坚持严肃党内生活加强党支部规范化建设结合本支部实际落实党内工作制度。一是(2篇)

篇一：坚持严肃党内生活加强党支部规范化建设结合本支部实际落实党内工作制度。一是

　　关于加强党支部标准化规范化建设的实践与探索发布时间：2022-04-24T03:31:05.718Z来源：《中国科技信息》2022年1期

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　　姚琳[导读]党支部是党的基础组织和基本单元，是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。

　　姚琳

　　北京局集团公司石家庄铁路专业技术服务中心，河北

　　石家庄05000党支部是党的基础组织和基本单元，是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视党支部建设，要求把全面从严治党落实到每个支部、每名党员，推动全党形成大抓基层、大抓支部的良好态势，取得了明显成效。近年来，专服中心把党支部建设放在更加突出的位置，在加强党支部标准化规范化建设上进行实践与探索，发现了存在的一些问题和不足，收获了几点思考与启示。

　　一、主要做法1.统一思想，强化责任履行。年初党委会集体研究制定年度政治工作要点计划及党建任务清单，各党支部结合实际制定年度工作计划，细化党建重点任务清单，制定支部和支委党建任务清单，不定期对照清单自查，确保完成全年党建任务。同时党委书记、党委委员在主题宣讲、专题党课、各种会议场合、谈心谈话中多次强调党建任务履行、党支部标准化规范化建设的重要性，进行加强了党支部书记及班子责任履行的思想自觉和行动自觉。2.优化设置，加强支委会建设。为进一步加强党支部建设和党员管理，按照有利于落实党的组织生活、工作和活动制度，有利于加强党员教育管理监督服务，有利于做好新形势下群众工作，有利于发挥党支部和党员作用的原则，2020年底结合部分部门岗位落编后党员调整变化实际，以单独组建为主要方式，对专服中心党总支（支部）进行了优化调整。同时根据支部党员人数，完成了新成立党支部换届选举，部门负责人担任支部书记，选优配齐了支委班子，为支部工作开展提供有力的组织保障。3.修订制度，强化基础建设。制定年度《政治工作要事推进计划》、《党建重点任务清单》，给各党支部制定党建工作计划、重点任务清单提供依据。修订《党支部建设工作考核办法（试行）》等制度办法，坚持季度对支部进行平推验收，年度对党支部分类定级，形成定性明责、量化履责、从实考责、严肃问责的制度体系。修订《党员“四个合格”积分管理考核办法》，进一步加强党员队伍的教育管理监督，引导党员不忘初心牢记使命，充分发挥党员先锋模范作用，推进“两学一做”学习教育制度化常态化、制度化。制作下发“三会一课”指导书、《党支部工作操作规程手册》《党支部工作典型案例手册》《党支部工作必知必会手册》和“三会一课”示范片，逐项规范党支部基础工作。指导各党支部健全完善《党支部工作制度》，在实行过程中结合实际修改完善，推进了党支部工作标准化、制度化。4.抓好培训，强化教育管理。通过举办专题培训班，以会带训、现场观摩、经验交流、工作述职等形式，抓好党支部书记业务能力培训。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，制定年度《党员教育培训方案》，坚持集中授课与个人自学、理论培训与主题实践相结合，实现党员培训全覆盖。日常坚持把党员学习教育、党内主题实践活动、开展争当“四个合格党员”与推行党员目标管理、推行党员承诺践诺有机结合、同步推进，促进了党员先锋模范作用的发挥。5.考核评议，严肃监督问责。坚持开展季度考核，党支部自验、党委全面验收，并在季度支部书记例会上通报点评，针对发现问题提出具体整改要求，党支部基础工作更加规范。坚持开展抓基层党建述职评议考核，提升党支部书记履职自觉和行动自觉，并对评定为“一般”的党支部书记进行约谈；坚持分类定级，激励各党支部晋位升级，党建责任落实更加有力。

　　二、存在问题及原因分析

　　近年来，在党支部建设方面进行了实践和探索，党支部战斗堡垒作用得到进一步增强。但在党支部标准化规范化建设上仍存在一些差距和不足。1.思想认识责任落实存在差距。党支部书记均为兼职，其中82%为部门负责人，业务工作较为繁重，造成部分支部书记落实党建责任还有差距，研究谋划推动党支部建设不够系统，缺乏系统思考和必要实践，把党支部工作简化为开会、填表、作记录。同时，兼职书记均超过45岁，其中50岁以上占比73%，队伍年龄偏大，精力不足，工作仅停留在满足日常规定动作，对创新突破缺乏积极性与主动性。

　　2.党务工作能力水平存在差距。党支部书记55%为新任职支部书记，支部委员92%为首次任职，虽然经过了任职培训，但党建业务知识及水平仍有所欠缺，使得落实专服中心党委的文件及工作部署，结合支部实际不紧密，特别是与业务工作结合不够好，开展工作无从下手、不够到位，一定程度上影响了标准化建设成效。3.党支部工作与中心工作融合不够。在党支部建设和中心工作上，个别存在“一手硬、一手软”的现象，围绕中心开展党建工作缺乏针对性和有效性，党支部在推进改革发展、促进中心目标任务中作用不够突出。4.考核评价机制不够科学有效。专服中心虽然制定了党支部考核办法及标准，并按季度实行全覆盖考核验收，但对标新时期党建要求，考评办法还没有形成更为科学、有效的机制体系。在考核评价实践中，存在党员作用发挥较为明显，党支部凝聚力、战斗力也较为突出，但基础资料相对薄弱，导致综合评价不高等现象。

　　三、几点思考与启示1.以思想政治为统领，推进政治建设标准化规范化。党支部作为最基层的党组织，政治属性是其根本属性，政治功能是其核心功能，支部建设必须坚持以政治建设为统领，把讲政治融入到各项工作中、体现到各个党员言行上，做到旗帜鲜明讲政治。持续强化党支部工作制度执行，进一步明确支委会、党员大会的议事决策职能，明确决策事项范围，规范决策过程，凡属重大事项均应由支委会或党员大会集体讨论决定、组织实施；明确党支部政治建设的具体任务和基本途径，通过开展政治体检、深化政治教育等，推动党员干部进一步坚定“四个自信”、增强“四个意识”，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，进一步增强党支部政治功能。

　　2.以建强班子为引领，推进组织建设标准化规范化。党支部作为党的基础组织，其战斗堡垒作用发挥如何，直接影响到党的组织体系整体功能的发挥。因此，必须从组织设置、内部结构、人员配备等方面推进标准化建设。一是在班子建设上严格按期换届，选优配强支部班子。二是持续加强党支部书记培训。坚持“把懂业务、善管理的党员培养成支部书记，采取结合“短板”的针对性培训、参观“样板”的借鉴性学习、克服“呆板”的启发式引导，不断提升政治业务素质、专业素质和管理能力。三是探索支委轮值制。面对党支部书记、委员兼职的现实情况，积极探索，如在遵循基本部署的前提下，每季度安排一名支委担任轮值支委，负责协助支部书记抓支部全面工作，履行参谋建

　　议、组织推动、督促落实和衔接传递等职责。3.以严肃政治生活为引领，推进组织生活标准化规范化。严肃党内政治生活，是我们党区别于其他非马克思主义政党的“鲜明标志”。一是严格落实“规定动作”。从严落实落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话、党员领导干部双重组织生活等基本组织生活制度，确保规定动作一丝不差、关键环节一步不漏。二是开展“创意”组织生活。利用互联网、微信公众号等新媒体手段，适应党员多样化需求，面对培训教学部门师资外出授课多、两院区党员分散的实际情况，探索创新组织生活，实现“线上线下”同步开展，切实增强组织生活的吸引力、影响力和号召力。三是形成政治生活“生物钟”。通过“三会一课”、主题党日、鼓励讲党课、举办知识竞赛等方式，调动党员参与的积极性和主动性，引导党员形成政治生活“生物钟”，激发个体自觉，形成集体效应，确保组织生活严肃认真、常态长效。

　　4.以党员教育培训为引领，推进党员教育管理标准化规范化。一是深化分类施教。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧密结合党员岗位实际，开展党员学习需求调研，积极围绕党员素质和能力的需要，既要“常规把脉”，又要“专项把脉”，还要“分类把脉”，研究分析、归纳提炼不同层面、不同领域党员的特点，确保相关教育内容能够真正起到作用，从而不断增强党员教育培训的针对性、实效性。二是丰富培训形式。加强新媒体技术的应用，加大互联网、微信、H5网页、手机报的开发力度，拓展党员教育现代信息手段。深化集体培训与个人自学相结合，辅导培训与座谈交流相结合，理论教育与实践锻炼相结合，“走出去”与“请进来”相结合，“给予式”与“点单式”相结合。三是严格考核评估。加强对各党支部教育培训计划落实情况的监督检查，严格落实党员“四个合格”考核，强化对党员作用发挥情况的考核指导，以考核激励党员发挥先锋模范作用，利用季度党支部书记例会等契机进行检查指导，通过检查、指导、分析、讲评、通报等形式，促使各党支部把功夫下在日常，常态化的履行好党员教育职责。5.以健全机制体系为引领，推进考核评价标准化规范化。一是健全规范党支部考核评价机制。进一步明确考核主体，细化考核指标，量化考核权重，规范考核程序，严格考核要求。二是健全党建责任督查考评体系。健全党建责任体系，细化责任链条，提高党支部、书记、委员责任清单质量，常项工作、事务性工作不列入其中，杜绝“大而化之”问题，坚持逐级负责、分工负责，党委办公室负责审核党支部、书记清单，党支部书记负责审核党支部委员清单，严格开展督查考评，进一步推动日常考评与年度考评相结合、自我评价与组织考评相对照、业务考评和党建考评相衔接，真正促使各党支部书记认清“自留地”、种好“责任田”。三是建立双向机制。正向引导，培养树立先进典型，对优秀党支部书记进行表彰表扬；整顿软弱涣散党支部，对不适宜担任党支部书记、副书记和委员职务的，及时作出调整。

　　6.以服务中心工作为引领，推进党建业务互融共进。坚持围绕中心抓党建、抓好党建促中心，推动党建业务互融共进。一是在抓党建工作中，突出党建业务共学共享，实现同部署同开展。二是注重党性锻炼与业务能力相促进，实现思想与技能同步提升，有效扭转党建业务“两张皮”的被动局面。三是坚持把围绕中心工作中的重点、难点问题作为党支部和党员攻关解决的课题，积极开展“立项攻关”“品牌创建”“义务奉献”等活动，真正把党支部在“思想引领、安全保障、工作落实、组织凝聚”等方面的作用，融入和渗透到专服中心改革发展全过程，推动党支部建设整体创优，推动党建工作高质量发展。

篇二：坚持严肃党内生活加强党支部规范化建设结合本支部实际落实党内工作制度。一是

　　开展和加强党内政治生活的工作报告

　　今年以来，XX学校党委坚持以开展“XX”主题教育为契机，注重把党支部建设作为最重要的基本建设，树立党的一切工作到支部的鲜明导向，注重把思想政治工作落到支部、把从严教育管理党员落到支部、把群众工作落到支部，以规范召开支部组织生活会为突破口，严肃党内政治生活，切实提升支部在化解矛盾、凝聚力量、树立正气、把握方向、牢记初心等方面的重要作用，将党支部打造成教育党员的阵地、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒，成效显著。下面将我校严肃党内政治生活工作开展情况汇报如下：

　　一、工作开展情况

　　（一）规范组织生活程序，增强组织生活的严肃性。机关党委印制工作指导性资料，帮助基层支部熟练掌握严肃党内政治生活的新要求和召开组织生活会的程序、规范。校委会成员严格落实双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在支部组织生活会，发挥示范作用。在今年全校各支部召开的“XX”主题教育专题组织生活会中，校委班子成员除了参加班子民主生活会外，均以普通党员身份参加了所在支部的组织生活会、并列席了部分主管部门支部的组织生活会，累计达XX人次。通过业务指导和校委会成员示范，确保了各支部组织生活会程序更加规范有序,增强了组织生活的严肃性。

　　(二)规范监督机制，增强组织生活的实效性。学校专门成立由机关党委委员、机关纪委委员、机关党委（纪委）工作

　　人员组成的联系督导组，分组列席、现场指导各支部召开组织生活会情况，打造党建责任共同体。今年以来，联系督导组成员深入各支部现场督导已达XX人次，有效防范了组织生活随意化、平淡化的问题，增强了组织生活的实效性。

　　（三）规范生活内容，增强组织生活的融合性。坚持围绕中心，服务大局，聚焦学校中心工作以及面临的突出问题确定组织生活会主题，规范组织生活会的内容，增强问题意识，避免了为应付任务而召开组织生活会的问题，促进了基层党建与中心业务、突出问题的有机融合发展。今年以来，我校除了组织召开“XX”专题组织生活会外，还紧紧围绕服务保障XX区域中心城市建设、紧密结合学校开展巡视问题整改工作，分别以“我与区域城市中心建设同行”、“巡视问题整改”为主题，连续组织全校各支部召开了XX次专题组织生活会。会上，每名党员都对照主题进行自我剖析、反思，查找了不足，分析了原因，提出了改进措施，增进了共识，凝聚起融入区域城市中心、服务区域城市中心，融入巡视问题整改、服务巡视问题整改的强大力量。

　　(四)规范组织生活记录，增强组织生活的科学性。机关党委加强对各支部规范召开组织生活会的过程管理，注重组织生活会全过程的留痕。机关党委为各支部配备了《党支部记录本》；下发了《使用〈党支部工作记录本>注意事项》；对各支部记录人员进行详细指导；在各支部开展组织生活会的集体学习、谈心谈话、征求意见、查找问题、开展批评与自我批评等各个重要环节，进行重点指导和提醒，要求各支部完

　　整、详细记录整个过程和重点内容；每半年检查一次记录情况等，确保了支部记录的规范性和完整性，增强了各支部对组织生活会过程管理的科学化、规范化。

　　二、严肃机关党内政治生活的存在问题

　　（一）从党内政治生活主体看，缺乏内驱力。少数党员领导干部以忙为理由，不参加党内生活或者“报个到”就离开；或是参加党内生活时，不能带头开展批评与自我批评，不仅损害了党内生活的平等性和严肃性，同时又给年轻党员以错误示范，挫伤了他们的积极性。

　　（二）从党内政治生活内容看，缺乏吸引力。机关党组织在开展党内政治生活时，多以传达领导讲话、贯彻会议精神、布置党内工作和完成规定学习内容为主，缺乏针对性和思想性，更缺乏丰富性和创新性，不能有效吸引党员参与。

　　（三）从党内政治生活形式看，缺乏创造力。对党内政治生活制度理解比较狭隘，把党内政治生活制度仅仅局限于“三会一课”，方式还集中在听报告、看片子、集中学习讨论等，场所大多局限在本单位会议室，组织形式缺乏丰富性和趣味性。

　　（四）从党内政治生活机制看，缺乏执行力。一是人员落实不好。借故不参加党组织活动的问题不同程度存在，特别是经常在外的党员和某些党员领导干部，言必称工作忙，问必托事务多，党内政治生活特别是双重组织生活参与不经常，长此以往成了游离组织视线之外的“特殊党员”。二是制

　　度落实不全。相对而言，机关党组织在党课、会议、民主评议党员、民主生活会制度上落实比较好，在突出政治理论学习这个根本、党员定期汇报思想和开展谈心谈话等方面落实比较差，有的该走的程序搞变通，存在选择性落实的现象。

　　三、下一步严肃党内政治生活的工作思路

　　（一）强化三种意识，坚定理想信念。一是强化党员意识。按照坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展的要求，严把党员入口关。经常性地组织党员重温入党誓词、学习党章，使之时刻不忘自己是一名共产党员，明确自己的责任与义务，切实做到在党言党、在党忧党、在党为党，把爱党、忧党、兴党、护党责任落到实处。二是强化党性意识。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，结合“XX主题”主题教育，通过经常性和系统性的学习宣传教育活动，高举理想之旗、信念之帜，增强道路自信、理论自信和制度自信，不断加强党性修养，始终筑牢精神家园，真正做到经得起风浪、顶得住诱惑、抗得住腐蚀、守得住底线。三是强化组织意识。紧紧围绕党员队伍中存在的实际问题和党员关心的热点、难点问题，举办形势报告会，开展主题实践活动，学习英雄模范事迹等等，使党员干部每参加一次党的组织生活都能真正有所收获、有所启迪、有所领悟。

　　（二）加强“三个着力”，增强刚性约束。一是在“规范”上着力。对“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度，从内容、程序、方式等方面做出

　　具体规定，做到有遵循、好操作、能落实。同时，完善党员民主权利保障制度，健全党务公开和情况通报制度，充分发挥广大党员在党内政治生活中的主体作用。二是在“科学”上着力。拓展内容，提高组织生活的吸引力感染力。固定“支部学习日”，把学习教育落到实处；过好“党员政治生日”，在每名党员入党日当天，党组织发送祝贺提示短信，所在支部赠送学习读物，结合集体政治生日等活动，回顾入党初心，争做“四讲四有”党员；开展“党员示范日”，定期评选表彰在各个岗位涌现出来的表现突出的优秀党员，并通过各种载体进行宣传，在广大党员中营造“学比赶超”的良好氛围；确立“主题党日”，确定主题，以党支部或党小组为单位开展主题党日活动。创新形式，提高党内政治生活的开放性共享性。把学习文件、读报为主的方式与研讨、典型事迹演讲、观看电教片等多样化学习方式结合起来，使党组织生活形式由单一向多样化转变，体现时代气息；采取走出去、请进来的方式，组织参观访问、社会实践、调查研究等活动；在组织生活过程中，适当安排时间集中讨论，轮流或自由发言、谈体会、谈感受、谈收获、谈打算，开展支部工作的交流活动或工作上的相互参观学习，让每个党员都能感受到自己是组织生活的主角，在互动中产生共鸣；要支持不同领域、不同单位的多个党支部联合开展活动，发挥不同支部和党员的优势和特长，形成内容与形式的统一，做到资源共享、优势互补。三是在“落实”上着力。抓在日常、严在经常，通过持续、稳定、有节奏、周期性的同频共振，引起党员的共鸣。严格按照党

　　章和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等制度规范中关于党内政治生活的有关规定和纪律要求来执行，切实增强党内政治生活制度的执行力，绝不允许搞变通、做选择。

　　（三）把握“三个关键”，强化各项保障。一是切实把握好“民主集中制”这一关键。着力解决发扬民主不够和正确集中不足的问题，努力形成“又有集中又有民主，又有纪律又有自由，又有统一意志又有个人心情舒畅、生动活泼的政治局面”。二是切实把握好“批评和自我批评”这一关键。严肃认真开展批评和自我批评，切实解决机关中存在的“好好先生”“表扬与自我表扬”等问题。三是切实把握好“关键少数”这一关键。牢固树立抓党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职的思想，履行好严肃党内政治生活第一责任人的责任，带头研究谋划党建工作，带头参加双重组织生活，带头协调解决党建工作难题，示范带动各级书记担起主责、抓实主业，切实提高全校党建工作水平。