一支部三中心建强基层治理模式经验总结汇报

　　今年以来，新疆富蕴县深入贯彻落实自治区党委关于基层组织建设“1＋2”文件要求，持续完善“一支部＋三中心”组织架构，有效打造“零距离”服务农牧民群众的红色阵地，为基层治理体系提供坚强保障。

　　“支部＋党群服务中心”，搭建便民服务平台。坚持提供以“开放式、一站式、共享式、综合性”服务为原则，将村级原有会议室、学习室、阅览室等功能相似的闲置办公室进行优化改造，按照统一设置标识标牌、统一规范党建信息、统一公示服务事项、统一开通服务热线、统一健全运行机制“五统一”标准，打造86个基层党群服务中心。按照“一站式服务”要求，突出“政治引领、为民服务、基层治理”三大功能，设置集日常办公、公共服务、党建服务、社会事务、审批代办等功能于一体的服务区，面向党员群众提供政策咨询、党性教育、业务代办、民政帮扶等服务，推行预约服务、上门服务、全程代办等服务机制。严格落每日去向、联系方式、坐班值班“三公开”，建立健全“定人、定点、定时、定责”的“四定”服务机制，切实提升工作效能。党群服务中心成立以来，先后组织开展集中培训、支部学习和主题党日等活动420余次，开展政策咨询、低保办理、社保缴纳等服务680余次，累计代办事项1.8万件，服务党员群众3.4万余人次。

　　“支部＋综治维稳中心”，畅通诉求解决通道。全面整合综合治理、基层信访、应急管理、司法调解等基层社会治理资源，建设村级综治工作中心75个，社区综治工作中心11个，规范村综治中心工作职责、运行机制、综治工作室职责任务、网格划分示意图、矛盾纠纷排查调处机制、警务工作流程等12项工作制度，确保村级综治中心牌子、标识、职责、制度、台账“五统一”。充分发挥信访群众接待、社情民意收集、矛盾纠纷调处、稳定信息研判4大功能，创新推行“4＋4”工作体系，为群众提供“有地方说事、有平台受理、一条龙调处、一揽子化解”服务，实现基层社会治理“全覆盖、无死角、无盲区”，确保“小事不出村，大事不出镇”。依托“9＋X”信息系统、“平安e家”平台，完善“统一受理、归口管理、分流交办、催办督办、跟踪回访”的工作流程，确保群众反映事项事事有回应、件件有落实。截至目前，有效解决群众困难诉求1700余件、化解矛盾纠纷840余起，群众关心的突出问题办结率、满意率达99％以上。

　　“支部＋农村发展中心”，拓宽就业增收渠道。通过入户走访、实地调研、征求意见相结合的方式摸清人才底数，按照个人自荐、群众评议、涉农部门把关的程序，挖掘涉及农业、林业、畜牧、农产品加工等在村专业技术力量纳入农村发展中心，不断壮大农村乡土人才队伍。紧密结合抓党建促乡村振兴、发展壮大村级集体经济等工作，邀请县农业农村局、自然资源局、职业技术学校等部门（单位）专业技术人员，到村开展葵花、玉米、大豆、苦山羊、珍珠鸡、肉鸽等种养业实用技术及创业技能培训，引导乡土人才掌握专业知识，帮助党员群众在乡村振兴中发挥好帮带作用。依托农村发展中心，组建68支科技服务小分队，携带科技资料深入田间地头、大棚圈舍送信息、送技术，提供点对点的技术指导培训280场次，解决农业技术难题516个，通过推广新技术、新品种，培育科技示范户78户，辐射带动650户农牧民群众发展特色种养殖、乡村旅游、农产品深加工等产业，实现户均增收1.2万元。

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