组织：新任领导干部任职前集体谈话会上讲话

　话 在 新 任 领 导 干 部 任 职 前 集 体 谈 话 会 上 的 讲 话 （ 2021 年 3 月 4 日 ）

　同 志 们 ：

　今 天 ， 我 们 召 开 这 个 大 会 ， 主 要 是 对 新 任 领 导干 部 进 行 任 前 集 体 谈 话 。

　刚 才 ， 紫 如 部 长 宣 读 了县 委 的 任 职 决 定 ， 永 东 书 记 做 了 一 个 很 好 的 廉 政谈 话 ， 对 大 家 提 出 了 具 体 要 求 ， 我 完 全 同 意 。

　希望 大 家 坚 决 贯 彻 、 认 真 执 行 。

　这 次 干 部 调 整 ，大 的 背 景 是 今 年 是 县 乡 换 届 年 ，调 整 的 干 部 将 近 200 人 。

　这 次 调 整 后 ， 乡 镇 班 子和 县 直 单 位 主 干 已 经 全 部 到 位 ， 意 味 着 换 届 人 事调 整 主 体 已 定 ， 剩 下 的 将 进 入 常 态 化 调 整 ， 大 家要 安 下 心 来 干 好 各 自 的 工 作 。

　这 次 干 部 调 整 主 要有 两 方 面 作 用 ：

　一 是 为 实 施 “十 四 五 ”规 划 奠 定 良好 组 织 基 础 和 干 部 基 础 。

　灵 石 在 “十 四 五 ”时 期 能不 能 得 到 较 好 发 展 ， 核 心 是 干 部 能 不 能 调 整 好 ，能 不 能 把 想 干 、能 干 、会 干 、干 净 的 干 部 选 出 来 ；二 是 通 过 干 部 调 整 ， 把 县 委 用 人 的 理 念 、 导 向 ，给 大 家 一 个 明 晰 的 交 待 。

　在 这 个 过 程 中 ， 我 与 县四 大 班 子 、 包 乡 镇 领 导 都 进 行 了 沟 通 ， 也 多 方 征求 了 各 方 面 的 意 见 。

　下 面 ， 我 把 干 部 调 整 的 五 个操 作 原 则 跟 大 家 说 一 下 。

　。

　一 是 注 重 基 层 。

　这 次 换 届 撤 并 了 两 个 乡 镇 ， 12个 乡 镇 变 成 了 10 个 ，人 员 需 要 消 化 。此 次 乡 镇 换届 ，县 委 非 常 注 重 直 接 从 乡 镇 任 用 干 部 ，108 名 领导 干 部 中 直 接 从 乡 镇 任 用 的 达 到 99 人 ， 占 91%，特 别 是 对 于 乡 镇 主 干 的 选 择 ， 也 占 到 90%， 20 个人 中 有 18 个 人 来 自 于 乡 镇 。

　古 人 讲 “宰 相 必 起 于州 部 、猛 将 必 发 于 卒 伍 ”，能 干 了 乡 镇 工 作 的 人 不是 天 生 的 ， 是 需 要 历 练 的 ， 如 果 没 有 在 乡 镇 实 际锻 炼 摔 打 过 ， 干 工 作 会 很 吃 力 ， 所 以 县 委 非 常 注重 选 用 基 层 干 部 。

　同 时 ， 在 乡 镇 干 部 使 用 上 ， 县委 充 分 发 挥 党 内 民 主 ， 听 取 了 包 乡 镇 领 导 特 别 是乡 镇 党 委 书 记 的 意 见 ， 比 如 这 次 每 个 乡 镇 直 接 推荐 的 1 名 干 部 ，县 委 全 部 进 行 了 采 用 。

　“春 江 水 暖鸭 先 知 ”。在 乡 镇 ，哪 个 人 吃 苦 最 多 、哪 个 人 能 力最 强 ， 乡 镇 书 记 乡 镇 长 最 清 楚 ， 在 年 龄 、 学 历 等大 框 架 内 ， 县 委 把 这 个 选 择 权 交 给 乡 镇 ， 县 委 百分 之 百 采 纳 乡 镇 的 意 见 。

　下 一 步 要 进 一 步 明 确 这个 导 向 ， 今 后 县 委 将 会 非 常 看 重 乡 镇 书 记 、 乡 镇长 对 本 乡 镇 干 部 的 评 价 意 见 ， 这 方 面 乡 镇 主 要 领导 也 要 做 到 心 中 有 数 。

　二 是 注 重 年 轻 化 。

　一 方 面 是 上 级 有 明 确 的 年 龄结 构 要 求 ， 另 一 方 面 也 是 为 灵 石 长 远 发 展 储 备 干部 ， 有 些 是 硬 性 要 求 必 须 配 备 的 ， 比 如 乡 镇 必 须有 一 个 88 后 的 女 干 部 担 任 乡 镇 正 职 ，灵 石 如 果 没

　有 市 里 就 要 下 派 。

　此 外 ， 考 虑 到 灵 石 干 部 整 体 老化 的 问 题 ， 要 尽 可 能 多 的 储 备 一 些 年 轻 干 部 。

　这次 换 届 调 整 后 ，乡 镇 党 政 正 职 平 均 年 龄 41 岁 ，比换 届 前 下 降 2 岁 ； 其 他 班 子 成 员 平 均 年 龄 38 岁 ，比 换 届 前 下 降 4 岁 ，最 小 的 26 岁 。下 一 步 要 形 成干 部 的 梯 次 配 备 ， 灵 石 不 单 要 在 经 济 上 为 全 省 、全 市 作 贡 献 ， 在 干 部 的 配 备 使 用 上 也 应 该 作 出 贡献 。

　如 果 有 更 多 的 灵 石 的 干 部 走 到 省 直 机 关 、 市直 机 关 ， 对 灵 石 发 展 来 说 将 是 一 个 战 略 资 源 ， 所以 必 须 下 决 心 培 养 一 批 年 轻 干 部 。

　当 然 ， 培 养 年轻 人 肯 定 就 会 有 一 批 资 历 长 、 年 龄 大 的 干 部 做 出牺 牲 ， 但 是 这 是 必 须 的 、 也 是 值 得 的 。

　三 是 注 重 知 识 结 构 的 优 化 。

　这 次 换 届 前 ， 乡 镇领 导 班 子 全 日 制 学 历 中 大 学 和 专 科 以 上 学 历 64 人 ，中 专 学 历 36 人 ，高 中 学 历 19 人 ，初 中 学 历 6 人 。调 整 后 ， 乡 镇 班 子 第 一 学 历 基 本 没 有 初 中 和 高 中生 ，提 拔 的 80、90 后 干 部 ，全 日 制 学 历 基 本 都 是大 学 本 科 以 上 。

　但 是 学 历 低 能 力 就 低 吗 ？ 不 是 这样 的 。

　有 些 同 志 学 历 不 高 ， 但 工 作 干 得 非 常 好 ，在 基 层 这 样 的 干 部 有 很 多 。

　随 着 时 代 进 步 和 经 济社 会 的 发 展 ， 倒 逼 每 一 名 干 部 都 必 须 提 高 自 身 知识 水 平 ， 低 学 历 的 干 部 将 无 法 适 应 未 来 发 展 的 需要 。

　因 此 ， 学 历 也 是 一 个 重 要 的 考 虑 因 素 ， 当 然学 历 不 是 唯 一 的 ， 注 重 基 层 还 是 第 一 位 的 ， 如 果

　按 百 分 率 量 化 计 算 的 话 ，注 重 基 层 至 少 应 该 占 70%以 上 。

　年 轻 化 、 高 学 历 都 必 须 建 立 在 实 干 的 基 础上 。现 在 一 些 80 后 、90 后 的 干 部 ，学 历 高 、脑 子也 好 ， 但 在 实 际 工 作 中 避 重 就 轻 、 拈 轻 怕 重 ， 一遇 责 任 就 躲 ， 这 样 的 干 部 没 有 前 途 。

　说 实 话 ， 一些 年 轻 干 部 其 实 可 以 走 到 更 高 的 位 置 上 ， 我 们 也这 样 动 议 过 ， 但 在 实 际 工 作 中 ， 由 于 个 人 回 避 矛盾 ， 缺 少 解 决 问 题 的 有 效 办 法 ， 所 以 还 需 要 在 相对 层 级 低 的 岗 位 上 再 锻 炼 锻 炼 。

　四 是 注 重 各 个 年 龄 段 积 极 性 的 调 动 。这 次 换 届 ，乡 镇 五 年 以 上 的 、 同 一 岗 位 的 ， 全 部 作 了 调 整 。在 乡 镇 副 职 的 使 用 中 ， 把 现 有 班 子 成 员 进 行 了 激励 性 交 流 ， 同 时 进 行 了 轮 岗 ， 一 方 面 是 让 干 部 保持 工 作 激 情 ；另 一 方 面 也 避 免 干 部 形 成 固 化 思 维 ，形 成 利 益 群 体 。下 一 步 ，县 直 机 关 也 要 这 样 考 虑 ，一 个 人 不 能 在 一 个 岗 位 呆 的 时 间 太 长 。

　同 时 县 直机 关 干 部 的 使 用 也 要 尊 重 局 长 们 的 意 见 ， 听 取 局长 们 的 评 价 。

　五 是 充 分 考 虑 职 级 对 干 部 的 激 励 作 用 。

　这 次 乡镇 干 部 调 整 ， 人 大 主 席 、 副 书 记 基 本 上 没 有 回 县直 单 位 的 ，原 则 上 继 续 留 在 乡 镇 ，他 们 经 验 丰 富 、办 法 多 、 作 用 很 大 。

　为 了 激 励 他 们 ， 给 了 这 批 人职 级 待 遇 。

　但 是 不 是 给 了 职 级 之 后 ， 就 不 管 他 们了 ？ 不 是 这 样 的 。

　可 以 明 确 地 讲 ， 县 委 将 继 续 关

　注 这 些 干 部 ， 给 大 家 晋 升 的 机 会 ， 但 前 提 是 你 必须 继 续 干 好 本 职 工 作 。

　乡 镇 的 每 一 个 干 部 ， 组 织安 排 的 工 作 ， 无 论 是 有 职 务 的 还 是 有 职 级 的 ， 都要 去 干 ， 只 要 干 事 ， 虽 然 没 职 务 只 有 职 级 ， 以 后还 有 晋 升 的 机 会 ， 但 是 如 果 不 干 事 ， 虽 然 没 有 职务 ， 照 样 要 “挨 板 子 ”。

　同 志 们 ， 这 次 干 部 调 整 时 间 紧 ， 涉 及 面 广 ， 交流 幅 度 大 。

　按 照 省 委 、 市 委 的 要 求 ， 乡 镇 党 代 会要 在 3 月 上 中 旬 进 行 ， 乡 镇 人 代 会 要 在 3 月 中 下旬 进 行 。

　今 天 谈 完 后 各 乡 镇 主 干 带 上 你 的 队 伍 ，要 到 岗 到 位 立 即 开 展 工 作 。

　在 大 家 即 将 走 上 新 岗位 之 前 ， 我 代 表 县 委 向 大 家 提 四 点 要 求 ：

　第 一 ， 要 讲 政 治 ， 切 实 把 思 想 统 一 到 县 委 决 定。

　上 来 。

　讲 政 治 就 要 服 从 组 织 安 排 。在 电 影《 辽 沈 战 役 》中 ， 在 塔 山 阻 击 战 最 激 烈 的 时 刻 ,林 彪 在 接 到 程 子华 “部 队 损 失 过 半 、 扛 不 住 了 ”的 报 告 时 ， 只 回 复了 一 句 ：

　“我 不 要 伤 亡 报 告 ， 我 只 要 塔 山 。

　”大 家换 位 思 考 一 下 ， 如 果 你 是 程 子 华 ， 你 该 怎 么 办 ？最 近 热 播 的 电 视 剧 《 跨 过 鸭 绿 江 》 中 ， 63 军 187师 刚 打 了 一 场 硬 仗 ， 要 吃 的 没 吃 的 ， 子 弹 都 打 光了 ， 但 回 撤 途 中 接 到 上 级 坚 决 守 住 铁 原 的 命 令 ，要 两 万 人 生 生 拿 血 肉 之 躯 抗 住 飞 机 大 炮 的 进 攻 ，你 应 该 怎 么 办 ？ 那 就 是 必 须 服 从 上 级 安 排 ， 执 行

　上 级 命 令 ， 这 就 叫 讲 政 治 。

　因 此 讲 政 治 是 第 一 位的 ，各 级 各 部 门 必 须 把 思 想 统 一 到 县 委 决 策 上 来 。

　第 二 ， 要 担 使 命 ， 切 实 掌 握 做 好 做 工 作 的 主 动。

　权 。

　具 体 讲 有 四 点 ：

　一 是 要 想 干 事 。

　干 部 干 部 ， “干 ”字 当 头 。

　当 干部 就 要 有 担 当 ， 有 多 大 担 当 才 能 干 多 大 事 业 ， 尽多 大 责 任 才 会 有 多 大 成 就 ， 决 不 能 只 想 当 官 不 想干 事 ， 当 干 部 首 先 要 考 虑 把 工 作 干 好 。

　这 次 乡 镇干 部 调 整 中 ， 就 出 现 了 一 些 干 部 各 乡 镇 抢 着 要 ，一 些 干 部 基 本 没 人 抢 的 现 象 。

　这 说 明 了 什 么 ？ 说明 干 部 在 做 事 担 当 、 能 力 效 果 上 还 是 有 差 距 的 。为 什 么 有 的 干 部 大 家 抢 的 要 ，因 为 这 个 干 部 优 秀 ，说 明 担 当 干 事 还 是 第 一 位 的 。大 家 到 新 的 岗 位 后 ，能 不 能 干 出 些 事 情 来 ， 给 老 百 姓 一 个 交 代 ， 这 个很 重 要 。

　如 果 在 乡 镇 干 了 几 年 后 仍 然 “山 河 依 旧 ”，脏 还 是 脏 ， 差 还 是 差 ， 项 目 也 没 干 了 几 个 ， 甚 至垃 圾 都 没 有 清 理 了 ， 你 说 干 的 有 什 么 意 义 吗 ？ 当干 部 必 须 有 政 绩 情 结 ， 要 想 着 给 当 地 留 下 点 啥 ，给 当 地 干 成 些 啥 ， 这 就 是 所 谓 的 “想 干 事 ”。

　二 是 要 能 干 事 。干 部 不 仅 要 有 敢 担 当 的 宽 肩 膀 ，还 得 有 能 担 当 的 硬 肩 膀 ， 既 要 有 想 干 事 、 真 干 事的 自 觉 ， 又 要 有 会 干 事 、 干 成 事 的 本 领 。

　面 对 形势 和 任 务 的 不 断 发 展 变 化 ， 干 部 队 伍 适 应 的 一 面正 在 下 降 ， 不 适 应 的 一 面 正 在 上 升 。

　在 新 时 代 ，

　各 级 领 导 干 部 必 须 加 快 知 识 更 新 、优 化 知 识 结 构 、拓 宽 眼 界 视 野 ， 更 为 重 要 的 是 必 须 扑 下 身 子 、 沉下 心 来 。

　特 别 是 乡 镇 年 轻 干 部 ， 切 不 可 有 到 乡 镇“走 一 圈 、镀 点 金 ”的 想 法 ，要 把 “根 ”扎 得 更 深 ，更多 地 浸 染 “泥 土 味 ”， 能 够 与 群 众 说 得 上 话 、 交 得上 心 、 办 得 了 事 。

　这 个 能 力 是 需 要 锻 炼 的 ， 前 提是 要 认 真 体 悟 新 时 代 、 新 理 念 、 新 征 程 ， 坚 持 以人 民 为 中 心 ， 扑 下 身 子 真 正 干 一 些 使 人 民 群 众 受益 的 实 事 好 事 。

　三 是 要 干 成 事 。怎 么 能 干 成 事 ，就 是 要 观 大 势 、识 大 体 、 知 大 局 ， 自 觉 在 大 局 下 思 考 问 题 、 在 全局 中 谋 划 工 作 。

　牢 固 树 立 正 确 政 绩 观 ， 发 扬 钉 钉子 精 神 ， 既 做 让 老 百 姓 看 得 见 、 摸 得 着 、 得 实 惠的 实 事 ， 也 做 为 后 人 作 铺 垫 、 打 基 础 、 利 长 远 的好 事 。

　要 有 干 成 事 的 意 志 ， 对 着 问 题 去 、 冲 着 矛盾 来 ， 敢 于 亮 剑 ， 敢 于 下 深 水 、 涉 险 滩 、 啃 硬 骨头 ， 对 定 下 来 的 工 作 部 署 一 抓 到 底 ， 不 达 目 的 誓不 罢 休 。

　四 是 要 不 出 事 。

　这 次 换 届 ， 一 些 年 轻 干 部 走 上了 领 导 岗 位 ， 原 来 是 副 职 ， 现 在 成 了 正 职 ， 原 来是 乡 长 ， 现 在 成 了 书 记 。

　权 力 变 大 了 ， 要 求 也 就相 应 变 高 了 。

　无 论 在 什 么 岗 位 上 ， 你 的 第 一 身 份首 先 是 共 产 党 员 ， 对 组 织 、 对 纪 律 要 心 存 敬 畏 。不 出 事 是 底 线 。

　第 三 ， 要 突 出 党 的 建 设 这 个 根 本 ， 抓 好 班 子 、。

　带 好 队 伍 。

　党 的 建 设 是 做 好 一 切 工 作 的 根 本 保 证 。

　各 级 党委 书 记 、党 组 书 记 在 任 何 时 候 都 要 履 行 好 “党 要 管党 ”的 职 责 ，党 建 工 作 要 成 为 党 委（ 党 组 ）书 记 的主 业 。

　一 是 要 坚 持 民 主 集 中 制 原 则 。

　这 是 班 子 之 间 共事 的 第 一 原 则 ， 也 是 团 结 共 事 的 第 一 基 础 。

　民 主集 中 制 是 我 们 共 产 党 百 年 来 反 复 探 索 出 的 一 条 经验 ， 班 子 成 员 要 互 相 交 底 、 顾 全 大 局 ， 共 同 维 护班 子 的 团 结 和 领 导 集 体 的 权 威 ， 特 别 是 要 维 护 好党 委 书 记 的 权 威 ， 对 党 委 （ 党 组 ）

　研 究 决 定 的 事情 ， 坚 决 执 行 ， 不 打 折 扣 。

　要 严 格 执 行 领 导 班 子议 事 规 则 和 决 策 程 序 ， 凡 涉 及 本 单 位 全 局 性 的 重点 工 作 和 干 部 任 免 等 重 大 事 项 ， 必 须 按 照 规 定 的程 序 和 要 求 ， 经 过 领 导 班 子 集 体 讨 论 研 究 ， 做 到民 主 决 策 、 科 学 用 权 。

　一 方 面 ， 要 共 同 维 护 班 子的 权 威 、 维 护 班 长 的 权 威 ； 另 一 方 面 ， 重 大 事 项要 执 行 好 民 主 集 中 制 ， 履 行 好 民 主 决 策 程 序 。

　只有 辩 证 的 看 才 是 科 学 的 ， 只 有 辩 证 地 执 行 ， 两 面抓 、 两 手 抓 ， 才 能 起 到 好 的 效 果 。

　二 是 要 精 诚 团 结 。

　团 结 出 生 产 力 、 战 斗 力 。

　搞好 团 结 是 干 好 工 作 的 重 要 前 提 。

　班 子 成 员 之 间 要

　团 结 ，上 下 级 之 间 要 团 结 ，真 正 共 同 谋 事 、干 事 、成 事 、担 事 ，形 成 一 起 做 成 事 、一 起 担 事 的 氛 围 。

　三 是 要 敢 于 管 理 、 敢 于 较 真 。

　无 论 是 乡 镇 还 是部 门 的 主 要 负 责 同 志 ， 对 班 子 成 员 、 对 自 己 的 下级 要 敢 于 管 理 、 敢 于 较 真 。

　我 想 今 后 工 作 考 核 ，要 更 多 的 征 求 单 位 “一 把 手 ”的 意 见 ， 干 部 到 底 干的 怎 么 样 ， 主 要 领 导 要 敢 于 说 出 个 一 二 三 来 。

　好就 是 好 ，不 好 就 是 不 好 。出 过 力 扛 过 苦 的 不 说 好 ，调 皮 捣 蛋 的 不 说 坏 ， 往 轻 里 说 是 当 “老 好 人 ”， 其实 是 在 欺 负 老 实 人 ， 是 不 作 为 、 不 担 当 。

　第 四 ， 要 立 即 进 入 角 色 ， 聚 精 会 神 做 好 当 前 工作 。

　今 年 是 实 施 “十 四 五 ”规 划 的 第 一 年 ， 县 委 十四 届 十 二 次 全 会 已 经 明 确 了 高 质 量 高 速 度 “双 高 ”发 展 目 标 ， 经 济 社 会 发 展 各 项 任 务 很 重 。

　当 前 ，换 届 正 处 在 关 键 阶 段 ， 总 的 要 求 就 是 一 步 到 岗 、一 步 到 位 ， 尽 快 进 入 角 色 。

　在 这 里 ， 重 点 强 调 几件 具 体 工 作 ：

　一 是 做 好 换 届 有 关 工 作 。

　县 里 已 经 开 会 专 门 安排 过 ， 各 级 各 部 门 要 按 照 文 件 认 真 执 行 。

　这 里 还要 明 确 一 下 ， 目 前 ， 马 和 乡 并 入 静 升 镇 ， 英 武 乡并 入 两 渡 镇 ， 这 两 个 乡 镇 的 撤 并 事 宜 已 经 省 政 府批 复 。

　下 一 步 ， 两 渡 镇 、 静 升 镇 要 分 别 把 英 武 、马 和 所 有 的 村 、 所 有 的 事 情 都 接 起 来 、 管 起 来 。

　二 是 抓 好 党 史 学 习 教 育 。

　这 是 一 项 贯 穿 全 年 的重 要 政 治 任 务 。

　要 按 照 上 级 部 署 要 求 ， 把 学 习 党史 同 总 结 经 验 、 观 照 现 实 以 及 推 动 基 层 各 项 工 作结 合 起 来 ，做 到 学 史 明 理 、学 史 增 信 、学 史 崇 德 、学 史 力 行 ， 以 开 放 思 维 和 创 新 方 法 主 动 适 应 新 常态 ， 用 深 化 改 革 的 办 法 破 解 问 题 和 矛 盾 ， 力 戒 形式 主 义 ， 听 民 意 、 办 实 事 、 解 民 忧 ， 切 实 把 学 习成 效 转 化 为 工 作 成 效 。

　三 是 推 进 重 点 项 目 建 设 。

　今 年 ， 全 县 初 步 确 定了 一 次 性 医 疗 防 护 丁 腈 手 套 、 启 光 电 厂 供 热 长 输管 网 、 两 个 “公 转 铁 ”等 一 批 重 点 工 程 项 目 ， 县 政府 随 后 会 有 进 一 步 安 排 部 署 。

　项 目 是 考 验 干 部 能力 的 一 个 重 要 方 面 。

　县 委 、 政 府 定 下 来 的 项 目 、定 下 来 的 目 标 ， 必 须 按 时 完 成 、 按 时 推 进 。

　四 是 确 保 大 局 稳 定 。

　全 国 “两 会 ”马 上 召 开 ， 市委 的 要 求 是 以 “铁 的 纪 律 、 笨 的 办 法 ”严 防 死 守 。从 即 日 起 到 全 国 “两 会 ”结 束 ， 县 、 乡 党 委 政 府 主要 领 导 ， 原 则 上 全 部 取 消 休 息 日 ， 不 得 外 出 、 不准 请 假 ， 在 岗 指 挥 本 辖 区 信 访 维 稳 、 森 林 防 火 等工 作 ， 要 认 真 贯 彻 执 行 ， 以 责 任 倒 逼 工 作 落 实 。

　同 志 们 ，站 在 新 起 点 上 ，县 委 对 大 家 寄 予 厚 望 ，全 县 人 民 对 大 家 寄 予 厚 望 。

　希 望 同 志 们 在 新 的 征途 上 ， 发 扬 “为 民 服 务 孺 子 牛 、 创 新 发 展 拓 荒 牛 、艰 苦 奋 斗 老 黄 牛 ”精 神 ，放 手 去 干 ，创 新 实 干 ，以

　新 作 为 、 新 形 象 、 新 业 绩 为 组 织 争 荣 誉 ， 为 全 县经 济 社 会 各 项 事 业 发 展 做 出 新 的 更 大 贡 献 。