党工委在深化改革、完善体制机制方面存在哪些问题?(3篇)

篇一：党工委在深化改革、完善体制机制方面存在哪些问题?

　　观察思考开发区体制机制改革典型做法成效、存在问题及对策建议E3山东省宏观经济研究院课题组2019年7月份启动开发区法、存在问题等情况进行专题调(一）强化党建引领，理顺领I—I体制机制改革试点以来，研。总的来看，各开发区紧紧抓导管理体制f淄博经济开发区坚全省各试点开发区紧紧围住改革重要“窗口期”，围绕体制持将加强党的领导贯穿改革每一绕“瘦身强体、回归本源”的根理顺、机制激活、人员配备等，个环节，进一步健全党组织设本要求，坚持市场化、去行政积极探索符合自身实际的体制机置，高标准建强基层堡垒，根据化，对原有体制机制进行系统

　　制，改革试点取得重要阶段性成自身实际，调整规范管委会机关性、整体性、重塑性改革，目前效，发展活力得到有效激发，为

　　党委、教育工委、园区综合党基本完成各项改革任务。近期省高质量发展打下坚实基础。委、国资委党委、非公有制经济宏观经济研究院深入青岛、泰组织综合党委、社会组织综合党安、淄博等地开发区，就开发区一、典?做法及成效委等6个基层党组织，从机关干部体制机制改革试点成效、主要做中选配党委书记或专职副书记，中国青岛翟学人员1雙2020.8山东垃济故略研究

　　观察思考在党工委领导下，分别统筹负责各领域基层党建工作，加强对各领域党建工作的指导，提升基层党组织的组织力、战斗力，充分发挥党组织在推进开发区体制机制改革过程中团结联系群众的作用。(二）组建工作专班，加强改革工作领导。青岛高新区面向全市公开选聘具有担当精神的领导班子成员，各班子成员加快转换角色、进人状态，以开放创新思维全力做好改革“大文章”。淄博经济开发区针对改革过程中遇到的实际问题，成立推动体制机制改革创新领导小组，主要领导先后4次召开推进会议研究部署，全力抓好改革顶层设计、统筹协调、整体推进等工作。泰安高新区成立工作专班，具体负责发挥好牵头抓总、统筹协调、督促落实作用，统筹好改革任务的推进和落实，党工委主要负责同志切实发挥“第一责任人”作用，多

　　次组织召开体制机制改革会议和工作专班专题会议，推动泰安高新区改革工作扎实向前推进。(三）构建强执行力部门，推进职能转变。青岛高新区将原有22个机构精简为综合部、党群工作部、经济发展部、招商部、科技创新部、财政金融部、建设部、行政审批服务部等8个部门，实现“扁平化管理”，有效解决职能交叉、条块分割和多头管理等问题。淄博经济开发区将原有12个工作机构、4个事业单位整合为产业发展促进局、投资促进局等9东好■济战略研究2020.8个工作部门，成立智能制造产业发展招商中心、大数据产业发展招商中心、金融产业发展招商中心、园区招商运营中心4个专业化招商中心，将管委会40%以上工作力量充实到招商引资、园区运营、企业服务等一线岗位，成立四年来开发区一般公共预算、固

　　定资产投资、规模以上企业增加值均实现年均30%以上的增长。(四）树立市场意识，促进运营机制转换。淄博经济开发区针对改革初期存在的思想顾虑，成立2个谈话组，与每名工作人员进行谈心谈话，第一时间解读政策，第一时间了解思想动态，第一时间答疑解惑，确保在改革初期全区上下思想统一、认识统一青岛尚新区提出推动尚新区管理机构转型成为既有经营、又有管理组织的发展导向，在运营方面，新组建青岛高新招商集团，全面负责产业招商、资本运作、投资基金管理、园区运营等工作；在管理方面，借鉴企业化岗位考核机制，推行KPI考核，KPI考核结果直接与个人收入挂

　　钩，个人考核结果与部门挂钩，实行KPI关联扣减，实现了考核出效率、考核出效益。淄博经济开发区通过建立市场化绩效工资

　　制，实现整体平均工资水平大幅上升，为改革前的1.74倍，考出了干劲、比出了动力、激发了活力。(五）实行一视同仁，推行全员聘任改革。青岛高新区围绕打造“三化一型”高素质干部队伍，全面实行竞争上岗，从核定的240名员额中拿出193个岗位，实行公开选聘，管委原机关干部全体起立、全出竞进，最终选聘部门正、副职和一般工作人员一共150人，人员数量精简56%，聘任人员平均年龄35岁，大学以上学历占比98%,硕士、博士学历占比达52%〇淄博经济开发区实行包括管委会领导在内的全体人员就地岗位竞聘，管委会党工委、班子成员带头参加竞聘，现有工作人员全部实行选聘，打破了机关(事业）单位职级设置和编制内外身份界限，新选配管委会副主任1名、兼职副主任2名’班子调整面达50%,工作人员平均年龄仅34.8岁，全部具有大学以上学历，其中研究生及以上学历人员占

　　26.3%0(六）创新人事安排，解决干部后顾之忧。青岛高新区针对关注度比较高的人员编制和干部出口问题，对进入高新区的机关事业单位人员保留档案身份，实行“单轨运行、档案接续”；行政事业身份人员交流出高新区的，档案职务和聘任职务不对等的，采取“就高”安排。淄博经济开发区针对老干部人员年龄到龄问题，通过将老干部合理安排到9个工作部门的党建等辅助岗位，继续发挥“老同志”的骨干作用，有效解决了老干部的顾虑。泰安高新区实行开发区和国有企业干部双向流动机制，对管委会聘用人员中的优秀年轻干部职工可选派到高新发展集团、高新建设集

　　观察思考团任职，在高新发展集团、高新建设集团工作实绩突出的可选派到开发区有关部门任职，实现干部职工多岗位锻炼、相互交流。(七）加大考核激励，破解职

　　能剥离难题：淄博经济开发区针对社会职能剥离承接主体积极性不高的问题，在将社会事务全部剥离给上级派出的区地方事业局承担的同时，推行地方事业局与所辖北郊镇合署办公方式，将北郊镇与产业发展促进局、投资促进局等9个工作机构列为同一岗位层级进行管理，实现对开发区产业培育、“双招双引”与社会事业、农业农村、信访维稳等的全面统筹，并通过适度加大对地方事务局绩效考核奖励力度的办

　　法，提升地方事务局承接社会事务管理职能的积极性，深化完善了开发区与地方行政区的关系，形成了双向互动、相互支持的新格局。二、存在的突出MJM(一）岗位设置与承担职责不匹配c泰安高新区反映，受岗位员额限制，管委会机构和人员高度精简，8个内设机构和1个社会事务服务中心对应47个上级部门(单位），一个岗或一个人可能对口多个部门和科室，急需人才无法得到有效补充，远不能满足当前工作需要，“人少事多”矛盾十分突出。(二）

　　权限陣碍与承接能力问题突出。泰安高新区反映，高新区虽拥有部分省级经济管理权可依据实际情况自行确定内部机限，但在实际运作中仍存在较多构名称、职责。灵活用人机制，困难，高新区有关行政审批和执对本来具有公务员身份的工作人法均需依托所在行政区有关部

　　员，继续依照公务员制度管理，门，导致项目建设周期长、不能对新招聘人员全面实行聘任制，满足项目建设进度需求等现象时并定期考核。落实开发区编外用有发生；另一方面，由于高新区人自主权，面向社会公开吸纳优部门人员配置少、专业熟悉度不秀人才和急需人才。强、现场执法指导难等，高新区(二）明确经济职权，保障职人员缺乏承接上级有关下放权限能发挥。按照“重心下移、权力(比如食品药品监管等方面）的能下沉、运转协调、服务高效”的力，导致企业服务及日常监管受原则，赋予开发区更大的经济管到较大影响。理、行政管理权限，进一步简化(三）社会事务承接主体积极行政审批环节，将县级审批权限性不高。泰安高新区反映，高新内事项交由开发区办理预审，报区通过建立“开发区吹哨，属地县级主管部门“见章盖章”，予以单位报到”机制，为开发区瘦身备案；需上报国家、省、市审强体、聚焦主责主业作出了制度批、核准或备案的项目，由开发性安排，但由于权责不清、利益区办理预审，县级主管部门“见分配等原因，地方主体承接社会文行文”，予以转报，提高行政审职能积极性不高，不仅降低了开批效率。发区的工作效率，制约了开发区(三）创新管理体制，加快转的发展，还影响到了开发区的投变职能。借鉴深圳前海开发区成资环境和综合竞争力。比如在项熟做法，在有条件的开发区组建目征地拆迁时，由于地方部门为法定机构，探索建立“决策权、开发区拆迁户缴纳养老保险不及执行权、监督权”充分衔接的法时，开发区在申报项目时不能出人治理结构；建立具有广泛代表具为拆迁户缴纳养老保险的证性，包括市与区县有关部门、驻明，导致项目推进受阻现象时有开发区机构及有关专业人士组成发生。的理事会，行使重大决策权。合理划分开发区与行政区的职能职对策迚议责，合理确定开发区与行政区财权事权对等的税收和土地收益等(一）创新编制管理，灵活人分成比例，提升行政区承接社会才引进。按照科学合理、精简高事务职能的积极性。目效的原则，加强开发区机构编制规范管理，科学核定开发区总岗位数和各部门岗位数额，开发区2020.8山东發济战略所:

篇二：党工委在深化改革、完善体制机制方面存在哪些问题?

　　对照中央八项规定要求找存在问题

　　中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”出台后，得到了社会各界及广大人民群众的一致好评。从中央到地方，各级党委政府都积极完善相关措施狠抓落实，活动初步成效明显。为把这项民心工程更好地做实做好，真正达到转作风、促发展的目的，汇川区纪委专门就落实“八项规定”情况开展了专题调研，现将调研情况汇报如下。

　　一、存在问题

　　一是思想认识还不够到位。一些干部职工还没有真正看到中央出台“八项规定”并从政治局常委带头执行的深刻政治背景和时代背景，以为只是作秀走过场，等这阵风过了，一切都还会恢复原样，因为“八项规定”所禁止的内容，以前也曾三令五申过，但最终常常陷入走过场、刮阵风的怪圈。因此，个别地方、个别干部已经形成了习惯思维方式，在落实中抱着侥幸心理，等待观望，我行我素，阳奉阴违，使八项规定的实际效果打了折扣。比如有的单位变相公款消费，将公务接待转入环境奢华的私人会所;有的单位采取分开发票或变通入账的方式报销大额招待费用;有的单位虚开发票、套取现金给上级单位或领导拜年等。

　　二是会议多文件多的问题依然没有很好解决。涉及全区层面的会议明显减少，但工作部署、协调方面的会议又明显增多，且不少会都要求主要领导参加，加之大建设和体制机制逐步健全完善时期，各方2016/面涉及的事情多，各种领导小组多、各种指挥部、项目部多，需要研究讨论的问题多，个别领导干部特别是涉及项目多的甚至谈到开会就头疼。再就是文件简报的问题，由于没有出台配套的公文改革措施，所以，公文冗长的问题始终得不到有效解决，哪些该发哪些不该发也没有一个明确的界定，所以，公文减少的效果不是十分明显。简报上，口径是统一了，但由于数量的要求不改，质量的问题仍然没有根本性的提高，篇幅冗长没有实际内容的简报仍然大量存在。

　　三是深入基层调研解决突出问题的力度仍然不够。区委关于区级领导干部深入基层调研已形成制度，但乡科级及以下干部中深入基层、深入实际开展调研，特别是真正沉下心来深入基层切切实实为群众解决几件突出问题的问题仍然存在。有的深入基层调研时间不多，解决问题成效不明显;有的干脆就走走过场，就一般性问题蜻蜓点水式的了解一下，或者就根本没有走下去，找个干部网上抄点应付交差;有的调研不深入，发现问题不准，提出的处理意见缺乏针对性，没有操作性等等。

　　四是享乐之风仍然存在。个别干部依然贪图享乐，没有真正把心思放在工作上，不是比如何把工作干得更好、如何才能更好的出成绩、出成效，而是比谁的车子好,谁的办公室阔气等，工作不思进取，得过且过，该办的事也要拖上一拖，一谈加班就提报酬;有利的事情大家争着做，没有好处的事情你推我推;对待来办事的同志趾高气扬、爱理不理，正常的该办的事情也要想方设法捞点好处，本来可以一次性告知对方的事情，也要设法让对方跑来跑去弄他许多时间出来。比2016/如在行政审批事项上仍然存在体外循环、双轨运行的情况;比如个别乡镇超标准购车等。还有就是由于单位部门“一把手”位置没有摆正，廉洁自律意识不够，导致单位干部职工“精、气、神”没有真正提起来，工作主动性积极性不够，办事效率不高，工作绩效不明显。还有就是在项目建设上，指挥部多、项目部多，互相之间又没有一个整体的协调机制，导致项目推进进度不快，成效不明显，有的项目甚至两年前就该完成的，现在仍然在赶进度(当然原因是多方面的)。

　　五是依法行政严格执法的意识仍然不强。个别单位依然存在以罚代法、自由裁量权过大、处罚随意性过强、人情大于法的问题，比如在执法过程中发现问题不是严格依法办事，而是采取变相手段进行简易处罚从中谋利，甚至还设法为违法对象开脱;比如省环境建设年中明确规定在行政处罚上以低限为准，但一些部门在落实处罚中仍然以高限罚款。总之不是从全局大局角度考虑问题，而是从部门利益出发，利用手中公权想方设法弄好处。

　　六是形式和官僚的东西仍然没有得到有效根治。比如检查考核的方案制定上，由于没有一套成熟的部门工作绩效考评机制，各部门都从部门利益考虑，结果导致部门考核内容重复交叉，而且一些考核内容又不切实际，基层苦不堪言。只好对照考核标准，编造一些无用又重复的东西，第二年又照葫芦划瓢应付检查考核，也不管他适不适用。而在具体检查考核的时候，往往又蜻蜓点水，走走过场，你好我好大家都好。又如个别领导干部对群众反映的老、难问题不是想方设法尽力去解决，而是与己无关高高挂起，非要等到越级上访了才又急急忙2016/忙处理，结果这头处理了那头又冒起来等等。

　　七是问责存在难度。“八项规定”实施以来，媒体对查处的党员干部违反工作作风的典型问题进行了公开曝光，在社会上引起了较强的反响，对干部也起到了一定的警示和震慑作用，但是远没有达到预期的效果，而且不断有新的违反“八项规定”的问题出现。究其原因是多方面的，比如机制不健全，措施不到位，问责存在难度，还没有形成上下联运、共同推进的工作合力等等。

　　针对上述存在问题，我区及时出台了区委落实“八项规定”的相关措施并纪委牵头多次开展专项检查，从目前的情况看，一些方面的效果开始初步显现，比如公款接待的问题明显下降。从调查组对我区住建、城管、发该、工经、交通、安监等15个部门“三公经费”支出的专项清理情况看，XX年4月-XX年4月“公务车购置费”

　　同比下降91%，“公务接待费”同比下降%;XX年2-6月“公务接待费”同比下降%。比如通过对机关镇街26起干部上班时间看电影、网购、睡觉等问题的通报和处理，干部职工上班时间打麻将、上网等与工作无关的事情等问题得到有效纠治。

　　二、对策建议

　　(一)进一步深化认识，着力解决思想到位的问题。结合党的群众路线教育实践活动，以从严整治官僚主义、形式主义、享乐主义和奢靡之风为重点，以密切联系群众的宗旨观念为着力点，通过开展党的奋斗历程回顾、十八大以来中央系列精神学习、当前国际国内形势分析教育等形式，务必使广大党员干部看到新一届中央领导集体弘扬新2016/风正气、建设廉洁政治的坚强决心，从而自觉地把思想和行动统一到中央的决策部署上来，积极消除观望等待的思想，深刻剖析自身存在的思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风方面存在的一些深层次问题，自觉抵制各种不良风气和“糖衣炮弹”的诱惑，把精力真正用到谋事干事创业上来。教育实践活动要以解决实际问题为主，尽量避免形式的东西，以免一边反对形式主义一边活动本身又在搞形式主义。这一点不光我们要注意，上级组织更要高度重视。要通过活动的开展，真正达到思想认识到位、自我剖析到位、作风转变到位的实际效果。

　　(二)要紧紧围绕党的宗旨抓作风。作风涉及的方方面面问题，说到底根本的还是宗旨意识淡化的问题。这些年由于经济社会的快速发展，我们一些党员干部在权力、金钱、美女的诱惑面前，不能正确摆正自己的位置，导致宗旨意识明显淡化，尽管中央一而再再而三的强调党风关系党的生死存亡，但一些党员干部仍然视同耳边风，不珍惜手中的权力，甚至给党的形象造成严重的负面影响。所以，作风建设重点要解决宗旨意识淡化的问题，并且要坚持从领导干部抓起，要通过抓领导促进权力回归。让我们的各级领导干部真正认清权力的真正来源，真正懂得“制度面前没有特权”的真正含义。

　　(三)配套完善相关制度措施及考评机制。建议在全省或者全市范围内，结合“八项规定”的落实进一步建立细化的、操作性强的制度措施(如接待的标准问题)，并尽快出台落实“八项规定”较为科学的考评机制;在上级相关制度措施还没有完善之前，我们也可以有针对2016/性的出台或完善一些相应配套措施。比如如何具体规范文山会海泛滥的问题，如何发现和纠正领导干部深入基层调研走形式搞过场和网上抄袭应付的问题，如何解决让真正干事创业的人有盼头有想头有奔头的问题，如何从制度机制上纠正形式主义、官僚主义的问题，如何进一步强化依法行政意识，全面提高行政办事效率的问题等等。还有就是要及时统筹建立部门工作绩效评估机制，增强目标考核的针对性实效性，同时，各级各部门还要从实际出发，以可操作性和解决实际问题为原则，及时对现有各种制度措施开展全面清理整合，并做到人人知晓。

　　(四)切实加强检查督导和严格查处力度，坚决刹住顶风违纪行为。要进一步完善作风建设方面的惩处制度机制，纪检监察机关要制定相关落实的措施保证，党委政府、各级各部门也要制定相应保证落实到位的制度措施;同时纪检监察机关要继续加大督导检查的力度，党委政府的督察部门也要切实加强督导检查的工作力度，各部门内部也要成立专门的督察组(队)，对涉及作风方面的所有问题开展及时的督察，并形成信息互通机制，对违反“八项规定”和落实“八项规定”不得力、敷衍塞责、弄虚作假、欺上瞒下等行为，以及群众反映作风问题长期得不到有效治理，造成不良影响的，必须依纪依规严厉查处，并对相关责任人实施问责，做到发现一起查处一起，查处一案教育一片，处理一个警示一群，始终保持对不正之风的严查严惩态势，共同营造全区干部真正一心一意谋发展、全心全意为群众的良好的干事创业氛围。审计、财政、住建、水利、交通、发改等部门对涉及项目、2016/资金、各种开支、项目招投标等事项也要实际的深入部门单位，真真切切的开展一次专门检查清理，看一看究竟还存在哪些问题。同时纪检监察机关的各纪工委要继续加大进驻巡查的工作力度，要抱着走一个部门真正帮助解决一批问题的高度责任感，切实为党委政府分忧。

　　(五)要既防左又防右，把作风建设长期抓实抓好。中央从政治局常委带头抓作风转变，一是表明我们党抓作风建设的决心，二是作风问题已经到了非动真格抓不可的地步。所以，各级各部门对落实“八项规定”首先必须要有这点清醒的认识。但作风问题又是一个长期问题，也是一个系统性的问题，所以，必须要长期作战的思想准备。而且在具体抓落实的过程中，还必须时刻把握和吃透中央精神，既要防止“左”的冒进倾向，更要防止“右”的不作为倾向，真正把作风建设抓出成效，把作风转变引导到营造良好干事创业环境上来，并通过抓落实，着力形成一批实践成果、制度成果、理论成果，力促作风建设蔚然成风，确保八项规定常态长效。

　　总之，作风问题是一个系统工程，也是一个我们党历来高度重视的问题，作风问题解决得好不好，也是对我们党执政能力的一种严峻考验。只有大家都敢于亮短揭丑，才能真正找准问题、深刻剖析，对症下药，我们的事业才能真正换发新的生机，中国梦的实现也才有真正的现实可能。

　　2016/7

篇三：党工委在深化改革、完善体制机制方面存在哪些问题?

　　古城台街道创建“五个好”街道党工委自查报告（精选）

　　第一篇：古城台街道创建“五个好”街道党工委自查报告（精选）

　　古城台街道创建“五个好”街道党工委自查报告

　　古城台街道按照“五个好”党工委的要求，紧密结合科学发展观活动，以加强党的建设为根本，以服务群众为宗旨，紧紧围绕经济建设这一中心，通过优化能力强班子、学习教育带队伍，上下联动形机制，开拓创新奔小康，民主服务联群众，有力的促进了基层组织建设和全街各项事业的发展，使安定团结的社会政治局面得到了进一步巩固，为经济社会健康发展提供了有力保障。现将自查情况报告如下：

　　一、统一思想，明确职责

　　为确保党建工作的扎实推进，街道党工委在多次专题研究基层组织建设工作中逐步形成了“三抓”的工作思路和机制。一是强化组织领导，紧紧抓住党要管党这个根本。在工作中坚持把创建“五好”工作纳入重要议事日程，成立了书记任组长，主要领导任副组长，组织、纪检、宣传干事为成员的“五好”活动领导小组，具体负责争创活动的组织、协调工作，确保了创建活动的有序开展。二是明确目标任务，切实抓住工作到位这个基础。党工委多次召开联席会议，并在年度党建工作责任书中将任务、责任全部明确，使基层工作有明确的工作标准和参照依据，确保了党建计划和目标的如期实现。三是完善工作制度，牢牢抓住工作落实这个要害。建立了定期汇报制度和党建督查督办制度。党工委每季度召开一次联席会议，对上季度的“三级联创”工作情况进行总结，对本季度工作作出安排，并要求每项工作要责任到人。对没有正当理由完不成工作的，提出严厉批评，并限期整改。通过采取上述措施，全街上下形成了基层组织建设街道党工委主抓，社区联动，分级负责，分项实施，整体推进，狠抓落实的良好工作局面。

　　二、提高班子执政能力，巩固党在基层的领导核心地位

　　为始终保持领导班子思想的先进性，提高领导水平和科学决策能力。我街以提高领导班子的执政能力为重点，狠抓领导班子的思想政

　　治建设、组织建设和作风建设，使各级领导班子的执政水平进一步提高。一是抓学习，努力提高街社两级领导班子成员的综合素质。近年来，街道党工委不断创新学习的方式和方法，树立了“学理论，议工作，转观念，找路子，建班子”的学习理念，认真落实班子学习制度和政治学习制度，围绕“三个代表”重要思想、先进性教育、科学发展观活动、创先争优活动进行集中学习和辅导，有效提高了街社领导班子成员的政治理论水平。同时坚持请进来与走出去相结合，先后邀请省市党校教师到我街授课，提高了领导干部的综合业务素质，鼓励街社班子成员到各级外出学习考察，开拓了班子成员的视野和更新了思想观念。二是抓建设，进一步优化基层单位领导班子的结构。我街以“精干高效、服务基层”为目标，按政治上靠得住、工作上有本事、愿意为群众服务的标准，选齐配强了社区负责人，健全了社区两委、团、妇联、武装、综治等配套组织，虽有交叉任职，但岗位齐全，活动正常，作用发挥较好。同时采取跟踪问效的督察和考核办法，以班子的优化促进了工作效能的提高。三是抓机制，增强街社领导班子的整体战斗力。街道党工委始终把贯彻执行民主集中制作为增强班子整体战斗力的根本。积极推行“四大块、五部门”工作机制，进一步修订完善了《党工委议事规则》，做到集体领导和个人分工负责相结合，党政主要领导经常以碰头会的形式，研究工作、沟通思想、及时交流情况、交换意见和看法、协调解决存在的问题，使工作始终保持一种和谐有序的状态，重大问题始终坚持集体讨论决策，努力实现决策的科学化、民主化。对党政班子及成员进行测评和广泛征求意见，有力地促进了班子建设。形成了事事有压力，人人有动力，时时有推力的良好工作格局。

　　三、改善党员队伍结构，加强治理教育，永葆党员队伍的先进性

　　一是坚持党员发展方针，规范发展程序，改善党员队伍结构。党员发展工作中，我们在坚持党员标准，狠抓党务工作者业务培训，规范党员发展工作程序的基础上，针对党员队伍年龄偏大、文化结构偏低等问题，明确了“三个重点，一个倾向于”的发展党员工作思路，重点在社区发展党员，重点在生产、工作一线发展党员，重点在35岁以下

　　的青年和妇女中发展党员。不断向党组织输送新鲜血液，壮大党的队伍，使党员队伍从年龄结构、文化程度、民族比例上都趋于年青化、知识化、合理化。二是落实党员教育培训制度，开展科学发展观教育活动，坚定党员队伍理想信念。我街根据各个层面党员的特点，在坚持落实“三会一课”、党员目标治理、民主评议党员等项制度确保党员正常参加党组织生活的基础上。采取经常性教育与阶段性教育相结合、专题教育和见缝插针相结合、学习培训和讨论相结合、党校主阵地教育与参观见学相结合，集中学习和自我教育相结合的方法，重点在党员队伍、入党积极分子队伍中进行了党的基础知识、“三个代表”重要思想、党在社区的方针、政策、法规等知识的学习教育。在党员教育活动中注重联系实际，拓展学习效果。引导党员运用所学的理论成果，从保持先进性的高度，谈熟悉、查问题、看危害、找根源，促使大家带着问题学理论，对照标准找差距，运用观点挖根源，确保了查找问题的高度和深度，进一步坚定了立党为公、执政为民的信念。三是深化“三培双带”，党员“设岗定责”活动，发挥党员队伍先锋作用。为给在职党员在社区经济发展、保持社会稳定中提供发挥先锋模范作用的平台，构建起党员履职尽责和自我教育、自我治理、自我提高的长效机制，我街根据工作需要和党员的自身实际状况，通过自我认岗、支部定岗、公示明岗等程序，开展了党员设岗定责和““三培双带”活动。立足岗位，从身边小事做起，认真履行党支部所赋予的职责，使党员教育治理收到较好效果，党员的工作在具体工作中得到体现，在群众中树立了党员的良好形象。四是加强干部队伍治理，健全激励约束机制，深化为民服务意识。强化学习教育培训，增强干部为民服务的意识和本领。我街紧密结合开展的科学发展观活动，努力创建“学习”型机关，坚持组织干部进行天天半小时理论业务学习，定期检查干部的学习笔记，支持鼓励干部参加各类业务培训和学历教育，有效强化了干部的责任意识、服务意识和奉献意识，提高了干部综合素质。为推动我街三个文明建设提供了智力支持。建立激励约束机制，强化干部安心为农服务的自觉性。在街社干部的治理上，每月从思想政治、为民服务、工作主动性、创新性、理论业务学习、工作

　　完成情况等方面进行量化考核，增强了街社干部的责任意识，调动了工作的积极性，同时施行机关效能建设，对不遵守单位工作纪律，完不成工作任务的同志进行了告诫，促进了他们的转化，有效教育了全体干部，现机关、社区干部能做到严于律已，自我加压，贯彻执行上级的工作部署不打折扣不走样，自觉经常深入社区楼院进行服务，树立了良好的政府形象。建好后备干部队伍，着力解决了街社干部后续乏人的问题。我街始终重视后备干部的培养、选拔、推荐、考核和任用工作，尤其是社区干部的培养和选拔任用。党工委以政治上靠得住、工作上有本事、愿意为群众服务为标准，制定培养措施，向他们给任务、压担子，使其尽快成熟。

　　四、健全工作运行机制，不断创新加快发展的工作局面

　　为规范街社机构运行，明晰街道党政之间、社区“两委”之间的职责权限，确保各项工作的落实，我街下派干部联系社区，深化政务公开，加强街社办公阵地建设，着力解决了履行职责不到位，开展工作难等问题。一是完善奖惩措施，全面规范社区运行机制。街道党工委健全了机关考勤、理论学习和量化治理制度，为使各项目标任务落到实处，街道党工委分别与支部、社区签订了《党建目标责任书》、《综合治理目标治理责任书》、《计划生育目标治理责任书》、《经济工作目标治理责任书》等，并建立相应的奖惩细则，将履行职责情况纳入干部考核的机制，使各项工作有序开展。二是积极推行政务公开、社务公开，进一步规范了街社治理。建立健全了财务公开制度和街社两级财务审计监督制度，重大事项以公示、公告、公开的形式接受群众的举报、监督，对群众关心的热点、难点问题，做到办事政策、办理程序和办理结果公开，规范了机构的运行。三是加大办公阵地建设，为各项工作顺利开展夯实基础。近年我街在区委、政府和组织部的关心支持下，争取资金完善了政务公开等便民服务配套设施。使街社党政办公阵地达到一站式，功能齐全、硬化美观的基本标准，为更好的服

　　务群众打下了良好的基础。

　　五、存在的不足

　　目前，我街道政治安定，群众安居乐业，经济快速发展，出现了

　　风正、气顺、心齐、劲足的良好局面。通过党建工作的开展，党员干部的思想认识、理论水平有了新的提高，思想意识进一步增强。一是进一步统一了思想，提高了认识。通过学习实践，增强了街道社区党员干部的政治意识、大局意识和服务意识，做到了认识层次提高、思想境界提升，为街道各项工作的开展提供了思想保障；二是进一步解放了思想，更新了观念。通过学习实践，激发了街道社区党员干部自我反思、自我教育、自我改进、自我提高的内在动力，增强了党员干部对街道社区发展的责任感和紧迫感；三是进一步理清了工作思路，改进了工作作风。通过学习实践，街道围绕“增强工作能力，提高工作水平”的要求，初步探索出推进街道工作的新亮点，不仅深化了街道工作机制的改革举措，同时也进一步在工作模式、工作方法、服务方式上得到了创新。做到了工作作风转变、办事效率提速。虽然，我街道在学习提高方面取得了一定的成效，进一步形成了真抓实干、开拓创新、争创一流的良好局面。但也存在一些不足：一是活动进展不够平衡，理论学习的深度和广度有待进一步提高；二是党员参与的积极主动性方面还有待加强；在理论学习与解决具体问题上有待进一步加强；三是深入基层调研的思路、方法、方式上有待进一步创新。上述问题，街道将在今后工作中认真研究，采取有力措施，努力加以改进。

　　第二篇：古城台街道党工委领导班子在

　　古城台街道党工委领导班子在“四风”方面存在的突出问题（6条）

　　一、王永波同志在形式主义方面存在哪些问题？

　　1、有时凭经验办事，以老办法处理新问题。

　　二、王永波同志在官僚主义方面存在哪些问题？

　　1、有时深入群众不够，联系基层群众不够紧密

　　三、王永波同志在享乐主义方面存在哪些问题？

　　1、工作中有时拈轻怕重，不愿吃苦出力。

　　四、王永波同志在奢靡之风方面存在哪些问题？

　　1、搞活动有浪费的现象。

　　2、借开会、考察、调研、培训之名，游山玩水。

　　3、有公车私用情况。

　　五、王永波同志在联系群众和工作作风方面还存在哪些问题？

　　多下基层。

　　古城台街道党工委副书记吴卫萍在“四风”方面存在突出问题

　　（6条）

　　一、吴卫萍同志在形式主义方面存在哪些问题？

　　1、不善学习，浅尝辄止。

　　2、有时工作中缺乏创新精神，照搬照套。

　　二、吴卫萍同志在官僚主义方面存在哪些问题？

　　1、有时深入群众不够，联系基层群众不够紧密。

　　三、吴卫萍同志在享乐主义方面存在哪些问题？

　　1、工作上安于现状、进取心不强。

　　四、吴卫萍同志在奢靡之风方面存在哪些问题？

　　1、借开会、考察、调研、培训之名，游山玩水。

　　2、有公车私用情况

　　五、吴卫萍同志在联系群众和工作作风方面还存在哪些问

　　题？

　　多下基层。

　　古城台街道党工委综治书记黄建军在“四风”方面存在突出问

　　题（5条）

　　一、黄建军同志在形式主义方面存在哪些问题？

　　1、有时工作中缺乏创新精神，照搬照套

　　二、黄建军同志在官僚主义方面存在哪些问题？

　　1、有时工作缺乏担当精神。

　　三、黄建军同志在享乐主义方面存在哪些问题？

　　1、工作上安于现状、进取心不强。

　　四、黄建军同志在奢靡之风方面存在哪些问题？

　　1、借开会、考察、调研、培训之名，游山玩水

　　2、有公车私用情况

　　五、黄建军同志在联系群众和工作作风方面还存在哪些问

　　题？

　　无

　　古城台街道党工委副主任曹堂堂在“四风”方面存在突出问题

　　（5条）

　　一、曹堂堂同志在形式主义方面存在哪些问题？

　　1、有时凭经验办事，以老办法处理新问题。

　　二、曹堂堂同志在官僚主义方面存在哪些问题？

　　1、有时深入群众不够，联系基层群众不够紧密。

　　三、曹堂堂同志在享乐主义方面存在哪些问题？

　　1、工作中有时拈轻怕重，不愿吃苦出力。

　　四、曹堂堂同志在奢靡之风方面存在哪些问题？

　　1、借开会、考察、调研、培训之名，游山玩水。

　　2、有公车私用情况

　　五、曹堂堂同志在联系群众和工作作风方面还存在哪些问

　　题？

　　无

　　古城台街道党工委司法所所长邹桂海在“四风”方面存在突出

　　问题

　　（6条）

　　一、邹桂海同志在形式主义方面存在哪些问题？

　　1、有时凭经验办事，以老办法处理新问题。

　　二、邹桂海同志在官僚主义方面存在哪些问题？

　　2、有时深入群众不够，联系基层群众不够紧密。

　　三、邹桂海同志在享乐主义方面存在哪些问题？

　　1、工作中有时拈轻怕重，不愿吃苦出力。

　　四、邹桂海同志在奢靡之风方面存在哪些问题？

　　1、借开会、考察、调研、培训之名，游山玩水。

　　2、有公车私用情况

　　五、邹桂海同志在联系群众和工作作风方面还存在哪些问题？

　　无

　　第三篇：街道党工委五个好事迹材料

　　“全省社区党建工作示范街道”，###区##街道党工委以“连心工程”建设为抓手，注重加强社区党建工作，在社区各种组织和各项工作中，充分发挥社区党组织的政治核心作用，领导社区积极做好为民服务等项工作。

　　一、发挥街道社区党组织核心作用

　　##街道党工委现有党员316名，有街道机关党支部1个，社区党支部7个。该街道党工委一班人在社区党建工作实践中，积极探索社区党建工作新路子，在实践中体会到：社区党建必须在确保政治核心作用上下功夫。通过近年来的实践深深感受到，建设一支结构优、素质高、能力强的社区党支部班子和社区党员队伍，是发挥党组织核心作用，做好新时期社区党建工作的根本保证。其做法：一是优化结构、在班子建设上突出“三个一批”。即公开招聘一批。按照公开、公平、公正竞争，择优聘用的原则，面向社会公开招聘49名文化较高、年富力强，热心为群众服务的社区工作人员，经过几年来的培养锻炼，目前已有6人走上社区党支部书记、副书记岗位。下派充实一批。采取个人自荐与组织推荐的方式，从街道机关有组织领导能力的党员中下派3名优秀党员到社区任职，提高了社区党务工作者队伍的整体素质。选优培养一批。注重从招考工作人员中发现苗子，重点培养，把苗子培养成骨干、把骨干培养成党员，把党员培养成支部书记。近年来已经成为社区党支部正、副书记的有5人。

　　二是消除空白，在党员覆盖上实现“四个延伸”。即向“两新”组织延伸，向退休人员党员延伸，向流动党员延伸，向在职工党员延伸。##街道党工委与有关部门联合，对辖区内新经济组织和新上组织的党员情况进行深入的调查摸底，坚持成熟一个，建立一个的原则，逐步建立健全党的组织，把每一名党员纳入党的视线。将企业退休人员党员的组织关系及时转入社区党组织，针对退休人员党员的特点，采取上门服务、电话联系，定期听课等方式，过好组织生活，丰富精神生活，同时，为社区建设出谋划策。加强流动党员教育管理，掌握流出、流入党员的基本情况，注重从思想上、生活上关心他们，帮助

　　他们发挥应有的作用。成立在职职工党员志愿者服务队，活动小组，有120名党员成为党员志愿者，建立党员干部廉政监督制度，把党员置于全方位的监督下。三是上下联动，在组织结构上健全“三级网络”。即建立街道、社区、驻社区单位参加的党建工作指导委员会、党建工作联席会等协调机构。发挥党建“三级网络”作用，以共同需求、共同目标、共同利益为纽带，重点抓好社区党组织和辖区党组织密切关注的地区性、社会性、群众性、公益性工作，定期研究解决党建工作的重点、难点问题，以党建带共建，以共建促发展。

　　二、多举措增强党员意识为党旗添光彩

　　###区##街道党工委针对改革开放的不断深入，企业退休人员党员组织关系不断转入社区，社区无职党员逐步增多的情况，从多方面入手，解决党员意识有所淡薄的问题，逐步增强党员意识，增强组织观念，服务人民群众，积极探索社区党建工作的新路子，发挥“全省社区党建工作示范街道”的作用，为党旗添光彩。

　　教育培训提认识，增强党员党性意识。街道社区针对党员类型多，差异大、难集中的实际情况，采取小型、多样、灵活、生动的“微型党课”等形式，以小空间、小阵地、小事例、小课堂等教育方式，着力培养党员的党性意识，使广大党员在思想上牢固树立“党员觉悟必须高于一般群众”的观念。

　　对照标准补差距，增强党员宗旨意识。##街道党工委狠抓党员思想教育，发动社区党组织和广大党员，结合党员自身情况，对照党员必须履行的义务，按照党章对党员的要求，认真对照检查党员自身存在的不足，找差补缺，严格按照党员所担任的岗位职责，找准存在主要差距，制定整改措施，增强责任心和党员使命感，牢固树立全心全意为人民服务的思想。

　　关心爱护激活力，增强党员责任意识。各社区建立服务站，把对党员的严格要求和关心爱护结合起来。社区党支部经常与党员谈心、交心，认真听取党员的意见和建议，在保护党员积极性的同时，进一步激发党员的自豪感、光荣感和责任感。此外，还把保障党员权利与解决实际问题结合起来，使党员能够感受到党组织的温暖。街道社区

　　党组织对年迈体弱的多病困难党员，送去现金和生活物品。

　　亮明身份作表率，增强党员模范意识。##街道自2002年以来，在党员中开展了“党员先锋岗”活动，亮出党员身份、姓名、责任区。在职职工党员实行“一人一岗位”责任制度，立足岗位，为社区居民群众解决就业再就业、就学、就医和生活中的实际困难问题，近年来，为居民群众办实事、解难题800多件，深受居民称赞。同时，还为无职党员设岗定责，在各社区设立了党课教员、法制宣传员、治安巡逻员、网吧监管员，计生协查员等11项140个岗位，有90%以上的无职党员认领了公益岗位，充分发挥了党员的作用。

　　三、抓党建带服务促社区发展

　　###区##街道党工委自2003年首次被省委组织部考核命名为“全省社区党建工作示范街道”以来，连续三届（两年一届）荣获殊荣。该街道社区党组织以荣誉为动力，大力加强社区党建示范工作，取得有益的尝试。抓党建，带服务，促进了社区建设。

　　同时，组建了社区志愿者服务队，开展义务服务活动。百花园、钟山园、纺织社区等开展家电维修、法律咨询、义务理发，医疗义诊等便民活动，在居民中树立党员的良好形象。四是丰富居民生活，文化氛围日渐浓。几年来，##街道社区积极开展科普、文体、法律、卫生、警务进社区活动；举行科普展板，召开科普大会、举办科普讲座、开展科普咨询活动；成立社区艺术团，社区舞蹈培训班、社区腰鼓队，社区健身团等文体组织，经常开展社区文艺演出和社区体育比赛活动；成立法制宣传教育组织，成为社区青少年法制学校，购置法律书籍，开办法律讲座、为居民提供法律服务；建立社区服务医疗中心，为社区老人建立健康档案，为居民提供医疗服务。百花园社区是全市首家社区，也是全市第一家推行警务进社区的试点社区。目前，各社区普遍推行了这一做法。五是实施共驻共建，和谐发展结硕果。##街道社区党支部按照“共同参与，利益共享、条块联动、齐抓共建”的原则，以“抓好社区党建、共建美好家园”为共同目标，激励社区单位共驻共建。一些驻社区单位将其所属的体育健身器材设备等向社区居民开放，共同建立社区群防群治网络，文化活动网络等。扎实的工作换来

　　丰硕的成果，##街道荣获“全国群众体育先进单位”称号，百花园社区被授予“全国青年文明社区”，“全国交通安全社区”、安徽省“百佳社区，“省级文明社区”称号。

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　　第四篇：街道党工委五个好事迹材料

　　“全省社区党建工作示范街道”，###区##街道党工委以“连心工程”建设为抓手，注重加强社区党建工作，在社区各种组织和各项工作中，充分发挥社区党组织的政治核心作用，领导社区积极做好为民服务等项工作。

　　一、发挥街道社区党组织核心作用

　　##街道党工委现有党员316名，有街道机关党支部1个，社区党支部7个。该街道党工委一班人在社区党建工作实践中，积极探索社区党建工作新路子，在实践中体会到：社区党建必须在确保政治核心作用上下功夫。通过近年来的实践深深感受到，建设一支结构优、素质高、能力强的社区党支部班子和社区党员队伍，是发挥党组织核心作用，做好新时期社区党建工作的根本保证。其做法：一是优化结构、在班子建设上突出“三个一批”。即公开招聘一批。按照公开、公平、公正竞争，择优聘用的原则，面向社会公开招聘49名文化较高、年富力强，热心为群众服务的社区工作人员，经过几年来的培养锻炼，目前已有6人走上社区党支部书记、副书记岗位。下派充实一批。采取个人自荐与组织推荐的方式，从街道机关有组织领导能力的党员中下派3名优秀党员到社区任职，提高了社区党务工作者队伍的整体素质。选优培养一批。注重从招考工作人员中发现苗子，重点培养，把苗子培养成骨干、把骨干培养成党员，把党员培养成支部书记。近年来已经成为社区党支部正、副书记的有5人。二是消除空白，在党员覆盖上实现“四个延伸”。即向“两新”组织延伸，向退休人员党员延伸，向流动党员延伸，向在职工党员延伸。##街道党工委与有关部门联合，对辖区内新经济组织和新上组织的党员情况进行深入的调查摸底，坚持成熟一个，建立一个的原则，逐步建立健全党的组织，把每一名党员纳入党的视线。将企业退休人员党员的组织关系及时转入社区党组

　　织，针对退休人员党员的特点，采取上门服务、电话联系，定期听课等方式，过好组织生活，丰富精神生活，同时，为社区建设出谋划策。加强流动党员教育管理，掌握流出、流入党员的基本情况，注重从思想上、生活上关心他们，帮助他们发挥应有的作用。成立在职职工党员志愿者服务队，活动小组，有120名党员成为党员志愿者，建立党员干部廉政监督制度，把党员置于全方位的监督下。三是上下联动，在组织结构上健全“三级网络”。即建立街道、社区、驻社区单位参加的党建工作指导委员会、党建工作联席会等协调机构。发挥党建“三级网络”作用，以共同需求、共同目标、共同利益为纽带，重点抓好社区党组织和辖区党组织密切关注的地区性、社会性、群众性、公益性工作，定期研究解决党建工作的重点、难点问题，以党建带共建，以共建促发展。

　　二、多举措增强党员意识为党旗添光彩

　　###区##街道党工委针对改革开放的不断深入，企业退休人员党员组织关系不断转入社区，社区无职党员逐步增多的情况，从多方面入手，解决党员意识有所淡薄(！)的问题，逐步增强党员意识，增强组织观念，服务人民群众，积极探索社区党建工作的新路子，发挥“全省社区党建工作示范街道”的作用，为党旗添光彩。

　　##街道党工委现有党员316名，其中在职职工党员43名，退休人员党员152名，退伍军人党员42人，大中专毕业生党员72人，下岗待业人员党员7人。为增强党员意识，使每一名党员时刻牢记身份与责任，为社区作贡献，为党旗添光彩，该街道社区党组织以多种形式，提高党员素质，提高党员认识，增强党员意识，发挥党员先锋模范作用。

　　教育培训提认识，增强党员党性意识。街道社区针对党员类型多，差异大、难集中的实际情况，采取小型、多样、灵活、生动的“微型党课”等形式，以小空间、小阵地、小事例、小课堂等教育方式，着力培养党员的党性意识，使广大党员在思想上牢固树立“党员觉悟必须高于一般群众”的观念。

　　对照标准补差距，增强党员宗旨意识。##街道党工委狠抓党员思

　　想教育，发动社区党组织和广大党员，结合党员自身情况，对照党员必须履行的义务，按照党章对党员的要求，认真对照检查党员自身存在的不足，找差补缺，严格按照党员所担任的岗位职责，找准存在主要差距，制定整改措施，增强责任心和党员使命感，牢固树立全心全意为人民服务的思想。

　　关心爱护激活力，增强党员责任意识。各社区建立服务站，把对党员的严格要求和关心爱护结合起来。社区党支部经常与党员谈心、交心，认真听取党员的意见和建议，在保护党员积极性的同时，进一步激发党员的自豪感、光荣感和责任感。此外，还把保障党员权利与解决实际问题结合起来，使党员能够感受到党组织的温暖。街道社区党组织对年迈体弱的多病困难党员，送去现金和生活物品。

　　亮明身份作表率，增强党员模范意识。##街道自XX年以来，在党员中开展了“党员先锋岗”活动，亮出党员身份、姓名、责任区。在职职工党员实行“一人一岗位”责任制度，立足岗位，为社区居民群众解决就业再就业、就学、就医和生活中的实际困难问题，近年来，为居民群众办实事、解难题800多件，深受居民称赞。同时，还为无职党员设岗定责，在各社区设立了党课教员、法制宣传员、治安巡逻员、网吧监管员，计生协查员等11项140个岗位，有90%以上的无职党员认领了公益岗位，充分发挥了党员的作用。

　　三、抓党建带服务促社区发展

　　###区##街道党工委自XX年首次被省委组织部考核命名为“全省社区党建工作示范街道”以来，连续三届（两年一届）荣获殊荣。该街道社区党组织以荣誉为动力，大力加强社区党建示范工作，取得有益的尝试。抓党建，带服务，促进了社区建设。

　　##街道始终把服务群众作为社区党建工作的出发点和落脚点，着力解决群众最现实、最直接的问题，赢得民心、赢得信任，加快发展，促进和谐。一是关注弱势群体，扶贫济困送温暖。社区在职工党员与特困居民户实行结对帮扶送温暖制度，深入居民家庭调查摸底，对确有困难的残疾人、重病人、孤老人、下岗职工等居民，每名党员包干结对1—2户，定期上门走访帮助解决生活中的困难。二是设立服务中

　　心，方便居民解难题。##街道建立了服务中心，街道7个社区普遍成立了社区服务站，将社区居民的低保申请、大病救助申请、廉租房、经济房申请、计划生育等审核权下放到社区，开展“一站式”服务，方便了社区居民。热情地为生活困难居民申办低保，现有享受低保待遇的居民户1584户4168人，每月发放低保金额33余万元。三是设置服务区域，服务社会树形象。##街道社区党组织按照因地制宜，方便使用的原则，以楼栋为单位，采取党员自荐、组织分配相结合的办法，在社区分别设立了文明创建、治安防范、调解纠纷、就业帮扶、扶弱助残等服务区，指定一名或多名党员负责，围绕社

　　区居民的需要，开展一系列奉献社区、为民服务活动。同时，组建了社区志愿者服务队，开展义务服务活动。百花园、钟山园、纺织社区等开展家电维修、法律咨询、义务理发，医疗义诊等便民活动，在居民中树立党员的良好形象。四是丰富居民生活，文化氛围日渐浓。几年来，##街道社区积极开展科普、文体、法律、卫生、警务进社区活动；举行科普展板，召开科普大会、举办科普讲座、开展科普咨询活动；成立社区艺术团，社区舞蹈培训班、社区腰鼓队，社区健身团等文体组织，经常开展社区文艺演出和社区体育比赛活动；成立法制宣传教育组织，成为社区青少年法制学校，购置法律书籍，开办法律讲座、为居民提供法律服务；建立社区服务医疗中心，为社区老人建立健康档案，为居民提供医疗服务。百花园社区是全市首家社区，也是全市第一家推行警务进社区的试点社区。目前，各社区普遍推行了这一做法。五是实施共驻共建，和谐发展结硕果。##街道社区党支部按照“共同参与，利益共享、条块联动、齐抓共建”的原则，以“抓好社区党建、共建美好家园”为共同目标，激励社区单位共驻共建。一些驻社区单位将其所属的体育健身器材设备等向社区居民开放，共同建立社区群防群治网络，文化活动网络等。扎实的工作换来丰硕的成果，##街道荣获“全国群众体育先进单位”称号，百花园社区被授予“全国青年文明社区”，“全国交通安全社区”、安徽省“百佳社区，“省级文明社区”称号。(！)第五篇：申报创建“五个好”党组织自查报告

　　申报创建“五个好”党组织自查报告

　　区委组织部：

　　根据《关于做好“三级联创”活动考核表彰工作的通知》（泰山组发[2011]12号）关于开展创建“五个好”基层党组织活动的通知要求，卫生局党委组织党员干部对创建“五个好”党组织的情况进行了认真自查，认为局党委班子强，党员队伍优秀，发挥先锋模范作用好，制度健全，管理规范，业绩突出，群众反映好，符合“五个好”基层党组织的创建条件，现将有关情况报告如下。

　　一、打造“钢班子”，切实发挥局党委的核心榜样作用

　　局党委设有书记1名，副书记2名，下设机关党支部1个，中医二院党委1个，人民医院党支部1个，疾控中心（卫生监督局）党支部1个。近年来，党委一班人认真学习贯彻党的十七届四中、五中全会精神、始终以群众满意度作为衡量工作的唯一标准，求真务实、开拓进取，在卫生系统树立了一面鲜明的旗臶。

　　模范带头强班子。“火车跑得快，全靠车头带”。建设一支过硬的局班子，是稳步发展卫生事业的需要，也是带好整个卫生队伍的客观要求。局党委分工明确，责任到位，注重发挥班子的表率作用，始终把强化班子的核心作用作为目标，摆到突出位臵。党委成员实行联系点制度，围绕工作重点与各支部签订了目标管理责任书，并靠前指挥、深入指导，带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气，在各项工作中起到了“领头羊”的作用。在局党委的坚强领导下，先后获得了“全国中医药特色社区卫生服务示范区”、“全省新型农村合作医疗试点工作先进区”、“山东省结核病防治示范区”、“全省中医药特色社区卫生服务示范区”、“山东省城市社区卫生服务工作先进集体”、“省级文明机关”等荣誉称号。

　　民主决策讲团结。加强班子成员间的沟通，是班子团结的前提。在班子建设中，积极倡导民主，坚持集体领导与个人负责相结合，处处体现民主集中制原则。凡是重大问题、重大事项决策，均提交领导班子会、党委会、民主生活会研究决定，决策时大家充分发表意见，决策后不推不拖，积极落实，从未发生过重大决策失误。全面实行党务政务网上公开，向群众公示，拓宽社会监督渠道。班子成员团结协作，认真履行职责，大事讲原则，小事讲风格，始终保持了和谐团结的工作氛围。

　　廉洁自律塑形象。局党委始终把廉洁自律看作是自身建设的首要问题，认真落实中央、省、市、区的党风廉政建设和反腐败会议精神，坚持标本兼治、惩防并重、注重预防的战略方针，认真学习《廉政准则》等廉政规定，定期签订《廉洁自律承诺书》，落实党风廉政责任制，个人重大事项及时上报。为有效预防医药购销领域的商业贿赂行为，局党委实行了药品器械阳光采购机制。印发了《药品器械集中采购的实施意见》、《加强医疗机构药品器械集中采购的管理规定》等文件，与区纠风办组织成立了药品器械集中采购领导小组。截至目前，共组织药品招标采购100余次，招标品种发展到1000余品种，累计集中招标采购金额接近6000万元，累计直接减轻群众药品费用近300余万元，打造了全区廉洁从政、廉洁从医的卫生系统品牌。

　　二、淬炼“铁队伍”，形成一支务实高效的党员干部队伍

　　目前，局机关及直属医疗卫生单位共有党员291名，其中女党员134名，占总数的46%，35岁以下的党员61名，占总数的21%，大专以上的党员175名，占总数的60%。通过抓学习促教育，抓管理促服务，抓典型树形象，有效地提升了党员干部的整体素质，工作效率明显提高。

　　抓学习，干部队伍素质不断提升。紧密结合近年来开展的继续解放思想、深入学习实践科学发展观、作风建设深化年等教育活动，局党委制定了周五下午固定学习日制度，使每周政治学习成为全体党员干部的“必修课”。定期通报对学习笔记、考勤等情况的检查结果，达到学习先进，互相交流学习的目的。坚持学习调研制度，根据工作重点列出调研专题，着力在解决医改等实际问题上下功夫。认真开展“学党史、增党性、当先锋”主题实践活动，学习人民满意的好党员杨善洲等先进人物。通过学习，进一步坚定了党员干部的政治立场，树立了正确的政绩观，增强了政治敏锐性和政治鉴别力。开展继续医

　　学教育、骨干进修和业务培训，提高基层医务人员的业务技能，每年培训医务人员1000余人次。实施“卫生强基工程”，全面实现了大医院和基层卫生服务机构的双向互动机制。

　　抓管理，服务质量明显提高。认真做好党员发展工作，每年有目的、有计划地发展5—7名党员。党员结构合理，素质优良，总体形成了以知识分子和业务骨干为主体的党员队伍。进一步建立和健全干部素质的激励机制，使各项工作步入制度化、规范化轨道。在发展党员工作上稳中求进，把好关口、严格标准、严格发展程序，做到成熟1个，发展1个，确保了党员发展的质量。党费收缴工作由专人负责，足额缴纳党费。并按照规定配备作风正派、工作能力强的专兼职党务人员，充分发挥先锋模范带头作用，近年来，未出现违法违纪党员。

　　抓典型，培树一批先模人物。为进一步加大卫生工作的宣传力度，局党委注重培树先进，挖掘典型，充分发挥模范人物的示范作用、激励作用、带动作用、辐射作用，营造学先进、赶先进、争当先进的良好风气，为实现卫生事业的跨越发展注入了不竭的精神动力。近年来，涌现出了荣立三等功的抗震救灾英雄人物李秀忠、刘庆龙、刘炜；视病人为亲人的白衣天使贺萍；带病坚持工作的泰山先锋党员赵美丽；市区专业技术拔尖人才陶可胜、张勇、孙永合、巩建厂；劳动模范王兴涌、房吉斌、李树河、亓延海等一大批先进典型，带动了全区医疗卫生事业的快速发展。

　　三、建立有效机制，确保党建工作规范运行

　　局党委不断完善各项规章制度，建立有效的工作机制，落实和管理到位,考核奖惩科学规范，形成了人人有责任，层层抓落实的党建工作运行机制。

　　坚持局党委成员重点工作“包保”机制。全面实行局领导包保各项重点工作、亮点工作的制度，深入基层，着力解决基层的热点、难点问题，不断提高工作质量和办事效率。党委成员每周不少于2次到被包保单位进行督导检查，指导基层进一步改进工作方法，完善工作措施，有力地推动了各项工作的开展。

　　坚持“三化”推进机制。每年初研究制定切实可行的工作目标，并按照项目化、指标化、责任化的“三化”要求，将工作任务层层分解，落实责任到人，科学谋划，确定完成时限，形成了“三化”工作推进机制，使“三化”机制成为了各项卫生工作的“助推器”。

　　坚持党建与重点卫生工作同部署、同调度、同考核机制。在推进“创先争优、争做泰山卫生先锋”活动中，实现了党建和重点卫生工作的“七个结合”（与推进医改、“五进社区”行动、“改貌建设”和“星级创建”、发挥中医药特色优势、深化“两好一满意”活动、行风评议活动、创建平安和谐卫生相结合）。将党建与重点卫生工作做到了同部署、同调度、同考核，并实行“周报、月查、季调度”制度。严格兑现奖惩措施，真正做到奖优罚劣，督促责任单位、科室和责任人员把各项工作任务落到实处。

　　四、强化作风建设，营造一流的发展软环境

　　局党委坚持作风行医的原则，结合创建“服务、创新、争先”型机关、开展“服务好、质量好、医德好、群众满意”的“三好一满意”活动、“创先争优”活动以及”“双线三评”的行风评议活动，深入开展作风建设深化年活动，营造了良好的医疗卫生事业发展环境。

　　扎实开展“服务、创新、争先”型机关创建，积极转变机关作风。印发了实施意见，确定了“争做泰山卫生服务先锋”的主题，不断提升服务中心、服务基层、服务群众的能力，着力打造群众满意机关、高效机关、品牌机关。以优化发展环境为重点，着力推进服务型机关建设；以创新工作业绩为重点,着力推进创新型机关建设；以争先进位为重点，着力推进争先型机关建设。制定了《首问负责制》，规定接受来局办事群众询问的第一位工作人员为首问责任人，要热情服务并负责到底。局机关严格执行《禁酒令》和《禁烟令》，局领导干部带头签订服务承诺书，自觉聘请身边的同事作为监督员，监督自己落实承诺事项。通过签订服务承诺书，使大家更加注重工作细节，更加注重自己的服务态度和服务形象，取得了实实在在的效果。扎实开展“三好一满意”活动，努力改善医德医风。结合“两好一满意”和“三好一满意”活动的相继开展，所属医院卫生单位相继出台了《医德医风考评细则》、《服务文明用语和忌语》等规定，将医疗服务工

　　作量化、细化，与年底评先树优紧密结合。“您好”、“请”、“谢谢”等文明服务用语已经成为大家的习惯用语。同时做到了不礼貌的话不说，不耐烦的话不说，傲慢的话不说，责难的话不说。其中，区人民医院出台了《医护服务十个点》，要求医护人员在服务中要做到：微笑多一点；嘴巴甜一点；关心多一点；说话轻一点；巡视勤一点；效率高一点；检查细一点；诊断精一点；度量大一点；脾气小一点。中医二院为提高服务水平，建立了患者出院随访制度，采取电话及短信的方式征求所有曾经住过院的患者对医院服务的意见，并将征求的意见在每周院务会上认真研究，予以采纳。多措并举，使系统内广大干部职工切实转变了服务理念，以积极的心态开展工作，以热情的态度服务群众。

　　扎实开展创先争优活动，大兴求真务实之风。积极开展“泰山卫生先锋示范行业创建”、“创先争优”等活动，成立由主要负责人担任组长的创先争优领导小组，制定“六争一评”方案，按照基层组织和党员“四比四看”标准，对“五个好”和党员“八带头”要求细化考核指标，明确考核办法，所有党员均参与了“党员承诺、践诺、评诺”活动，并认真开展“三诺”工作和领导点评。扎实开展“双线三评”行风评议活动，切实纠正不正之风。局党委始终把行风评议作为建班子、带队伍的有力措施来抓，通过电话访谈和网上访谈两种评议方式，开展患者评议医生、职工评议班子、医疗卫生单位评议局机关“三评”活动，虚心听取群众对局机关作风和医疗卫生服务方面的意见和建议，对群众的建议认真梳理，全面查找在医疗卫生服务中群众反映强烈的突出问题，以及单位领导班子在行业作风建设和单位管理工作中存在的问题与不足。并及时研究制定整改措施，为全区人民提供优质的医疗卫生服务，也通过这种形式真实反映群众的意见和建议，搭建解决医患矛盾的平台。通过行评活动的开展，强化医德医风建设，有效建立了教育、制度、监督并重的医德医风建设长效机制，卫生局和卫生监督局在全区行评中连年名列前茅。

　　五、树立创优意识，推动卫生事业跨越式发展

　　近年来，局党委全体成员廉洁自律的良好形象、团结奋进的精神

　　风貌在系统内起到了良好的示范作用，有效地激发了广大干部职工干事创业的工作热情，使广大干部职工树立了争先创优的意识，有力保障了医药卫生体制改革的顺利进行，各项重点卫生工作均取得显著成效。泰山区在全市重点卫生工作考核中连续多年获得第一名，在全区综合考核中名列前茅，并多次获得“明星部门”、“争先创优”先进单位等荣誉称号。

　　医药卫生体制改革稳步推进。全区医改工作启动以来，卫生局认真发挥牵头抓总的作用，全面落实工作目标责任，形成了推动医改的工作合力，扎实推进了五项重点医改任务。在今年1月1日全区基层医疗卫生机构实施国家基本药物制度以来，运行状况良好，基本药物和非基本药物全部实行了零差率销售，人民群众真正得到了实惠。截止今年3月底，门急诊量比去年同比增长36%，门急诊次均费用降低47%，药品价格下降53%，一季度共减轻患者药费负担180余万元。

　　社区卫生服务强力提升。近年来，全区先后投入3000余万元对基层医疗卫生机构进行配套改貌建设，新建社区卫生服务机构36个，改貌建设19个；全区108处村卫生所，新建50个，改扩建23个，全区镇（街道）、村（社区）医疗卫生机构均达到了省、市卫生部门的规范化配套标准。积极开展“星级站（所）创建”和“晋星提档”活动，全区评定“五星级”社区卫生服务站30个，“五星级”村卫生所10个，“四星级”社区卫生服务站11个。有28个社区卫生服务机构被市卫生局评定为“全市星级社区卫生服务机构”,有6个社区卫生服务机构被省卫生厅授予首批“全省星级社区卫生服务机构”和“山东省城市社区卫生服务工作先进集体”称号。2010年底，公共卫生服务人口覆盖率、健康教育覆盖率、城市社区卫生服务覆盖率均达到100%，居民家庭健康档案建档率91.5%。在所有社区实现了医疗卫生服务的“15分钟”服务圈。今年，区委区政府将基层医疗卫生机构基础设施建设提升工程列为全区为民办十件实事之一，计划新建省庄镇卫生院门诊综合楼，财源、岱庙街道社区卫生服务中心共计11500平方米，年内完成5处社区卫生服务站和15处村卫生所新改貌建设任务，全部达到省级规范化标准。

　　疾控法监能力不断增强。为进一步调整卫生资源配臵，理顺和完善卫生监督体制，加强卫生监督执法，制定《泰山区卫生监督力量下沉实施方案》，促进了卫生监督力量下沉，监督关口迁移，大力开展卫生监督进社区，进农村，提高了卫生监督效能。制定了《泰山区公共卫生突发事件应急预案》，明确了公共卫生突发事件分级，建立了突发公共卫生事件应急机制，应急处臵能力显著提高。目前，已经形成了以区疾控中心、卫生监督局为龙头，以区直医院及社区服务中心、镇卫生院为骨干，以社区卫生服务站、村卫生所为网底的区、处镇、村（站）三级疾病控制、卫生监督执法网络。近年来，圆满完成了赴川抗震卫生救援，甲型H1N1流感、手足口病、麻疹等重大传染病的预防控制任务，实现了“两个确保”（无重大食物中毒事件和重大传染病疫情发生）的目标。

　　中医药优势得到充分发挥。积极开展“中医医院管理年活动”，加强对中医药人才队伍培养，对全区中医药人员进行培训，提高中医药人员的业务能力和执业水平，积极发挥中医药特色的龙头作用，带动了医疗卫生服务质量的全面提升。目前，全区所有镇卫生院及社区卫生服务中心均达到中医药特色服务建设标准。中医二院中医药预防保健中心被省卫生厅、省中医药管理局命名为“第一批全省中医药预防保健服务中心”，中风科和骨伤科两个省级中医重点专科顺利通过省级“能力提升”考核验收。2010年11月9日，在西安举行的“第七期全国社区中医药服务工作指南培训班”开班仪式上，国家中医药管理局向泰山区颁发了“全国中医药特色社区卫生服务示范区”奖牌。

　　新农合保障水平明显提高。新型农村合作医疗覆盖率和农民参合率已连续三年达到100%。今年大幅提高了新农合筹资标准，达到年人均250元，及时调整优化补偿方案，补偿封顶线由5万元提高到10万元。门诊报销比例35%，镇、区、市住院报销比例分别为85%、65%和50%，在提高补偿比例的同时，进一步扩大了重大疾病、特殊病种的保障范围，提高了新农合的保障水平。新农合制度的广泛覆盖，有效缓解了群众“看病难、看病贵”和“因病致贫、因病返贫”问题。

　　下一步，卫生局党委将在区委、区政府、区委组织部的正确指导

　　下，认真贯彻执行区委十一届十次全委会精神，以饱满的工作热情和务实的工作作风，不断开拓创新，努力攻坚克难，坚持高标准、高起点、高质量做好各项党建和卫生工作，打造全市一流的卫生党建服务品牌，为全区人民群众健康提供有力保障，为实现富民强区的目标营造和谐稳定的医疗卫生环境！