三资清理工作表态发言(9篇)
篇一:三资清理工作表态发言
三资整治表态发言材料简短
尊敬的领导,各位同事:
大家好!今天我作为公司代表发言,就三资整治工作向大家做一简单汇报。
近年来,国家对三资企业的整治工作日益重视,为了加强对三资企业的监管,提高市场秩序,保护国家经济安全,各级政府相继出台了一系列相关政策措施。作为一家蓬勃发展的三资企业,我们坚决支持和积极响应国家的整治工作。我们认为,三资整治工作是维护国家利益和市场秩序的重要举措,对于企业发展和行业健康发展具有重要意义。
首先,三资整治工作可以有效规范市场秩序,遏制不健康竞争现象。一些三资企业违法违规行为的存在,对于正规企业的经营造成了一定的冲击,这不仅扭曲了市场竞争环境,也损害了广大消费者的利益。国家的三资整治工作就是要对这些不法行为进行有效打击,维护公平竞争的市场秩序。我们作为一家合法合规经营的三资企业,始终坚持诚信经营,遵守国家法律法规,维护良好的市场秩序。我们对于国家的整治工作持支持态度,并愿意与各级政府、行业协会共同努力,共同营造良好的市场环境。
其次,三资整治工作有助于提升企业形象和声誉。不法三资企业的存在,给整个行业带来了负面影响,也对正规三资企业的形象和声誉造成了一定影响。国家的整治工作旨在清理各类不良企业,提升整个行业的信誉度,这对于我们来说是一个重要
机遇。我们将继续严格落实各项政府和行业要求,加强内部管理,提高服务品质,为客户提供更好的产品和服务,在良好的市场声誉的基础上,进一步拓展市场份额。
第三,三资整治工作有助于保护国家经济安全。作为三资企业,我们要高度重视国家经济安全的保护,自觉维护国家的战略利益。国家的整治工作旨在加强对三资企业的监管,防止一些敏感行业和领域被不法势力渗透,保护国家经济安全。我们作为三资企业,要保持高度警惕,加强自身安全防范,防止被利用,加强信息安全和技术保密工作,确保企业运作的可持续和稳定。
最后,我代表公司呼吁各级政府和行业协会加大对三资企业的监管力度,加强整治工作的协调和配合,形成合力。同时也希望各级政府能够关注正规三资企业的发展需求和问题,提供更好的政策支持和服务。只有通过政府与企业的共同努力,才能实现三资整治工作的目标,维护市场秩序和经济安全。
谢谢大家!
篇二:三资清理工作表态发言
三资清理表态发言
尊敬的各位领导、各位嘉宾、各位朋友:
大家好!
我是某企业(即发言人姓名),在这里非常荣幸能够做一次表态发言,向大家介绍我们企业最近在三资清理方面所取得的一些成绩和措施。
近年来,我国经济发展迅猛,不少外资企业纷纷进入中国市场,为我国经济发展作出了积极贡献。然而,也随之而来了一些问题,其中最为突出的就是三资企业存在的问题。这些问题主要集中在三点:第一,三资企业经营不规范,甚至存在一些不良行为;第二,三资企业的相关领域存在竞争不公平的情况;第三,三资企业涉及关键领域对国家安全构成潜在威胁。
面对这些问题,我们企业始终弘扬“诚信、责任、公平”的企业精神,高度重视三资清理工作。我们坚持从自身做起,积极主动与政府部门合作,加强自身整顿和自查自纠,努力做到规范经营,遵纪守法。我们深知,只有通过自身的努力,才能更好地为国家和社会做出应有的贡献。
首先,我们加强了内部管理,成立了专门的清理小组,制定了具体的清理计划和措施。我们对三资企业进行了全面梳理和清查,对存在问题的企业进行了配合政府部门的整改,确保企业运行规范、合法。
其次,我们加强了自身的产品和服务质量管理。只有通过提高产品和服务质量,才能更好地满足市场需求,从而与其他企业
在公平竞争中脱颖而出。
最后,我们与相关政府部门保持密切联系,积极响应国家的政策,主动参加各种三资清理活动,积极主动配合。
我们相信,通过我们的不懈努力,一定能够取得更好的成绩。我们将继续秉持“诚信、责任、公平”的企业精神,坚守法律底线,诚信经营,为国家和社会作出更大的贡献。
最后,再次感谢各位领导、嘉宾和朋友们的光临和支持!谢谢大家!尊敬的领导、各位嘉宾、亲爱的朋友们:
非常感谢大家对我们企业三资清理工作的关注和支持。作为一家积极参与国家经济建设的公司,我们深知三资清理的重要意义和紧迫性。在国家大力推动三资清理的背景下,我们积极响应,坚决落实相关政策,全力推动企业管理的规范化和国际化。
首先,我们深入反思,认识到三资清理是企业发展的必经之路。近年来,随着我国市场环境的逐渐开放和全球经济的深度融合,外资企业纷纷进入中国市场,与国内企业展开激烈竞争。然而,一些外资企业在进入中国市场的过程中,存在经营不规范、违规违法甚至是损害国家安全利益等问题。这不仅对国内企业的正常经营造成了一定的冲击,也对整个社会经济秩序构成了一定的威胁。因此,加强三资清理工作,是促进中国经济健康发展的必然选择。
其次,我们坚决贯彻落实三资清理的各项政策措施。我们根据
国家相关政策文件的要求,成立了专门的三资清理工作小组,制定了详细的工作方案和时间表。我们对企业内外部的资金流动和资产状况进行了全面梳理和清查,发现问题及时整改,确保企业的资金和资产流动合法合规。同时,我们加强与相关政府部门的沟通和协作,及时了解政策变化和要求,并主动参与各项三资清理活动。
此外,我们始终坚持以市场需求为导向,提升产品和服务质量。通过技术升级和创新,我们不断提高产品的竞争力和附加值,深化市场渠道拓展和客户关系维护,力求为消费者提供更优质、更满意的产品和服务。我们明确清理对象,重点整顿和淘汰一些低质量、假冒伪劣产品,以提高市场整体质量水平。
另外,我们还主动加强了对企业员工的培训和教育,提高员工的法律意识、职业道德和诚信观念,确保企业日常经营活动的合法合规性。我们严格监控员工的工作行为,建立健全内部监管机制,保障公司经营活动的透明度和公正性。
此外,我们还积极开展社会责任活动,回馈社会。我们积极参与各类公益事业,关注环境保护、教育扶贫、员工福利等方面的重点工作,为社会和谐稳定做出了自己的贡献。
最后,我们坚信,三资清理工作在全社会的共同努力下将取得更加显著的成果。在中国全面建设社会主义现代化国家的新征程中,三资清理工作具有十分重要的战略意义。我们将继续牢记企业的社会责任,积极应对各种挑战和困难,坚定推进三资清理工作,为国家经济发展和社会稳定作出更大的贡献。
在此,我代表我们企业衷心感谢各位领导、嘉宾和朋友们对我们三资清理工作的关心和支持!谢谢大家!
篇三:三资清理工作表态发言
三资管理表态发言(通用5篇)
第1篇:三资管理表态发言
三众农村集体“三资”管理软件(一)
目录
一:资金管理
1.1、系统初始化011.1.1、凭证摘要设置021.1.2、会计科目设置031.1.3、期初余额设置041.1.4、帐套反启用051.1.5、删除帐套061.1.6、部门设置01.1.7、个人信息管理01.2、凭证管理01.2.1、凭证录入11.2.2、凭证审核111.2.3、凭证记账121.2.4、凭证反审核131.2.5、凭证反记账141.2.6、凭证查询151.2.7、凭证列表161.3、出纳日记账11.3.1、现金日记账11.3.2、银行日记账11.4、账簿管理21.4.1、多栏账明细211.4.2、总账221.4.3、明细账231.4.4、应收款241.4.5、应付款251.4.6、债权公开表261.4.7、债务公开表21.5、报表查询21.5.1、科目余额表21.5.2、收支明细表31.5.3、现金收付公布表311.5.4、资产负债表321.5.5、村货币资金公开表331.5.6、收益分配表341.6、期末处理351.6.1、期末结转361.6.2、期末反结转31.6.3、年末结转31.6.4、反年末结转3二:资产管理
2.1、类别管理42.2、资产维护412.3、资产处置422.3.1、变动方式432.3.2、物资采购442.3.3、工程建设452.3.4资产变动管理462.4、资产处置管理42.5、报表查询42.5.1、汇总表42.5.2、明细台账52.5.3、资产变动信息明细512.5.4、招投标情况统计表52三:资产管理
3.1、类别设置533.2、资源维护543.3、资源处置553.4、变动方式563.5、资源变动管理53.6、资源处置管理53.7、报表查询53.7.1、汇总表63.7.2、明细台账613.7.3、资源变动信息明细623.7.4、招投标情况统计表633.8、合同管理643.8.1、客户管理653.8.2、项目管理663.8.3、合同类别63.8.4、合同管理63.8.5、收款管理63.8.6、付款管理73.8.7、收付款情况图713.8.8、合同基本信息统计表723.8.9、合同状态统计表表733.9、制度管理743.9.1、管理制度75四:系统设置
4.1、基本设置74.2、流程管理74.3、组织机构74.3.2、机构设置84.3.2、职位管理814.3.3、人员管理824.3.4、账号管理834.4、数据字典管理844.5、辅助功能设置85第2篇:三资管理表态发言
竭诚为您提供优质文档/双击可除农村三资管理调研报告
第3篇:三资管理表态发言
农村集体资金、资产、资源管理情况
农村集体资金、资产、资源一直是农村群众普遍关注的热点问题,也是农村党风廉政建设的关键环节。去年以来,博湖县认真贯彻落实中央纪委监察部《关于深入学习贯彻党的十七届三中全会精神进一步加强农村党风廉政建设若干问题的意见》,把加强农村“三资”管理作为重要抓手,坚持公开、民主、规范的原则,全面打造村级“阳光”财务,取得了明显成效。
一、健全“三资”管理制度。县委、县人民政府先后出台《关于加强农村集体财务管理的暂行规定》、《关于进一步规范村务公开民主管理实施方案》、《关于规范村集体资产承包经营的通知》、《农村集体资金、资产、资源管理办法》、《农村集体经济审计办法》等规范性文件,建立健全农村集体资产产权登记制度、民主管理制度、资产评估制度、公开招标制度、财务年检制度、经济责任审计制度,对农村“三资”全面实行规范化管理。
二、实行委托代理制度。从1997年起,在全县6个乡镇26个行政村实行“村账乡管村用”,由各乡镇农经站统一代理各村账务,做到“四统一”,一是统一银行账户。在农村信用社设立“村集体专户”,各村的自有资金、财政转移支付资金、资产处置和资源开发变现收入等,全部纳入“村集体专户”,由乡镇农经站以村为单位分户记账核算;二是统一审核把关。村级日常开支实行即支即报,重大项目开支,经村民会议或村民代表会议讨论研究,报乡镇政府同意后,由乡镇农经站办理拨款手续。三是统一代理记账。各村取消会计和出纳岗位,改设一名报账员,负责向乡镇农经站报账。每张入账票据须经过村组织负责人审批,民主理财小组审核盖章,然后经过代理会计复核和乡镇农经站站长审验后方可入账。
三、村级财务集中清理整顿。
年初,县农经局财务审计人员对塔温觉肯乡的6个村和查干诺尔乡的1个村进行了财务审计,审计金额达65万元。对6个村2003年以前的帐务进行了整理。
四、完善财务审计制度。一是实行季度听审制度。乡镇纪委每季度召开一次村纪检委员会议,听取上该村一季度“三资”管理情况,发现有问题的村或个人及时进行教育,对查证属实违纪的坚决查处。二是实行村干部离任审计制度,在村“两委”班子换届前,对村干部在任期间财务制度执行情况、集体资产和资源的管理使用情况等进行全面审计,并将审计结果向群众公开。三是实行农村集体财务“三年轮审”制度。每年由县农经局确定部分村进行常规审计,每三年对全县村级财务审计一遍。四是实行项目竣工审计。5万元以上的村级新建项目,必须经县审计部门审计后,方可进行竣工决算。
五、开展一事一议活动。我县各村严格按照《新疆维吾尔自治区村级“一事一议”筹资筹劳管理办法》向农牧民筹资筹劳。筹资筹劳时由村民委员会事前作预算,经村民会议讨论通过后,将筹资筹劳情况报乡农经站审核,经乡人民政府审批,县农经局备案。村委会向农民筹资时按“民主议事,上限控制,专款专用,张榜公布”的规定执行,筹资款完全用在议事项目上,没有挪用现象。村级接待费均为零控制。今年,全县开展“一事一议”共9次,村级集体收入105万元,集体土地6819亩,发展村级公益事业投入资金305万元。
第4篇:三资管理表态发言
六维空间“谐农”农村三资管理系统具有以下特点:
1、既能处理资金、资产、资源的业务过程,也能处理村组会计帐务,并完全符合国家颁布的“村集体经济组织会计制度”。
2、采用智能客户端技术开发,既能满足软件许可销售模式,也能满足软件租赁服务模式,让经济发达的乡村和经济落后的乡村均可享受信息化系统应用的益处。
3、完全的因特网架构,软件既可安装在乡级三资代理中心,也可统一安装在县市省一级。安装在县一级能有效降低系统的服务工作量,从而降低系统的建设成本。
4、完全的因特网架构使得系统既能满足三资代理中心的日常业务处理,也能保证监督监管部门的后台查询。随着系统的扩展,也能满足村委村民直接操作和自助查询管理的需要。
5、业务处理过程摆脱了复杂的会计记录方法,使系统对操作人员会计能力的要求大大降低。同时业务单据能够生成符合国家会计制度要求的记帐凭证,保证了系统的会计完整性。
6、系统采用集团应用模式,三资帐套划分可到村组一级,不影响任何一级的核算和管理,同时还能保证有效的分级汇总。
7、随着农村信息化发展,本软件架构能够满足从村财公开到村政村务公开,以及传播党的农村政策,传播农技知识等需要。
8、六维空间“谐农”三资管理系统是完全的自主知识产权产品,是专业的农村三资管理系统,其整体架构和模块功能在国内属首创,迄今无二例。该系统的开发基于目前先进的SOA开发理念,标准化、模块化、插件化,采用WebService技术开放服务。系统采用与数据库无关的核心技术,当客户产生新的应用需求时,研发部门可以快速生成新的功能模块,而不造成原有系统的结构破坏。
9、加强监督、规范账务、提高民主、落实公开,是我们软件的核心;运行稳定、服务及时、开发灵活,是我们的宗旨。
谐农三资软件是六维空间公司利用自主管理软件平台开发的农经管理软件产品之一,系统可扩展性强,可快速定制新功能,是一款理念优秀、技术先进的管理软件。
主要功能:
1、系统架构
谐农三资管理软件采用B/S架构,客户端智能部署,应用程序服务器端升级后,客户使用终端同步自动升级。系统可在各乡单独安装使用,亦
可全市或每县使用一套软件,利用互联网或专网统一操作,查询、统计,使用于监控均十分灵活方便。
谐农三资管理软件可提供以下三种部署方式:
●省级部署模式
●市级部署模式
●县级部署模式
2、系统管理
●多级组织机构管理:用户可以在同一个帐套下创建多层级组织机构,在登陆的时候,可以选择登陆到市、县、乡、村或者村组进行数据录入或查询统计。
●系统日志:系统日志包括操作日志和异常日志两种类型,操作日志用来记录用户的主要操作,可以随时查看有无非法用户进行登陆;异常日志记录系统操作的过程中出现的异常,便于管理员对系统的维护,有针对性的解决问题。
●预置会计科目:系统预置了符合财政部颁布的《村集体经济组织会计制度》中规定的科目内容,并且用户可根据实际情况进行增加、修改、删除。
●模版生成:系统预置了若干模版,并可以自行增加、修改、删除,使系统在满足不同地域、不同使用者的习惯时,更加灵活易用。
3、资金管理
●大额度支出标准设置及控制:系统可按每个村设置不同的额度标准,当超出额度时,系统将进行提示,凭证将不能保存
●收支明细表:可显示一段时间内收入和支出的明细情况列表。
●资产负债表:可按照用户需要自行设置报表的公式,设置取值科目。
●三资公示榜:可显示资金、资产、资源的变动情况。
4、资产资源管理
●资产资源分类:系统预安装资产资源分类,用户也可以根据实际情况进行添加、修改和删除。
●资产变动方式:不同的资产变动方式可以生成不同的会计凭证。
●资产资源卡片:可以显示资产资源的详细信息,如数量、存在场所、责任人、使用状况、分类信息等。
●资产资源汇总表:可以按照市、县、乡、或者村生成资产资源的汇总报表,汇总报表可以按照资产资源的分类进行多级显示,如只显示资产分类下的所有房屋建筑物汇总情况。下图显示的是办事处下辖各村所有资产类的汇总信息。
●资产资源明细台帐:可以按照市、县、乡、或者村,生成资产资源的明细台帐,可以显示每个村组的资产资源详细情况,如资产资源数量、金额、存在场所、责任人等。下图显示是办事处所有房屋建筑物的明细。
●资产变动表:可显示一段时间内资产的变动情况。
●三资汇总表:可汇总显示资产、资源、资金的信息。
5、经济合同管理
●租赁合同:除了记录详细的合同信息外,提供附件上传功能,可以将合同的相关文件上传到服务器上进行存档。
●经济合同到期提醒:资产资源承包合同到期后,可自动生成提醒,方便掌握土地承包信息,便于再次进行土地招投标。到期提醒可以按照“上月”、“本月”、“下月”和“自定义时间”,方便用户进行选择。
●租赁到期通知书:租赁到期前,自动生成到期通知书。可以直接发放到各村委,安排下次进行招投标。
●租赁收款提醒:签订资产资源承包合同时,除了需要对合同到期进行提醒外,还需要对合同中规定的每次收款时间进行提醒,提醒用户进行收款,收款方式支持“一次付清”、“半年一次”、“一年一次”、“自定义”。
●收款过程记录:租赁合同签订后,可以对每次的收款过程进行记录,每次收款过程都可以自动生成凭证。
6、流程管理
●大额度资金使用审批流程管理:当村集体费用支出已超过村大额度资金标准时,凭证将无法录入,必须使用大额度资金使用审批流程,此流程包括:“资金使用申请”、“资金使用批复”,每个阶段可打印出来公示存档,最后可直接生成凭证。
●资产变卖/租赁流程管理:当集体资产发生变卖或租赁时,软件可以对资产变卖或租赁整个流程进行监督管理,流程包括:“资产变卖租赁方案”、“资产变卖租赁请示”、“资产变卖租赁评估”、“资产变卖租赁审批”、“资产变卖租赁公告”。最后可直接生成合同。
●资源发包流程管理:当集体资源发生村民承包业务时,软件可以对资源发包整个流程进行监督管理,流程包括:“资源发包方案”、“资源发包请示”、“资源发包评估”、“资源发包审批”、“资源发包公告”。最后可直接生成合同。
●预警提示功能:当村集体发生大额度资金支出、资产变卖、资源发包等三资变动时,系统在处理业务的过程当中会自动发送到相关负责人的手机上进行短信提示。
7、收支管理:
●收入单管理:收入单主要是对村集体在实际业务过程中所发生的收入项目进入核算。系统支持对收入单进行浏览、新增、修改、删除和打印,收入单保存并审核后,可以直接生成相关凭证。
●支出单管理:支出单主要是对村集体在实际业务过程中所发生的支出项目进入核算。系统支持对支出单进行浏览、新增、修改、删除和打印,支出单保存并审核后,可以直接生成相关凭证。
●利息分配管理:利息分配管理是针对于在实际业务处理过程中存在多个分支机构共用一个银行账户的情况,当银行账户上产生利息时,利息分配管理可以对这些利息进行分配。系统提供了两种计算利息的方式:按日利率和按日利息金额。系统支持对利息分配记录的新增、修改、删除、打印和导出功能。利息计算分配无误保存后,系统可自动生成相关凭证。
●预算管理:当年初村集体组织对收支项目做了预算,在收支业务发生的时候,系统会自动进行是否超出预算验证。系统提供了对预算的编制和对预算的分析功能。
●收入汇总表:对当前组织机构按照收入项目进行汇总。
●支出汇总表:对当前组织机构按照支出项目进行汇总。
●多机构收入汇总表:此报表用于非业务分支机构(非末级机构)对其下的业务分支机构的收入情况进行按机构和项目交叉汇总。
●多机构支出汇总表:此报表用于非业务分支机构(非末级机构)对其下的业务分支机构的支出情况进行按机构和项目交叉汇总。
●银行账户余额表:此报表用来查询当前机构指定会计期间内所使用的银行账户的期初余额、收入金额、支出金额、及余额。还可以查看各造成银行账户发生额变化的所有机构的发生额明细。
8、系统具备领导查询、分析功能
各级领导可以直接登陆三资系统查询各类图表,也可登陆六维空间专门开发的三资领导查询平台,完成下属机构三资查询、统计、分析,使其感觉操作简单,直入主题。
9、软件具可自动生成总分类账、明细账、固定资产账等有关账目。
谐农三资软件是在各级纪检监察部门和农财部门指导下,针对农村党风廉政建设总体发展目标开发,软件立足于纪检监督、业务核算、村务公开、预警分析。纪检监察部门可利用互联网随时查询农村村务公开的情况,业务核算部门可以运用软件对村级集体资金、资产、资源进行一体化核算,普通农民亦可利用互联网或乡、村配备专门的设备查询村财村务情况,当村集体发生胡支乱花、隐私舞弊行为时软件可以通过网络、手机短信等载体提示相关负责人。充分使集体事务公开透明,党风廉政建设工作扎实进行。
第5篇:三资管理表态发言
山海关区农村集体资金、资产、资源管理的暂行办法
第一章总则
第一条为加强农村集体资金、资产、资源(以下简称“三资”)管理,保证村集体“三资”合理、合规、合法使用和保值增值,防止村集体“三资”流失,根据《中华人民共和国农村土地承包法》、《中华人民共和国招标投标法》、《河北省村集体财务管理条例》、《河北省农村集体资产管理条例》、《河北省农村集体经济审计规定》,以及《中国共产党纪律处分条例》等法律、法规和规章制度,结合本区实际,制定本办法。
第二条本办法适用于全区各镇所有的村集体“三资”管理。
第三条
农村“三资”管理要遵循以下原则:
(一)所有权不变的原则;
(二)合法占有、使用、收益和处分的原则;
(三)民主管理、勤俭办事、统一规范的原则;
(四)资源科学开发、可持续性发展的原则;
(五)公开、公平、公正的原则。
第二章范围与权属
(一)原有积累;
(二)财政补助收入;
(四)村有一、二、三产业直接经营收入;
(五)资产、设施租赁收入;
(六)对内、对外投资的利润;
(七)国家征用土地的补偿收入;
(八)变卖集体财产收入;
(九)“一事一议”筹资筹劳收入;
(十)国家有关单位或个人支持拨入的资金;
(十一)借入资金,外来投资;
(十二)其他收入。
第六条
资产是指农村集体经济组织拥有或者控制的能以货币计量的经济资源。包括:
(一)农村集体经济组织的建筑物、农业机械、机电设备、交通工具、通讯工具、林木、牲畜、果园、农田水利设施、乡村道路和教育、科技、文化、卫生、体育设施等;
(二)农村集体经济组织兴办或者兼并的企业资产,在联营企业、股分合作企业、中外合资企业和集资建设的项目中,按照投资份额拥有的资产及相应的增值资产;
(三)国家机关、社会团体、企事业单位、其他组织或个人对农村集体经济组织的无偿拨款、资助、补贴、减免税或捐赠财物等形成的资产;
(四)农村集体经济组织所拥有的商标权、专利权、著作权等无形资产;
(五)农村集体经济组织所有的现金、存款、有价证券;
(六)其他农村集体资产。
第七条资源是指法律规定属于农村集体经济组织所有的土地、森林、山岭、草场、荒地、水面、滩涂等自然资源。
第八条农村集体“三资”受法律保护,禁止任何组织和个人侵占、哄抢、私分、截留、平调、破坏或者非法查封、扣押、冻结、没收。
第三章管理部门
第九条农村基层党风廉政建设联席会成员单位按其职能分工,依法对全区农村“三资”管理进行指导和监督。镇政府负责对本镇内各村集体“三资”进行监督管理,镇农村经济管理办公室(以下简称“镇农经管理办公室”)是农村“三资”监督管理的具体执行机构。村民委员会负责本村集体“三资”的经营管理。
第十条我区实行农村财务委托代理服务制,即在坚持村集体资产所有权、使用权和收益分配权不变的前提下,村集体将其账务委托给镇农经管理办公室代为管理。镇农经管理办公室的主要职责:
(一)认真贯彻执行党在农村的各项方针政策、法律、法规;
(二)严格执行财务制度和财经纪律;
(三)负责本镇各村的财务管理,按村设帐,单独核算,严格监管村有资金使用情况;
(四)负责村集体资产的清查、登记、产权界定及处置审查监督管理工作;
(五)负责村集体土地资源承包、承租合同的审查监督管理工作;
(六)负责农村财务审计和会计培训工作;
(七)负责农民负担监督管理工作,检查、指导村级填写发放农民负担监督卡;
(八)负责农村经济统计工作。
第十一条村民委员会的主要职责:
(一)执行村民会议或村民代表会议通过的章程、决议和决定;
(二)制定本村“三资”管理的规章制度;
(三)组织实施集体资产、资源开发的经营活动;
(四)负责向村民会议或村民代表会议报告“三资”管理工作;
(五)负责集体“三资”的日常管理工作;
(六)接受镇农经管理办公室对其“三资”管理工作的指导和监督。
第四章资金管理
第十二条镇农经管理办公室监督管理村有资金的范围:各项经营收入、发包收入、变卖集体资产收入、借贷款、往来及其他收入和所有支出。
第十三条每项集体收入必须在收讫的当日存入本村的基本帐户,严禁少报、瞒报、不报收入;严禁公款私存或将集体资金转入其它单位存放;严禁坐收坐支、挥霍浪费或侵占贪污集体资金;严禁白条收款、无据收款;严禁非出纳人员保管现金。
第十四条村集体资金的监督管理。村有资金必须在镇农经管理办公室指定的金融部门存储或开户,实行一村一户专户储存,分村设帐,专款专用。在本村现有货币资金前提下保证支付。由镇农经管理办公室到金融部
门背书,取款支票必须加盖镇农经管理办公室常务副主任的名章,否则金融部门不予付款。现金、转帐支票及村里财务章由村报帐员保管。
第十五条村有资金的支取,一般情况下,各村每月根据支出情况留500元至1000元备用金作为正常办公经费,村里的小额开支在备用金中列支。
(一)各村一次支付现金2000元(含2000元)以下的履行下列程序后方可支取:
①由村民委员会填写取款申请书,写清开支项目、数额;
②村书记、村主任签字;
③村务监督小组组长签字盖章;
④镇农经管理办公室常务副主任签字盖章。
(二)各村一次支付现金在2000元至50000元以下,履行下列程序后方可支取:
①首先由村民委员会提请村民会议或村民代表会议讨论同意后,由村报帐员填写取款申请表,并附村民代表会议或村民会议讨论通过记录。申请上要写明兴办项目和预算金额;
②经村支部(总支)书记、村主任、报帐员、村务监督小组组长共同签字盖章后,上报镇农经管理办公室;
③经镇农经管理办公室常务副主任审核无误后,报经镇长同意后支取。
(三)5000O元(含500OO元)以上的大额开支,在履行本条第二款开支审批程序后,由镇农经管理办公室常务副主任报农经管理工作领导小组审批后支付。
(四)根据各村实际,对超过10万元支付,应由村民代表逐户走访群众,征求意见后,专题会议议定。
第十六条村集体公益事业建设工程项目的发包管理。
(一)各村集体公益事业建设工程发包,对于金额较大的必须进行招标。招标之前,由村“两委”班子对工程项目进行测算,测算结果交村民会议或村民代表会议讨论通过,报经镇政府主管部门批准后,村民委员会再严格按招标程序招标。招标过程由村务监督小组和镇政府相关人员进行监督。
(二)各村集体公益事业建设工程发包,必须同时上报工程预算表、工程合同(草案)等相关材料。施工期内,支付费用不得超过垫资的50%。工程完工后,经过审计排按照工程合同规定支付费用。
第十七条资金开支手续的审批程序,实行“三签字、两盖章”制度,即原始凭证由经办人写明用途并签字,交村支部(总支)书记、村主任审批签字,村务监督小组组长签字并加盖村务监督小组财务审核专用章,农经管理办公室审核无误后加盖农村财务审核专用章后方可入帐。
第十八条对各村经常性支出,可在每年1月10日民主议政日,经村民代表批准全年总额预算,不超额、超范围支出,可不再经村民代表会审批。
第十九条结算资金的管理。
(一)对于单位和个人拖欠集体的款项,要采取切实可行的措施进行催收,限期归还。暂时难以归还的,经村民大会或村民代表大会讨论同意可分期归还,但要作出还款计划,签订还款协议。逾期故意不还的,可向人民法院起诉,依法解决。对确实无法收回的款项,要经镇农经管理领导小组审查,经村民大会或村民代表会讨论通过后进行帐务处理。有关责任人造成的损失,应酌情赔偿,任何组织和个人不得擅自决定应收款项的减免。
(二)村民委员会不得采用任何形式为外单位和个人担保、抵押。
(三)一次支付2000元以上,必须采取转帐支票方式。
第二十条招待费开支的管理。
严格执行区委、区政府《关于实行村级招待费零制度的试行意见》。对来村帮助指导工作的相关人员,要本着热情节俭的原则招待,其费用摊入项目成本。
第二十一条集体积累资金的管理。
(一)集体积累资金包括包干前集体积累资金和包干后提留的集体积累资金。主要有公积金、公益金、福利费以及国家扶持的各项资金。主要从做决算分配提取和按财务会计制度规定收入增加的款项。
(二)集体积累资金要专款专用,不得将其用于农户分红和挪做他用。要坚持先提后用计划安排,不得超支的原则,按照统一的会计制度规定掌握使用,对超过规定范围的一律不得列支。
第五章资产管理
第二十二条财产管理制度。
(一)集体财产主要包括固定资产、产品物资和低值易耗品,由村专人保管,逐—登记入帐,每年不定期进行财产清查,年终进行全面清查,做到帐物相符。要严格履行出入库手续,对于盘盈、盘亏、损坏、丢失的财产物资,应查明原因及时处理,属于人为原因造成损失的,应查清责任照价赔偿。造成重大财产损失的要追究有关责任人的法律责任。
(二)属于正常损耗的财产物资,经村务监督小组或村民代表会通过,报镇农经管理办公室核实后报销,属于正常盘盈的要及时入帐。
(三)固定资产和产品物资实行联营或承包经营的要坚持公平竞争的原则,合理确定承包金,公开招标,并签定承包合同。对外联营投资的固定资产,必须经村民大会或村民代表会讨论决定,其评估或合同协议确认的价值必须真实、合理,其资产重估确认价值与账面净值的差额计入公积金。
(四)村民委员会固定资产的变卖、报废、更换、重置,需经村民代表大会讨论决定,并报镇农经管理办公室审核备案。
第六章资源管理
第二十三条加强农村集体土地资源管理,规范农村土地经营权的流转。村民委员会内部农户之间土地自行流转的,要按下列程序办理:
(一)通过转包、出租、互换或者其他流转方式流转的,经村民委员会同意,由双方当事人签订书面合同,并报村民委员会备案。
(二)采取转让方式流转的,承包方应当向村民委员会提出书面申请和流转方案,经村民委员会批准后,受让双方签订合同,并报村民委员会备案。
第二十四条村民委员会将农村集体土地对本村成员承包的,按以下程序进行:
①由村民代表会议选举产生承包工作小组,承包小组拟订承包方案,形成会议记录;
②由三分之二以上村民代表讨论通过承包方案,形成会议记录;
③村民委员会与承包人签订合同并存档。
第二十五条集体土地对村民委员会以外的单位或者个人承包的,村民委员会必须填写土地承包预审表,报镇农经管理办公室预批后,经村“两委”班子、村民代表讨论履行审批手续。
(一)在除履行村民委员会将农村集体土地对本村成员承包的程序外,还要履行下列程序:由村民委员会向镇政府递交对外承包的书面请示,同时递交承包工作小组名单和承包方案、村民代表会议记录、(承包、拍卖、租赁等)草拟合同、承包方案四至界限图等材料,经镇农经管理领导小组审核批准。
(二)用于非农建设的,经镇农经管理领导小组审核把关后,报区土地规划部门核准同意。
(三)村民委员会与开发人签订合同,并报镇政府备案。
第七章监督
第二十六条村务监督小组对村集体“三资”管理的民主监督。村务监督小组设组长1人,由一般党员担任,组员3至5人,由村民代表会议选举,从村民代表中产生,实行任期制,与村民委员会任期同期同届。村主要负责人及直系亲属不得担任村务监督小组。其主要职责:
(一)组长列席村“两委”会议,组员列席涉及群众利益的重要村务会议;
(二)对落实村级事务流程化管理工作进行监督;
(三)定期查阅、审核村集体的财务账目情况;
(四)审查村务公开各项内容是否全面、真实,公开时间和程序是否及时、规范;
(五)参与集体资产发包、租赁等经营方式的招标、投标活动,并监督合同的签订和履行;
(六)听取和反映群众对村集体财务工作、村务公开工作及其他村务工作的意见和建议;
(七)建议村党支部、村民委员会就有关问题召开党员代表、村民代表会议;
(八)对不按村务管理制度规定作出的决定或决策提出废止建议,并由村民委员会提交村民代表会议表决决定;
(九)协助镇党委、政府开展“双述双评”和其他工作;
(十)对村“两委”成员廉洁自律情况进行监督。
第二十七条
镇农经管理办公室和镇纪委对农村集体“三资”的审计监督。
(一)审计内容主要包括:集体资产的管理使用、财务预决算、财务收支、生产经营和建设项目的发包管理、集体的债权债务、上级划拨或接受社会捐赠的资金、物资使用等情况,以及群众要求审计的其他事项。
(二)要加大对集体土地征用、集体企业改制、集体资产的处置、村内“一事一议”筹资筹劳、新型农村合作医疗、政府发放的各项补贴资金和物资等事项,并将审计结果及时公布。村干部任期届满或离任时必须审计。
(三)村集体经济组织重大项目的发包管理,经集体经济组织成员会议或其代表会议讨论通过后,形成具体的发包方案,报镇农经管理办公室。镇农经管理办公室应对发包的招投标及签订合同等进行全程把关监督。
第八章责任追究
第二十八条有下列行为之一的,对责任人员进行批评教育,并责令其限期改正:
(一)未编制村级财务收支预算或收支预算变更不按规定程序办理的;
(二)未按规定提取固定资产折旧费或者折旧费未用于固定资产的构建更新的;
(三)管理村集体固定资产和产品物资无安全保证措施的;
(四)未经规定程序取得、变更或终止集体资产所有权的;
(五)未按资产公开制度进行公开的;
(六)对不符合规定的票据入帐的;
(七)财会人员不按规定时间定期报帐的。
第二十九条应当进行集体资产评估而未评估的,由镇人民政府或者区级以上人民政府农业行政主管部门责令改正,造成经济损失的,责任人员应当依法予以赔偿;造成重大经济损失,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第三十条对侵占、挪用、哄抢、私分、损坏、挥霍浪费或者非法查封、扣押、冻结、没收平调农村集体资产,以及非法用农村集体资产进行担保的,由镇人民政府、区级以上人民政府农业行政主管部门或者有关部门责令其限期改正,造成损失的,应当依法予以赔偿,并可以由区级以上人民政府农业行政主管部门处以造成经济损失金额10%至20%的罚款;责任人是国家工作人员的,由其所在单位或主管部门给予行政处分。违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》规定的,由公安机关依法处理;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第三十一条村集体经济组织出现下列情形之一的,责令限期改正,对直接责任人员处以100元至2000元的罚款,造成损失的应予赔偿。
(一)非出纳人员保管现金的;
(二)未使用统一规定的收款凭证或者白条收款、无据收款的;
(三)未按规定审批开支的;
(四)违反有价证券核算、保管规定的;
(五)对无法收回的欠款擅自进行处理的;
(六)固定资产、产品物资的变卖和报废处理未按规定办理的;
(七)未按规定公布财务收支帐目的;
(八)妨碍阻挠村民会议和村务监督小组履行职责的;
(九)未建立会计帐目的。
第三十二条不按规定入账,公款私存、私设小金库、套取或坐支现金的;违反开支审批制度的;支出现金未取得真实合法原始凭证,手续不完
备的;白条抵库存现金或者入帐的;挪用、私分和无偿核销农村集体积累资金的;截留、挪用和私分捐赠、拨付给农村集体经济组织的资金或者物资的;挥霍浪费公款、公物的,对当事人处以违法金额10%至30%的罚款。
第三十三条擅自用村集体所有的资金、有价证券、固定资产、产品物资为个人或者外单位担保的,对责任人员处以担保总额10%的罚款;造成的损失由责任人员赔偿。
第三十四条对未经招标、投标等方式确定集体资产经营者或者利用职权压价发包、出租集体资产,较大投资项目和重要资产的购置、处置未经本集体经济组织成员会议或者其代表会议讨论通过的,由镇人民政府或者区级以上人民政府农业行政主管部门责令其限期改正,造成经济损失的,主要责任人员应当依法予以赔偿,并由区级以上人民政府农业行政主管部门处以上年报酬10%~20%的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第三十五条有下列行为之一的,由区级以上人民政府主管农村经济经营管理工作的部门给予警告,责令限期改正;情节严重的,对有关单位和负有直接责任的主管人员及直接责任人员处以一百元以上一千元以下的罚款,并可建议有关部门给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)打击报复审计工作人员的;
(三)干涉、拒绝和阻碍审计工作的;
(四)弄虚作假和隐瞒事实真相的。
第三十六条有下列行为之一的,由区级以上人民政府主管农村经济经营管理工作的部门视其情节轻重,对负有直接责任的主管人员和直接责任人员处以一百元以上一千元以下的罚款,并可建议有关部门给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)未依法进行资产评估,变更集体资产所有权和使用权的;
(二)强令用农村集体资产担保,造成损失的;
(三)违反规定的审批程序投放资金,造成资金呆滞或者损失的。
第三十七条镇、村集体“三资”监督管理人员不认真履行管理、审计、监督职责,有下列情形之一,情节轻微的,责令其改正,给予通报批评或年度考核不合格;玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,给村集体财产造成损失,由其所在单位或主管机关给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
(一)对村集体经济组织的资产、资源处置经营等行为,经审查手续健全,程序合法、真实,无正当理由不予办理或办理故意刁难设阻的;
(二)违反会计法律、法规和票据管理规定,批准不合理票据报帐的;
(三)违反财经纪律和有关法规,伙同村集体经济组织或指使村会计人员伪造会计凭证的;
(四)对代理、监管、审计中发现的违反财经纪律的行为不制止、不纠正,造成村集体经济损失的;
(五)监督检查和审计发现的严重违法违纪问题不报告甚至袒护、包庇的;
(六)镇农村财务委托代理服务中心及其会计人员违反财经纪律和财务制度,侵占、挪用村集体资金的;
(七)因镇农村财务委托代理服务中心财务处理错误或其他失职、失误导致村集体经济损失的;
(八)对未经村民会议或村民代表会议讨论通过提出的资产资源处置要求,擅自决定招投标的;
(十一)法律、法规规定应予追究的其他违规行为。
第三十八条以上责任追究分别由司法机关、纪检监察机关、主管农村经济经营管理工作的部门,根据法律、法规授权和管理权限,依法依纪作出处理决定。
第三十九条当事人对区级以上地方人民政府工作部门做出的行政处罚不服的,可在接到处罚决定之日起60日内,向该部门本级人民政府申请行政复议,也可以向上一级主管部门申请行政复议,当事人也可直接向人民法院提起行政诉讼。
当事人对复议决定不服的,可在收到复议决定书之日起15日内向人民法院提起行政诉讼。
当事人不申请复议的,也不向人民法院起诉,又不履行处罚决定的,做出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。
第九章附则
第四十条本办法自发布之日起施行。
第四十一条本办法由负责解释。
篇四:三资清理工作表态发言
三资清理表态发言
各位尊敬的领导、各位亲爱的同事们:
大家好!
我今天非常荣幸能够在这里发言,我想借此机会表达一下我对三资清理的态度和看法。
首先,我想强调三资清理的重要性。国家的经济发展需要一个健康有序的环境,而过多的三资企业可能会对国家的经济安全和社会稳定造成不可忽视的影响。因此,对于三资企业的清理工作是必不可少的,必须坚决执行。
其次,我认为三资清理需要遵循一些原则。首先,要坚持依法依规,确保清理工作的合法性和合规性。其次,要科学规划,注重整体效益,确保清理工作的可持续性和长远发展。最后,要充分沟通,广泛征求各方意见,确保清理工作的公正公平。
在清理过程中,我们需要加强监督和管理,确保清理工作的顺利进行。同时,我们也要关注对于被清理企业的员工的安置和救济政策,做到真正实现“伤者不再伤”。
最后,我想强调的是,三资清理的目的是为了促进国家经济的良性发展。我们要充分认识到三资清理的重要性,积极配合相关工作,共同营造一个清朗的经济环境。只有这样,我们才能够真正实现经济发展与社会稳定的有机结合。
谢谢大家!三资清理是指对外资、国内资本和港澳台资企业的清理工作。这个工作的目的是为了保障国家的经济安全和社会稳定,促进经济的健康有序发展。在当前经济全球化的大背景下,外资的流入和国内资本的蓬勃发展,为我国的经济建设和发展带来了很多机遇,但同时也带来了一些问题和风险。因此,进行三资清理工作是非常必要和迫切的。
首先,三资清理是为了维护国家经济安全。外资企业虽然给我国经济发展带来了很大的外汇和技术投入,但其中也不乏一些存在着经济风险和安全隐患的企业。通过清理这些问题企业,可以及时消除经济和安全风险,维护国家的经济安全。
其次,三资清理是为了确保经济的健康有序发展。随着外资企业的不断增多,国内市场竞争也日益激烈。一些外资企业通过不正当手段获得竞争优势,不仅损害了国内企业的利益,也破坏了市场经济的正常秩序。通过清理这些不正当竞争行为,可以营造公平竞争的市场环境,促进经济的稳定和发展。
再次,三资清理是为了提高国内企业的竞争力。目前,我国的国内企业在技术和管理等方面还存在一定的差距,与外资企业相比仍然存在一定的竞争压力。通过清理三资企业,可以加大对国内企业的扶持力度,提高其技术和管理水平,增强其在市场竞争中的竞争力,推动经济的转型升级。
此外,三资清理还有助于加强监管和管理。目前,我国的外资企业和港澳台资企业数量庞大,其监管难度也很大。清理工作可以进一步加强对这些企业的规范和监管,促使其更好地遵守
我国的法律法规,规范经营行为,维护市场秩序。
在三资清理的过程中,我们也要关注对于被清理企业的员工的安置和救济工作。因为清理工作可能会导致一些企业的倒闭或者裁员,给员工带来一定的不利影响。因此,我们要采取有效的措施,及时对这些员工进行安置和救济,确保他们的合法权益得到保护,避免社会不稳定因素的出现。
在三资清理工作中,我们还要加强政府和企业之间的沟通和协作。政府部门要广泛征求企业和社会各方面的意见,充分听取他们的声音和建议,以便更好地制定和执行清理政策。同时,企业也要主动配合政府的工作,积极改进经营和管理方式,确保自身的合法合规。
总之,三资清理是一个具有重要意义的工作,对于保障国家经济安全、优化经济发展环境、提高企业竞争力等方面都具有重要的影响。我们每个人都应该全力支持和积极配合这个工作,以便更好地推动我国的经济发展和社会稳定。相信通过这个清理工作,我们的国家将会更加繁荣富强!谢谢大家!
篇五:三资清理工作表态发言
发改局廉政会议发言
发改局廉政会议发言
各位同志们:刚才,张宁局长对发改工作进行了全面总结,对2015年的工作做了安排部署,曹璞组长就发改局党风廉政建设和反腐败工作进行了具体安排,我完全同意。希望大家认真领会会议精神,会后认真抓好落实。2015年,发改局在、县政府的领导下,以“稳增长、调结构、提质量、建中心”为目标,抢抓机遇、开拓创新、积极进取,较好地完成了承担的各项任务,为全县经济社会继续保持平稳较快发展做出了积极贡献,在这里我代表县政府向发改局全体干部职工表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!下面,我讲三点意见:
一、切实把党风廉政建设责任制落到实处
结合发改工作实际情况,及时召开专门会议,研究制订落实党风廉政责任制工作计划,将党风廉政建设和反腐败与“双岗双责”等工作紧密结合,做到同部署、同落实、同督查。
按照“双岗双责”的要求,依据班子成员分管的工作范围,明确职责,将领导干部落实党风廉政建设责任制任务分解到人。同时将目标任务以责任书形式分解落实到各个股室;明确党政主要负责同志为第一责任人,负总责,领导班
子成员分管股室的党风廉政建设负直接领导责任,形成一级抓一级分工协作的工作格局;同时安排班子成员每人至少负责一个股室,负责指导和督查该股室的党风廉政建设工作,建立党组统一领导,党政齐抓共管,股室各负其责的工作机制,形成风气正、作风实、绩效高的良好工作氛围。
二、规范关键环节,强化监督管理。一是严格“三公”经费管理。严格公务接待经费管理,健全因公出国(境)经费管理机制,积极做好公务用车配备使用管理改革工作。二是加强项目监管力度。落实党员干部“四个不准”和“四个坚持”,即:不准向项目单位和基层摊派费用,不准提取项目前期费用或要求项目单位安排外出考察,不准接受
项目单位请吃送礼,不准利用职权故意拖延办事时间;坚持重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用由集体讨论决定,坚持每个季度组织开展一次党风廉政教育,坚持主要领导和分管领导找股室主要负责人谈心制度,坚持股室主要负责风廉政建设半年汇报制度。严格按照基本建设程序批复立项,确保政府投资项目立项审批的可行性和科学性,认真落实项目法人制、工程监理制、合同管理制、工程质量终身负责制强的“四制”管理,严肃查处工程建设招投标中围标、串标和房地产开发中违规变更规划、调整容积率等违纪违法问题。三是深化廉政风险防范管理。突出抓好拥有“财权、人权、物权”等关键环节和重点岗位的廉政风险防范工
作,建立岗位风险等级目录,开展岗位风险等级评估,确立一批重点监管岗位,制定相应的预警防范措施,发现问题早提醒、早纠正,防患于未然。
三、全面贯彻落实,推动党的群众路线实践活动扎实深入开展。按照要求和县上实施方案的安排,准确把握活动的总体要求、重点任务、方法步骤和时间节点,扎实开展各项活动,在学习教育、听取意见、查摆问题、开展批评、整改落实、建章立制等环节,做到六个贯穿始终:一是要把“为民务实清廉”的主题贯穿始终;二是要把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求贯穿始终;三是要把坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风贯穿始终;四是把要“开门搞活动、突出群众参与”贯穿始终;五是要把开展批评和自我批评贯穿始终;六是要把突出特色、力求实效贯穿始终。确保规定动作不走样、自选动作有特色,确保我委教育实践活动取得实效。
廉政工作会议发言稿2016-12-1921:55|#2楼
各位领导,各位各位同志们:
根据安排,下面,就我县政府系统廉政建设工作情况汇报如下:
一年来,我县按照国务院和省、市政府廉政工作会议的要求,健全机制、强化措施、狠抓落实,政府系统廉政建设全面加强,工作作风明显好转,工作效能显著提升,有力保障了经济社会发展目标的顺利实现。在具体工作中,做到了“五抓”:
一、抓行为规范,依法行政
依法行政是廉政建设的内在要求和有力保障。在政府决策上,我们做到了民主、公开,凡涉及政府面上工作,大事小事均上会研究。政府常务会议还邀请县人大、政协负责同志列席,扩大决策透明度,主动接受监督。去年以来共召开政府常务会议、办公会议、政府工作例会31次,召开解决实际问题、推进重点工作的现场办公会近50次,特别是今年以来,基本做到每周一会。在制度建设上,重点加强了招标采购、行政执法、财政资金监管等方面的制度建设,招标采购职能由过去分散在有关县直部门,集中到新组建的招标采购管理局,先后出台7份招标采购规范文件,从源头上预防腐败;组建城市管理行政执法局,有效解决了城市管理领域执法权分散问题,并将执法权延伸到河道、公交管理领域和扩权强镇试点镇;出台规范投融资、“一事一议”财政奖补资金管理等政策措施,切实加强对乡镇、部门收支监管和各
类财政性资金的运行管理;出台县开发区入区企业管理和闲置土地清理处置等具体办法,规范项目入区行为,提高土地利用效率。在政务公开上,把群众普遍关心、涉及群众切身利益的问题作为重中之重,加强政府的网站建设,调整完善公开目录,充实公开内容,不断增强政府工作透明度。对政府重点工程、城市亮化美化、规范城区殡葬治丧和三轮车管理等重点难点工作的推进,通过政府的网站等媒体征询意见。扎实开展“阳光村务”工程和“三资”清理工作。全年公开政府信息4346条,通过政府的网站发布信息1323条,回复网民留言2211条。
二、抓例会调度,务实执政
为进一步改进政府系统工作作风,狠抓工作落实,我县建立了政府工作月例会制度,将每月2日确定为政府工作例会日。一是县政府负责同志在每月例会上进行述职,汇报牵头主抓的工作和分管工作的推进情况。二是对事关全县发展的民生工程、实事工程和市政重点工程,县政府每月定期开展督查,通过图片、录像、文字等形式,就一个月前后工作进行对比,客观反映时序进度和推进情况。对农业六大
特色产业、工业五大产业、签约项目落地、投产项目达产等重点工作推进情况,不定期进行督查,掌握进展情况,及时发现并解决存在的问题。近期,对正在实施的村庄整治和农村清洁工程,安排三个督查组,逐乡镇进行暗访,对沿河、沿路卫生状况进行录像,在例会上进行播放通报。三是安排重点工程、重点工作推进不力的责任单位主要负责人在例会上表态,汇报下一步工作安排。四是为层层传递压力,在政府各部门、各乡镇全面建立了月例会制度,各重点工程指挥部实行周
例会制度。通过建立和坚持例会制度,政府系统负责同志紧迫感和责任感明显增强,工作节奏和效率明显提高,落实力和执行力明显提升。
三、抓环境优化,高效施政
去年,我县以“效能建设提升年”活动为抓手,出台了一系列加强机关效能建设的具体措施,着力纠正行政不作为、乱作为、慢作为和以权谋私等行为。一是推行服务前移。县直26个具有行政审批职能的单位将审批职能向一个科室集中,并成建制进入行政服务中心办公,目前共集中了150余项行政审批职能,全年集中办理行政审批及配套服务事项17.8万件。在此基础上,县供电、供水等单位在县开发区设立办事处,县公安机关在县开发区设立治安办公室,县住建、环保、房产等部门安排专人为县开发区企业提供便捷服务。目前,集县开发区、招商局、行政服务中心、招标采购管理局、人力资源市场等单位于一体的县综合服务中心正在启动建设之中。二是开展民主评议。将71个县直单位、141个二级机构纳入评议范围,对后三名且得分低于70分的县直单位、二级机构负责人通报批评和诫勉谈话,并在电视台公开表态。三是规范自由裁量权。对行政处罚、收费项目进行梳理,按照低限原则缩减裁量幅度,共规范15个执法管理单位448项处罚项目和55项收费项目。重新核定51个单位行政事业性收费项目和85个单位经营服务性收费项目价格,取消或降低行政事业性收费项目200余项。四是将中介机构全面推向市场。房地产评估、测绘等中介服务已推向市场,其他中介机构与主管部门脱钩工作也正在推进之中,今
年将全面完成。五是加强效能督查。采取定期明查、不定期暗访和异地互查等方式,全方位督查考评,全年开展明查暗访60次,通报批评23人。
四、抓监督检查,从严治政
一是围绕贯彻落实中央和省、市决策部署,突出抓好扩大内需、节能减排、节约集约用地等工作的监督检查。二是围绕民生工程、政府实事、城市建设、园区发展、招商引资等重点工作推进,突出抓好项目用地、资金使用、工程进度的监督检查。三是围绕确保财政资金、社保资金、惠农补贴资金、住房公积金和扶贫救灾资金安全运行、发挥效益,加强对资金运行过程的监督检查。四是围绕规范工程建设领域市场交易行为和领导干部从政行为,全面开展工程建设领域突出问题专项治理,加强对立项、规划、用地、环保、招标、工程质量等6个重点环节的监督检查。五是围绕群众反映强烈的教育、医疗、交通、农民负担等问题,开展监督检查,切实纠正存在的"不正之风,促进政风行风进一步好转。去年以来,共查办案件30件,处分干部36人,移送司法机关5人,县政府给予3人开除公职、1人行政撤职处分。通过典型案件的查处,达到了处理一个、教育一片的效果。
五、抓班子建设,廉洁从政
一是落实“一岗双责”,将廉政工作纳入政府总体工作,与加快发展紧密结合,做到了同部署、同检查、同落实。二是加强廉政学习,重点学习了《廉政准则》和廉洁从政有关政策规定,不断强化政府系统广大干部职工廉洁自律意识,提高拒腐防变能力。三是带头廉洁自律,县政府班子成员都能做到模范遵守党纪国法,认真落实党风廉政建设责任制,从不在工程建设、招标采购、土
地出让等经济活动中打招呼或施加影响,以实际行动维护了政府系统的良好形象。
各位领导,同志们,我县政府系统廉政工作虽然取得了一定成绩,但与市政府的要求和群众的期望相比,还存在一定差距。下一步,我们将结合贯彻落实国务院和省、市政府廉政工作会议精神,在坚持过去抓廉政工作好做法、好经验的基础上,更加突出提升政府机关的工
作效能,更加突出增强服务企业、服务群众的本领,更加突出提高服务发展的能力,更加突出打造廉洁务实高效政府,切实抓廉政、促勤政,为经济社会加快发展提供强有力的保障。
廉政谈话会议上的表态发言2016-12-1910:26|#3楼
各位领导:
根据会议安排,我就如何落实好党风廉政建设责任制向各位领导作如下表态:
一、认真学习,加强自身建设
本人一贯把加强党风廉政建设,提高拒腐防变能力作为廉洁从政的主要方面来对待,在新的工作岗位上,我要认真学习《党员领导干部廉洁从政若干准则》的“八个禁止”、“52个不准”和领导干部廉洁自律的各项规章制度,以廉洁从政为重点,认真搞好自身廉政建设。
二、严格遵守,增强廉政意识
坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的工作方针,坚持把落实党风廉政建设目标责任制与各项目标任务结合起来,积极推进党风廉政建设和反腐败工作,严格遵守并带头执行,培养和提高“三种能力”,自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀,规范着自己的从政行为。正确行使权力,不断增强公仆意识、法治意识、民主意识和廉政意识。
三、公开透明,强化民主意识
严格落实民主集中制度,在平时工作中坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,班子成员之间多交流、常沟通,大事讲原则,小事讲风格,在领导班子中营造团结紧张、严肃活泼的工作氛围。对于较大经费开支、重点工作实施等,局领导班子及成员广泛征求干部职工的意见建议,集思广益,互相协商,力求决策的民主化和科学化,做到公开透明,公平公正。
四、加强教育,提高防腐能力
不断强化管理,建立机关管理、议事决策、工作职责、党务政务公开、党风廉政建设、效能建设等制度和办法。做到权责明确、程序规范、透明公开、监督到位、纠错及时。不断增强用制度管人、按制
度办事的意识和能力,保证机关各项制度的有效贯彻和落实。
五、转变作风,提高工作效率
注重工作效能,结合“效能风暴”行动,树立开放、求实、高效的新理念,强化服务开放、服务发展、服务基层的工作热情,增进一切为了群众、真诚关心群众、有效帮助群众的思想感情,以思想观念的大转变,实现工作效能的大提升。对工作中遇到的难题,不拖不避,迎难而上,找准问题的关键,采取有力措施,以作风的转变,效率的提高,着力破解难题,全面推动工作。
六、加强沟通,定期述职述廉
定期向、政府领导汇报执行党风廉政责任制的情况,始终以一个共产党员的标准严格要求自己,以大局出发,贯彻执行、县政府的各项决策和行业法律、法规。以立党为公,勤政为民,廉洁自律的良好形象赢得大家的信任。在工作思路和制度上敢于大胆创新,工作方式上灵活多变,工作落实上求真务实。使城建工作处于上下贯通、左右平衡、内外协调的环境之中,形成机关干部齐心协力,团结一致,心往一处想,劲往一处使,所属各单位积极配合,党政领导大力支持,社会各界积极参与的良好氛围,全面完成城乡建设的各项目标任务。
在党风廉政建设会议上的表态发言2016-12-1913:41|#4楼
尊敬的各位领导、各位同仁:
你们好!
作为党风廉政建设的第一责任人,我代表学校一班人坚决做到:
严格执行廉洁自律的各项规定。坚定党性立场,加强理论学习,在思想上筑起反腐倡廉的坚固堡垒。坚决执行中央“八项规定”省市“十项规定”,持之以恒抓“四风”,自觉接受组织和群众的监督。认真履行党风廉政建设的主体责任,以身作则,管好班子,带好队伍,确保不发生违法违纪事件。
努力打造风清气正的教师队伍。大力开展强师德、正师风、树形象教育活动,引导教师以德立身、以德育人、争做学生表率。依法治教、廉洁从教,坚决抵制“三乱”,以“零容忍”的态度管好自己和亲属。坚决不做有损教师队伍形象的事,塑造教育系统的正气形象。
我本人郑重表态:自觉接受监督,从现在做起,从自身做起,从点滴做起,与大家一起共同筑牢拒腐防变的思想道德防线,真正无愧于组织的嘱托,无愧于群众的期望,无愧于自己的奋斗,无愧于家人的付出,以优良的作风和过硬的实绩推进全县教育事业又好又快发展,向全县百万人民交上一份满意的答卷!
谢谢!
【发改局廉政会议发言】
篇六:三资清理工作表态发言
工作表态发言稿范文6篇
工作表态发言稿范文1各位领导、同志们:
大家好!,道路所在局党委的正确领导下,在全所职工的共同努力下,圆满地完成了工程施工安全管理的各项任务。回顾安全生产管理工作,虽然有突出的成绩,也有需要在工作中持续改进的方面。
一、总结安全工作
一年来,道路所坚持以人为本,安全发展的理念,从班子到分管安全工作的专兼职干部高度重视安全工作,强化安全教育,提高职工安全防范意识。做到:安全管理网络健全,各级安全管理人员职责明确,安委会每月召开例会,做到有计划、有部署、有针对性的做好安全工作,特别是在安全生产月、综治宣传月、汛期、节假日、重大活动期间的安全保卫措施预案健全,值班落实到位,确保了安全百分百。严格实行安全奖罚制度,对分包单位实施“安全生产与治安防范风险抵押金”制度。认真开展安全教育培训,使施工队上岗前培训率达到100%,各类人员持证上岗率达到100%。在施工现场的安全管理工作中,坚持做到抓早、抓细、抓重点隐患、抓隐患整改,严格落实整改意见消除安全隐患达到100%。保持场院卫生整洁,消防设施齐全,用电设备安全有效,监控警报系统工作正常,机械车辆管理制度健全。全年实现安全生产事故、治安案件、消防事故、交通事故及其他事故发生率为零。
二、安全工作目标努力方向
为了全面落实局党委确定的度安全生产目标任务,安全工作的整体思路和工作目标,我们要做好以下几方面工作:
(一)深入学习宣传“天津市安全生产条例”,认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,严格落实安全生产目标责任制,建立健全责任追究管理机制,完善安全生产硬件设施建设,规范安全管理措施,提升内业管理水平,力争实现各类安全培训率和持证上岗率达到100%,安全检查巡视到位率100%。
(二)继续明确“一把手负全责,分管领导具体负责,职能部门抓好落实”的责任,定期召开安全形势分析会,做好事故隐患排查工作。广泛开展安全生产竞赛活动,在安全上加大投入。
(三)继续规范安全管理体系,实现无责任事故。第一,健全安全奖罚制度,对分包单位实施“安全生产与治安防范风险抵押金”制度。其次,强化安全教育,提高职工安全防范意识。一是加强安全必知必会、应知应会知识的培训,搞好“传、帮、带”,通过各种技术比武,让每位职工熟练掌握本岗位的业务技能,做到按章操作;二是开展各种形式多样的安全教育活动,广泛、深入、持久、经常性地开展安全教育,使职工时刻不忘安全,绷紧安全之弦。第三,定期召开例会制度,有计划、有部署、有针对性的作好安全工作。第四,加大安全设备的投入,配置统一服装,规范安全标志,不断更新安全警示路挡标志。第五方面,深入现场,勤查隐患,落实各级安全生产责任制,认真排查整改安全隐患,从管理上预防安全事故发生,将一切不安全的隐患、行为消灭在萌芽状态,实现安全发展。最终形成安全管理工作标准化,安全系统建设精细化,安全生产理念牢固化。
(四)推行项目负责人施工带班制度,在设立项目部的工程中,明确项目负责人是工程项目质量安全管理的第一责任人,全面掌握工程项目质量安全生产状况。在不设立项目部的工程中,安技人员及安全员要加大巡查和“痕迹管理”力度,负责施工现场的安全管理。
安全生产是一项长期、艰巨、复杂的工作,“安全生产、人人有责”,任何人,任何时候,任何环境,都不能忘记安全二字,只有安全发展才能让我们一起共创平安年。
谢谢大家!
工作表态发言稿范文2各位领导、各位同仁:
今年的水务工作任务艰巨而繁重,为全面完成全年目标任务,局党委提出全系统各单位、各科室要高度重视,切实把思想和行动统一到全县水务工作重点上来,按照“实、细、快、美”的工作要求,狠抓落实,强力推进工作。为此,我代表办公室全体工作人员就做好本职工作表态如下:
一要强化责任意识,事务服务务求有序。责任是做好一切工作的前提和条件。办公室工作无小事,无论领导交办的任务,还是日常工作,一丝一毫的疏忽都能影响大局,给全局工作带来不利影响。因此,办公室的每位同志都要树立责任意识,始终做到工作认真、态度端正、处事细致,要以接听每一个电话,处置每一份文件,校对每一份材料等细节入手,培养办公室人员务实严谨的工作作风,办理文电要力求精简、规范、优质,严格公文处理程序和办法;会议活动、值班安排要确保周密、安全、高效,特别是会议组织前要超前谋划,精心准备,不出纰漏;接待服务要热情周到、灵活机动,既要体现接待诚意,又要体现节俭原则;机关内部管理、人事管理、车辆管理、卫生管理和政务公开、机关建设等要进一步完善管理制度,确保管理规范到位,务求工作有序,取得新突破。在沟通协调上,要增强协调的系统性和超前性,妥善处理各方面的关系,做好调度、调节工作,做到不让领导布置的事情拖延,不让应处理的文件积压,尽可能避免差错发生,不断提升办公室整体工作水平。
二要强化奉献意识,政务服务务求实效。办公室工作的服务性决定了办公室工作的奉献性,加班加点是常有之事,工作批评的多、表扬的少,如果没有甘于吃苦、乐于奉献、勤奋敬业的精神,是难以胜任办公室工作的,因此,办公室的每一位同志都要保持一种平静的心态、平衡的心态、平淡的心态,勤勤恳恳、任劳任怨,认真做事,乐于奉献,服务大局。文稿起草是办公室的首要任务,要进一步提高水平,按照“高、新、实、准、精”的标准,认真撰写领导报告和各类计划、总结、汇报材料;要紧紧围绕我局中心工作的重点、领导关心的焦点和群众反映的热点,有针对性地开展专题调研活动,形成有情况、有分析、有对策的调研报告,为局领导决策提供可操作性的建议和参考;信息工作要及时、高效,按照“提升高度、拓宽广度、把握深度、确保精度”的目标要求,努力提供及时、全面、高质量的信息。
三要强化效率意识,工作落实务求有力。办公室的每位同志都要切实增强效率意识,工作中努力做到“三快”:一是反应快。时刻关注和把握重点工作,做到早介入、早思考、早研究、早准备,增强工作的主动性。二是节奏快。对领导交办的事情,要说办就办、急事急办、特事特办,好中求快,快中求好,避免出现办事拖拉、作风疲沓,时间观念不强的现象。三是反馈快。对领导决策,要全程跟踪和督查,将落实决策的每个阶段、每个环节以及存在的困难和问题及时、准确的反馈给领导,为领导完善决策、制定措施提供第一时间的服务。围绕强化工作的执行力,办公室将紧贴全局工作中心、总体部署和领导要求,在政务、党务方面,超前细化分解重点工作任务,并把督查落实作为保证措施、推动工作的有效办法和重要手段,对执行落实情况、实施完成进度进行跟踪督促,及时反馈全局重点工作的落实完成情况,不断提高为领导、机关、基层服务水平。
总之,我们办公室将把思想统一到局两委的要求和部署上来,在组织和领导的关心支持下,在各单位、各科室的协作配合下,努力做好各项工作,以积极进取的姿态为全局工作多做贡献。
以上发言如有不当,请批评指正,并对承诺事项接收大家的监督。
工作表态发言稿范文3尊敬的各位领导、同志们:
大家好!
新年伊始,我们鸿远人齐举一堂,在此隆重召开公司工作会议。刚才,听取了林总经理题为的工作报告和张董事长题为指导讲话,我的心情无比激动,林总的讲话目标明确,要求严格详细,张董事长的讲话既总结了过去,又对未来进行了描画,因此,可以说这此大会是引领公司未来发展的大会,是鼓舞人心的大会。在过去的,后勤各科室的工作取得了一定的成绩,生产调度协调有力,文化娱乐活动精彩风尘,安全、环保工作扎实有效,基建工程稳步推进,绩效考核更加的全面合理,成本核算更加的精细化,生产生活物资供应保障及时。这些成绩的取得,都是公司领导的正确领导和鞭策鼓励下取得的,是各部门大力支持的结果,也是后勤各科室员工精诚团结、奋力拼搏的结果。成绩只能说明过去,新的目标和新的一轮的考验有压在我们的肩上。,后勤科室将根据林总经理和张董事长的具体要求,做好以下工作:
一、在总结的工作基础上,全面贯彻落实度工作会议精神,深刻领会林总经理和张董事长的讲话精神和内涵,层层分解目标责任书,细化、量化部门内部考核细则,真正的把思想和行动统一到公司的总体部署上来。
二、坚持“安全生产、以人为本、遵规守法、关爱生命”的安全管理方针不动摇,全方位、多层次,认真细致的将安全责任落实到每一个环节、每一个人,增强广大员工的安全防范意识,牢固树立“安全第一”的思想,坚决克服侥幸心理和麻痹大意思想,努力创造安全、文明、和谐新鸿远。
三、科学谋划、精心组织、周密安排生产进度,在确保安全的条件下,督促各项生产经营任务的按时完成。
四、狠抓各项管理制度的贯彻落实,切实增强制度的执行力,在抓好基础管理和日常工作的同时,着力强化部门内部员工的技能培训,提升后勤服务、管理人员的素质。
五、以清洁生产审核验收评估为契机,以实施绿色矿山建设为目标,狠抓环境保护工作,加大“三废”的治理力度,主要污染物和废弃物达到清洁生产审核的目标。
六、以精益化生产活动为契机,大力倡导勤俭节约,杜绝浪费,严把临时用工、油耗、材料领用关,按照工作审批流程办理各项事务,杜绝一切不必要的费用开支,切切实实将成本核算工作落到实处。
七、精心组织、合理安排基建工程施工,在确保安全的前提下,把好工程质量关,完善基建工程资料,及时做好工程验收、决算工作。
八、以争先创优活动为契机,大力构建团结互助,共同提高,共谋企业发展的和谐环境,加强职工的思想道德教育和企业文化宣传,着力协调解决职工出行、就餐等关系到职工切身利益的问题,努力为职工提供便利的生活和满意的服务。
后勤部门将会始终牢记“服务、指导、监督、协调”的宗旨,紧紧围绕度公司工作重点,开拓实干、团结协作,创新奋进、真抓实干,将各项工作做细、做实,真正的将各项工作落到实处,确保各项生产经营目标顺利实现,为公司的持续发展、创新发展再做新的贡献。
工作表态发言稿范文4敬爱的各位领导,同志们:
下午好!
去年以来,在县委、县政府正确领导下,金乡街道党工委牢固树立“抓发展务必首先抓党建”的工作理念,以创先争优和“组织建设年”活动为抓手,用心探索,大胆创新,充分发挥街道党工委的领导核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用,为圆满完成各项任务目标带给了强有力的组织保证。
围绕今年的任务目标和工作重点,新一年的组织建设我们将突出抓好以下工作:
一、加强机关组织建设,抓班子,带队伍,调机构,创机制,构建新型服务管理体系
一是在机关大力开展作风整顿活动。新年上班第一天,金乡街道就启动了为期一个月的学习和作风纪律整顿活动。为确保这次活动的顺利开展,街道党工委成立了领导小组,制定了活动实施方案,从集中学习、查找问题、落实整改措施三个阶段入手,分步推进。活动实施过程中注重实效,强化督查,及时通报学习整顿状况。力求透过此次活动,集中解决一些思想作风方面存在的突出问题,做到思想真解放,问题真解决,作风真转变,本领真提高。二是立足新形势,围绕新目标,创新机制。新年伊始,金乡街道按照“社区建设,党建先行”的组织建设思路,进行了组织结构调整,建立了“以党建为引领,以网格化管理为框架,以干部队伍建设为保障,以计划生育、就业保障、综治维稳、公共服务等为主要资料”的管理服务体系。实施“大社区”制,将全街道划分为4个管委会、11个社区,在社区设立党总支,做好社区党总支和村(居)支部的衔接工作,让机关工作人员下沉到一线,关口前移,变包保为联系,变管理为服务,全力服务于社区、村(居)群众。三是转变管理理念,创新服务体制。成立综治维稳工作中心,将信访办、综治办、610办公室等部门整合,进一步完善工作机制;建立群众服务中心,在“三资”清理基础上,整合经管站、党政办、民政、残联、农合农保、财政所的部分服务类工作,集中到服务中心办公,切实提升便民服务水平、服务时效和服务质量。
二、全力做好村(居)“两委”换届选举工作,选好班子,配强干部
一是坚持超前谋划。及早抓好换届前的调查摸底工作,摸清各村(居)“两委”班子状况、党员干部状况、群众认可度状况等村情民意。二是抓紧整顿后进班子。立足当前,着眼长远,以换届选举为契机,着力解决好村级班子不健全、村(居)“两委”关系不协调、村(居)党组织缺乏凝聚力战斗力的问题。三是充实后备干部。对村级后备干部状况进行调查摸底。对有潜力的优秀青年,把握时机,及时纳入村级后备干部人才库,为村级班子建设带给充足的人才储备,解决村级班子后继乏人的问题。四是做好原村(居)与新型社区之间的党建衔接工作。确保城中村、城边村党支部与新型社区党总支相衔接,实现平稳过渡。五是营造良好的换届环境。良好的外部环境,是换届工作顺利进行的必要条件。我们将集中力量,扫清障碍,确保群众满意,确保村级班子换届选举顺利进行。
三、围绕发展抓党建,抓好党建促发展,实现党建工作与经济社会发展“双赢”以抓好党建和基层组织建设为基础,强化城区建设、项目建设服务,强化促进经济跨越,强化社会民生服务,推进各项社会事业健康、和谐发展。
总之,这次会议以后,我们将认真贯彻落实会议精神,团结带领街道全体党员干部,以时不我待的紧迫感,坚定的政治信念,良好的精神状态,严谨的工作作风,同心同德谋发展,全力全速干事业,以坚强有力的组织保障推动各项工作再上新台阶!
多谢大家!
工作表态发言稿范文5尊敬的各位领导,尊敬的各位同仁:
支教既是教育主管部门的重要工作部署,也是党和国家的教育大政。为的是优化教师资源配置,统筹城乡教育均衡发展,实现教育公平,构建和-谐社会。所以,我们不折不扣,遵照执行。
支教既是教师个人成长专业成熟的难得机会,也是学校相互促进共同提高的良好途径。城镇教师走进乡村学校,既是尽义务,更是受教育,长才干。他们可以体验乡村学校的甘苦,体会并学习乡村教师在艰苦条件下仍然心系学校情系学生无私奉献的精神,还可以向乡村教师学习教育教学经验,这些将为他们今后的专业成长与人生发展提供不竭的动力。
有个著名的比喻:两个人交换自己手里的一个苹果,交换后每个人还是只有一个苹果;两个人交流自己头脑中的一个思想,交流后每个人都拥有了两份思想。校际间教师的交流,也必然会形成城乡互动、相互受益、共同提高的良好局面,从而,从整体上提升全县的教育教学质量。所以,我们心甘情愿,积极响应。
派出去的支教教师既是学校的形象代言人,也是校际间加强交流增进友谊的光荣使者。所以,对支教工作,我们一定高度重视,努力完成。
第一,认真选派。我们成立了专门的领导小组,精选业务水平高、敬业精神强的优秀青年教师参加支教与与交流。在支教出发之前,校领班子进行集体谈话,进行专门的教育与培训,并委派校级领导护送支教教师抵达受援学校。
第二,严格考评。我们将配合接受学校定期对支教教师的工作情况进行严格考核和评比,并按相关制度逗硬奖惩。
第三,保证待遇。我们将严格根据主管部门文件精神,确保支教教师的全部福利待遇,主动关心他们的工作与生活,照顾他们的家庭与亲人,解除他们的后顾之忧,让他们热爱乡镇,安心支教,全力支教。所以,我们精细组织,确保实效。
在县委政府和县教育局的坚强领导下,我们一定认真做好支教工作,与各位兄弟学校一道,相互学习,共同进步,共谋发展,共同撑起苍溪教育的蓝天!
谢谢大家。
工作表态发言稿范文6各位领导、同志们:
今年以来,按照区委、区政府、区双创办下达的各阶段双创工作任务,我乡精心组织、周密部署、狠抓落实,经过近期的扎实工作,群众生活质量明显提高,集镇环境面貌大为改观,创建工作取得了阶段性成效,现将我乡开展“双创”工作我讲几点意见:
一、肯定成绩,正视问题,切实增强做好双创工作的责任感和使命感。
省级卫生乡镇创建工作以来,我乡在各级党政机关的重视、关心和支持、在各部门、社会各界和广大干部群众的共同努力下,精心安排,狠抓落实,齐心协力,攻坚克难,取得了显著成绩,为全乡经济社会跨越发展做出了积极贡献。
一是创卫工作有序推开,区“双创”工作会召开后,我乡及时召开了乡、村干部参加的双创工作大会,进一步明确双创工作的指导思想、工作目标、时间安排、方法步骤,成立了由乡主要领导任组长,相关领导、干部,辖区单位、村负责人组成的“双创”工作领导小组及其办公室,配齐配强“双创”办日常工作人员,落实“双创”工作各项经费。为了确保创建工作有序开展,我们制定下发了《大河塔乡双创工作实施方案》签订了年创建单位(村)目标责任书。同时,乡党委、乡政府定期召开例会,专题研究和安排“双创”工作,实行“双创”工作进展情况定期汇报制度,强化制度约束,推动“双创”工作步入经常化、制度化、规范化的轨道。乡“双创”办定期或不定期对集镇周边主要街道、创建单位、创建村进行督促检查,形成了逐步推进、责任到人、严抓落实、注重成效的工作格局,确保创建工作按期达标。
二是基础设施不断完善。乡政府投资10多万元,对集镇街道进行全方位的绿化、硬化、美化工程,配备垃圾箱6个、环卫保洁车2辆,集中动员处理野广告10余次,硬化街道两旁人行道4000平方米,树立大型固定宣传栏四个,完成农村户用沼气“一池三改”建设60余座,改造农村人畜安全饮水工程8处,清理陈年垃圾40余吨,村庄圈舍、柴堆、土堆和粪堆座落有至,处理合理。全乡整体环境卫生改观巨大。
三是爱国卫生运动升入推进,我乡历来重视环境卫生工作,每年在全乡大力开展爱国卫生月活动,今年创卫工作列入我乡日常工作计划之中,我乡加大爱国卫生运动的力度,在全国爱国卫生月活动之后,先后四次向各村发放药品,开展全面彻底的除“四害”活动,此外我乡将提高村民的健康知晓率和健康行为形成率作为工作的重点,广泛宣传,全面动员,狠抓落实、注重成效,“四害”得到了有效地防控,村民生活质量有了明显提高。
二、坚定目标,明确任务。
全力完成双创各项工作任务按照区“双创”办创建3年规划,__年,大河塔乡要创省级卫生乡镇,并达标验收,西尧则、大河塔创建省级卫生村,香水、兰家峁创市级卫生村,杨家畔、断桥沟、方家畔创区级卫生村;政府机关、辖区企事业单位逐步创建区、市、省级卫生单位,创建村、单位严格按照乡上组织的创建会议要求,加大对硬件基础设施建设和软件档案的规范管理,乡“双创”办将加强对各创建村、单位的工作指导和检查,确保创建目标顺利实现。当前,我们必须重点抓好以下几项工作:
(一)下大力气,切实提高基础设施建设水平。加快集镇基础设施建设,一要强化规划指导,按照统一格调,统一风格的总体要求对新建房屋进行先规划、后开工,强化规范建设意识,彰显山区集镇特色;二要完善配套设施,加快环卫实施建设,尽快完善集镇、乡村垃圾填埋处理场,加快农村、村民旱厕改造建设、改水工程。
(二)全面加强环境卫生综合整治。要求“双创”主题活动为契机,大力实施净化、美化、绿化工程,及时清运空闲土地垃圾,做到日产、日清。要大力开展集镇村庄结合部“三堆”(土堆、粪堆、柴堆)“三口”(路口、街口、家门口)“四乱”(污水乱泼、杂物乱扔、垃圾乱倒、畜禽乱跑)整治和村民房前屋后、院落屋顶整治活动,粉刷美化集镇、村庄外墙、清楚野广告。切实加强基层环卫机构建设,落实环卫工人配备,加大环卫经费投入,彻底解决集镇村庄“脏、乱、差”问题。
(三)齐抓共管,不断强化公共卫生管理。公共卫生管理是政府的一项重要职能,各有关部门要认真履行好职责。一是抓好健康教育。要进一步健全城乡健康教育机构,完善健康教育组织网络体系,提高健康教育专业队伍素质,购置对媒体教学设备,印制各类健康教育宣传资料,开展全民健康教育宣传工作,普及健康知识,提高全民健康生活水平。二是加强病媒生物防治工作。各单位要充实健全除四害工作机构和防治网络,落实除四害专项经费,坚持经常性的开展除“四害”活动,完善四害防治监测资料和档案资料,实现“四害”密度达标。三是抓好传染病防治。建立健全传染病防治网,加快医疗机构设立传染病预检分诊点,确保无重大甲、乙类传染病情爆发。
(四)加强监管,严格实行集镇居民门前,四包责任制,借助今天的“干部携手,共创家园”主题活动为载体,全面实行集镇居民门前四包责任制。确定大河塔乡集镇各农户、商户“双创”工作的`责任人和门前四包任务,并且通过配备包抓干部的形式,促成双创工作监管实施的长效机制,形成由广大干部职工以共同努力,携手双创的新局面,有力地推动大河塔乡“双创”工作的进一步深入开展。
篇七:三资清理工作表态发言
三资合同清理表态发言材料
尊敬的各位领导、同事们:
大家好!今天我非常荣幸能够站在这里,与大家一起探讨和交流有关三资合同清理的重要议题。我相信,通过大家的共同努力,我们一定能够推进整个清理工作,为我国的经济发展营造更加良好的环境。
三资合同清理是当前我国经济领域的一项紧迫任务,也是一个涉及国家利益、企业利益和社会稳定的重大议题。随着我国经济的快速发展,一些历史遗留问题和不合理的合同规定逐渐浮出水面,给我国经济发展带来了一定的负面影响。为了解决这些问题,我们必须采取切实有效的措施,加大清理工作的力度。
首先,我们需要加强政策指导。当前,我国已经出台一系列的法律法规和政策措施,以加强对三资合同清理工作的指导和规范。各级政府和相关部门应加强协调,形成合力,确保政策的贯彻执行。同时,我们还需要积极探索创新政策,为企业提供更多的帮助和支持,推动清理工作的顺利进行。
其次,我们需要加强评估和监督。清理工作的进行必须建立在全面准确的评估基础上。各级政府和相关部门要加强对三资合同的收集、整理和分析,及时发布清理目录,明确具体的清理要求和时间节点。同时,我们还要加强对清理工作的监督,确保清理工作真正做到公正、公平、透明,避免一刀切、任意打压企业的情况发生。
第三,我们需要鼓励企业参与。三资合同清理工作是一项庞大而繁琐的工作,需要企业积极参与和配合。政府应加大宣传力度,增加宣传的透明度和及时性,让企业明确清理工作的意义和重要性。同时,政府可以采取一些激励措施,鼓励企业主动申报并积极配合政府的清理工作,确保清理工作的顺利推进。
最后,我们需要加强国际合作。三资合同清理工作不仅涉及到我国经济发展的内在要求,也与国际投资、贸易等相关。我国应积极与其他国家和国际组织展开合作,共同探讨和解决存在的问题和困难。通过加强国际交流与合作,我们可以借鉴和吸取其他国家的经验与做法,提升清理工作的效率和质量。
各位领导、同事们,三资合同清理工作对于我国经济发展具有重要意义。我们要深入理解清理的目标和意义,增强使命感和责任感,推动清理工作的顺利进行。只有通过不断完善和改进,我们才能够建立一个公正、透明和便利的投资环境,为我国经济的可持续发展提供坚实的保障。
谢谢大家!
篇八:三资清理工作表态发言
在裴德镇农村集体“三资”管理工作会议上的讲话
第一篇:在裴德镇农村集体“三资”管理工作会议上的讲话
在裴德镇农村集体“三资”管理
工作会议上的讲话
同志们:
今天我们在这里召开全镇农村集体三资管理工作会议,主要任务是进一步贯彻落实《密山市农村经济组织“三资”管理暂行办法》。加强我镇村集体三资管理工作,形成规范化管理,公开透明,程序完善监督有力的长效机制,确保农村社会和谐稳定。下面我就村集体“三资”管理工作讲几点意见:
一、集体收入管理
1.村集体的一切经济收入,包括原有积累,发包、经营租赁收入、土地补偿、资产变卖收入、财政拨款及借入资金以及其他收入均纳入资金监管范围。
2、村集体所收取的各种款项必须由镇三资代理服务中心工作人员和村会计办理相关手续。严禁其他人员出具凭证收取各种款项。
3、严格执行收支两条线制度,村集体收取的各种款项必须及时足额存入村集体收入专户,并及时办理入账手续,发生一笔存入一笔不能怕麻烦,不得坐收坐支,不得设立“账外账”和“小金库”。对私设小金库的已经支出的部分由主持人和承办人承担,村集体不予核销。并将收入金额记入村集体财务账面上。收支差额剩余现金部分要存入集体收入专
户。
4、各村所有收入款项,应按照合同(协议)规定的时间和要求及时收取。
5、承租、承借。承包方等未按合同(协议)规定的时间和要求办理交款手续的,应按原签合同或协议所履行的程序提请村两委会或村民代表会集体讨论、研究,及时提出处理意见。
6、各村对所签订的各种合同(协议)包括因特殊情况需要变更而
签订的变更后的合同(协议)等必须由“三资代理”服务中心监督参与执行,并报三资代理服务中心一份作为备案用。
二、村集体支出管理
1、村集体支出,必须执行收支两条线原则,严禁坐收坐支,一经发现按责任追究制度严肃处理。
2、严禁以村集体名义向任何单位或个人提供任何担保,一经发现对主要责任人一律免职,并承担相应的经济责任。
3、村级支出应按程序制定预算,并报镇三资代理中心审批后,按批复预算进行办理相关手续。
4、支出票据必须具备以下要素,时间、事由、金额、经手人、民主理财小组盖章、批准人签字。
5、对村级开资实行限额审批制,发生1000元以下支出的,由两委联席会议提出计划,村民理财小组审查,报镇“三
资”代理中心审核,开支在1000元以上5000元以下的,由村两委联席会议提出计划,村民大会或村民代表大会通过,村民理财小组审核后报乡镇三资代理中心付主任审批。超过5000元支出的按上述程序办理后报镇三资代理中心主任审批。
6、村集体一切工程项目,都要先制定预算,并将方案提交村民会议或村民代表会议讨论通过后再上报镇三资代理中心审批,镇三资代理中心批复后方可实施,村民或村民代表会议记录要妥善保管。
三、票据管理
1、农村集体经济组织财务管理要使用农业部门监制的统一专用收款凭证和付款凭证,不得自行印制、外购使用其他收、付款凭证。农村开展“一事一议”筹资筹劳使用省农民负担管理部门监制的专用“一事一议”收据和用工凭证。
2、村集体经济组织向单位或个人收取款项时,应使用农村集体经济组织的统一收据。使用时要加盖使用单位财务专用章。
3、村集体经济组织要严格规范支出单据。所有支出票据应为国家税务部门印制的统一发票同时要附有具备发生时间、名称、用途(事由)、经办人、参加(在场)人、审批人等基本要素的单据,对跨年
度的支出票据一律不予入账。
4、严格控制使用无据支出凭证。对确因客观情况不能取得原始凭证的支出。一律由经手人填写统一印制的单据,手续必须完备。镇“三资”代理服务中心严格审查,如果发现违规的,要退回或追回,并追究相应责任。
四、资产、资源管理
各村资产和资源出售、转让、承包、租赁等必须严格按照资产、资源监管工作流程,由村两委制定方案向镇三资代理中心提出申请,镇三资代理中心必须在5个工作日内对需要评估的资产组织专业人员和村民代表评估作价并对村级申请做出批复,标的额在5000元以下的由经管中心主任批复,标的额5000元以上的需要经管中心主任,镇三资代理服务中心主任批复,交由村民大会或村民代表会议讨论及时公示,公示期为七天,公示期满,按照相同条件,村民优先的原则,村集体经济组织采取竞价方式
进行公开招标,标的额在2万元以下的由镇三资代理服务中心到现场指导、监督;标的额2万元以上的,由镇三资代理服务中心报市“三资”代理服务监管组织复核。市三资代理监管组织到现场指导监督,审核并签字盖章,镇三资代理服务中心具体指导村集体和承包方签订规范的经济合同,将相关资料及合同文本归档管理,同时在乡村两级及时公示。
五、债权债务管理
1、对于农田基本建设和其它公益事业项目建设的安排,应坚持量力而行的原则,一般不得举债。确因经济发展需要借贷资金的,先由村委会提出方案,经村民理财小组讨论,村民代表大会通过,并报“三资代理”服务中心审批。所借入资金按会计制度核算,实行专款专用。
2、未经上述程序而新增的债权债务,村民主理财小组有权否决,并拒绝在相应的票据上加盖民主理财专用章经管中心不予入账,谁经手、谁签字、谁负责的原则,村集体不承担利息和还款责任。
六、土地承包管理(含林地)
2011年发包的机动地,开荒地以及其它资产各村现在就要着手准
备,特别是机动地、开荒地,鱼池、林地等资产资源机动地的承包年限原则上一年一包,最长不超过3年,也就是说不能超过我们这一届村委会的任期,鱼池水面的承包年限最长不超过10年,林地的承包年限为50-70年,2012年发包工作就要开始了,各村一定要按着资产,资源监管流程进行,召开两委会议研究承包方案,向镇三资代理服务中心提出申请(书面)加盖村委会公章。待三资代理中心批复后,召开村民代表大会,村会计要做好会议记录及表决记录,填定“乡级监管表”,底价在两万元以上的上报市三资监管办公室,填写市级监管表,张贴公告,公示期为7天,拍摄公告照片、公告上要具体写明参与竞价者携带抵压金的方式,数额及报名时间,写明竞价日期,各详细时间、地
点等,绘制标的图纸,拍摄现场照片,由村委会起草合同草稿,由镇三资代理中心审核把关。镇三资代理中心到现场监督,指导竞价过程底价在两万元以上的必须由乡镇上报到市监管办公室一同到现场监督,指导竞价过程,鉴订合同3份,进行公开公示,款项存入账户,资料装订存档。
今后我们经管中心要加大三资监管力度,切实覆行职责,认真执行两个监管流程(即资金监管工作流程,资源、资产监管流程)采取有效措施坚决遏制坐收坐支,公款私存、村集体资金体外所循环现象发生,从下周开始利用两周时间对全镇9个村2010-2011年两年坐收坐支情况进行专项审计,将审计结果在全镇通报,并上报党委。作为村干部绩效工资考核的依据。
对村级资产、资源发包坚持到现场指导监督,现场收取承包费,直接存入集体收入专户,我相信有党委、政府的坚强领导,通过我们镇村全体干部的共同努力,层层把关,齐抓共管,使我们的三资管理工作在原有的基础上取得更大的成绩。向党委、政府交一份满意的答卷。
第二篇:在**镇加强农村“三资”管理工作动员会的讲话
在野徐镇加强农村“三资”管理
工作动员会上的讲话
2011年5月27日
各位同志:
泰州高新区5月23日在东方国贸大酒店大会议室召开了全区关于加强农村“三资”管理工作会议,会议由高新区纪委韩成龙书记主持,高新区农工办主任、高新区民政局局长曹纪香同志作动员报告,三家进行了表态发言。会议结束前,高新区党工委副书记、管委会主任吴跃同志对全区“三资”工作提要求:第一思想上不能含糊;第二工作上不能有丝毫的偏差;第三要求责任上不能有丝毫的放松。为了贯彻、落实、执行这次会议精神,会前镇党委、镇政府专门研究了加强农村集体“三资”管理工作,并下发了《关于成立野徐镇农村集体“三资”管理领导小组的通知》、《关于切实加强农村集体资金、资产、资源的意见》的通知和《关于加强农村集体资金、资产、资源管理工作的实施方案》,充分体现了镇党委、镇政府对这项工作的高度重视,会议结束前,陈镇长还作重要讲话,希望参会者要认真学习,深刻理解,坚决贯彻执行,确保此项工作按时按质完成。确保高新区一次性验收成功。下面,我就如何加强农村“三资”管理工作讲三点意见:
一、统一思想,充分认识加强农村“三资”管理工作的重要
1性
为进一步加强农村集体“三资”管理和监督,推进农村基层党风廉政建设,维护农村社会稳定。近年来,中央、省、市、区等部门相继制定下发了加强农村集体资产、财务管理的一系列文件,从财务公开、民主管理、会计委托代理,农村审计监督、征地补偿费管理使用、村级债务管理等方面都提出了规范性的要求。目前,我镇所有的村(居)均按照上级的文件精神实行“双代管”,基本到收支两条线。在收入管理方面,村合作经济组织的所有收入、回收的往来款、财产变价款、土地征用费及专项资金等均送交农村“双代管”办公室管理;支出管理方面,村、组各项支出均凭有效发票报支。村(居)有经办人、证明人、审批人,镇有分管领导审核批准并经镇长一支笔最终审核批准才能到“双代管”办公室报支。同时要求各村(居)要尽量压缩非生产性开支。每个季度由农经站统一安排对村、组财务收支情况
进行民主理财,并在村(居)公开栏进行张榜公示,纪检监察和农经部门并深入到村(居)走访群众,倾听群众对民主理财、村(居)财务公开的意见,发现问题及时纠正处理。
当然在肯定成绩的同时,我们也必须清醒地认识到目前存在的不足和问题,主要表现在:农村集体“三资”台帐不健全,有的地方资产家底不清,管理体制还不够健全;集体资金被无偿占用、平调,集体资产和资源被低价承包、租赁、出让等问题仍然存在。群众对资产管理中存在的不公开、不公平、不公正现象时有反映,有时也有信访的发生。另外有的村(居)非生产性开支还是比较大的。上述问题如不妥善处理解决,将直接影响到农村集体资产的管理水平,极易造成农村社会的不稳定,因此,我们
2要充分认识到加强农村集体“三资”管理工作的重要性和紧迫性,通过摸清家底,建立健全规章制度,规范管理,从机制上实现农村集体“三资”保值增值,发挥最大效益,从源头上杜绝农村干部违纪违规行为发生,最大程度地维护广大人民群众的利益。
二、主要任务
此次加强农村集体“三资”管理工作的基本原则是充分体现农民群众的主体地位,切实维护农民的权益,保障集体经济组织成员对资金、资产、资源占用、使用、收益和分配的知情权、决策权、管理权、监督权。任何单位和个人不得借机侵占、平调、挪用、截留村组集体资产。按照“所有权、使用权、管理权和收益权”不变的原则,创新农村资产管理体制,增加集体经济收入,保护广大农民的利益。
此次加强农村集体“三资”管理工作的主要目标是通过对农村集体“三资”的清理、管理机制创新和信息化建设,力争做到“搭建一个平台,力求三个转变,实现四个提升。”“一个平台”,即搭建区、镇、村三级联网的农村集体“三资”网络信息化监管平台,实现农村集体“三资”管理的网络化、智能化、公开化。网络信息化平台建成后,可以做到动态查询,及时监管,将钱、财、物的增减变化和会计人员的工作情况,全部纳入监控范围,基层群众和具有查询权限的部门可以凭借相应的帐号、密码在网络上随时查询镇、村(居)的相关
“三资“数据。“三个转变”,即通过进一步创新农村集体“三资”监督管理体制,使“三资”增值原有单一的资金利息增值向资产、资源共同增值转变;农村
3集体“三资”管理方式由传统的管理方式向制度化、规范化、电算化、网络化方式转变;监管机制由原来相对单一的农业或集体资产部门监管向纪监、农经、财政等多部门合作、指导、监督、服务转变。“四个提升”,即通过加强“三资”管理工作,实现农村民主管理水平进一步提升、农村基层党风廉政建设水平进一步提升、集体经济实力进一步提升、农村基层社会和谐度进一步提升。
此次农村集体“三资”清理工作的对象包括村级和组级所有的资产、资源、资金。具体包括七个方面:
1、法律规定属于集体经济组织所有的建设用地、耕地、林地、荒地、圩堤、水面和农村宅基地等各类资源性资产;
2、集体经济组织所有的厂房、商铺、机械设备、设施、物资、商标、使用权属集体的国有土地等从事生产经营活动的经营性资产及无形资产等;
3、集体所有的建筑物、交通运输工具、机械机电、办公设备等非经营性资产(包括有关职能部门、企事业单位等占用的集体资产);
4、国家、社会及个人的无偿拨款、资助、补贴和捐赠的财物及其形成的资产;
5、现金、银行(信用社)存款、土地征用补偿费、有价证券和对外投资、入股等资产;
6、应收、应付款项;
7、依法属于集体所有的其他资产。
各村(居)要进一步统一思想,充分认识加强“三资”管理工作的重要意义,明确重点,认真组织实施“三资”管理工作,要本着“重点突出,全面推进,把握政策,宽严相济,群众参与,民主监督”的工作原则,既要核清农村“三资”底数,纠正农村三资管理中的漏洞和问题,又要针对资金、资产、资源的不同特点建立健全各项管理制度,形成长效机制。
在农村集体资金、资产管理方面我就不讲,我主要讲下农村集体资源管理方面。一要建立资源台账。村集体经济组织要建立集体资源台账,落实登记集体资源项目、面积(数量)和开展经营管理。二要透明资源发包。农村集体资源开发的经营方式和承包、租赁方案必须经本组织成员代表会议讨论通过,并报镇农经管理部门审核备案。村集体资源流转、租赁经营的,除法律法规另有规定外,必须采取招标方式确定经营承包人,由镇组织公开招标投标,做到公开透明,防止暗箱操作。同时,要按规范要求签订好承包合同,对时间较长、面积较大的应经司法部门进行合同公证。凡村组所签的资源发包合同必须报镇农经部门存档备查。三要积极推进土地股份合作。对有条件的村组,在尊重农民意愿的前提下,探索农民土地承包经营权入股的方式,组建土地股份合作社。农经部门要加强财务管理,规范合作社的建账核算机制,维护农民土地权益,确保土地股份合作社有序推进和规范发展。
三、工作步骤
5此次清理规范农村集体“三资”工作分四个阶段进行:
第一阶段:准备阶段(2011年5月20日-5月30日)
(一)考察调研。组织力量深入村(居)、组调研,摸清我镇农村集体“三资”管理现状,制定科学合理的工作方案。
(二)成立机构。镇成立农村集体“三资”管理工作领导小组,各村(居)也要相应建立以支部书记为组长的农村集体“三资”管理工作小组,建立清理规范集体“三资”工作班子,各村(居)支部书记为此项工作的第一责任人,具体负总责,各村(居)要落实工作经费,充实工作力量,做到经费、场所、人员三到位,确保此项工作的顺利进行。
(三)动员部署。镇召开各村(居)农村集体“三资”管理工作动员大会会议,全面部署清理规范农村集体“三资”工作;统一思想,明确清理规范集体“三资”工作的目的、意义和具体要求,确保此项工作顺利进行。
第二阶段:核查阶段(2011年5月30日-6月30日)
(一)核查内容:
1.法律规定属于集体经济组织所有的建设用地、耕地、林地、荒地、圩堤、水面和农村宅基地等各类资源性资产;
2.集体经济组织所有的厂房、商铺、机械设备、设施、物资、商标、使用权属集体的国有土地等从事生产经营活动的经营性资产及无形资产等;
3.集体所有的建筑物、交通运输工具、机械机电、办公设备等非经营性资产(包括有关职能部门、企事业单位等占用的集体资产);
4.国家、社会及个人拨款、资助、补贴和捐赠的财物及其形成
6的资产;
5.现金、银行(信用社)存款、土地征用补偿费、有价证券和对外投资、入股等资产;
6.应收、应付款项;
7.依法属于集体所有的其他资产。
(二)核查方法:
1.成立班子,开展培训。成立由农经、财政、司法、统计、工业、农业等部门专业人员组成的“三资”清理评估工作班子,负责指导村组“三资”的清理工作,指导参与村组重大资产初步评估工作;各村(居)要成立由两委会成员和具有一定业务知识,作风正派的村(居)民代表参加的清查工作班子。各村(居)要做好清查工作的业务培训,明确清查的范围、对象,清查的工作方法、要求及责任、纪律。
2.发放表格,组织清查。各村(居)向所有占用集体资产的企、事业单位和个人发放清查登记表,组织占用单位进行全面自查,登记好清查表格,核清各类资产现状、数量等,并就所占用的集体资产情况形成书面的文字情况说明。
3.认真核查,弄清家底。各村(居)以自查登记表和财务会计资料为基础,结合实际情况,对所有账内、账外“三资”进行全面核查,采取以账对物、以物对账的办法清理核实,对债权、债务、商标、土地使用权等无形资产进行调查核实,充分发动群众,开展调查征寻各类未入账、闲置的集体资产,确保查全、查实、查细、查清,做到不
留死角。对价值不清或价值悬殊较大的资产,清查小组在摸清情况的基础上,吸收占用单位人员参加,依据有关评估要求
7进行初步的评估登记;对难以评估、权属有争议、单位个人强行侵占等有问题的资产要另行登记。确保通过清查全面准确弄清“三资”底数、弄清问题。
清查结束,各村(居)要将清查汇总表和清查情况总结上报镇农村集体“三资”管理领导小组办公室。
第三阶段:分类处置(2011年6月30日-7月20日)
1.核实产权,理清权属。对权属不清的资产,各村(居)要弄清资产形成的过程,依据有关政策法律法规的规定,充分尊重历史,通过协商和民主程序对各类有争议的资产进行权属界定。在核实权属工作中,坚持农村集体所有的原则,坚持谁投资、谁收益、谁拥有产权的原则,坚持尊重历史事实、平等协商、依法界定的原则,坚持力求准确、合理,依据充分的原则。对个别性质交叉、构成复杂的资产,本着严格法律政策界限,尊重历史事实,有利于管理发展的原则,实事求是地进行核实确认。
2.查处问题,堵塞漏洞。各村(居)要将清查中发现的资产管理上存在的问题逐一解决。对无偿强行侵占集体资产的单位和个人、对长期不按合同缴纳应上缴集体资产租金等费用的单位和个人,要采取说服教育予以清收,对教育不改的要通过行政、法律等手段依法收回;对严重违规低价长期发包的集体资产,要依法进行合同变更;对私设账外账的单位要对账外账进行审计后并入集体资产总账;对有账无物要通过民主程序进行合法核销,对有物无账的要纳入账内核算;对重大问题资产组织力量进行审计和评估。
3.分类汇总,健全台账。各集体经济组织对已核实确认的资产按照经营性、非经营性及资源性三类进行分类汇总,进一步健全和
8完善台账;对各种承包合同分类登记,建立承包合同登记簿;对资源性的资产、村道、宅基地等由有关业务部门配合制图存档;区、镇、村(居)必须实现“三资”变动网络管理,建立统一的网络管理体系。在资产登记中,核实资产总量和产权后,由上级主管部门依法
进行产权登记,同时将相关原始凭证录入电脑,进行网络实时管理。
4.三级联网、科学监管。搭建高新区农村集体“三资”三级联网信息管理平台,完成“双公开,双监督”,即墙面公开、网络公开以及群众监督、组织监督。在7月20日前完成网络平台的建设,包括软件、设备、场地、人员等各项工作,从而将群众监督和组织监督落到实处,并将村级三资管理网络上报和网络监督作为常态工作一直延续下去。
第四阶段:总结验收(2011年7月20日-7月30日)
各村(居)对农村集体“三资”清理规范工作进行总结,汇总好有关文件、表格和数据,立卷归档,相关材料及原始凭证录入电脑,接受上级主管部门验收;在此基础上,各村(居)要健全管理机构,加强管理队伍建设,完善管理体制,建立保值增值机制;要建立集体“三资”监管制度,通过制度管人、管事、管“三资”,确保集体“三资”管理规范。
四、工作要求
(一)把握政策,规范操作。农村集体资产核查是规范资产管理的有效手段,在清核过程中必须做到“三个民主”,即民主管理、民主决策、民主监督。村级核查小组要有群众信得过的群众代表参加,资产的核增核减必须严格按照“五议三公开”的程序进行决策;
9镇级核查小组要有纪检、监察部门的同志参加;核查结束后,必须在村务、政务公开栏将清理的结果进行公开,资产清查的全过程均纳入群众的参与监督之中,防止走过场和资产的流失,确保“三资”核查全面、准确、真实。
(二)明确目标,提高效率。我镇农村集体资产的核查基准日为2011年3月31日,此次清理规范时间为2011年5月30日开始至2011年6月30日结束,各村(居)必须严格按照基准日和清理时段,科学制订方案,统一部署,将任务逐级分解、细化,把责任逐级逐人落实,要一个环节一个环节的抓,并通过示范先行,由点带面,努力促进各项工作更快更好地落实。
(三)明确责任,突出重点。清理以农村集体经济组织内部清查为主,村组级由村(居)委会负责清查。各村要有针对性的突出重点,严查管理中的簿弱环节,村级主要对账外账及未纳入规范管理的各类资产为核查重点。各级集体经济组织要认真组织对本集体经济组织的资源性资产进行填表登记,并报集体资产管理部门备案,今后如有变动,需凭相关手续到集体资产管理部门进行变动登记。所有核查表必须由民主理财小组成员、各级集体经济组织法人代表签字确认,加盖集体经济组织印章后方可上报。
五、组织领导
(一)加强领导。加强农村集体“三资”管理是落实科学发展观和建设社会主义新农村的重要体现,是农村党风廉政建设工作的一项重要内容,各村(居)要把清理工作作为当前农村工作的重中之重来抓,与农村经济社会工作同部署、同落实、同检查、同考核。各村(居)要切实加强领导,主要领导亲自抓、负总责;采取切实
10有效的措施,保证我镇农村集体“三资”清理规范工作顺利进行;从今年起将把对农村集体“三资”监管工作、集体资产保值增值工作列入镇党委、政府对各村(居)的考核内容。
(二)明确责任。镇农村集体“三资”管理领导小组办公室将按清理工作序时进度,下发“三资”清理工作阶段提示单,对核查工作全程跟踪督查。各村(居)要明确各级资产清理规范工作责任制,逐级分解任务,层层抓好落实,确保责任到人。建立三资管理绩效考核制度,结合党风廉政建设的要求,对各级三资管理工作小组的工作进行考核监督,由镇纪检监察部门和组织部门负责组织,实现“月通报、季评议、年考核”制度,争取做到时刻有组织监督。
(三)严明纪律。在清理规范工作中,任何人不得以清理为借口,任意处置和变卖集体资产,要畅通举报渠道,接受群众监督。各村(居)要精心组织,落实分工,明确工作责任,确保按时保质完成工作任务,取得实实在在的效果。镇纪检监察部门要加大对村(居)
“三资”清理规范工作的监督检查,对于清理核查过程中发现的党员干部违纪违法问题,纪检要依纪依法追究责任。
第三篇:在全县农村集体“三资”管理工作推进会上的讲话
加强领导
突出重点
全面推进农村集体资金资产资源规范化管理
---在全县农村集体“三资”管理工作推进会上的讲话
(2015年5月21日)
同志们:
根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》、农业部《关于进一步加强农村集体资金资产资源管理指导的意见》和省纪委、省监察厅、省财政厅、省农业厅、省审计厅《关于进一步加强农村集体资金资产资源管理和监督工作的意见》要求,为切实加强农村集体资金、资产、资源(以下简称农村集体“三资”)的管理和监督,经县委、县政府研究决定,召开农村集体“三资”监管工作会议,会议的主要目的就是:通过现场参观学习,总结、推广好的经验、做法,全面推动全县农村集体“三资”管理和监督工作。刚才,大家共同参观了老城乡尹地村农村集体“三资”管理和监督工作有关档案资料,听取了老城乡介绍尹地村农村集体“三资”清理和监管工作的做法,下面我就抓好农村集体“三资”管理和监督工作讲四点意见:
一、认清形势,正确把握当前我县农村集体“三资”清理和监管工作现状
2005年,为了理顺农村财务秩序,强化农村财务管理,我县全面推行了农村财务“双代管”工作,即在坚持村级集体经济组织资金所有权、独立核算权、经营自主权、财务审1批权“四权”不变的前提下,由村委会委托乡镇农经站设立农村财务服务中心代管村级资金、帐务。为全面提高农村财务“双代管”工作水平,我县着重在巩固、提高、完善上狠下功夫,制定了一系列农村财务“双代管”规章制度,同时加强对财会人员和村报帐员的管理,使农村财务管理步入规范化轨道。2010年,省纪委、省监察厅、省财政厅、省农业厅、省审计厅联合下发了《关于进一步加强农村集体资金资产资源管理和监督工作的意见》,要求各县要进一步规范村级资产、资金、资源管理,我县为贯彻落实文件精神,出台了《
县加强农村集体资金资产资源管理和监督工作的实施方案》(纪发?2011?
8号),对全县农村集体“三资”管理和监督工作作出了全面的安排部署,全县农村集体“三资”管理和监督工作正在有序推进。
(一)工作进展情况
1、领导重视,组织到位。全县农村集体“三资”管理和监督工作自5月份启动以来,各乡(镇)领导重视,严格按照《元谋县加强农村集体资金资产资源管理和监督工作的实施方案》(纪发?2011?8号)统一要求,精心组织,狠抓落实。一是10乡镇成立了以乡(镇)长为组长、分管领导和纪委书记为副组长、农经、财政、林业、国土等相关职能部门和村委会(社区)主任为成员的领导小组,加强领导,强化协调;二是结合乡镇实际情况,10乡镇制定了农村集体“三资”清理工作实施方案,明确工作目标任务和要求,按2照方案要求认真组织实施;三是各乡镇召开了动员培训会10场次,对“三资”管理和监督工作进行了全面安排部署。
2、明确责任,措施到位。各乡(镇)召开动员会后,进一步提高思想认识,采取领导职工包村挂点、责任到人、层层负责的工作措施,形成抓“三资”管理和监督工作的合力,制定清理工作完不成不放假,清理工作验收不过关不准报账工作机制,认真开展“三资”管理和监督工作,确保工作任务按时完成。
3、强化协调,人员到位。当前,乡(镇)中心工作任务繁重、时间紧急,各乡(镇)加强组织强协调,统筹兼顾,把农村集体“三资”清理工作与各项中心工作同安排、同部署、同培训、同落实。10乡镇共抽调干部职工481名,举办培训班92期,培训人员1688名,确保人员到位,为清理工作顺利开展打下坚实基础。
目前,各乡(镇)严格按照农村集体“三资”清理工作实施方案的要求,认真开展清产核资、进行公示、建立“三资”台账工作。
(二)存在问题
一是少数乡(镇)认识上有差距,对农村集体“三资”清理和监管工作的重要性和必要性认识不足,重视不够,措施不力、行动迟缓,在一定程度上影响了全县农村集体“三资”清理和监管工作进度。
二是农经站工作人员兼职较多,业务亟待提高。农村集
3体“三资”清理和监管办公室设在农经站,乡(镇)机构改革后,成立农技推广中心(农经站并入),工作人员业务繁重,部分乡镇人员年龄偏大,总体业务水平跟“三资”委托代理工作要求不相适应,给开展工作带来一定难度。
三是把关不够严格。少数乡(镇)在开展农村集体“三资”清理和监管工作中,为了省时省事,照搬照抄原有的数据和台帐,简化程序,应付式操作;有的登记面积、位臵、方位大概,面积大约;有的写出资源名称,没有一个数据量化;有的村组上报的数据审核不细、把关不严,村级集体资产资源价值评估较少,档案装订不规范。
二、统一思想,提高认识,切实增强做好农村集体“三资”监管工作的责任感和使命感
农村集体“三资”是发展农村经济、建设社会主义新农村、实现农民共同富裕的重要物质基础,是关乎农民群众最直接、最现实利益的问题。加强农村集体“三资”管理和监督,有利于维护集体经济组织和农民群众的合法权益;有利于盘活农村集体资产,增加农村集体经济收入;有利于推进农村党风廉政建设,密切党群干群关系;有利于化解社会矛盾,促进农村和谐稳定。农村集体“三资”管理和监督,是以清产核资为基础,以加强农村集体“三资”管理和监督为载体,以健全农村集体“三资”管理长效机制和规范化管理为重点,着力解决农村集体“三资”管理中存在的突出问题。近年来,我县在规范和推进村级财务管理方面做了大量工作,取得了一些实效,但从目前的状况看,农村集体“三资”4管理方面仍然存在着制度不健全、监管不到位、底数不清,账目混乱,管理人员兼职多等问题,从而导致集体资金被贪污、挪用、侵占、挥霍和集体资产资源低价承包、租赁、转让等问题仍时有发生,损害了农民群众的切身利益,影响了农村经济发展和社会和谐。
进一步加强农村集体“三资”管理和监督工作,也是破解当前农村重点、难点、热点问题的有效途径,是深化农村经营管理体制改革的重要内容。近年来,农村“三资”问题始终是农民群众最关心的热
点难点问题,也是农村基层干部违纪违法问题的多发领域。加强对农村集体“三资”管理和监督工作,就是要从根本上解决农村集体资金使用混乱、资产随意处臵、资源发包显失公平等损害农民利益的问题。农村的许多问题也都由此引发而来,如农民上访问题、村干部贪污受贿问题、基层组织软弱涣散问题、干群矛盾问题等等。从乡(镇)工作来讲,农村集体“三资”管理和监督问题,是农村矛盾的焦点,也是农村党风廉政建设的关键,是从源头上预防村干部腐败的治本之策。
开展农村集体“三资”管理和监督工作,是促进农村和谐稳定的重要举措。当前,诱发和导致农村不稳定的因素很多,但主要因素之一就是农村财务管理不规范、公开不到位、集体资金管理混乱、集体资源流失严重等,这些问题直接侵害了农民群众利益,影响农村党群干群关系,影响了农村基层政权的巩固,削弱了广大农民的积极性。开展农村集体“三资”管理和监督,最大程度地维护广大农民群众的根本利益,5密切党群干群关系、转变干部作风、提高基层党组织公信力,实现农村社会和谐稳定。各乡(镇)人民政府和县级有关部门要从维护农村改革发展稳定大局出发,充分认识加强农村集体“三资”管理和监督工作的重要意义,统一认识,切实增强“三资”管理和监督工作责任感和使命感。
三、突出重点,明确任务,扎实开展农村集体“三资”管理和监督工作
开展农村集体“三资”管理和监督工作政策性强,涉及范围广,群众关注度高,工作难度大,各乡(镇)、县级有关部门一定要加强组织领导,强化工作措施,扎实开展好调查摸底登记工作,务求工作实效。
一要搞好协调配合。县纪委监察局、农业局、财政局、审计局、国土资源局、林业局等成员单位,要尽职尽责,相互配合,切实担负起“三资”管理和监督工作的指导、督查和监管职责,努力形成党政统一领导、部门齐抓共管、基层各负其责的工作格局。凡是工作中不积极配合造成工作失误的,县委、县政府将严肃追究责任。
二要严明工作纪律、摸清“三资”底数。开展农村集体“三资”监管工作,首先要清理和规范农村财务,对农村集体所有资金项目进行清理清查、核实,对资产、资源进行全面摸底、计量、盘点、核实、登记,全面摸清农村集体资金、资产、资源底数。各乡(镇)要组织各村委会和村小组严格按照工作方案的要求、按照清理的内容和范围,逐村进行清理核实,全面摸清集体自然资源和固定资产的底数以及现
6状,掌握“三资”的总量、分布和效益等情况,做到账清、财清、物清和债权债务清,既要限定时间完成,又要保证工作质量,杜绝搞形式、走过场。对挪用挤占、以权谋私、失职渎职等问题,要依法依纪严肃处理。我在这里强调一点:在开展“三资”管理和监督工作中,对工作不认真、敷衍塞责、工作不到位、进展缓慢、不负责造成数据失真失实的,要进行通报问责,还要追究乡(镇)主要领导的责任;
三要建立台帐、规范管理。在摸清底数、公示无误的基础上,按照全面登记、科学分类、及时入账的要求,建立农村“三资”登记台帐,对农村集体“三资”进行动态、规范管理。做到在资金管理上账账相符,杜绝坐支现金、挪用公款和公款私存等现象发生;固定资产的新建、购臵、折旧、出售、报废、毁损等按规定程序审批、入账,避免集体资产被个人侵占;涉及债权债务事项必须经集体决策和审批,严格控制产生新债务;在农村资源对外承包和农村资源的开发利用上,必须由集体决策,投资收益及时入账。
四要突出重点、稳妥推进。我县有10个乡镇、78个村居委会、个村民小组,农村集体“三资”管理和监督工作涉及面广、工作量大,按照实施方案要求,到年底组织检查验收,可谓时间紧、任务重,此次会议结束后,各乡(镇)要抓住工作重点,按宣传发动、组织实施、清理登记、总结完善四个阶段扎实有序推进,确保工作任务按时完成。同时要处理好以下三个关系:一要处理好积极与稳妥的关系。各乡(镇)要深入细致研究,精心组织安排,积极稳妥推进,7绝不能因工作简单化出现不应有的失误,甚至引发不稳定因素。二要处理好规范与效能的关系。要从实际出发,按照先清理后运行、边运行边规范的原则,在清理核实、村民认可的基础上,按照相关程序进行管理。乡(镇)农经站要从方便群众办事和利于群众监督出发,科学设定办事环节,努力提高办事效率。三要处理好监督与服务的关系。乡(镇)农经站既要接受县级主管部门、纪检监察机关及村民理财小组的监督,又要把工作的重点放在为村集体、为群众服务上,不断完善服务措施,提高服务质量。
五要完善管理制度、建立健全长效机制。农村集体资金、资产、资源清理工作是一项艰巨、复杂、繁重的任务,要依靠健全的制度、完善的机制和长期不懈的管理,才能取得实实在在的效果。各乡(镇)、县级有关部门要积极探索建立农村基层财务监管工作的长效机制,建立健全农村集体“三资”委托代理服务制度、农村集体“三资”公开制度、完善审计监督、民主理财、资金审批、债务管理等制度。农经站要定期或不定期公开各村“三资”管理使用情况,自觉接受农民群众的监督,使农村集体“三资”的管理步入规范化、制度化轨道。
四、加强领导,落实责任,确保农村集体“三资”清理工作取得实效
一是加强领导。各乡(镇)党委和政府要按照要求,切实加强领导,强化责任,成立相应组织和办事机构,制定工作方案,落实工作措施,明确工作职责,全力推进工作开展。8农村集体“三资”管理和监督工作的效果如何,取决于各级领导的重视程度,不仅认识要到位,而且在具体工作上要亲自抓,亲自过问,帮助解决具体工作中的实际问题。各乡(镇)党委书记是农村集体“三资”管理和监督工作的第一责任人,对“三资”管理和监督工作负总责,做到重大问题亲自研究,重要工作亲自部署,重点事项亲自推进。乡(镇)长为此项工作直接责任人,乡(镇)纪委书记和分管副乡(镇)长具体负责“三资”管理和监督工作,各职能部门要各司其职,各负其职,密切配合,形成工作合力。
二是明确职责。县农村集体“三资”管理和监督工作领导小组各成员单位,要按照《实施方案》规定的任务,进一步明确职责分工、各司其职、各尽其责、条块结合、上下联动、加强协调配合和沟通联系,积极发挥部门的职能作用,认真抓好工作落实,确保农村集体“三资”管理和监督工作健康有序地开展。尤其是各乡(镇)和农业、财政、审计等部门作为此次农村集体“三资”管理和监督工作的主要责任单位,更要做到领导、人员、措施、落实“四到位”,认真履行职责,促进管理和监督工作顺利开展。
三是把握政策。清理农村集体“三资”管理和监督工作领导小组及其办公室,要努力提高把握和运用政策的水平,既要掌握面上的总体情况,又要注意掌握一些具体问题。要深入基层,调查研究,认真履行职责,针对工作中存在的问题及时研究和提出解决问题的办法和措施,及时总结和推广成功经验和好的做法,确保这次农村集体“三资”管理和监9督工作健康、有序的开展。领导小组办公室要抓好日常工作和业务指导,按照“全面、真实、细致”的工作要求,切实加强对工作人员的培训,指导工作人员准确把握和运用好政策,绝不能出现任何偏差。
四是确保实效。要坚持把思想教育和疏导工作贯穿始终,既要通过思想教育和疏导工作消除基层干群的顾虑,又要防止存在侥幸心理;既要确保清查工作的顺利进行,又要维护农村改革发展稳定的局面,通过清理化解矛盾,科学规范“三资”管理,树立基层干部良好形象,建立长效机制,以村级财务规范有序促进农村经济社会的健康发展,真正达到政治、经济、法纪效果的有机统一。
此次会议结束后,县里将成立督导组分片分阶段对工作开展情况进行督查,同时县里还将把农村“三资”管理和监督工作纳入年年终党风廉政建设责任制考核,对乡(镇)“三资”管理和监督工作进行考核,确保“三资”管理和监督工作真正落到实处。
同志们,这次农村集体“三资”管理和监督工作时间紧、任务重,工作难度大,希望各乡镇和县级有关部门务必要高度重视,切实加强领导,精心组织,振奋精神,开拓创新,扎实工作,将农村集体“三资”管理和监督工作提高到一个新水平,为加强我县农村基层党风廉
政建设,推进社会主义新农村建设作出新的更大的贡献。
第四篇:在农村集体“三资”管理工作推进会上的讲话[大全]在农村集体“三资”管理工作推进会上的讲话
同志们:
经区政府研究决定,今天我们在这里召开X区农村集体“三资”管理工作推进会议,其主要任务是深入总结X区前阶段农村集体“三资”管理工作,安排部署当前和今后一个时期X区农村集体“三资”管理各项工作任务,进一步动员全区上下解放思想,更新观念,超越自我,奋勇争先,真抓实干,扎实抓好农村集体“三资”管理工作,为实现XX目标做出新的更大贡献。刚才,X同志宣读了《X区违反农村集体经济组织“三资”管理办法的责任追究规定》,X同志作了很好的工作报告,对前阶段农村集体“三资”管理工作进行了总结,对下步工作作出了安排和部署,讲的很全面,很具体,操作性很强,希望全区各单位、各部门,特别是各涉农部门以及各镇、村要认真学习,深刻领会,切实抓好落实。下面,我代表区政府就抓好X区农村集体“三资”管理工作讲三点意见。
一、统一思想,认清形势,充分认识抓好农村集体“三资”管理工作的重大意义
思想是行动的先导,提高思想认识是我们做好一切工作的前提。我们可以从三个方面去理解、去把握。
(一)抓好农村集体“三资”管理工作是促进农村社会和谐稳定的需要。农村集体“三资”归全体村民所有,农村集体“三资”管理工作的好坏直接关系到农民群众的切身利益,关系到农村社会的和谐稳定。当前,随着改革开放的逐步深入和社会主义市场经济体制逐步完善,X区农村正处在一个重要的“战略机遇期”,同时也处在一个“矛盾凸显期”。说它处于
“战略机遇期”主要体现在:中央一号文件连续10多年聚焦“三农”问题,政策、资金等优势要素都在向农村倾斜,可以说农村发展进入了历史性“黄金期”。说它处于
“矛盾凸显期”主要体现在:由于农村管理不规范、集体资金管理混乱、集体资产分配不公、集体资源流失而引发的矛盾纠纷和群众上访案件越来
越多,已经成为制约农村经济社会发展的主要矛盾,成为各级党委和政府的当务之急和刻不容缓的重要工作。因此,全区各单位、各部门,特别各涉农部门以及各镇、村一定要站在促进农村社会和谐稳定的高度,充分认识抓好农村集体“三资”管理的紧迫性。
(二)抓好农村集体“三资”管理工作是推动农村经济社会跨越发展的需要。加强农村集体“三资”管理工作是推进农村改革、发展的前提和基础,是改善农村发展环境、提高农业综合生产能力的重要保障。目前,我区各镇、村紧紧围绕建设“三大经济带和六大功能区”,引项目、调结构、建城镇、强保障,如何运用好农村集体“三资”在推动经济社会发展中的作用,如何进一步盘活存量,提升增量,促进农村集体“三资”保值增值已成为
摆在基层党委、政府面前的一个
重要课题。因此,全区各单位、各部门,特别各涉农部门以及各镇、村一定要站在推动农村经济社会实现跨越发展的高度,充分认识抓好农村集体“三资”管理的重要性。
(三)抓好农村集体“三资”管理工作是加强农村党风廉政建设的需要。农村集体“三资”管理问题始终是农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,也是引发农村基层干部违纪违法的诱因。从目前的状况看,全区农村集体“三资”管理方面仍然存在着监督管理体制和机制不完善的问题,集体资金使用混乱、资产处置随意、资源发包暗箱操作和以资谋私现象时有发生。一段时间以来,区纪委查处的农村党员干部违纪违法案件中,绝大部分都与农村集体“三资”管理不透明、程序不规范有关。可以说,加强农村集体“三资”管理工作是一项事关农民群众切身利益、保证农村干部健康成长的民心工程、廉政工程。因此,全区各单位、各部门,特别各涉农部门以及各镇、村一定要站在加强农村党风廉政建设的高度,充分认识抓好农村集体“三资”管理工作的必要性。
二、突出重点,把握关键,切实抓好农村集体“三资”管理各项工作
农村集体“三资”情况复杂,历史遗留问题多,管理难度大,涉及范围广。因此,抓好农村集体“三资”管理工作,必须要突出重点,把握关键,强化措施,狠抓落实,通过“四抓”,确保全区农村集体“三资”管理各项工作落到实处。
(一)抓清产核资。抓清产核资是加强农村集体“三资”管理的前提和基础,它不仅可以解决农村集体“三资”管理状况不清、账目和实际不符、资产闲置和被侵占流失等问题,还可以摸清农村集体“三资”的总量、结构、分布和效益情况,为领导科学决策提供依据。区政府对此项工作总的要求就是要按照先帐内、后帐外,先资产、后资源的原则,组织力量,下大力气,推进清产核资工作。今年9月底前各镇、村必须完成清产核资工作,全区各单位、各部门,特别是各涉农部门以及各镇、村要尽快成立清产核资工作领导小组,集中时间,集中力量,对农村集体“三资”管理情况进行一次全面摸底排查,对农村所有资金项目进行清查,对资产、资源进行全面盘点、核实、登记,全面摸清镇、村资金、资产、资源底子,重点清查帐外隐藏资产、资源,特别是土地、林权等资源。在清查工作中,要做到
“五清”,即资金账目清、资产底数清、资源分布清、主体归属清、债务债权清。清产核资情况要经村委会和村民代表确认后,在各镇和村务公开栏内同时张榜公示,接受群众监督,清查过程、清查结果、处理情况要同步公开。同时要根据群众反映,进一步查漏补缺,确保所登记“三资”情况真实无误。各镇要建立“三资”台账,把村集体“三资”全部登记造册,建立资产资源数据库。
(二)抓村务公开。要严格执行“村财镇管村用”制度及财务管理有关规定,凡是涉及村集体重大经济事项、集体“三资”使用、收益分配的,都要依法履行民主程序,实行民主决策、民主管理和民主监督。村级支出要实行预决算审核审批制度,村级自有资金1000元以上支出由村民代表会议讨论通过,1000元以下支出由村“两委”决定。无论支出多少钱,每张票据都要由村委会主任和村党组织书记两个人同时签批,方可到镇里履行报销手续,要进一步强化村集体收入管理,要收支两条线,坚决杜绝坐收坐支、体外循环。村集体经济组织资产购买和处置、资源发包转让,也必须经村委会主任和村党组织书记同时签批后向镇里提出申请,经批准后方可按程序操作。建设项目投资
要实行报告制度,工程立项必须经村“两委”集体研究,经村民大会或村民代表会议讨论通过,经村委会主任和村党组织书记签批后,并报镇政府把关审批后,工程建设项目方可实行公开招投标。镇、村在出租土地、房产等资源时,出租时间不能超过三年。要全面推行村级事务内容、时间、地点、方式、程序“五公开”,积极探索创新村务公开内容和形式,增强党支部、村委会与党员群众的互动,打造“阳光村务”,为农民提供更多了解、参与、监督村级事务的机会,不断提高村级事务民主管理、民主决策、民主监督的整体水平,努力增强村级组织的凝聚力、引导力、号召力。
(三)抓监督管理。各镇农村“三资”委托代理服务中心要认真履行资金委托代管、资产统一监管和资源联合协管职责,严格落实内部管理监督制度,实行专户存储、专款专用,保证村集体资金所有权、使用权、监督权、收益权、处置权“五权”不变,农村委托代理服务中心对各村在财务收支、资产运营、资源开发等业务上存在的问题可以提出建议,对不符合国家法律法规规定的拒绝办理,但对村民自主范围内和制度规定内的事项必须尊重村民的自主权。要坚持“政府引导市场、市场公开交易、交易规范运作、运作统一监管”的原则,健全工作规范和操作规程,坚决杜绝暗箱操作和“跑冒滴漏”,进一步拉紧资金管理链条,切实帮助村集体“管好钱”、“收好钱”、“花好钱”。同时,各镇及相关单位要积极探索建立农村“三资”使用工作的长效监管机制,坚持治标与治本相结合、全面清理与强化管理相结合、合理使用与规范支出相结合,确保农村集体“三资”安全,最大限度地实现保值增值。
(四)抓制度落实
。抓好农村集体“三资”规范化管理,必须不断健全完善机制,在查找制度漏洞和缺陷上下功夫,在增强制度的刚性和管用上下功夫,在强化制约监督和制度保障落实上下功夫,确保农村“三资”运行工作制度行得通、管得住、落得实。今天会上下发了《X区农村集体经济组织资金、资产、资源管理工作制度》和《X区违反农村集体经济组织“三资”管理办法的责任追究及处罚规定》,全区各单位、各部门,特别是各涉农部门以及各镇、村要带头学习制
度、自觉执行制度、严格遵守制度,坚持原则,敢抓敢管,确保各项制度规定落到实处,不断提高农村集体“三资”管理的科学化、制度化、程序化水平。
三、加强领导,严明纪律,切实把农村集体“三资”管理工作落到实处
农村集体“三资”管理工作,是一项政策性和业务性很强的工作,群众关注度高,社会影响面大,必须加强组织领导,狠抓责任落实,严明工作纪律,强化宣传引导,确保将农村集体“三资”管理工作落到实处。
(一)加强领导,构建权责一致的保障机制。总体讲,就是要实行区级领导包镇,镇级领导包村,村级领导包屯,要建立健全党委统一领导、党政齐抓共管、区农林局组织协调、部门各负其责、依靠农村广大干部群众支持与参与的领导体制和责任机制。具体讲,X副区长负责全区农村集体“三资”管理工作;区农林局要牵头做好农村集体“三资”管理工作的组织、协调和督办工作;各镇、村要负责抓好本镇、本村农村集体“三资”管理工作的组织实施,严格履行好各项规定,狠抓工作落实;区财政局、区审计局等部门要各负其责,强化对农村集体“三资”管理工作的指导,全区上下要形成抓好“三资”管理工作的强大合力。
(二)严肃纪律,构建惩戒并举的问责机制。抓好农村集体“三资”管理工作必须严肃工作纪律,严把“三关”,即
严把监察关,区纪检监察机关要负责监督检查指导,依法依规严肃查处农村集体“三资”管理工作中的违法违纪问题,要痛下决心去根除“顽疾”、根除“病灶”。同时,对农村党员干部尤其村委会主任违法违纪问题一旦查实,区纪检监察机关坚决予以追究,绝不手软。
严把整改关,要建立健全整改的督办、跟踪反馈的问责机制,及时纠正各类违法违规行为,全面、准确公开整改情况,坚决杜绝整改走过场、流于形式的现象发生,确保整改不打折、工作不走样。
严把问责关,今年区政府将农村集体“三资”管理工作纳入年底单位和个人综合考评体系,对工作中表现出色的涉农部门及镇政府要给予表彰奖励;对工作推进不力
的要严格按照规定进行问责。
(三)营造氛围,构建协调联动的宣教机制。全区各单位、各部门,特别是各涉农部门以及各镇、村,要将宣传教育工作贯穿“三资”管理工作始终,采取各种形式对相关人员进行培训,广泛深入地宣传抓好农村集体“三资”管理工作的政策法规和重要意义,努力在农村广大人民群众中形成积极支持、主动参与、自觉监督农村集体“三资”管理工作的浓厚社会氛围。
同志们,做好农村集体“三资”管理工作,任务艰巨、责任重大、使命光荣。我们坚信,在市委、市政府的坚强领导下,全区上下特别是涉农部门及各镇要以更加振奋的精神、更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作,全力以赴地抓好农村集体“三资”管理工作的各项任务,为实现XX做出新的更大贡献!
第五篇:00镇农村集体“三资”管理制度
00镇农村集体“三资”管理制度
为切实加强农村集体资金、资产、资源(简称“三资”)监管工作,推进农村集体“三资”管理的制度化、规范化建设,理顺农村集体“三资”监管体系,建立起农村“三资”规范运作长效机制,进一步密切农村党群干群关系,促进农村经济持续健康发展、社会和谐稳定,结合全镇实际,制订本制度。
一、农村集体资金的管理制度
村集体资金主要包括:上级补助收入;村级“一事一议”筹集的资金;属于村集体所有的土地、水面、林果、滩涂、四荒地以及村集体企业进行发包及上交的收入;属于村集体所有的资产统一经营的收入;村集体土地、水面、林果、滩涂、四荒地及资产因国家或其他组织个人需要,征用租赁、拍卖使用权等而获得的补偿费等收入;因灾害由国家下拨及社会团体组织救助捐赠村级组织集体的救济扶贫款;因建设等需要国家及省、市、区、镇和其他部门对村级组织集体的拨款;其他属于村级集体所有的收入(含各种返还款、利息、奖金等)。
(一)现金及备用金管理制度。村集体的所有现金收入,必须由村出纳统一收取,不得坐收坐支现金。实行备用现金
1限额制,行政村备用金不超过200元,结余现金必须于当日或次日及时存入银行或信用社。村社在银行或信用社的存款账户必须留有出纳、会计的私章和村上公章。对不按规定使用备用金,收入不入账、公款私存、设立小金库、坐收坐支的支出单据不予核销;各村收款必须使用四川省财政厅统一印制的收款收据。
(二)财务开支审批制度。村集体的财务支出坚持村主任“一支笔”审批制度,凡未经村民主理财小组审核的均不得入账。所有开支应填写用款计划单,所有开支的原始凭证内容必须真实、完整、合法,不得以白条和不规范凭证入账。原始凭证应具备六大要素:日期、单位、数量、单价、金额、经济业务内容,并有经办人、证明人、审核人、批准人、理财小组章。
(三)财务收支预决算制度。村财务收支预算需经村民代表大会讨论通过,并报镇财政所审批,再经镇驻片领导批准后公布执行。各村每年年底对本的财务收支进行决算,在次年的2月底前报镇财政所审批备案。农村财务预算内容包括:
1、收回的各项承包款、集体经营收入、其他收入(包括借入款);
2、公共积累;
3、基本建设、财产购置、经营支出、其他支出;
4、干部工资、办公费、军烈属优抚费;
5、五保户供给等。
(四)集体财产管理制度。集体财产由村出纳保管,要逐一建账登记,严格履行出入库手续,人为造成丢失损失的要照价赔偿。属于正常损耗的集体资产,经村民主理财小组审核,报镇财政所处理,大额固定资产报损和拍卖,要经村民代表大会讨论通过,报镇财政所审核,经分管领导同意,方可实施。
(五)零招待及差旅费补助制度。原则上村组实行零招待及差旅费补助制度。村级除确因招商引资、集体经营外,另行处理。镇干部到村工作原则上不在村里就餐。村组干部在村级议事和工作,不得从村集体招待费列支。对违反规定开支招待费,不得在村集体报支,否则谁招待,谁付款。村干部因公外出开会、学习、参观、洽谈业务等
费用支出可参照上级相关规定报销。
(六)民主理财制度。各村成立民主理财小组,由村民代表会议选举产生,依据村人口的多少,由5-7名(小村3-5人)作风正派、办事公道、有威望、关心集体事业、敢于坚持原则的村务公开监督小组成员选举担任,组长在民主理财小组成员中选举产生。村主任及其直系亲属不得担任小组成
3员。
(七)财务手续交接及会计档案管理制度。对离任的会计,离任前必须结清账目,盘点现金、实物,核对往来及债权债务,编制移交清册一式三份,并经民主理财小组审核,由镇财政所监交。各村要建立财务档案柜,将会计资料分类整理、装订成册,编制目录清单,以便查阅。
(八)财务审计制度。依据《四川省村集体财务管理条例》,对各村的收入支出每年审计一次,逐笔审核;对村领导干部实行离任审计;对农民负担管理实行专项审计。对审计出的问题,要及时做出处理。
(九)票据管理制度。各村如需使用票据,必须到镇财政所开具统一票据,不得私自购买收据,如发现私自购买收据收费,对收取的所有资金予以没收,并追究当事人责任。
二、农村集体资产的管理制度
农村集体资产主要包括:村集体所有的建筑物、道路、农业机械、机电设备、交通工具、通讯工具、经济林木、农田水利设施和教育、科技文化、卫生、体育设施等;村集体兴办的企业或者兼并的企业资产;村集体向企业投资入股,按照投资份额拥有的资产股权和增值的资产权益;国家机关、社会团体或个人对村集体资助、捐赠的财物等;企事业单位、其它组织和个人对村集体资助、捐赠的财物等。村集体所有
4的商标权、专利权、著作权等无形资产;法律、法规规定属于村集体所有的其它资产。
(一)村集体资产的取得、变更或终止,资产经营方式的确定或
变更,资产的购置、变卖、报废等事项,必须经村民会议讨论决定,报镇财政所审核备案。
(二)村集体的固定资产、产品物资要有专人管理,严格履行固定资产、产品物资的增加、减少、使用、出租、外借、报废等出入库手续。要及时登记实物保管账,对无故出现的实物亏损,由保管人员负责赔偿。村集体的固定资产、产品物资严禁私自外借和私自占有。未经村民会议决定,任何单位或个人不得擅自动用村集体的固定资产和产品物资为个人或外单位抵押、担保。
(三)村集体在建工程项目,必须经村民会议讨论决定。外单位或个人施工的,必须实行公开招投标,镇纪委派人到场监督。招投标方案在招投标前7天进行公告,招投标结果要及时向村民公布,并签订施工合同,严禁暗箱操作.在建工程项目要有专人监管,工程完工后要及时组织验收,验收工作要有工程主管、监管人、村民主理财小组成员参加,依照合同严格进行施工质量验收。验收通过后将有关资料交村财会人员进行结转固定资产账务处理。
(四)村集体固定资产实行租赁、非统一承包经营或者
5出售的,必须经村民会议讨论决定后采取招投标、拍卖的方式,有偿转让其经营使用权并签订合同,确定村集体与资产承包经营者或使用者享有的权利和承担的义务。严禁利用职权压价发包和低价出租、出售集体资产。
(五)对村集体资产进行承包、租赁、拍卖、出售、转让、兼并、股份经营时,必须通知镇纪委、财政所派人到场监督指导。
三、农村集体资源的管理制度
农村集体资源主要包括:村集体所有的土地、林木(不包括经济林木)、荒山、荒滩、水面和矿产等。
(一)村集体所有的林木、荒山、荒滩、水面和矿产资源等经营方式的确定,必须经村民会议讨论决定。采取招投标、拍卖等形式有偿转让其经营使用权的,要提前7天公布方案。严禁任何人利用职权压价发包村集体资源,任何单位或个人不得垄断承包或者依仗权势压低承包标的。
(二)村集体发包资源时,必须通知镇纪委、驻片领导、驻村干部、财政所工作人员到场进行监督指导,对承包期限较长,一次性收取承包费的,要按计划逐列支,不得一次性列支。
(三)村集体资源经营方式确定后,要及时与经营者签订资源承包合同,报镇财政所备案。
篇九:三资清理工作表态发言
竭诚为您提供优质文档/双击可除
在农村集体”三资”管理工作会议上的表态发言
篇一:在全镇农村集体“三资”管理专项清理整治动员会上的讲话
在全镇农村集体“三资”管理专项清理
整治动员会上的讲话
(20XX年6月11日)
同志们:
农村集体“三资”即农村集体资金、资产、资源,是农民群众关注的热点、焦点、也是农村基层干部容易滋生贪污问题的高发领域。根据省、吕梁市、孝义市开展农村集体三资管理专项整治会议精神,我们召开党政联席会议进行研究讨论,出台了《开展农村集体“三资”管理专项清理整治工作方案》,刚才茂林同志已经进行了宣读,一会市农经局财务科科长王成龙同志还要进行培训,大家要认真学习,记好笔记,遵照执行。下面,我强调三点意见:
一、明确目标、统筹安排。这次清理工作要以农村集体“三资”管理的政策法规为依据,坚持问题导向,结合正在进行的“以群众举报乡村干部腐败为切入点集中解决群众信访诉求问题”专项治理和推进“六权治本”工作部署,聚焦群众关切的热点和焦点,集中清理整治违背农村政策和违反农村集体“三资”管理规定等问题。通过开展此项工作要有效化解由农村集体“三资”管理引发的矛盾和信访问题;健全完善以农村会计委托代理为核心的农村集体“三资”管理制度;充分发挥以
竭诚为您提供优质文档/双击可除
农村集体“三资”管理信息化平台为重点
的监管作用;进一步完善农经管理体系,依纪依法处理基层贪腐干部,使农民群众有“获得感”。
二、突出重点、全面自查。根据上级要求,这次清查的时间界限为20XX年1月1日至20XX年12月31日,必要时可以向前或向后延伸。清理的重点主要是八个方面,包括“三资”管理制度不落实的问题、利用职务便利侵占国家惠农资金的问题、贪占挪用集体资金的问题、侵占集体资产的问题、债权债务不实的问题、侵害集体收益的问题、违规违法处置集体资源的问题及村干部存在的“四风”问题等。此次清查工作分为四个阶段,从现在开始至7月底为全面自查阶段。各村要对照清理整治重点内容,逐项逐条全面自查,要充分利用20XX年换届时的审计结果,要对群众反映强烈、上访较多的突出问题重点开展全面自查。对自查中发现的问题和线索要及时向上级有关部门汇报并进行整改。
三、高度重视、精心组织。镇党委政府高度重视此项工作,已经成立了由党委书记任组长的领导小组,并在镇农经站设立了办公室,负责日常工作。各村也要成立相应的领导小组,支部书记要担任组长,村委主任和会计要全程参与。各村的清理整治工作要在镇领导小组的统一领导下开展工作,各司其职,密切配合。对清理中发现的问题要查明原因,依法依规予以严惩。镇纪委要负责对违纪案件的查处和责任追究,派出所、检察室要对违法犯罪案件介入调查,其他职
能站所要做好配合工作。镇领导小组实行包村责任制,定期对各阶段
竭诚为您提供优质文档/双击可除
工作进行督导检查,采取随机抽查、现场督导等方式,全面掌握进展,并对发现的问题提出处理意见,确保清理整治工作取得实效。对专项清理整治任务不落实、工作不力、走过场的要提出通报批评并要求限期整改。
四、引以为戒、自警自重。清理工作要严格执行有关法律、法规、政策及相关工作规定和制度,要采取全面自查和案件调查相结合的方式,要鼓励有问题的干部主动交代问题。事实上,我镇20XX年以来已经查处了关于“三资”问题的案件16起,包括虚报冒领退耕还林款、侵占集体资金、挪用救灾款、侵占占地补偿款、套取国家财物、冒领粮食直补、违反财经纪律坐收坐支甚至贪污集体财物等案件,分别给予了当事人党内警告、党内严重警告、留党察看、开除党籍等处分。大家一定要引以为戒,做到自警自省,要常怀“伸手三资必被抓”的敬畏之心,全力以赴作好此次清查工作,对已有的问题不遮不掩,勇于担当,认真整改;对苗头性问题,要及时纠正,防止酿成大错;对上级的案件查办,要采取积极配合的态度。对不配合甚至在清查工作中设置障碍的,镇纪委和检察室要依纪依法追究相关人员的责任,予以严厉打击。
同志们,农村集体“三资”专项整治工作时间紧、任务重,各村要高度重视、把握进度、全面自查,保证按期完成
工作任务,努力推进农村“三资”管理的规范化建设。
谢谢大家!
转载至互联网
竭诚为您提供优质文档/双击可除
篇二:在全镇农村集体“三资”管理专项清理整治动员会上的讲话
专项清理整治动员会上的讲话
(20XX年6月X日)
同志们:
农村集体“三资”
即农村集体资金、资产、资源,是农民群众关注的热点、焦点、也是农村基层干部容易滋生贪污问题的高发领域。根据省、吕梁市、孝义市开展农村集体三资管理专项整治会议精神,我们召开党政联席会议进行研究讨论,出台了《开展农村集体“三资”管理专项清理整治工作方案》,刚才茂林同志已经进行了宣读,一会市农经局财务科科长王成龙同志还要进行培训,大家要认真学习,记好笔记,遵照执行。下面,我强调三点意见:
一、明确目标、统筹安排。这次清理工作要以农村集体“三资”管理的政策法规为依据,坚持问题导向,结合正在进行的“以群众举报乡村干部腐败为切入点集中解决群众信访诉求问题”专项治理和推进“六权治本”工作部署,聚焦群众关切的热点和焦点,集中清理整治违背农村政策和违反农村集体“三资”管理规定等问题。通过开展此项工作要有效化解由农村集体“三资”管理引发的矛盾和信访问题;健全完善以农村会计委托代理为核心的农村集体“三资”管理制度;充分发挥以农村集体“三资”管理信息化平台为重点的监管作用;进一步完善农经管理体系,依纪依法处理基层贪腐干部,使农民群众有“获得感”。
在全镇农村集体“三资”管理
竭诚为您提供优质文档/双击可除
二、突出重点、全面自查。根据上级要求,这次清查的时间界限为20XX年1月1日至20XX年12月31日,必要时可以向前或向后延伸。清理的重点主要是八个方面,包括“三资”管理制度不落实的问题、利用职务便利侵占国家惠农资金的问题、贪占挪用集体资金的问题、侵占集体资产的问题、债权债务不实的问题、侵害集体收益的问题、违规违法处置集体资源的问题及村干部存在的“四风”问题等。此次清查工作分为四个阶段,从现在开始至7月底为全面自查阶段。各村要对照清理整治重点内容,逐项逐条全面自查,要充分利用20XX年换届时的审计结果,要对群众反映强烈、上访较多的突出问题重点开展全面自查。对自查中发现的问题和线索要及时向上级有关部门汇报并进行整改。
三、高度重视、精心组织。镇党委政府高度重视此项工作,已经成立了由党委书记任组长的领导小组,并在镇农经站设立了办公室,负责日常工作。各村也要成立相应的领导小组,支部书记要担任组长,村委主任和会计要全程参与。各村的清理整治工作要在镇领导小组的统一领导下开展工作,各司其职,密切配合。对清理中发现的问题要查明原因,依法依规予以严惩。镇纪委要负责对违纪案件的查处和责任追究,派出所、检察室要对违法犯罪案件介入调查,其他职能站所要做好配合工作。镇领导小组实行包村责任制,定期对各阶段工作进行督导检查,采取随机抽查、现场督导等方式,全面掌握进展,并对发现的问题提出处理意见,确保清理整治工作取得实效。对专项清理整治任务不落实、工作不力、走过场的要提出通报批评并要求限期整
竭诚为您提供优质文档/双击可除
改。
四、引以为戒、自警自重。清理工作要严格执行有关法律、法规、政策及相关工作规定和制度,要采取全面自查和案件调查相结合的方式,要鼓励有问题的干部主动交代问题。事实上,我镇20XX年以来已经查处了关于“三资”问题的案件16起,包括虚报冒领退耕还林款、侵占集体资金、挪用救灾款、侵占占地补偿款、套取国家财物、冒领粮食直补、违反财经纪律坐收坐支甚至贪污集体财物等案件,分别给予了当事人党内警告、党内严重警告、留党察看、开除党籍等处分。大家一定要引以为戒,做到自警自省,要常怀“伸手三资必被抓”的敬畏之心,全力以赴作好此次清查工作,对已有的问题不遮不掩,勇于担当,认真整改;对苗头性问题,要及时纠正,防止酿成大错;对上级的案件查办,要采取积极配合的态度。对不配合甚至在清查工作中设置障碍的,镇纪委和检察室要依纪依法追究相关人员的责任,予以严厉打击。
同志们,农村集体“三资”专项整治工作时间紧、任务重,各村要高度重视、把握进度、全面自查,保证按期完成工作任务,努力推进农村“三资”管理的规范化建设。
谢谢大家!
来源于网络
篇三:在**镇加强农村“三资”管理工作动员会的讲话
在野徐镇加强农村“三资”管理
工作动员会上的讲话
竭诚为您提供优质文档/双击可除
20XX年5月27日
各位同志:
泰州高新区5月23日在东方国贸大酒店大会议室召开了全区关于加强农村“三资”管理工作会议,会议由高新区纪委韩成龙书记主持,高新区农工办主任、高新区民政局局长曹纪香同志作动员报告,三家进行了表态发言。会议结束前,高新区党工委副书记、管委会主任吴跃同志对全区“三资”工作提要求:第一思想上不能含糊;第二工作上不能有丝毫的偏差;第三要求责任上不能有丝毫的放松。为了贯彻、落实、执行这次会议精神,会前镇党委、镇政府专门研究了加强农村集体“三资”管理工作,并下发了《关于成立野徐镇农村集体“三资”管理领导小组的通知》、《关于切实加强农村集体资金、资产、资源的意见》的通知和《关于加强农村集体资金、资产、资源管理工作的实施方案》,充分体现了镇党委、镇政府对这项工作的高度重视,会议结束前,陈镇长还作重要讲话,希望参会者要认真学习,深刻理解,坚决贯彻执行,确保此项工作按时按质完成。确保高新区一次性验收成功。下面,我就如何加强农村“三资”管理工作讲三点意见:
一、统一思想,充分认识加强农村“三资”管理工作的重要
性
为进一步加强农村集体“三资”管理和监督,推进农村基层党风廉政建设,维护农村社会稳定。近年来,中央、省、市、区等部门相继制定下发了加强农村集体资产、财务管理的一系列文件,从财务公开、民主管理、会计委托代理,农村审计监督、征地补偿费管理使用、村级
竭诚为您提供优质文档/双击可除
债务管理等方面都提出了规范性的要求。目前,我镇所有的村(居)均按照上级的文件精神实行“双代管”,基本到收支两条线。在收入管理方面,村合作经济组织的所有收入、回收的往来款、财产变价款、土地征用费及专项资金等均送交农村“双代管”办公室管理;支出管理方面,村、组各项支出均凭有效发票报支。村(居)有经办人、证明人、审批人,镇有分管领导审核批准并经镇长一支笔最终审核批准才能到“双代管”办公室报支。同时要求各村(居)要尽量压缩非生产性开支。每个季度由农经站统一安排对村、组财务收支情况进行民主理财,并在村(居)公开栏进行张榜公示,纪检监察和农经部门并深入到村(居)走访群众,倾听群众对民主理财、村(居)财务公开的意见,发现问题及时纠正处理。
当然在肯定成绩的同时,我们也必须清醒地认识到目前存在的不足和问题,主要表现在:农村集体“三资”台帐不健全,有的地方资产家底不清,管理体制还不够健全;集体资金被无偿占用、平调,集体资产和资源被低价承包、租赁、出让等问题仍然存在。群众对资产管理中存在的不公开、不公平、不公正现象时有反映,有时也有信访的发生。另外有的村(居)非生产性开支还是比较大的。上述问题如不妥善处理解决,将直接影响到农村集体资产的管理水平,极易造成农村社会的不稳定,因此,我们
要充分认识到加强农村集体“三资”管理工作的重要性和紧迫性,通过摸清家底,建立健全规章制度,规范管理,从机制上实现农村集体“三资”保值增值,发挥最大效益,从源头上杜绝农村干部违纪违规行为
竭诚为您提供优质文档/双击可除
发生,最大程度地维护广大人民群众的利益。
二、主要任务
此次加强农村集体“三资”管理工作的基本原则是充分体现农民群众的主体地位,切实维护农民的权益,保障集体经济组织成员对资金、资产、资源占用、使用、收益和分配的知情权、决策权、管理权、监督权。任何单位和个人不得借机侵占、平调、挪用、截留村组集体资产。按照“所有权、使用权、管理权和收益权”不变的原则,创新农村资产管理体制,增加集体经济收入,保护广大农民的利益。
此次加强农村集体“三资”管理工作的主要目标是通过对农村集体”三资”的清理、管理机制创新和信息化建设,力争做到“搭建一个平台,力求三个转变,实现四个提升。”“一个平台”,即搭建区、镇、村三级联网的农村集体“三资”网络信息化监管平台,实现农村集体“三资”管理的网络化、智能化、公开化。网络信息化平台建成后,可以做到动态查询,及时监管,将钱、财、物的增减变化和会计人员的工作情况,全部纳入监控范围,基层群众和具有查询权限的部门可以凭借相应的帐号、密码在网络上随时查询镇、村(居)的相关“三资“数据。“三个转变”,即通过进一步创新农村集体“三资”监督管理体制,使“三资”增值原有单一的资金利息增值向资产、资源共同增值转变;农村
集体“三资”管理方式由传统的管理方式向制度化、规范化、电算化、网络化方式转变;监管机制由原来相对单一的农业或集体资产部门监管向纪监、农经、财政等多部门合作、指导、监督、服务转变。“四个提升”,即通过加强“三资”管理工作,实现农村民主管理水平进一
竭诚为您提供优质文档/双击可除
步提升、农村基层党风廉政建设水平进一步提升、集体经济实力进一步提升、农村基层社会和谐度进一步提升。
此次农村集体“三资”清理工作的对象包括村级和组级所有的资产、资源、资金。具体包括七个方面:
1、法律规定属于集体经济组织所有的建设用地、耕地、林地、荒地、圩堤、水面和农村宅基地等各类资源性资产;
2、集体经济组织所有的厂房、商铺、机械设备、设施、物资、商标、使用权属集体的国有土地等从事生产经营活动的经营性资产及无形资产等;
3、集体所有的建筑物、交通运输工具、机械机电、办公设备等非经营性资产(包括有关职能部门、企事业单位等占用的集体资产);
4、国家、社会及个人的无偿拨款、资助、补贴和捐赠的财物及其形成的资产;
5、现金、银行(信用社)存款、土地征用补偿费、有价证券和对外投资、入股等资产;
6、应收、应付款项;
7、依法属于集体所有的其他资产。
各村(居)要进一步统一思想,充分认识加强“三资”管理工作的重要意义,明确重点,认真组织实施“三资”管理工作,要本着“重点突出,全面推进,把握政策,宽严相济,群众参与,民主监督”的工作原则,既要核清农村“三资”底数,纠正农村三资管理中的漏洞和问题,又要针对资金、资产、资源的不同特点建立健全各项管理制度,形成长效
竭诚为您提供优质文档/双击可除
机制。
在农村集体资金、资产管理方面我就不讲,我主要讲下农村集体资源管理方面。一要建立资源台账。村集体经济组织要建立集体资源台账,落实登记集体资源项目、面积(数量)和开展经营管理。二要透明资源发包。农村集体资源开发的经营方式和承包、租赁方案必须经本组织成员代表会议讨论通过,并报镇农经管理部门审核备案。村集体资源流转、租赁经营的,除法律法规另有规定外,必须采取招标方式确定经营承包人,由镇组织公开招标投标,做到公开透明,防止暗箱操作。同时,要按规范要求签订好承包合同,对时间较长、面积较大的应经司法部门进行合同公证。凡村组所签的资源发包合同必须报镇农经部门存档备查。三要积极推进土地股份合作。对有条件的村组,在尊重农民意愿的前提下,探索农民土地承包经营权入股的方式,组建土地股份合作社。农经部门要加强财务管理,规范合作社的建账核算机制,维护农民土地权益,确保土地股份合作社有序推进和规范发展。
三、工作步骤
相关热词搜索: 三资清理工作表态发言 表态 清理 发言上一篇:三农工作发言材料标题(3篇)
下一篇:党史交流发言(2篇)
最新推荐New Ranking
村干部组织生活会发言稿
2加强和改进民族工作专题研讨发言提纲(3篇)加强和改进民族工作专题研讨发言提纲
32024年度加强和改进民族工作研讨会发言稿(7篇)加强和改进民族工作研讨会发言稿
42024年党员政治生日发言材料优秀篇(4篇)党员政治生日发言材料优秀篇
5转正党支部书记发言(3篇)转正党支部书记发言
62024年度党委组织委员表态发言(4篇)党委组织委员表态发言
7党组理论中心组交流发言材料(6篇)党组理论中心组交流发言材料
8党组发言稿格式(2篇)党组发言稿格式
9党组会议事发言(6篇)党组会议事发言
102024年度党组中心组发言材料格式(9篇)党组中心组发言材料格式