销非法经营活动64次,清查出租屋、写字楼等场所6240个。联合3所院校开展了“禁传销、保大运”宣传教育活动,营造全社会共同抵制传销的良好氛围。四是针对社会上存在不法分子向老年人推销不合格保健品、医疗器械的情况,分局在加强日常巡查监管的基础上,制定了《开展保健品、医疗器械专项整治》,开展了以打击查处无证、无照销售保健食品、医疗器械行为;销售“三无”产品行为;擅自发布保健食品和理疗器械广告行为;以“健康讲座”、“免费体检”为名进行虚假宣传推销保健食品、医疗器械行为;保健食品、医疗器械虚假宣传行为的专项整治行动。在加大打击违法经营力度的同时,分局还进一步规范执法行为,加强对基层办案工作指导,出台了《分局贯彻执行市局裁量办法的指导意见》,严格规范自由裁量权的使用,保证了执法人员公正文明执法。

  ——教育培训工作成效明显。一是与高校建立了培训合作关系,通过邀请专家授课,引入体验式、案例式的培训,切实提高培训效果。先后举办了《加强团队协作,提高执行力》等培训讲座,进一步提高了干部的综合素质和团队协作能力。二是加强制度学习,提升业务素质。定时开展业务学习活动,先后开展了《食品安全法》、《行政处罚法》、《窗口办公服务标准》、《窗口人员行为规范》等一系列业务培训,不断提高干部职工业务技能。三是丰富干部的精神生活,通过结合工商文化建设,适时举办登山、羽毛球比赛、辩论会,开办网上专栏等形式,丰富工商文化,缓解了干部工作压力,激发流入干部工作热情,营造了“和”的工作氛围,增强了队伍凝聚力。

  ——党风廉政建设再上台阶。分局按照“抓廉政、凝人心、树新风、促和谐”的工作思路,全面深入推进党风廉政建设,为进一步转

  变干部队伍作风,切实纠正损害群众利益的不正之风提供了坚强和政治保证。一是坚持贯彻落实党风廉政责任制建设,党政一把手切实履行党风廉政第一责任人的职责,与各单位负责人签订了《党风廉政建设目标》,把党风廉政建设与业务工作一并部署;二是全面开展廉政风险点防范管理工作,通过“自己找、群众帮、领导提、组织审”四个程序,查找梳理业务工作流程和权力运行环节上存在的廉政风险点,积极建立防控机制;三是创新宣教形式推动廉政教育发展,以漫画、问答等形式编印了图文并茂的《廉政准则》学习手册;邀请区反贪局领导为全体干部职工上警示教育课,组织中层以上干部参观惩治和预防渎职侵权展览等。四是狠抓政风行风和队伍作风建设。认真落实岗位责任、服务承诺、首问首办、限时办结、一次性告知等制度,提升服务质量和水平。今年,我分局结合创先争优活动和建党90周年活动,分局领导到挂钩联系的党支部进行指导点评,组织开展了民主评议党员活动,评选出优秀党员54名,开展了“十佳工商所”、“十佳段员”、“十佳服务之星”活动,进一步树立了正面典型,弘扬了正气。

  下一步工作

  在社会各界的关心和支持下,在全分局干部职工的共同努力下,分局的各项工作取得了一定成效,但与政府和群众的期望还存在一定的差距,下一步,分局还将继续开展“民营企业评议工商作风”和“分局局长向社会和服务对象述职述廉”两项重要活动,分局也将以更高的标准、更严的要求、更实的措施,不断加强分局政风行风建设,坚持服务发展、执法为民、文明执法,进一步提高服务监管效能,为辖区经济发展做出更大的贡献。同时,也恳请各位代表们一如既往地关心、支持工商工作,并多提意见和建议,引领和监督我们认真履责,不辱使命,努力打造让党委政府放心、人民群众满意的工商机关。

  我的发言完了,谢谢大家!监督员会议上的讲话材料(二)各位监督员:

  加强执法执纪的监督,是保障依法行政、文明执法,实现公正与效率的关键举措,也是强化劳教(戒毒)队伍建设、提高民警素质的根本

  要求。各位廉政监督员能在百忙之中抽出时间来参加座谈会,我感到很高兴,在这里我代表

  全体民警向各位的到来表示衷心的感谢!我所现有在编民警

  名,另根据工作需要,聘用了一批聘用人员,担任协警员等工作,目前这批聘用人员的人数有余人。

  如何进一步加强管理,尽可能地保障依法行政、文明执法、秉公办事、程序规范,保障百余名民警、聘用人员行为正当、操守严谨,成为摆在我们面前一项重要的课题。对此,我所从建立“五廉一体”的廉政监督机制入手,抓好民警廉政建设。

  一是制度保廉。

  我所把建立一套真正管用的对权力运行监督的机制和制度作为重点来抓,以“队伍建设零违纪”为目标,积极推进治本抓源工作。

  党风廉政责任制。为使党风廉政责任制真正落实到基层,我所从政委、所长到一般民警,层层签订廉政责任书。建立了民警廉政档案,一人一档,一人一卡,加大考核力度,对出现违法违纪的民警和部门实行一票否决,在追究当事人的责任的同时,严格按责任制的规定,追究所在部门领导和分管领导的责任。

  两条禁令。为促进正确履行依法行政职责,树立的良好形象,我所坚持从严治所的方针,切实加强内部纪律约束,于20xx年1月份在全系统率先推出了“两条禁令”:即严禁未经批准擅自驾驶警车和酒后驾车;严禁非执行公务将警车停放在餐饮娱乐场所或风景名胜区。为保证禁令切实得以贯彻执行,我所向全社公布举报电话,发放“执行禁令监督卡”,承诺:“举报必查,查必果、果必究”,连同司法部出台的六条禁令等相关制度一同检查,禁令推出后,收到很好的效果,领导带头执行,中层干部自觉执行,从而在全所形成普遍执行的氛围。如车辆管理,所里制定了严格的车辆使用制度,规定除执行公务用车外,不准公车私用,每逢节假日车辆必须统一停放在机关大所内。

  个人重大事项报告制。为规范民警八小时外的行为,我所要求民警在涉及婚嫁、置房、购车、外出旅游等个人重大事项时,都必须向所党委书面汇报,由所政治处登记备案,发现问题及时进行查处,从而有效地对民警业外活动实施监督。该制度推行已有三年,成为了民

  警的自觉行动,至今年月,我所共有名民警向所报告登记备案3次。

  我所还主动把监督引向该单位工作的各个领域、各个环节,加强对容易滋生腐败的重点部门和环节的监控,出台相关制度,防止腐败现象的发生。

  二是示范促廉。

  为把该单位建成一方净土地,领导干部自身先正,所党委成员自觉地做到了约法三章:不参加任何宴请,不接受任何礼品,凡涉及案件的问题一律不准到家里谈,使每位民警自觉地拧上了一道廉洁的“紧箍咒”。新大楼的建设中,所班子做到集体决策、集体把关、集体负责,对采购、招标、质监等环节做出严格规定,严防死守廉政关,既节约经费,又确保建设质量。目前,该单位专管大队大楼已竣工。在自治区劳教(戒毒)局组织的对该单位建设的专项审计中,未发现任何违规违纪项目。

  在领导的示范作用下,各部门纷纷推出廉政措施,加强队伍廉政建设。各部门还发挥主观能动性,采用召开家属促廉座谈会,组织革命传统教育,请企业家、劳模上课等形式开展自主教育。经过努力,该单位的廉政建设取得长足进展,连续五年未发生重大违法违纪事件发生。

  三是民主评廉。

  该单位在抓管理和队伍建设中,十分注重发挥中层干部的作用,狠抓“一岗双责”责任制的落实,把中层干部的培养与管理作为该单位建设的重中之重,在配强配好队伍,提高管理能力的基础上,强化对中层干部的监督制约,从而带动整个队伍和该单位整体工作向前迈进。我所的评廉分为内外两种,一种是对内每年末由监察室牵头,结合工作考核,各科室队负责人公开述职,全所民警对负责人执行廉洁自律规定情况和履行党风廉政规定情况进行评议和不记名民主测评打分。对外是通过走访社会各界人士听取意见和建议。

  我所充分利用每月一次的纪律检查日及每个季度一次的廉政民主生活会,通报党委成员及中层负责人执行廉洁自律规定情况和履行党风廉政建设责任制情况。并坚持了召开民主生活会,敞开思想,自己

  谈、大家提、相互帮。为使民主生活会更具针对性,我所还提前将召开时间、地点等上报自治区劳教(戒毒)局纪检部门,会后又及时将民主生活会的记录本及整改措施上报局纪检部门,以求得指导和监督。

  四是组织考廉。

  严格的考核机制是落实廉政建设的有效保证,我所正确处理教育、监督、查处和保护的关系,充分发挥党组织的作用,多措并举,落实考核机制。一是在民警中实行戒勉谈话制,经常提醒、时刻警示,发现苗头,随时督促整改。二是对于个别劳教(戒毒)学员向民警送礼品等现象及时公示上交,在民警提升中层任职、离职前的廉政情况必须进行公示。三是设立个人廉政责任金,组织考评结果连同廉政公示内容、民主评廉结果一并存入个人廉政档案,并作为评功奖励和晋升的重要依据。同时,健全外部监督网络建设,不断充实兼职、特邀、义务三位一体外部监督网络体系,我们广开监督渠道,适时召开廉政监督员会议,走访各部门,广纳诤言良策,把依法行政、文明执法情况真正置于全社会的监督之下。今天这个会议,就是基于此目的而召开的。

  群众信访是发现民警违法违纪行为的有效途径。我所以群众反映强烈的问题为突破口,加大信访查处力度。认真处理群众举报的问题,加强执法监督。对群众的信访举报做到认真收集线索,严肃查处事实,慎重处理案件,严厉惩治违纪行为。

  我所还把“思想防线”作为第一道关口,实行关口前移,不断探索廉政建设的新方法、新途径,先后通过新任中层干部廉政宣誓、反腐倡廉演讲会、廉政短消息等各种形式,不断活化廉政宣教载体,在民警的思想上种下拒腐防变的“疫苗”,增强教育效果。

  五是家庭助廉。

  该单位为了发挥好家庭助廉作用,坚持每月走访一户家庭,每季度召开一次家属恳谈会,每半年给家属发一封信,与民警家属签订《保障和促进队伍廉政建设公约》,将每一项责任内容真正落到实处;形成了党风廉政建设齐抓共管的局面。

  但要切实达到零记录目标,仅仅依托内部的监督制约,无论从力量上、力度上,还是监督视角上,都将是有所不足的。还需要构筑内

  外结合的监督制约机制,形成纵横交错的预防网络,以该单位与社会监督的相互衔接、配合,保障执法的公正高效。我们希望通过在座的来自人大、政协、机关部门、新闻媒体等社会各界的人士参与执法监督,消除监督盲点,形成社会监督、新闻监督、法律监督层层递进、相辅相成的监督网络,从正式民警到聘用人员的队伍整体管理,都纳入监督体系,从而达到及时警觉、及时整改、整体推进的功效。

  在此,我们恳切地希望各位执法执纪监督员在百忙之中多抽出一点时间,关心和支持该单位工作,重视执法监督工作。一方面,要落实监督职能,发挥监督功效,以多方位、广范围的监督,促进该单位的廉政建设,推进民警的职业化水平,发挥执法监督员在规范民警执法行为操守方面的监督和促进作用;另一方面,要发挥各位执法监督员的职业特长,从不同的角度,就该单位应如何体制创新、工作创新、管理创新,多提宝贵意见和建议。把我所建设成为一支群众信任,百姓满意、符合时代法制特征的队伍。在监督的同时,也请各位执法执纪监督员一如既往地关注并支持该单位的工作,为进一步改善该单位的执法装备和执法条件,多呼吁,多支持,多协调,以社会的合力,推进我所的整体工作再上一个新的台阶。

  谢谢大家!监督员会议上的讲话材料(三)同志们:

  今天,我们在博兴县召开全市执法司法监督员座谈会,主要任务是落实年初市委政法工作会议精神,总结执法司法监督工作经验做法,就做好当前和今后一个时期执法司法监督工作进行研究部署。今天这次会议,胡炳山书记高度重视,会前专门听取了汇报,并就开好这次会议提出了明确要求。受胡书记的委托,对各位执法司法监督员在百忙之中抽出时间参与我们的监督活动表示衷心的感谢!刚才,我们观摩了博兴县法院执行指挥中心、县公安局城东派出所、县检察院廉政教育基地和检察为民服务大厅,博兴县委、政法委书记鲍永翔同志介绍了博兴县执法司法工作情况,县政法各部门主要负责同志和各位执法司法监督员作了很好的发言,讲得很实在、很到

  位。下面,我讲几点意见。

  一、充分认识开展执法司法监督活动的重要意义

  执法司法权是国家权力的重要组成部分,直接关系国家政权的稳固、社会的稳定以及人民群众合法权益的实现和保障。加强对执法司法活动的监督,既是促进执法司法机关依法履职尽责,确保严格公正文明执法的现实需要,也是深化法治建设,维护社会公平正义的必然要求。

  开展执法司法监督活动是加强执法司法规范化建设的迫切需求。近年来,全市政法系统高度重视执法司法规范化建设,制定出台了《关于进一步加强执法司法规范化建设的实施意见》,部署开展了执法司法主体职业化、场所科学化、信息化、公开化、管理精细化、工作机制法制化、责任追究具体化、监督体系立体化等“八化建设”,规范化建设水平明显提升。市委政法委建立的执法司法监督员队伍来自社会各个领域,既有党代表、人大代表、政协委员,也有市直部门的领导干部、业务骨干和律师事务所、高校的专家学者,职业范围涵盖社会各个层面,与人民群众联系密切。通过邀请执法司法监督员开展监督活动,能够充分反映社情民意和公众感受,帮助政法部门及时发现和解决存在的突出问题,有效促进和提升严格执法、公正司法的能力和水平。

  开展执法司法监督活动是提高执法司法公信力的主要途径。执法司法公信力是法治的试金石,提高执法司法公信力的关键在于人民群众的理解、支持和认同。近年来,市委政法委在全市政法系统部署开展了“信仰法律、坚守法治”建设公信政法机关活动,提出了“十树公信”,实现了队伍素质、服务意识、办案质量、作风形象和群众满意度“五个显著提升”。但是,政法公信力建设是一项系统工程,是一项长期的、复杂的任务,需要综合施策,标本兼治,常抓不懈。我市执法司法监督员有着通民情、知民意的先天优势,通过开展监督活动,能够拉近人民群众与政法机关的距离,消除政法机关执法办案的神秘感,增加政法工作的透明度,破解因不了解、不理解而产生的各种怀疑和猜测,增进人民群众对政法工作的信任和支持,有利于形成

  政法部门与人民群众之间的良性互动,增强和谐警民关系。

  开展执法司法监督活动是推进法治滨州建设的必然要求。今年是市委确定的“法治建设年”,标志着我市全面进入了“法治时间”。年初,市委调整充实了法治滨州建设领导小组及其办公室,先后多次召开会议研究部署法治滨州建设工作,市委、市政府及两办先后印发了《全市领导班子和领导干部述法的实施意见》、《法治滨州建设考核办法(试行)》等文件。7月份,市委、市政府召开了深化法治滨州建设暨创建活动先进单位命名视频会议,命名了808个法治创建先进单位。可以说,今年法治滨州建设硕果累累。政法机关作为法治滨州建设的主力军,承担着绝大部分法治建设工作任务。深入开展执法司法监督活动,顺应法治滨州建设的需要,顺应人民群众的新要求新期待,也必将为我市法治建设注入新的活力。

  二、扎实推动执法司法监督活动的深入开展

  著名思想家孟德斯鸠有句名言:“任何拥有权力的人,都易于滥用权力,这是万古不易的一条经验。”如何对执法司法权进行有效监督,真正使监督活动成为促进执法司法公平公正的“助推器”,是深入开展执法司法监督活动的关键。

  从执法司法监督员的角度看,应当尽职尽责,积极主动发挥监督作用。被聘为全市政法系统执法司法监督员是一项社会荣誉,更是一份政治责任。希望各位监督员按照要求,认真履行监督员职责,确保监督工作取得实效。一要当好法治建设的引导员,我们聘任的执法司法监督员在各自的领域都有一定的社会威信和影响力,在法治建设方面也要起到榜样作用,要以实际行动引导身边群众形成自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的法律意识。二要当好执法司法的监督员,执法司法监督员要担负起监督的责任,切实深入政法部门窗口单位、执勤岗位、执法司法现场,围绕工作纪律、工作作风、服务质量、办事效率等方面认真负责地开展监督活动,实事求是地反映问题。三要当好政法工作的信息员,执法司法监督员不仅要深入政法机关进行监督,还要加强与社会各界和群众的联系,经常听取群众对政法工作的意见建议,及时将群众的声音反馈给相关政法部门,切实当好群众与政法

  部门的“连心桥”。四要当好矛盾纠纷的调解员,在日常生活和工作中,要积极主动帮助群众化解矛盾,为群众提供法律咨询和法律服务,多为政法机关依法处理案件提供法律意见和智力支撑,协助政法机关妥善解决社会矛盾纠纷。五要当好法治教育的宣传员,法律宣传作为执法司法监督的关键一环,执法司法监督员要经常做好政策法律宣传和释法明理工作,主动参加各类法治宣传活动,牢固树立社会主义法治理念,弘扬社会主义法治精神,积极传播正能量。

  从政法各部门的角度看,应当依法履职,积极主动接受监督。政法部门作为被监督的对象,要深化思想认识,转变观念,牢固树立“监督就是支持、监督就是鼓励、监督就是鞭策”的理念,加大对开展监督活动的支持力度,积极配合监督员的工作,为监督活动提供便利。要正确认识执法司法监督的深刻内涵和精神实质,正确处理好执法司法监督与依法独立办案的关系。依法独立办案并不是绝对的独立,执法司法权的行使应当受到约束,执法司法工作人员应当接受监督。要积极探索创新监督的方式方法,找准与执法司法监督员履行职责的结合点和着力点,主动搞好对接,逐步建立健全“集中与分散相结合”的监督工作机制。要悉心听取执法司法监督员的批评、意见和建议,做到认真研究、及时梳理。对反映属实的问题,要立即进行纠正并进行答复;对反映不实的问题,要及时作出解释;对提出的建议,要尽快完善落实;对举报的人员,查证属实的要严肃处理。

  从党委政法委的角度看,应当搭建平台,积极主动创造监督条件。党委政法委作为党管政法工作的职能部门,应当承担起执法司法监督的组织者、推动者作用。要千方百计为执法司法监督员开展监督活动创造环境、搭建平台,在集中组织活动的基础上,适时组织监督员参与案件评查、旁听案件、执法检查、联合调研、政法巡视、民主评议、征求意见和涉法涉诉接访等活动。要严格落实执法司法监督员活动联系制度,与监督员保持经常性联系和沟通,使监督员能够及时了解政法工作、掌握最新动态。对执法司法监督员提出的意见建议,要确定专人负责,及时进行跟踪督导,确保意见建议落到实处。

  三、切实加强对执法司法监督活动的组织领导

  执法司法监督活动具有很强的政策性和专业性,工作成效如何,关键在于领导,重点在于执行。

  一要强化组织领导。党委政法委、政法各部门党委(党组)要加强对执法司法监督工作的领导,建立监督工作领导机制,把执法司法监督工作摆上突出位置,列入重要议事日程,密切与执法司法监督员的联系,定期召开专题座谈会,进行分析研判。各部门主要负责同志要亲自安排部署监督活动,及时组织协调解决制约监督工作中遇到的困难和问题,为监督员履行职责提供便利条件,确保监督工作顺利进行。

  二要强化督查督办。执法司法监督员的意见是政法工作的一面明镜,是宝贵的财富。对执法司法监督员反映的问题,要落实责任,及时整改。对带有普遍性、倾向性的问题,要认真研究,积极组织开展专项整治活动,避免类似问题再次发生。对工作中涌现出的好做法、好经验,要及时总结推广。

  三要健全制度机制。要健全与本级纪检监察机关、党委组织部门和社会各方面的协作配合制度,健全与本级政法机关的执法司法监督衔接制度,与人大、政协的通报制度以及与宣传部门的沟通制度。进一步整合监督资源,实现执法司法监督员的监督与纪检监督、组织监督、法律监督、民主监督、舆论监督的良性互动。要健全执法司法监督员学习培训、沟通交流、表彰奖励机制,促进执法司法监督活动顺利开展。

  同志们,深入开展执法司法监督活动意义重大,使命光荣。希望大家齐心协力,真抓实干,通过扎实有效的监督活动,努力推动全市政法工作上台阶、创佳绩。

  最后,我提议让我们再次以热烈的掌声对各位执法司法监督员表示衷心的感谢!

篇二:市场监督管理局座谈会发言

  

  基层工商所办案工作座谈会发言材料5篇

  第1篇示例:

  尊敬的领导、各位同事:

  大家好!很高兴能在这里和大家一起参加基层工商所办案工作座谈会。我是某某某(职务),很荣幸能有机会和大家一起分享工作心得和经验。在这次座谈会上,我想围绕基层工商所办案工作进行一些交流和探讨。

  我想强调的是基层工商所办案工作的重要性。作为基层工商所工作人员,我们要承担起维护市场经济秩序的责任,保护商家和消费者的合法权益。办案工作不仅关乎到当事人的利益,更关系到整个经济社会秩序的健康发展。我们要时刻保持高度的责任感和使命感,严格按照法律法规办案,做到公正、严谨,为经济社会发展保驾护航。

  我想谈谈办案工作中的一些经验和做法。在平时的工作中,我们要不断学习法律法规知识,提高专业能力,在办案过程中做到客观公正、遵循程序规定,严格依法行事。要善于总结工作中的经验,不断完善工作方法和措施,提高工作效率和质量。与此我们还要加强与相关部门的协作,形成工作合力,共同推动办案工作的开展,确保案件能够依法、及时、有效地处理。

  基层工商所的办案工作还需要在依法办案的前提下,注重人文关怀。在处理案件的过程中,要善于倾听当事人的诉求,保障当事人的合法权益,最大程度地解决纠纷,化解矛盾。在维护市场经济秩序的我们也要关注社会稳定,促进和谐发展。在办案工作中,要注重与当事人的沟通,尽量寻求和解之道,化解纠纷,实现共赢。这不仅是一种责任,更是一种担当和情怀。

  我想强调的是基层工商所办案工作需要团结合作。工作中难免会遇到各种挑战和困难,需要团结一心,共同努力。希望大家在工作中相互支持,共同进步,形成良好的工作氛围,提升基层工商所的整体执行力和工作效率,为经济社会的发展贡献自己的力量。

  在今后的工作中,希望大家能够不断学习、不断进步,发挥自己的专业优势,为基层工商所的办案工作贡献自己的智慧和力量。让我们共同努力,以更加饱满的热情投入到办案工作中,为建设法治社会、推动经济发展作出更大的贡献。

  谢谢大家!

  第2篇示例:

  各位领导、各位同事:

  大家好!今天,我们在这里举行基层工商所办案工作座谈会,我感到非常荣幸能有机会和大家分享一些关于办案工作的经验和想法。

  我想重申我们每个人在办案工作中的使命。作为基层工商所的工作人员,我们肩负着监督市场经济秩序、保护消费者合法权益、维护社会公平正义的重要任务。我们的工作不仅仅是对企业行为的监管,更是对整个市场经济的良性运行提供了有力支持。我们在办案工作中要时刻铭记使命,坚守原则,严格执法,做到公正、公平、公开。

  我想谈谈办案工作中需要注意的一些问题。我们要重视调查取证工作,确保案件办理的客观公正和数据的真实可靠。我们要加强与相关部门的沟通协作,形成办案工作的合力。特别是在一些复杂案件的办理过程中,涉及到不同领域的知识和资源,需要和其他部门紧密配合,形成打击违法行为的铁桶阵。我们要注重办案工作的宣传和教育工作。在对违法行为进行查处的我们也要完善宣传工作,提高社会公众对违法行为的认知,形成监督合力,从源头上减少违法行为的发生。

  我想分享一些关于案件办理中的一些经验。在办案工作中,我们要始终坚持依法办事,不偏不私,不推诿扯皮。我们要加强规范意识,不以案件的大小和复杂程度而有所区别,始终按照程序和法律来办案。我们要注重案件的质量,而不是数量。只有一件办好的案件,比数十件办马虎的案件更有意义。我们要不断加强自身的能力和素质素养的提升,提高专业素养,增强执法能力,做到政治坚定、业务精湛、作风纯洁。

  在基层工商所办案工作中,团结一致,共同努力,我们定能保护好市场经济的秩序,维护好消费者的权益,推动好社会的发展。谢谢大家!

  第3篇示例:

  各位领导、各位同事:

  大家好!很高兴今天能够在这里和大家一起进行基层工商所办案工作座谈会,我感到非常荣幸能够有机会和大家一起探讨如何更好地开展工商所的办案工作。作为基层工商所的一员,我们肩负着维护市场秩序、保护消费者权益以及推动经济发展的重要使命,我们必须时刻保持敏锐的观察力,不断提升办案工作水平,为实现经济社会的可持续发展贡献力量。

  我想和大家分享一下我对基层工商所办案工作的一些看法和体会。在进行工商所的办案工作中,我们首先要保持敏锐的观察力和敏感度,及时发现市场中存在的各种违法违规行为,积极采取相应的调查、检查和处置措施,力求确保市场秩序的良好运转。我们要善于发现和总结案件工作中的经验和教训,不断提升自己的办案水平,做到知法守法、执法公正,确保每一个案件都得到妥善处理,严惩违法行为,保护经济发展的合法权益。我们还要注意加强与相关部门和社会各界的沟通与协作,形成合力,共同推动市场秩序的持续规范化和健康发展。

  在这次座谈会上,我希望大家能够就以下几个方面展开讨论:

  一、关于加强办案工作的规范化管理。我们应该密切关注国家和地方法律法规的变化,不断完善和规范自身的办案工作程序和流程,确保办案工作的合法合规。在办案过程中,要严格依法行事,做到公正执法,杜绝搞变通、走后门等不正之风。

  二、关于提升办案工作的效率和质量。我们要加强办案技能和知识的学习,不断提高自身的办案水平,确保每一个案件都得到妥善处理。我们还要注重案件办理的效率,尽量缩短办案时限,确保案件能够及时、公正、专业地得到处理。

  三、关于强化与相关部门和社会的沟通与协作。我们应该建立健全的协作机制,积极与市场监管、公安、检察等相关部门开展良好的合作,形成合力,共同推动市场秩序的规范化和健康发展。我们还要加强与社会各界的沟通,积极倾听消费者、企业和公众对市场秩序的意见和建议,依法维护他们的合法权益。

  我希望今天的座谈会能够取得实质性的成果,为基层工商所的办案工作提供有益的借鉴和参考。让我们齐心协力,共同努力,为维护市场秩序、保护消费者权益和推动经济发展贡献我们自己的一份力量!

  谢谢大家!

  第4篇示例:

  各位领导、同事们:

  大家下午好!

  今天,我们在这里举行基层工商所办案工作座谈会,就是要围绕工商所办案工作中存在的问题和难点进行深入探讨,寻求解决之道,共同提高工商执法工作的质量和效率。在座的都是业务精湛、经验丰

  富的同事们,我相信通过大家的交流和分享,一定能够让我们受益匪浅,收获颇丰。

  我想说的是,基层工商所办案工作是一项充满挑战的工作,因为我们所面对的案件种类繁多,涉及的行业和领域极其广泛。如何高效处理和办理这些案件,是我们一直在探索和努力的课题。在此,我想分享一些我对基层工商所办案工作的一些体会和思考。

  针对工商所办案工作中存在的问题,我们需要进一步加强内部协作和沟通。办案工作往往需要多个部门之间的协同配合,但在实际工作中,由于各部门间信息沟通不畅、工作流程不清晰等原因,时常会出现协作不畅、工作效率低下的情况。我们需要加强内部协作的机制建设,健全工作流程,提高工作效率,以更好地为社会和企业服务。

  对于一些新型案件,我们需要不断更新自己的知识和技能,不断加强学习和培训。电子商务、网络交易等新兴行业的快速发展,给我们的执法工作带来了新的挑战和难点,我们需要不断学习相关法律法规和新技术,提高自身的业务水平和办案能力。也需要加强对相关行业的监管,及时发现和处置一些新型违法行为,保护市场秩序和消费者权益。

  基层工商所办案工作需要注重依法办案,要始终坚持依法办事的原则,切实保护当事人的合法权益,防止滥用执法权力。在办案过程中,要严格执行程序规定,确保办案过程的公正、公开和透明,避免出现违法乱纪、滥用职权的现象。只有把规范的执法程序和合法的执

  法手段贯穿于整个办案过程,才能为企业提供一个公平的市场环境,为社会提供一个和谐稳定的发展局面。

  我要强调的是,要注重团队建设和人才培养。基层工商所是一个以团队合作为核心的单位,我们要形成团结协作、互相支持、优势互补的工作氛围,形成一个和谐稳定的工作团队。也要加大对青年执法人员的培养和培训力度,让他们能够快速适应工作,提高专业素养,为工商执法事业的发展做出贡献。

  各位领导、同事们,基层工商所办案工作是一项光荣而艰巨的工作,我们要不断探索和创新,不断提升自身的素质和水平,为维护市场经济秩序和社会和谐稳定贡献我们的力量。希望今天的座谈会能够成为我们学习交流的平台,为我们下一步的工作指明方向,激发我们的工作热情,共同努力,为我国经济社会的发展做出更大的贡献!

  谢谢大家!

  第5篇示例:

  各位领导、同事们:

  大家好!

  今天,我们在这里举行基层工商所办案工作座谈会,就是要就我们所面临的工作中的挑战和困难,以及如何更好地开展工作进行交流和探讨,共同解决问题,提高办案质量和效率。在这个座谈会上,我

  将围绕基层工商所办案工作中的一些问题和解决方法进行分享和交流。

  我想谈一下我们在办案工作中面临的挑战和困难。作为基层工商所的工作人员,我们经常遇到的问题之一就是案件调查取证的难题。有时候,涉及到的案件比较复杂,一些违法行为也比较隐蔽,我们在取证过程中面临的困难较大。一些涉案当事人可能会采取拒绝配合的态度,导致我们无法顺利进行案件调查。一些涉案当事人还可能会采取行贿、恐吓等手段,对我们的工作造成干扰和阻碍。

  针对以上问题,我认为我们可以尝试以下一些解决方法。我们可以加强与其他执法部门的合作,共同开展案件调查,互相补充取证,提高办案的效率和质量。我们要学会善用现代科技手段,比如说监控摄像头、电子证据等,利用科技手段提高案件调查的准确性和全面性。面对涉案当事人的干扰和阻碍,我们要保持坚定的原则和立场,坚决打击违法行为,维护社会秩序和公平正义。

  除了案件调查取证的问题,我们在基层工商所办案工作中还会遇到一些其他的挑战。比如说,案件负责人的任务繁重,工作压力大,个人能力与工作需求之间可能存在一定的差距。我们还面临一些涉及法律法规变化和新情况的案件和工作任务,需要我们及时学习和更新知识,提高自身的业务水平和工作能力。

  针对上述问题和挑战,我认为我们需要做到以下几点。我们要合理分配工作任务,提高工作效率,减轻工作人员的压力。我们要不断学习和积累相关法律法规知识,提高自身的业务水平,为更好地办理

  案件提供坚实的保障。我们还可以通过开展培训和交流活动,鼓励大家相互学习,共同进步,提高办案工作的整体质量。

  我想强调的是,作为基层工商所的工作人员,我们肩负着维护市场秩序、保护消费者权益的重要使命。在办案工作中,我们要坚持以人民利益为核心,严格依法办案,做到公平公正,维护社会的正常秩序。我们要不断加强自身的学习和提高,提高办案工作的质量和效率,为社会的发展和进步做出更大的贡献。

  在今后的工作中,我相信大家一定会同心协力,共同努力,克服困难,不断提高办案工作的水平,为创建一个更加公平、公正、有序的市场环境贡献自己的力量!

篇三:市场监督管理局座谈会发言

  

  在全市一季度市场监管工作调度会上的讲话

  今天,我们召开*,主要目的是盘点一季度工作开展情况,交流经验做法,查找短板弱项,制定对策措施,为下步工作统一思想、凝聚合力。

  刚刚过去的一季度,面对__的新定位、新任务,各部门齐心协力、攻坚克难,各项工作扎实开局。刚才通报了宣传、执法工作情况,各部门依次做了一季度工作汇报,并进行了评议打票。整体来说,各部门有亮点、有创新、有特色,取得了较好成效。下面,我谈三点意见。

  一、实字当头、干字为先,一季度各项工作起势发力

  全市一季度*。*市*执法工作得到总局认可,总局*副局长出席*基地揭牌仪式。*局受邀在全国__行动部署会上发言。一季度工作主要体现在四个方面:

  一是牵头抓总有力有效。制定*执法路线图,梯次推动。召开全市市场监管系统深入推进*执法部署会,出台《深入推进*执法的实施意见》,细化42项工作举措,制定108项责任分工,为*执法精准画像、打造样本。建立*执法评先树优、考核评价、督查督办等一系列工作机制,以机制创新促工作落实。起草的《市场监管*执法事

  前事中事后工作规范》通过专家审查,填补了市场监管执法领域地方标准空白。拧紧综合执法责任链,上下联动。起草了《全市市场监管行政处罚权划分意见》《案件线索管理暂行办法》,修订了《执法督查督办协调指导办法》,明确市局与区市局的职责边界和事权划分,在机制层面初步实现了权责清晰、运转有序。牵头监管处室组织一季度重点领域监管执法行动,对10个区市局开展督导检查,并迎接了省局的专项督导,工作成绩获省局肯定。打造宣传推介会客厅,示范带动。*执法宣传培训基地作用日渐显现,影响力与日俱增,迎接了来自*等全国各地、全市各界的代表参观13次,参观代表对科学精准有效

  用心用情用力的工作理念深表赞同,对事前事中事后服务模式纷纷点赞。深入基层一线主阵地,调研驱动。*班子带队对全市10个区市局开展调研,摸实情、听建议、查问题,了解基层单位体制、人员、机制、执法、经费等情况,为下一步做好全系统综合执法工作奠定基础。

  二是服务措施成效显著。执法各大队在去年服务措施的基础上,今年积极探新路、出新招,涌现出一批新案例。推动减费降费,倾心惠企。加强价格领域执法,共计为企业退款211万元,惠及市场主体100余家。对*、*等5家产业园区走访调研,清理清退不合理收费,案为园区企业挽回损失116万元,降低运营成本50余万元;纠正某高校收取食堂管理费行为,退费81.4万元,促使饭菜价格下降25%,为在校师生带来了实实在在的实惠;对医院隐蔽收费、重复收费重点检查,涉案案值17.8万元,切实为患者减轻负担。扶持

  行业产业,倾情助企。对自贸区跨境电商、重大活动餐饮服务单位、化妆品生产经营企业、工业产品生产企业等开展指导调研、普法培训。对24条重点产业链之一的食品产业链,以海参等水产品加工行业为重点,聚焦自媒体网络销售这一新业态,宣传法律法规,深入座谈交流,指导生产工艺,着力解决网络销售的海参产品抽检合格率较低的问题。助力食品产业链中的新风口预制菜行业,推出专题直播《年夜饭遇上预制菜》,收到良好的社会反响。优化营商环境,倾力护企。针对外资企业变更登记材料不方便的情况,主动帮助整理资料变更登记。强化1+N协同,与行业协会、名优企业等开展党建共建活动,扩大*执法朋友圈。开展*市商品交易市场产权保护专项行动,组织联合执法4次,检查商铺60余家。

  三是综合执法扎实开局。深入做好铁拳行动。聚焦民意最盼、危害最大、市场监管风险和压力最大的重点领域,确定8+4+2类查办重点,重拳出击、严惩不贷,一季度全市*。有序开展专项执法。以高度的政治责任感、工作使命感开展两节两会、长江禁捕打非断链、制止食品浪费、商品过度包装等专项执法检查,完成5次重大活动食品安全监督任务。组织开展涉疫药品和医疗用品稳价保质专项行动,全系统立案*。开展规范旅游消费市场秩序督导,保障旅游大会开展。对农膜、化肥、水泥等重点产品,一老一小等重点人群,医美、检验检测机构等行业突出问题,特种设备未按规定登记维保、格式条款侵害消费者合法权益等违法行为均开展了专项执法检查,做到了有的放矢,精准打击。全力查办大案要案。向省局推荐典型

  案例32个,目前全市已有2起案例被省局采纳为食品安全执法典型案例,其中,由*查办的*某公司*已参评总局典型案例。

  四是队伍建设不断夯实。强党建、筑根基。完成11个部门支部增补选举;召开__年度党风廉政和__年度党支部书记述职暨述责述廉会议,签订责任书19份,完成12名党支部书记民主评议。晋职级、添动力。畅通职级晋升通道,完成36名人员职级晋升,有效调动了干事创业和担当作为的积极性。抓学习、提能力。系统培训与精准滴灌相结合,开展春训活动,上好新年第一课,强作风能力、补业务短板、拓干部思维。广宣传、展形象。一季度,在市局公众号和市级以上媒体报道21篇,公众号发布执法动态118篇,发布*执法专刊6期,市局主要领导先后已做出批示8次。编印了《*执法宣传册》和《*执法成果汇编》共6册,*表扬*6本册子都是实实在在干出来的。

  同志们,在肯定工作成绩的同时,我们也要清醒的认识到,工作仍有一些短板和不足,一抓两转落实力度还不够强、落实质量还不够高,主要表现在:

  在思想上,不想转,存在观望思想。只想自转,不想公转,只想管自己,不想管全市;只想跟着干,不想牵头干。各部门汇报中均较少提及本领域内的区市局执法工作开展情况、工作成效,对本条线全市工作情况尚不能做到知根知底、清楚明了。在思路上,不会转,存在思维束缚。眼界窄、定位低、经验少,看问题只看*一域,不谋全市全局,缺乏机关素养、管理经验,办文办会办事能力有待

  提高。在运转上,转不顺,存在机制短板。机制制度尚需完善,顶层设计上还需要持续加强,在综合执法这一条线上还没有做到上下通畅、高效协同。在能力上,转不快,存在本领恐慌。业务能力不全面、不突出,大案要案查办上能力不足,部分同志对指导区市存在本领恐慌。下一步我们要坚持问题导向,一以贯之、坚定不移做好一抓两转,争取二季度工作取得更大成效。

  二、充分认识一抓两转的工作任务,明确工作方向

  一抓两转,一抓是主线,抓*执法,两转是定位,*执法和综合执法从参与者向牵头者、管理者转变。一抓两转体现的是角色之变、任务之变、形势之变,既是挑战,也是机遇。我们要在变中寻新机,在变中开新局。各项工作要在提升上见成效、在深入上下功夫、在示范上做文章,接得住市局党组的重任,对得住市局党组的信任,经得起各项工作考验。

  一是在工作心态上作转变,要登高望远,在站位定位上再提升。站得高方能看的远,执法指导处职能划入*后,意味着我们的工作不仅要办好自己的事,还要团结带领全系统办好大家的事。最近,几个综合部门都以市局名义下发文件,一些执法大队也已经独立承担起个别领域的全市执法牵头工作,大家要适应这种新变化、新定位、新常态。在谋划工作上,站在全系统、市局、*三个层面思考,先想全系统的目标是什么,再想市局的职责是什么,最后深入思考*该怎么干才能完成目标、履行职责,这样才能把每件事干到关键点、干出闪光点。

  二是在机制形态上作转变,要行稳致远,在路数打法上再提升。过去我们是开小船,现在管理全系统就如同开大船,开大船有开大船的开法,方法不对,就会开不动、开不稳、开不好。要在路数打法上全面升级,各部门尽快适应办案+管理区域+条线的新模式,牢固树立全市一盘棋意识。所有部门都是综合部门,所有部门都有指导职能,执法大队除直接办案件外,更要加强工作联系点和业务条线上的牵头、指导、督查、督办,还要统筹全市执法条线上的各类资源。最近,市委印发了《*》,具有很强的学习借鉴意义,比如重点攻坚机制、督考协同机制、赛场选马机制等等,大家要仔细阅读、认真研究、深刻理解、学以致用,以机制创新引领工作提升。通过各项制度牵引和机制升级,努力带动全市执法工作再上新台阶,稳住全省位次,力争全省第一,完成各项考核任务。

  三是在干事姿态上作转变,要勇毅前行,在作风能力上再提升。近期,一些部门感觉担子重了、压力大了,工作难度加大了。转型期间,难免有阵痛,难免有成长的烦恼,各部门还是要鼓足干劲、振奋精神,做到专心、专注、专业。工作可以有短板,但不可以短路,在转型的关键节点上,要树立有解思维、有为意识,以有为推动有解,先把工作干起来,有老规矩的先遵循老规矩,有新办法的试用新办法,拿不准的先做试点再全面铺开,不断在继承与发展中提升工作成效。一些协调不顺畅、底子不明晰、业务不精通的问题,分管领导要靠上、跟上、盯上,帮助想办法、解难题,部门负责人要冲上、顶上、拼上,调动部门人员积极性,部门内要人人有责、人人负责、人人尽责、奖罚分明,上下齐心,营造干事创业的良好氛围。

  三、聚焦重点任务,全力开创全系统执法工作新局面

  第二季度,要全力推进*执法,全力推进铁拳行动,全力推进工作机制创新,全力推进作风能力建设,努力实现工作新的突破。

  一是工作要高举高打。这个高一是体现在要高站位,高屋建瓴,增强市局意识,把自己摆进市局角色,把工作摆进市局党组中心任务,在行文办事上以市局之名、行市局之责、谋全市大局。二是体现在高标准,要继续发扬三化两标优良传统,加快制定督查督办、评价考核等各项工作制度,强化工作能力,在与处室协调和对区市的指导中体现*的优良工作作风和深厚业务功底。三是体现在高效能,要加快出成果、见实效,边干边总结,让市局党组看到全市市场监管综合执法条线上的新气象。

  二是案件要提质提量。*转型后不是不办案,而是要多办大案要案,多办首查首罚的新领域案件,多办有咬头、有典型示范意义的案件。综合部门要抓紧建立推动大要案查办的工作体系,在大要案标准界定、调查研究、协同联动、认定评价等方面建立起指标体系、管理体系、考核体系,进一步细化并量化办什么怎么办怎么才能办好,确保大要案取得突破。执法各大队要结合各级工作要点,抓重点、抓要点、抓关键点,瞄准最为迫切、最想解决、潜规则最多的领域,科学谋划本领域具有突破性、前瞻性、探索性的工作,以清单化形式列出1-2个突破方向,定好方案,深挖细研、靶向突破,力争在大要案、典型案例上多开花、多结果,为全系统带好头、开好局。

  三是服务要聚焦聚力。从三方面抓好*执法工作。要纵深推进,充分发挥*执法宣传培训基地作用,通过座谈会、培训会、交流会、研讨会、督导调研、参观访问活动等多种载体,将*执法的核心理念、创新举措、成功经验等等全面向区市一级铺开,向来访单位推介。要上下结合,顶层设计与底层实践相结合,结合新形势、新任务,推出一批新的服务措施。注重基层工作经验的汇集、提炼、推广,调动基层单位工作积极性,防止上热下冷。要深化拓展。高度重视*优品工程。市局主要领导强调*优品工程与*执法具有内在一致、相互统一、相辅相成、互相促进的关系*优品工程是*执法工作的继续深化*执法是外树形象,*优品是内强素质。*优品工程已写入市委常委会工作要点和__年国民经济社会发展计划,市局党组专题向市委报告*优品推进情况。我们要高度重视,做好*执法与*优品创建工程的衔接,结合1+N打假保优、减费降费政策落地、知识产权保护等工作选好切入口,将*工作嵌入到*优品工程中。

  四是学习要深研深究。软肩膀挑不起硬担子,只有本领过硬,多几把刷子,才能担当起一抓两转的重任。要系统学。突出业务能力学习,用好*执法大家谈这一平台,提高学习的实效性。要常态学。各部门立足本领域,通过工作研讨、以老带新、集中培训等多种形式,开拓工作视野,学通法律法规,学精业务知识,努力做行家里手。要实践学。刀在石上磨,人在事上练,优秀的执法人员都是在

  一个又一个的案件中磨炼出来的。一抓两转后,不能荒废主业、自废武功,要多办大要案,多参与基层办案,提供更多机会让更多同志到基层执法一线历练,在执法实践中经风雨、长才干。要延伸学。把学习成果转化为实践成果,实践成果转化为经验成果、机制成果。

  五是调研要抓细抓实。*强调调研是谋事之道、成事之基,*说坐在办公室碰到的都是问题,深入基层看到的全是办法,3月中共中央办公厅印发了《关于在全党大兴调查研究的工作方案》,都体现出调查研究的重要性。对基层情况不明、心里没底,管理不好全系统;对案情摸排不透、研究不深也办不成大案要案,调查研究对*同样至关重要,必须常态化开展调查研究。要全面掌握。把功课做足,事先了解区市的基本情况,拟定调研提纲,把基层的情况摸出来,把问题找出来,把原因查出来,把好的做法好的经验带上来。要深入探讨。春江水暖鸭先知,基层部门对市场主体底数更清,对群众期盼感受更深,对风险隐患心里更明,对行业潜规则更懂,要多与基层的同志交流探讨,思想碰撞火花,观点相互启迪,一起在*执法、*优品工程、大要案查办等方面研讨新思路、挖掘新举措、取得新成效。要解决问题。实打实解决难题,用实情说话、用数据说话,形成调研报告,为市局党组和*党总支科学决策提供有效支撑。

  六是指导要有力有方。区市局面临人少、事多、活杂、经费不足、能力不足、装备不足等若干问题,在指导区市局时要结合各区市工作情况因地制宜开展工作,一边补短板,一边强优势,确保市局党组各项工作部署落地落实。要深化交流,结合联系点工作,与

  区市常态化沟通交流,了解动态、掌握进程、发现亮点,部门与区市局执法大队探索党建共建活动,增进感情、增深友谊、促进工作。要突出特色,结合各地产业基础、历史积淀等,与区市局一同挖掘特色、塑造特色、放大特色,在执法工作上形成一区一市一特色格局。要提升能力,强化业务培训和个案指导,分层级、分类型组织案件分析研讨和岗位练兵;以开放的理念办好执法大家谈活动,汇聚全系统业务骨干、执法专家,面向全系统开展授课。要表彰奖励,组织优秀案例评比、执法能手评比等活动,加大通报表扬力度,弘扬正能量,激发工作热情。

  七是协调要不卑不亢。牵头工作难就难在要统筹资源、协调力量,好也好在能够统筹资源、化为己用,要想办法把自己干变成大家干。要正确认识与各部门的关系,正确看待与监管处室的职责划分关系,审批处室管事前,监管处室管事中,执法*管事后,各管一段,既各自独立,又相互衔接。与监管处室协调时要大大方方,不羞羞答答,以工作为重,理直气壮、心平气和、以理服人,以工作实绩服人,展现*的责任感和事业心。要注重部门间的协同配合,工作中既要有独立意识,也要有配合意识,涉及案件查办工作的要以我为主、倾听建议,涉及日常监管内容的要在监管和执法的交叉点、衔接点上发力,主动寻求配合,让监管处室参与到*牵头的工作中来。

  八是考核要从严从实。考核是推动工作的有力抓手,必须充分发挥好考核的助推器方向标作用。一方面,加强对区市局考核管理,在指标设置上突出精准性、科学性、实操性,精准对接上级考核要

  求,重点工作一个不落,考核导向一目了然。另一方面,要强化内部考核,考核内容要适应一抓两转后的工作职能变化、工作重心变化,突出大要案查办、*执法、*优品工程和对区市局的管理等重点工作,切实考出实绩实效。

  九是宣传要绘声绘色。工作一半靠干、一半靠宣,宣传是连接内部工作成效与外界感知的桥梁。要延续过去的好办法、好经验,通过公众号、微视频、工作简报、成果汇编等多种渠道、多种载体在多个维度、多个视角展现工作成绩。要开拓创新宣传的新阵地、新模式,加强新媒体宣传力度,加强对区市局亮点工作的宣传,加强投诉举报渠道的宣传,扩大违法线索收集渠道,扩大监管卫士

  服务标兵品牌影响力。

  十是纪律要常抓常管。今年,市局党组将队伍安全与食品、药品、产品质量、特种设备安全一起列为五大安全,突显了市局党组抓纪律、严规矩的决心。各部门要以党建为统领,建强支部堡垒,深入抓好党风廉政建设、行风建设、作风建设,把纪律规矩挺在前,知敬畏、存戒惧、守底线,严格遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律,在小事小节中展作风,在大是大非前守底线,依法用权、秉公用权,讲原则不讲面子,讲法律不徇私情。

  同志们,一分部署、九分落实,实干是成就事业的必由之路。一季度稳步开局,二季度任重道远,让我们在市局党组的坚强领导下,以更强烈的责任担当、更务实的工作措施、更过硬的作风能力,干出实绩,取得实效,推动二季度各项工作再上新台阶。

篇四:市场监督管理局座谈会发言

  

  2014年6月27日在全省各市市场监督管理局纪检监察工作座谈会上的讲话

  省纪委驻省食品药品监管局纪检组长

  (2014年6月27日上午)

  同志们:

  这次会议的主要任务是,传达学习中央纪委和省纪委有关会议精神,总结回顾上半年工作,交流经验做法,研究部署下半年工作任务。省纪委第五纪检监察室对这次会议很关心,陈灿主任亲自到会作了很好的辅导报告。省局朱志泉局长对这次会议非常重视,会前专门听取了汇报、提出了具体要求。为开好这次会,我们与驻省工商局纪检组监察室就会议方式、内容等问题,多次商量研究,决定采用又分又合形式,避免大家多次往返杭州,又能保证会议效果。各单位接到通知后,都比较重视,围绕会议主题,作了深入思考,积极做好相关准备。昨天下午的交流发言,大家讲得很好,针对性很强,达到了互相交流、互相启发、互相学习的效果。

  根据会议安排,我讲四个方面情况。待会,建勇组长还要讲话。

  一、上半年工作简要回顾

  上半年,省局纪检组监察室按照省纪委三次全会和局党组年初工作会议部署,在系统推进管理体制改革的大环境下,落实“三转”,认真履职。一是抓监督检查。重点对贯彻落实中央八项规定精神、执行省委“28条办法”等开展监督检查;对系统机构改革、干部选拔配备、“百日严打”等重点工作推进情况开展监督检查;对省局巡视反馈问题的整改落实情况开展监督检查。今年监督检查的任务还是重的,仅在选人用人方面,就参与了9批42名领导干部选拔任用的全程监督,包括方案拟定、程序规范到票箱管理、计票监票、考察谈话、考察报告等。二是抓线索核查。上半年,驻局纪检组监察室共收到群众信访举报37件,主要反映党员干部利用职务之便收受礼金礼券礼卡、企业贿赂、违规审批等。主要有三个特点:首先数量增幅较大,相比去年同期增长61%;其次重复信仿件较多,共13件,占35%;第三反映的时间比较集中。对这些信访举报件,严格按照要求,投入大量精力,切实做好受理登记、制定调查方案、组织开展核查、提出处置结论等工作,及时查纠发现的问题。三是抓廉政教育。

  在继续发扬原先每周末发送廉政短信、定期观看警示教育片等行之有效的做法基础上,重点组织局机关、直属单位200多名党员干部到省法纪教育基地接受教育,听取在押犯现身说法,效果比较好。四是抓制度建设。今年是省局履行新职能第一年,局党组非常重视制度建设。我们积极协助局党组出台新一轮惩防体系工作规划、主体责任实施办法,同时还出台了加强管理、规范权力运行的一系列规章制度,如《党组工作规则》、《重大事项决策程序规定》等。纪检组监察室还建立了每月组务会制度、半年系统纪检监察工作座谈会制度、规范工作流程等制度。

  二、通报系统机构改革工作进展的情况

  组建统一的食品药品监管机构,是党中央、国务院作出的重大决策,是我国食品药品监管史上具有里程碑意义的大事。根据中央的决策部署,去年以来,全国食品药品监管体制改革自上而下,按照国家、省、市县三个层面,分三个阶段展开。

  国家层面:国家食品药品监管总局于2013年3月正式挂牌,5月完成印发“三定”,6月开始履行新职能。

  省级层面:省委、省政府对我省食品药品监管体制改革高度重视,省委、省政府主要领导亲自顾问,分管领导亲自抓,省局主要领导集中精力抓。我省省级机构改革去年6月启动,省级食品药品监管机构恢复为正厅级,机构单设。去年11月印发《浙江省食品药品监督管理局主要职责内设机构和人员编制规定》,各处室按照新的“三定”定岗定编,去年年底人员基本到位。按省局“三定”,此次改革对27项职责进行调整,确定主要职责12条;机关行政编制87名,内设处室15个;班子职数1正、5副(实配6副)。省质监局的食品生产监管职能、省工商局的食品流通监管职能成建制划入省食品药品监管局。省质监局的食品检验资源整合到食品药品监管局工作正在推进之中。

  市县层面:2013年12月,省政府下发《关于改革完善市县食品药品监管体制的意见》,拉开市县体制改革序幕。今年上半年市县两级药监、工商两部门的主要精力放在机构改革上,大家都身在其中,对此做了大量工作,付出了很多努力。市县食品药品监管体制改革的亮点和特色就是将工商、药监合并,组建新的市场监管局,有的地方还将质监部门也一并合并进来。截止6月19日,全省11个设区市全部成立市场监管局并挂牌运行,保留了工商、食品监管部门牌子;舟山、杭州、宁波、绍兴和湖州等5个市,已印发实施“三定”。

  全省90个县(市、区)全部完成机构组建和挂牌运行任务,15个县(市、区)印发实施“三定”。同时,根据省政府要求,加强了乡镇食品安全机构建设,全省共成立乡镇(街道)食安委及食安办1322个,设立乡镇(街道)市场监管所201个。应该说,我省食品药品监管机构改革总体情况良好。但由于市县组建新的市场监管局,情况比较复杂,有的地方工作进展比较缓慢,有的地方改革还存在不小的阻力。

  系统纪检监察派驻机构改革也同步推进。省纪委监察厅驻省局纪检组监察室保持原5人编制数不变,现配6人。各市局纪检组长监察室主任,随同市局班子和机关中层干部配备,也基本到位。据初步了解情况看,市局纪检组监察室力量配备差别比较大。重视的地方,力量配得比较强,如,绍兴市纪委明确表态,对原来两个单位的编制一律不上收,现配备5名同志;少数市局抽编现象严重,力量还不如原先单个部门时强。县级局的派驻机构有的是单派,有的是分口子派,形式多样。总体上看,市级派驻机构编制数基本确定,县级派驻机构有的没到位,有的还存在变数。市级派驻机构要重视县级派驻机构的力量配备,比较薄弱的,要出面与当地纪委进行沟通。我们与省工商局纪检组监察室进行了交流,统一了思想,市级派驻机构需要我们出面协调的,我们将尽力与所在地纪委沟通协调。总之,在这此机构改革中,上下都

  要努力,把派驻机构力量配强。

  三、下半年要继续抓好的重点工作

  今年的反腐倡廉工作,年初已作了部署,关键是抓落实。下半年,要按照“三转”要求,聚焦中心,突出主业,全面履职,继续重视抓好以下几项重点工作。

  (一)加强廉洁监管工作。廉洁监管是事关“两个安全”的重大问题。省局党组始终高度重视,驻局纪检组监察室始终抓住不放,从工作谋划、重点工作安排到具体落实措施,都充分体现廉洁监管理念和要求。上半年系统各级各部门都做了大量工作,下半年仍要把加强廉洁监管作为重中之重工作突显出来,全力推进。一是要大力推广“三不纪律”经验做法。上个月,省局党组下发文件,介绍了省药品认证检查中心不拿企业一分钱、不吃企业一顿饭、不占企业一分利的经验做法,省局朱志泉局长为此专门作了“扎紧制度篱笆,强化廉洁自律,严格过程监管,确保药品生产经营安全,认证检查中心推行‘三不纪律’的做法值得系统各级学习借鉴”批示。各级各部门要联系实际,认真学习借鉴。二是推进清权、确权、晒权为主要内容的权力清单工作,编制权力流程图,规范权力运行。按照新的职能,进一步排查食品药品认

  证、审批、稽查执法等环节的风险点,扎牢制度笼子。三是要注意解决纠正食品药品监管中存在的不廉洁问题。对信访举报件中反映系统监管部门或监管人员在工作中存在以权谋私、权钱交易等行为的,要认真对待、全面核查、及时处理。四是要加强廉洁监管调查研究。“聚集主业,推进食品药品廉洁监管”已列入省局党组重要调研课题,10月底前要完成调研报告。前段时间,省局纪检组监察室就抓好此项工作作了明确要求。请大家从理论和实践层面对强化廉洁监管进行深入思考,认真研究,努力形成一批理论成果。五是要按照“管系统必须管行风”的要求,进一步抓好系统行风建设,发掘典型、弘扬先进,营造氛围,加快廉洁监管进程,提升扩大廉洁监管效果。

  (二)强化执纪办案工作。执纪办案是履行惩处职能、深入开展反腐败斗争最直接、最有效的手段。从目前情况看,执纪办案仍然是派驻机构的短板,有的派驻机构甚至几年办不了一个案。这既有派驻机构人员少、办案力量弱等客观因素,也有办案意识不强、抹不开面子,甚至“好人主义”等主观原因。下一步,要坚决按照中央纪委、省纪委要求,切实加大执纪办案力度。一是态度要旗帜鲜明。十八大以来,中央坚持“老虎”“苍蝇”一起打,坚决惩治腐败,严肃查办案件,到目前,中央纪委已查处了22位省部级干部,包括1名副国级国家领导。省纪委也加大了办案力度,今年省1—5月立案的省管干部就有5名。当前,要坚决克服人员少、力量弱等畏难情绪,加强问题线索的统一管理,按照有关规定分类处置线索,落实有案必查的要求,加大办案力度。二是要抓早抓小。对倾向性、苗头性问题,早打招呼,及时提醒,防止小事拖大、大事拖“炸”。对经过初步核实,认为确有违纪违法事实,并需要追究党纪政纪责任的,及时立案,及时查处。重大线索、重大问题在报同级纪委、党组的同时,及时上报省局纪检组监察室。三是要提高办案能力。派驻机构工作任务重、人少手,长期不办案,客观上造成了派驻干部办案能力弱,对办案和办成铁案心中没底。要坚持先易后难、循序渐进,从当前干部违反中央八项规定等作风问题查起,一点点积累,一个个突破,逐步向查办行贿受贿、权钱交易等违纪违法案件推进,不断提高办案水平。要依纪依法、安全文明办案。四是要注重查办案件综合效果。一方面在查办案件中注意减少办案带来的负面影响,另一方面案件查办结束后,要帮助发生案件的单位剖析原因、完善制度,堵塞漏洞,发挥治本功能,达到以查促教、以查促纠、以查促建、以查促管目的,提升案件查办的政治、经济和社会效果。

  (三)推进惩防体系建设。省局党组对惩防体系建设高度重视,年前,驻局纪检组监察室根据主要领导指示,就着手谋

  划系统2013—2017年惩防体系建设工作。5月,代省局党组起草了《贯彻落实〈浙江省建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年实施办法〉的工作意见》,本周一已经局党组审议通过,很快下发。市县局及直属单位尚未出台惩防体系实施细则的,要根据省局《工作意见》,结合实际,争取在第三季度出台;已经出台的,对照省局《工作意见》再作修改完善。实施细则要注重具体实在、精炼管用;出台后要及时上报省局党组。惩防体系建设出台规划固然重要,但更重要的是抓好落实。各地各部门要按照惩防体系建设要求,分阶段抓好落实,防止出现出台之后就束之高阁的现象。

  (四)抓好党风廉政建设责任制考核和责任追究。不久前,省局下发了《2014年市局目标责任制考核办法》和《2014年直属单位党风廉政建设责任制考核办法》。集中考核虽然安排在年底,但功夫要下在平时。从市局看,省局对市局目标责任制考核党风廉政建设的分值虽占3分,但不要小看这3分,这3分对排名影响还是比较大的。大家从现在开始,就要按照考核要求,抓好工作落实,尽量不丢分,争取得满分。从直属单位看,考核采取专项检查和年终考核相结合,年终考核与年度工作目标责任制考核一并进行。对已实施专项检查的单位,年度工作目标责任制考核有关党风廉政建设的内容不再重复考核;专项检查和年终考核结果均纳入年度

  工作目标责任制考核总项。考核的主要内容是:领导班子和领导干部贯彻落实上级关于党风廉政建设的决策部署要求及实施情况、领导干部廉洁自律情况、惩防体系和廉政风险防控机制建设情况、反腐倡廉宣传教育和制度落实情况、以贯彻落实中央八项规定精神、执行省委“28条办法”、“六个严禁”和省局党组具体规定为重点内容的作风建设情况。各直属单位要高度重视,党组织要履行主体责任,列入重要议事日程,明确一名领导具体抓落实。要把党风廉政建设责任制考核、目标责任制考核与领导干部个人考核结合起来,奖惩分明。好的要表扬;问题比较多的、严重的部门单位,要按照“一岗双责”,严格责任追究。

  在此,我向大家通报一下本月初省政府正式出台的《食品安全行政责任追究暂行办法》。对这个《办法》,地方政府和本系统都有不同的反映或看法,特别是这些年有些地方因食品药品监管出了问题被追究过,压力更大,想法更多。纪检监察机关是实施责任追究的主体,对这件事我们要注意了解,正确把握,正面引导。一是要端正思想认识。要从保障食品安全,关心关注民生、深化廉洁监管、保障队伍安全、落实“三转”等高度,讲清楚贯彻落实《办法》的重要性、紧迫性,解决好出台过早、过严、执行难等不正确的想法。同时,自身带头增强贯彻执行的自觉性,自觉担起应担责任。二是

  要宽严相济、区别对待。既要严格贯彻执行《办法》,落实相应责任,又要根据实际正确把握,充分体现原则性与灵活性相统一、法纪要求与政策精神相统一。对在监管过程中主动发现、主动查处食品安全违法案件的,要从保护、激励的角度考虑,“慎重”责任追究。三是要敢动真格。对严重失职,造成不良后果的,要坚持原则,该怎么处理就怎么处理,该怎么追究就怎么追究,这是职责所系、使命所在。

  四、注意把握的几个问题

  新体制、新形势、新任务,要求系统各级纪检监察部门及时厘清工作思路、确定工作重点、转变工作方法,确保不越位、不缺位、不错位。

  (一)盯牢主体责任。省委、省纪委在落实党风廉政建设主体责任方面带了好头、做了榜样。4月份,省委书记夏宝龙亲自到中央纪委向王岐山书记汇报我省主体责任落实情况,省长李强也到监察部汇报了省政府履行政府系统党风廉政建设主体责任的情况。省委夏书记表示,要把落实党风廉政建设责任制放在心上、抓在手上、扛在肩上。省纪委5月15日专门召开省直派驻(出)机构驻在部门党组(党委)书记和派驻(出)机构主要负责人座谈会,任泽民书记作重要讲

  话,进一步明确了省直部门党组的主体责任、纪委监督责任、机关纪委的日常工作责任。有的同志说,这样的会议多年未召开过。今年以来,驻省局纪检组监察室一直盯住主体责任不放。在年初大会上,将习总书记强调的五个方面主体责任原原本本宣读;每次省里召开重要会议后,都立即将会议精神原原本本向党组汇报传达。近日,省纪委专门刊登了省局党组每季度第一个月召开局党组会,专题研究局机关和直属单位推进党风廉政建设情况的做法;本周一,省局党组又讨论通过了《落实党风廉政建设主体责任实施办法》。应该说,经过半年努力,省局党组履行主体责任意识在每位领导心目中都有了位置和分量。朱局长第一责任人意识尤为强烈,重点工作、难点问题都亲自顾问、亲自研究解决。省局党组落实主体责任开局不错,为以后工作奠定了基础。如果主体责任意识特别是党组一把手还停留在以前的套路上,派驻机构就很难担当起监督重任,实现“三转”就是一句空话。各市县局纪检组监察室要切实把促进党组(党委)自觉肩负起党风廉政建设主体责任,当作当前大事、要事来抓,大会小会多汇报、大事小事多提醒。当前要推动党组(党委)制订党风廉政建设主体责任实施办法等工作的落实。

  (二)履好监督责任。关于履行派驻机构的监督责任,刚才陈主任已经作了很好的辅导,待会建勇书记还要提要求,这

  里我只强调一点,就是要借助参加(列席)局党组会、局长办公会平台,发挥好监督作用。会前,要做好功课,了解议题,掌握情况,做到心中有数。会上,要敢于发声,对一些原则性的问题,要直抒己见、态度鲜明。会后,对局党组决策特别是涉及党风廉政建设问题的,要注意关注。对决策不执行、落实不到位要加强监督和纠正。平时要按照王歧山书记的要求,眼睛亮一点、耳朵长一点、鼻子灵一点,掌握真实情况,履行好监督责任。

  (三)处理好三个关系。一是在强化派驻意识的同时,要处理好与同级党组(党委)关系。系统各级纪检组监察室一定要强化对派出机关负责意识,纪检组长在党组中不分管其他业务工作,保持工作相对独立性。要加大对驻在部门执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律和腐败易发多发和权力运行的重点领域、关键环节监督力度,强化执纪问责,协助党组抓好党风廉政建设。二是处理好与机关纪委关系。派驻机构对机关纪委是工作上的指导关系,要发挥派驻机构政策、业务熟悉优势,加强对机关纪委开展廉洁自律教育、机关惩防体系建设、一般党纪案件查处、机关作风建设等方面工作的指导,发挥机关纪委应有作用。当前重点是要把机关纪委班子搭起来,选好专兼职人员。省局将通过改选机关党委、纪委,进一步配强机关纪委力量。三是处理好系统上下级纪

  检组监察室关系。上级纪检组监察室要加大对下级纪检组监察室工作指导力度,帮助下级纪检组监察室解决工作中遇到的困难问题;下级纪检组监察室要自觉贯彻落实上级纪检组监察有关工作部署和要求。

  (四)加强队伍建设。最近中央纪委、省纪委对队伍建设提出了新的更高、更严要求,打铁先需自身硬。一是要敢于担当。省委要求每个党员干部都要有责任担当,要做战士、不当“绅士”。我们在工作中不能患得患失、不能畏首畏尾、不能裹足不前,要敢于担当、雷厉风行、一抓到底。二是要加强学习。最近,省纪委任泽民书记在“三转”研讨会上,对纪检监察干部加强学习、做好功课提出了要求。对此,要深入学习领会贯彻。市场监督管理局由多个部门组建而来,留下来的纪检监察干部,无论是原先药监的,还是工商的,现在都是市场监督管理的,都要加强纪检监察业务知识学习和新领域监管业务知识学习,尽快提高履职能力和水平,适应新岗位工作需要。三是要严格要求。纪检监察干部要争做贯彻执行中央方针政策的表率、做发扬优良作风的表率、争做清正廉洁的表率,严格教育、严格监督、严格管理。作为监督者,更要自觉主动接受驻在部门党员干部监督,要以良好形象为派出机关、派驻机构赢得荣誉。

  同志们,“食品是天大的事”、“药品安全是人命关天的大事”,责任重大,使命光荣。希望大家按照

  “三转”要求,聚焦中心,突出主业,强化执纪监督问责,履行好市场监督的再监督责任,为推进市场监管系统党风廉政建设和反腐败斗争作出新的更大贡献。

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