对于开展无烟单位创建活动实施方案

　关于开展无烟单位创建活动的实施方案

　 为认真贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于领导干部带头在公共场所禁烟有关事项的通知》文件精神，巩固和深化《xx市公共场所控制吸烟条例》实施成效，积极营造清洁健康的工作环境，保护广大干部职工免受烟草烟雾危害，促进身体健康，经研究，决定开展无烟单位创建活动，特制定本实施方案。

　 一、指导思想

　 全面贯彻落实科学发展观，以《关于开展 xx 市第二轮百家无烟单位创建活动的通知》(余爱卫[20xx]2 号)文件精神为指导，结合档案行业特点要求，将无烟单位创建纳入档案安全管理的重要内容。以改善人居环境、构建和谐社会为目标，进一步提高广大干部职工对吸烟危害的认识，倡导健康的生活方式，形成全民控烟、戒烟的良好社会氛围。

　 二、组织实施

　 （一）准备阶段（20xx 年 4 月 1 日——4 月 30 日）

　 1.组织领导。成立由分管副局长任组长，各科室（中心）负责人为组员的无烟单位创建工作领导小组，负责对机关创建活动的组织领导，讨论审定创建实施方案、各项奖惩制度和开展联合检查等。控烟办公室工作由局办公室担任，负责具体创建活动的开展。各科室负责人兼任控烟监督员，具体负责本科室责任区以及公共场所的吸烟劝阻和控烟检查。全局干部职工负有劝阻吸烟的责任和义务。

　2.创建申报。4 月 25 日前向区爱卫办（健康办）提出“无烟单位”创建申报。

　 （二）实施阶段（20xx 年 5 月 1 日——9 月 30 日）

　 3.制定方案。对照无烟单位标准要求，结合档案馆实际，认真进行梳理，形成创建工作实施方案。

　 4.摸底调查。对单位干部职工进行吸烟史调查、填写表格，掌握干部职工吸烟情况。

　 5.宣传动员。通过召开全体干部职工大会、举办讲座、发放张贴控烟宣传材料等多种形式，开展吸烟有害健康的宣传教育和创建无烟单位意义的宣传，对单位干部职工进行有针对性的吸烟相关知识培训，不断增强干部职工创建意识。

　 6.明确职责。本着“谁使用、谁负责”的原则，划分控烟责任区域。办公场所由使用者个人负责；查档大厅、机房、库区、文印室等办公场所由相应责任科室定人负责；档案整理加工场所由项目牵头科室定人负责；展厅、会议室、报告厅、一楼大厅、餐厅、洗手间、楼道、大楼外绿地等公共场所由办公室定人负责。

　 7.建章立制。建立健全无烟单位管理规定、控烟考评奖惩制度等，与干部职工签订控烟承诺书。

　 （三）考核阶段（20xx 年 10 月—12 月）

　 8.自查自评。对照无烟单位创建标准，组织专项检查和查漏补缺。

　 9.考核验收。对创建无烟单位相关资料进行收集整理，做好迎检准备工作。

　三、工作要求

　 1.提高认识，明确目标。要充分认识开展无烟单位创建活动的重要性，把无烟单位创建作为引领文明新风尚、提升广大干部职工健康水平、推动文明单位创建的一项重要工作。要纳入单位年度工作计划，明确工作要求，确保该项工作常态化长效化。

　 2.加强宣传，狠抓落实。要充分利用办公平台、单位宣传栏、设立控烟专栏等媒介广泛宣传吸烟危害健康的科学常识，增强广大干部职工远离烟草的决心，并且主动加入到控烟、戒烟的宣传队列。

　 3.监督检查，确保成效。局控烟领导小组要定期组织人员进行明查或暗访，对检查中发现的问题详细记录，并要求整改落实。控烟监督员应积极履行监督职责，作好工作记录。严格执行无烟单位管理规定、控烟考评奖惩制度，确保创建活动取得实效。

　 附件：

　 1.xx 市无烟单位标准

　 2.xx 区档案局（馆）创建无烟单位管理规定

　 3.xx 区档案局（馆）创建无烟单位考评奖惩制度

　附件 1：

　 xx 市无烟单位标准

　 一、成立控烟领导组织，将无烟机构建设纳入本单位发展规划

　 1.成立控烟领导小组，各部门有专人负责控烟工作，并职责明确；

　 2.将控烟工作纳入本单位的工作计划；

　 3.有无烟环境具体实施方案。

　 二、建立健全控烟考评奖惩制度

　 1.单位内有控烟考评奖惩制度；

　 2.有控烟考评奖惩标准和奖惩记录。

　 三、所属区域有明显的禁烟标识，室内非吸烟区完全禁烟

　 1.单位所属区域内有明显的禁烟标识；

　 2.单位所属区域内禁止吸烟场所完全禁止吸烟；

　 3.控烟单位吸烟区设置符合要求，并有明显的引导标识。其中医疗卫生机构必须按照要求设置室外吸烟区，要求远离密集人群和必经通道，通风良好。

　 四、设有控烟监督员并做好巡查

　 1.单位内设有控烟监督员或巡查员，并明确规定全体职工负有劝阻吸烟的责任和义务；

　 2.对控烟监督员或巡查员及单位职工进行烟草危害知识和劝烟技巧等相关培训，并有培训纪录；

　 3.控烟监督员或巡查员定期巡查，并有记录。

　 五、开展多种形式的控烟宣传和教育

　1.单位内有控烟宣传阵地，并定期开展控烟宣传；

　 2.控烟宣传形式多样，宣传材料达三种以上。

　 六、鼓励和帮助吸烟职工戒烟

　 1.掌握机构所有员工吸烟情况；

　 2.对员工提供戒烟服务。

　 附件 2：

　 xx 区档案局（馆）创建无烟单位管理规定

　 为贯彻实施《xx 市公共场所控制吸烟条例》，推进健康城市建设，确保单位干部职工身体健康，创造无烟清洁的公共场所卫生环境，特制定本控烟管理规定。

　 1、成立局无烟单位创建工作领导小组，负责组织实施本单位控烟工作。

　 2、档案局（馆）在大楼外围空地设“吸烟区”，配置相应器具，专供查档及来访等人员吸烟；其他所有建筑物内部、大楼外绿地均为禁烟区域，一律不得放置吸烟器具，查档大厅、会议室、一楼大厅、餐厅、洗手间等重点区域应张贴醒目的禁烟标识。

　 3、采用控烟讲座、宣传橱窗、宣传资料等形式向干部职工进行宣传，使其知道吸烟危害健康的相关知识，从而积极支持控制吸烟、自觉戒烟。

　 4、全局干部职工应当树立从我做起的意识，争当控烟表率，自觉不在禁烟区域内吸烟、敬烟、劝烟；每位干部职工都有义务对控烟工作进行宣传和监督，对违反规定吸烟者耐心进行劝阻或指引其到吸烟区吸烟，劝阻无效时，可逐级向上报告或请相关人员协助处理。

　 5、领导小组每月进行抽查，不定期组织开展联合检查，领导小组办公室负责本规定的监督、检查和通报结果。

　附件 3：

　 xx 区档案局（馆）创建无烟单位考评奖惩制度

　 为进一步激发广大干部职工对控烟工作的重视及参与，推动我局无烟单位创建活动深入开展，特制定本考评奖惩制度。

　 一、考评内容

　 1、干部职工人人知晓创建无烟单位工作及支持配合开展情况；

　 2、干部职工个人掌握控烟知识、方法和履行控烟职责义务情况；

　 3、各科室须认真贯彻档案局（馆）的控烟制度，认真执行控烟规定，负责所属区域内的控烟工作，发现吸烟者，及时劝阻，保证禁烟区内无吸烟者、无烟头、无烟味。

　 二、考评办法

　 采取定期检查与随机抽查相结合的方式，检查各科室对控烟制度的落实情况，办公室认真记录检查情况，对发现的问题及时反馈到相关科室及个人，并要求及时整改。

　 三、奖惩措施

　 1、局（馆）设立“优秀无烟科室”和“控烟先进个人”，对积极推进无烟单位创建活动，未发生违反禁烟规定的科室和严守禁烟职责规定、劝阻他人吸烟、成功戒烟半年以上者，给予表彰。

　 2、对无故不参加控烟知识培训、违反规定吸烟，以及监管失职、劝导不力、处置不当者，给予批评教育，3 次（含）以上者取消当年评优资格。

　3、对无视局（馆）控烟制度，造成重大影响的科室或个人，将按局（馆）规定进一步追究责任。