县委书记在县委农村工作会议上的讲话(4篇)

篇一：县委书记在县委农村工作会议上的讲话

　　县委书记在县委农业农村工作暨“减贫摘帽强县”动员大会上的讲话

　　县委书记在县委农业农村工作暨“减贫摘帽强县”动员大会上的讲话

　　同志们：

　　今天会议的主要任务是贯彻落实省委农村工作暨扶贫开发工作会、市委农村工作暨扶贫开发工作会精神，正确分析减贫摘帽、强县及农业农村工作面临的新形势、新问题，动员全县广大干部群众进一步解放思想、统一步调、坚定信心、振奋精神，切实做好我县农业农村工作，确保农业增效、农民增收，吹响率先在全市减贫摘帽，跻身省列经济强县的冲锋号。刚才，国桥主任传达了省、市农村工作会议精神，黔翔同志总结了去年我县农业农村和扶贫工作，并对XX年农业农村、减贫摘帽和强县工作进行了安排部署，请同志们认真抓好落实。会议还对XX年度农业农村工作综合考核先进单位和春耕生产先进单位进行了表彰。扶贫办、农牧局、双龙乡、二里乡等单位和乡镇作了大会发言，各乡镇、有关部门与县委签订了目标责任状，表明了大家的信心和决心，会后减贫摘帽、建强等工作方案将印发，请大家务必将各项工作抓好落实。今天会议规格高、范围广，开到了村（社区），有些话必须要给大家讲清，道理要给大家讲透，便于打通思

　　想、理清思路，心无旁鹜、心无顾虑地推进工作。下面，我讲四方面的意见。

　　一、统一思想、提高认识，坚定减贫摘帽强县决心

　　“十一五”以来，县委、县政府团结带领全县人民沿着历届班子开创的基业，始终坚持把加快习水崛起振兴作为最紧迫的任务，不断解放思想、抢抓机遇、攻坚克难，各项工作均取得了新的突破，经济强劲增长、社会和谐稳定，在跨越发展的征程上迈出了坚实步伐。年初，基于习水的发展现状，综合各方面的因素考虑，县委、政府提出了“XX年同步实现减贫摘帽和跻身省列经济强县”的目标，这一目标是在经济发展取得阶段性成果基础上，对我县发展定位更高层次的诠释，有着重大的现实意义，符合科学发展观的要求，符合广大人民群众的意愿。各级各部门务必深化对这一目标重要性的认识，切实把思想统一到县委、县政府的决策部署上来。

　　第一，坚定目标，同向同行。在今年2月份召开的市两代会上，市政府工作报告明确要求我县XX年必须减贫摘帽，率先进入省列经济强县，这是上级的硬规定、硬要求，没有任何条件、价钱可讲。减贫摘帽强县，既是组织要求，也是大势所趋，更是民心所向，所以我们今天的会议主题，已不再是讨论该不该减贫、能不能摘帽的问题，而是要在进一步统一思想、统一行动的基础上，落实怎么减贫摘帽、怎么跻

　　身省列经济强县的问题。全县上下一定要置身全省、全市发展的大局，深刻认识省市对习水工作的新要求，深刻认识到“减贫摘帽强县”不仅是我县自身发展的事情，而且也直接关系到全省、全市与全国同步实现小康重大战略的顺利实施，既是重大的发展问题，也是重大的政治问题，慢不得、等不得，必须不断赶超，后发先至。这既是对市委、市政府新要求执行力的全面检验，也是对各级领导干部执政能力强弱、干事创业水平高低的检验。要迅速吹响“减贫摘帽强县”的号角，把各级党员干部群众的思想统一起来、心思集中起来、力量凝聚起来，投入习水加速发展、率先减贫摘帽强县的各项工作当中，作表率、当先锋、打头阵、争一流。

　　第二，找准差距、奋力赶超。总结起来讲，习水发展的差距有外部和内在两个方面，外部表现为：发展速度慢。“十一五”以来，全县经济发展纵比进步大，横比差距大。XX年，虽然gdp增速全省排名第71位，进步较大，但仍然处于全省靠后位置，主体经济指标增速也不同程度低于仁怀、桐梓、赤水、正安等周边县市，如gdp增速低于正安4个百分点，财政总收入增速低于赤水2个百分点，农民人均纯收入绝对值及增速都低于桐梓、赤水等县市。内在表现为：怕变化、怕改革。我们干部队伍中存在着许多与时代要求不同步、与创新突破不合拍、与科学发展不相符的问题。这些问题，反映在思想上，就是视野狭窄、观念陈旧、思路不清，习惯于

　　成功的经验，跳不出传统的思维定势；反映在工作上，就是不敢试、不敢闯，墨守成规，畏首畏尾，求稳怕乱，不敢越雷池一步；反映在行动上，就是见事迟、行动慢，在观望中放走机遇，在争论中错过机遇，在徘徊中丧失机遇；反映在精神状态上，就是进取精神不足，守旧思想有余。因为固守既有的，我们不愿跑步前进；因为担心得不到期望的，我们不敢争拼抢夺。要实现减贫摘帽、跻身省列经济强县，前提就是我们要有大决心、大变化和大改革，敢于摒弃所有不符合历史潮流，不符合人民愿望，不切合发展大局的观念、束缚、障碍。这担心，那担心，不发展、慢发展才是最大的担心；这风险，那风险，不发展、慢发展才是最大的风险；这顾虑，那顾虑，不发展、慢发展才是最大的顾虑。

　　第三，科学研判、提振信心。找准差距的同时，我们也要看到自身发展的潜力与优势，认清减贫摘帽强县具备的天时、地利、人和。总结起来，有“五大有利条件”：一有政策。省委、省政府相关文件明确规定，“减贫摘帽”工作按省定标准考核，不与国家层面挂钩。重点县、贫困乡“减贫摘帽”后，仍然适用国家和省给予重点县、贫困乡的所有扶持政策。同时，明确国家扶贫开发重点县如期或提前“摘帽”的，从“摘帽”当年起至2018年，安排到县的财政扶贫资金总量原则上以10%的增幅逐年递增，并且每年另行奖励项目资金1000万元。经初步测算，我县“摘帽”后，均衡性

　　转移支付总额将减少约300万元，但从XX年至2018年，财政扶贫项目资金总量将达到10亿元，加上每年1000万元的奖励资金，年均增长XX万元，年均可获财政扶贫项目资金亿元。这意味着我县摘帽后，上级财政投入不是减少了，而是增加了。关键是看我们是否学懂学通、用足用活政策。二有基础。从1994年我县确定为国家级扶贫开发重点县以来，县四家班子一届接着一届干、一任接着一任拼，一年更比一年好。正在实现从农业大县到工业强县的转变，“黑白红绿”四色经济势头强劲，“三化同步”如火如荼，项目建设取得重大突破，创下了又好又快的发展速度。特别是“十一五”时期以来，开创了我县发展史上最好最快的时期，成功实现“六大突破”（地区生产总值突破60亿元，财政总收入突破10亿元，地方一般预算收入突破4亿元，全社会固定资产投资突破70亿元，城镇居民可支配收入突破1XX元，农民人均纯收入突破3800元）。贫困人口由“十五”期末的万人（贫困标准：865元）减少到XX年末的万人(贫困标准：1196元)，贫困发生率由％下降到14%，下降个百分点。按照省定减贫摘帽考核指标，我县XX年贫困发生率下降百分点、农民人均纯收入、地方财政一般预算内收入分别为：%、3897元、亿元，均已达到相应指标要求。同时按照贫困乡减贫摘帽标准，土城、同民、回龙、良村已具备了减贫摘帽的基本条件，正在等待省市验收。其余14个贫困乡镇也在主动作为，力

　　争能摘尽摘、应摘尽摘。与省第三轮建强指标对比，我县23个建强指标当中，已有21项指标达到要求，其中：gdp增速高于省要求的个百分点，税收总收入高于省要求个百分点，地方税收收入高于省要求的个百分点，农民人均纯收入高于省要求的近10个百分点，除高中阶段毛入学率外，指标已全部达到省的要求，跻身省列经济强县后，按照省委、省政府XX年制定的加快建设经济强县的意见，我们将在经济管理权限、项目建设、金融投资、财政支持等方面得到更多扶持政策。当前，省、市正在拟草鼓励经济强县加快发展的政策，跻身强县必将为县域经济更好更快发展提供更广空间、更强支撑。三有优势。一是交通区位优势。随着仁习赤高速公路贯通、赤水河航道提升等级、茅台机场动工、力争江津至温水高速公路动工建设，融入重庆的交通瓶颈将被打破，黔渝区域合作将翻开新的篇章。二是历史文化优势。习水因“四渡赤水”而获得的知名度、美誉度不断提升；早期工业文明、名镇文化、绿色生态无不昭示着处处有文化、处处有商机、处处有发展。三是资源转化优势。随着二郎电厂全面动工、铜灌口水库开工建设、白酒园区进度加快、石油气勘探有序推进，华润土城希望小镇开工在即、恒力集团煤化工项目有望落户等重大项目建设，“黑白红绿”资源转化优势更加凸显，县域经济的发展后劲大幅增强，后发赶超优势更多、底气更足、信心更强。四有机遇。国发〔XX〕2号、黔

　　党发〔XX〕4号文件和“风冈会议”精神，以及减贫摘帽不摘政策的机遇，为习水送来了发展的“东风”。作为重要的能源储备大县、大型煤电项目所在地、重要的交通枢纽，习水经济发展已处在最为有利、最为难得、最为关键的重要战略期和黄金机遇期。五有干劲。无论是十年磨一剑争取习水电厂落地，还是九年持之以恒争取二郎电厂奠基，以及铜灌口水库开工、华润希望小镇落户等项目的争取，无不发扬了习水干部不甘落后，想干事、能干事、巧干事、干成事的拼搏精神。苦干、实干加巧干，已经成为全县干部战胜困难、勇往直前、夺取胜利的主流，也将成为实现既定目标的强大动力。

　　历史和实践证明，文明习水、富裕习水、和谐习水不可能靠等来要来。如果习水不能减贫摘帽，小则干部群众收入受损，生活质量低下，中则全县在省市排位长期垫底靠后，大则在全面小康建设进程中拖全省全国后腿。我们再也不能戴着贫穷的帽子去谈判、去招商、去发展，要通过加快发展减贫摘帽，通过更快发展跻身经济强县，通过脱贫建强解决习水历史性跨越的问题。若继续戴着贫困县的帽子，我们与标兵的距离将会越拉越大，与追兵的距离将越来越小，贫穷不是XX的标志，更不是习水的标志。若再不痛下决心、全力应战，时间机遇就会在等待犹豫中流走。因此，只有加速发展、科学发展，率先减贫摘帽强县，才能全面实现县党代

　　会明确的目标，兑现人代会向全县71万人民的承诺。

　　二、突出重点、务求突破，强力推进减贫摘帽强县工作

　　减贫摘帽强县不是喊口号，不是做样子，而是要真正落实到行动上、作风上、效果上，落实到每一天、每一个人、每一个项目、每一个园区。会后，将下发《XX县减贫摘帽的实施意见》、《XX县减贫摘帽的实施方案》、《XX县建设强县强镇的实施意见》等文件，这些文件都是经过县委常委会认真研究通过的，各级各部门务必高度重视，一手抓减贫、一手抓建强，细化措施、狠抓落实、强力推进，确保XX年全县地区生产总值完成78亿元（增长23%），财政总收入达到13亿元（增长30%），地方财政收入达到亿元（增长30%），农民人均纯收入突破4500元（增长19%）。

　　一是在发展思路上实现新突破。当前，我们正处在一个大发展、大改革、大开放、大融合、大创新的时代。县委决定，在推进经济社会发展中，突破思维、创新思路，按照“开明、开放、开拓”的理念，充分发挥区位优势、资源优势，坚持“依托黔北、融入渝川”，与重庆一体化发展，打造重庆“后花园”、“产业园”、“果蔬园”、“生态旅游目的地”。如何把这篇文章做好、做优、做强，县政府要认真研究，特别是毗邻重庆的镇乡要按照县委要求，解放思想，先行先试，科学规划，迅速推进，打造示范，抓出成效。

　　二是在“三化同步”上实现新突破。县第十二次党代会上，县委明确提出实施“三化一强”主战略，这是科学判断当前形势，顺应时代发展要求作出的正确决策。习水农民收入低、贫困人口多的根本原因是县域经济和“三化”发展滞后。工业经济规模小、城镇经济实力弱、工业和城镇对农产品需求不足、三产所占比重低、民营经济不活跃等问题，导致县域经济发展速度慢、总量小、结构不优。因此，全县上下要牢固树立以产业化提升农业，以工业化致富农民，以城镇化带动农村的发展理念，尽快增强县域经济发展活力和实力，统筹城乡经济协调发展。要转变农业发展方式，用工业化、城镇化、园区化的理念来谋划农业，实现农民就地就业，重点是按照农业标准化、规模化、设施化、水利化、信息化、机械化的要求，大力发展农副产品深加工，提高农业的比较效益，实现农业增效、农民增收、农村繁荣。

　　三是在项目建设上实现新突破。减贫摘帽及县域经济发展的“生命线”是项目，引擎是项目，支撑点是项目。这就要求我们要深入学习国发2号和黔党发4号文件精神，认真研究与习水发展有关的每一个字、词、句，积极申报项目，提高成功率。这项工作，县政府抓得比较紧，到目前为止，各级各部门结合实际，已上报县发改局1100个项目，资金达XX亿元，如果80%的项目能落地，习水将迎来翻天覆地的变化。同时，要加大招商引资力度，切实提高项目合同履约率、资金到位率、项目开工率、投产达产率。以非常之策、非常之力加快二郎电厂、茅台201厂与习酒公司技改扩能等在建项目，储备好可持续发展项目，使用好已建成项目，为全面实现“十二五”规划目标作出决定性贡献。

　　四是在产业扶贫上实现新突破。产业扶贫是解决减贫摘帽的有效途径，要把贫困乡镇作为主战场，把稳定解决扶贫对象温饱、尽快实现脱贫致富作为首要任务，坚持政府主导、统筹发展，更加注重转变经济发展方式，更加注重增强扶贫对象自我发展能力，更加注重基本公共服务均等化，更加注重解决制约发展的突出问题，努力实现贫困地区经济社会更好更快发展。我县是全省10个已纳入乌蒙山片区区域发展规划的县之一，在推进区域发展和扶贫攻坚中，务必要实现“五个破题”：一要在帮扶贫困群体上破题。突出对贫困地区群众的扶持，确保贫困群众尤其是深度贫困群体优先受益。二要在生态建设上破题。统筹资源开发、环境保护和生态建设，实现人口、自然、环境可持续发展。三要在农村基础设施上破题。强力推进以交通、水利为主的基础设施建设，大力实施农村通达通畅工程，加快通乡油路、通村油（公）路、通组公路建设；加大中小型水利设施和人饮工程建设，切实改善城乡居民生产生活条件。四要在扶贫扶智上破题。加大人力资本投资，开展教育扶贫创新，提高人口素质，从根本

　　上提高贫困人口的自我发展能力。五要在特色优势产业上破题。减贫摘帽及农业农村发展“希望在山、关键在水、后劲在畜、出路在工”，最根本、最关键就在于发展产业，产业强，则镇乡强，产业旺，则镇乡旺，产业增效，则农民增收。要按照“一乡一特、一村一业、多村一品”等模式，积极调整产业结构，大力发展红粮、中药材、蔬菜、烤烟、畜牧养殖、乡村旅游等产业，创造符合习水实际，具有习水特色的产业扶贫新模式。

　　五是在改善民生上实现新突破。发展的最终目的是改善民生。“六大民生工程”，就是要着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。要加大财政投入支持民生实事。要围绕教育、医疗卫生、就业、社会保障、社会事业和社会稳定等方面，不断完善和落实城乡基本养老、基本医疗、最低生活保障等制度，巩固和扩大社会保障覆盖面，尽最大努力、下更大力气，扎扎实实办好民生实事。这里要特别强调，今年的安全生产和信访维稳工作，省市均有硬任务、硬要求，各级各部门务必要高度重视，切实抓在手上，确保达到省市工作目标，把安全生产和信访维稳工作作为全县减贫摘帽强县工作的基础保障。安全生产工作县长在2月21日上午已作了详细安排，信访工作永清同志也在2月25日召集专题会议进行安排，请各级各部门务必认真抓好落实，确保相关工作按要求、按时间完成。

　　六是在创新机制上实现新突破。县委已明确，今年将在农村土地流转、农村金融、户籍制度、城乡一体化等方面进行改革，理顺体制，相关部门要抓紧制定方案，强力推进。要建立完善有利于加快发展的竞争激励机制、工作推进机制、考核奖惩机制，以及重点项目、产业园区、招商引资等重点工作督查督办机制，为减贫摘帽和强县工作的强力推进扫清体制机制障碍。要高度重视户籍制度改革，如县城非农业人口所占比例达不到设市指标要求，能不能在一定时期内让农民转非后仍然享受国家相关优惠政策等问题，例如医疗保险、养老保险等，相关部门要抓紧研究，切实加以解决，为实现设市目标奠定基础。

　　三、夯实基础、狠抓关键，确保农业农村工作上台阶

　　XX年，在遭遇特重旱灾的情况下，全县农业农村工作获全市三等奖（第八名），成绩来之不易，值得肯定。在此，我谨代表县委、县政府，向辛勤劳动、无私奉献在农业农村工作战线上的同志们致以诚挚的问候和崇高的敬意！针对全县农业农村工作，在黔翔同志已安排的基础上，我重点强调五方面工作。

　　第一，抓“防”。习水立体气候比较明显。多年来，低温阴雨、凝冻、“倒春寒”、寡日照、洪涝地灾、冰雹、干旱、秋风等自然灾害频发，农业生产风险较大。全县各级各部门要认真汲取去年遭受低温凝冻、持续干旱灾害的经验和教训，克服麻痹大意思想，积极采取措施，努力做好今年农业农村防灾减灾工作。特别要重视做好动植物疫病防控防治、森林防火、防汛防涝等工作，防止农民因灾返贫。

　　第二，抓“创”。今年中央下发了《关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》一号文件，把推进农业科技创新作为今年“三农”工作的重点，省委也以1号文件下发了《关于加强农业科技创新，强化农业基础建设，促进农业增效农民增收农村繁荣的意见》。作为传统农业大县，各级各部门要解放思想，抢抓机遇，充分调动和加强科研力量，共同参与科技创新、创业。要结合实际，了解产业需求，在农业生产中，大力发展和推广设施农业、高效农业、现代畜牧业，使用最先进的技术，推广最优良的品种，增强农产品供给保障能力。

　　第三，抓“早”。农业生产季节性很强，农时一天也不能误。一年之计在于春，当前的春耕备耕工作，县农业农村领导小组要马上安排，全面铺开，做到“早规划、早动员、早安排、早落实、早到位”。今年全市遭遇特大旱灾，根据灾后汇总情况，凡是去年春耕备耕抓早和秋冬种补栽补种好的地方，灾情都是较轻的。只有抢前抓早，才能赢得工作主动权。

　　第四，抓“改”。就是要大力实施“水改旱”，对春耕生产缺水地区，特别是隆兴、同民、醒民、土城、二里、永安、大坡等地的严重缺水地区和高榜望天田，要下决心改种旱作。因高速公路建设不能正常供水的隆兴镇、因铜灌口修建不能正常供水的同民镇、醒民镇，党委、政府更要高度重视，提早动员群众改种旱作。

　　第五，抓“调”。按照省委要求，在十二五期内要将全省粮食和经济作物的种植比例从60:40调整为40:60。各乡镇要围绕农业农村“14321”工程，以“现代农业万户工程”为总抓手，大力调整粮经结构比例，加快发展，助农增收。每个乡镇（区）都要积极引进和扶持龙头企业发展，高标准、高起点、高水平打造1-2个农业产业示范园区。要因地制宜突出特色、科学布局谋划发展，抓好蔬菜、中药材、有机红粮、烤烟、畜牧业等特色产业，做大规模、做强龙头、做响品牌。

　　四、加强领导、落实责任，为减贫摘帽强县提供坚强保障

　　目标已确定，方向已指明，说一千、道一万，关键在于落实再落实。要用工作实绩检验干部，用发展成果兑现承诺，以求真务实的精神，谋实招、鼓实劲、干实事、求实效。

　　一是解放思想抓落实。思想是行动的先导。只有解放思想，我们的工作才能取得突破，只有统一思想，我们的工作才会形成合力。全县上下务必形成“一盘棋、一条心、一股劲”，将思想和行动高度统一到县委的决策部署上来，摒弃

　　“等、靠、要”的思想，树立“争、拼、超”的意识，层层传递压力、层层分解任务、层层落实责任，用足用活用好政策，以强大的执行力、凝聚力、战斗力推进各项工作，确保减贫摘帽强县目标如期实现。

　　二是真抓实干抓落实。为政之道，贵在实干。要把精力集中到做工作上，把心思凝聚到干事业上，把功夫下在抓落实上，以时不我待、只争朝夕的精神真抓实干，确保各项工作“月月有变化、半年新变化、两年大变化、五年创一流”。要用“两基”攻坚的勇气，突出“干”、强化“快”、实现“好”，凝全县之心、举全县之力、聚全民之智，实现一季度开门红，为实现减贫、摘帽、强县目标奠定基础。

　　三是强化宣传抓落实。减贫摘帽和强县，事关全县人民的福祉，事关全县经济发展大局。要强化舆论引导，采取形式多样、主题突出、内容丰富的宣传方式，让减贫摘帽和强县的声音口口相传、家喻户晓、深入人心。着力营造全民动员、全民参与、全民共建、全民攻坚的浓厚氛围，实现全员覆盖、无缝对接，让全县干部群众成为减贫摘帽和强县攻坚战的先锋队、主力军。

　　四是建强队伍抓落实。要深入开展党员干部“五带头”活动，强化党员干部纯洁性建设，拓宽选人视野，优化干部结构，把最优秀的干部选拔到重要岗位上来。要坚持“任人唯贤、任人唯能”原则，强化“赛场选马”和“战场点将”

　　选人用人机制，公开选拔一批实干型、创新型、发展型干部，旗帜鲜明地为敢为、善为、有为者撑腰，为想干事、能干事、干成事的人搭台，强化“有为必有位，能者必重用”，为全面实现减贫摘帽强县目标提供坚强的组织保障和人才保障。近期，县委将安排相关部门对重点行业、热点单位开展班子运转考察和领导干部公开评议，考察结果将会成为县委评价、任用干部的重要依据，下步将在全县党群、政府部门、各乡镇开展末位评议淘汰制，县委将通过“抓两头、带中间”的方式对干部进行管理使用。

　　五是敢于担当抓落实。在其位、谋其政，尽其责，求其效，这是对领导干部最基本的要求。习水当前正处于爬坡上坎的关键时期，要想实现提速赶超、跨越发展，我们将会面临各种各样的困难、矛盾、风险和挑战，这就需要各级干部要有敢于担当的精神。敢于担当，就是面对工作和事业，勇挑重担、敢于负责。在难题面前，敢闯敢试、敢为人先；在矛盾面前，敢抓敢管、敢于碰硬；在风险面前，敢作敢为、勇于担责，坚持做到担责尽职，务实为民。

　　同志们：“宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来”。幸福不会不请自来，富裕不会从天而降，习水新的起点在我们在座每一位的脚下，习水新的辉煌靠我们在座每一位去缔造，让我们用脱贫、强县的优异成绩，向党的十八大献礼，向全县人民汇报！

篇二：县委书记在县委农村工作会议上的讲话

　　县委书记视察农村工作会议讲话稿

　　大家好！为了贯彻上级关于加快农村经济发展会议的方针，今天我代表县委、县政府向广大的基层干部表示感谢，你们是农村经济发展的推进者，是农村经济发展的带头人，农村的发展离不开你们。下面，我就如何进一步加强全县“三农”工作，推进新农村建设讲几点意见。

　　一、看清社会发展趋势，把握农村工作方向

　　（一）要从经济转型的总体趋势中，把握农村发展的大势走向。善于学习社会发展理论的同志都会懂得，现在的农村正处在一场大变革之中。这场变革，是我国要从一个贫穷落后的农业大国转型成为一个富裕文明的工业强国而引起的。这场艰难而长期的变革，首先着力于农村，它要求农民要改变长期形成的小农意识，树立强烈的大市场、大农业、大发展观念，不仅仅投身农业，更要投身工业和第三产业，多渠道增加收入，富裕起来。这场变革，要求农业的经营方式必须改变，必须由一家一户的分散经营转变为合作组织的规模化、标准化、产业化经营方式。这场变革，要求农村社会必须走向工业化、城镇化、城乡一体化。国家正在以多种措施引导、推动这场变革，在富裕、和谐的环境中，让更多的农民走出农村，进入城镇，顺应这种社会经济的转型。以上我们好像在谈一个理论问题，实际上这场变革已经走进了我们的生活，改变了我们的生活。就我们来讲，大量的农民已经开始搬进城镇居住，而且人数还在不断增多。把握趋势，才能抢占先机，只有明确了农村改革的趋势和路径，我们才能定位方向，明确任务，引导和带领全县农民干事创业，加快农村发展进程。

　　（二）要按强农惠农政策的指向，确定工作重点。国家要完成经济转型这项巨大工程，必然要靠系列政策来引导。近年来，中央连续以“#号文件”的形式，部署“三农”工作，力度之大，前所未有。特别是今年的“#号文件”，把统筹城乡发展、强化发展基础、转变发展方式、深化农村改革，作为农业发展和新农村建设以及构建和谐社会的重要任务。国家政策由省委具体制定为《关于推进县域经济又好又快发展的意见》和近期下发的《关于做好####年农业农村工作的意见》，系列政策的指向，都是加强农村基础设施建设，发展农业生产，做强农村经济这个核心。而我县农村的现实是：虽然耕地、水资源、林下资源较丰富，具有发展优势，但是农业基础设施薄弱，农业产业化水平低，农产品的知名品牌少，农民发展意识较差。因此，在国家政策和县情面前，我们一定要明确，####年乃至今后一个时期，我县农村工作的重点是：组织、指导、带动农民增强合作发展意识，全面加强农业、农村基础设施建设，有效利用农业资源，大力发展农村特色产业，全力提升农业产业化、农区工业化、农村城镇化水平，提高区域经济社会发展一体化程度，发展农村经济。以农村“新三项工程”为重点，发展农村公共事业；以“创森”工作为引领，改善人居环境；深化农村综合改革，努力实现农业稳步发展、农民持续增收、农村和谐稳定。

　　（三）要从用活政策入手，借力成势，抢占发展先机。今年，国家和省、市重点投资政策主要倾斜于财源型项目建设、矿产资源开发、园区开发、财政专项配套、农村金融市场开拓、农村人才培养、农村产业化项目投入等十几个方面。各乡镇要根据本乡镇资源特点和国家投资政策指向，与各涉农部门共同加快编制重点项目，共同制定资金争取计划，及时向主管战线领导汇报，取得主要领导支持，尽快与国家各部委、省直涉农部门和投资主管部门衔接，有计划、有重点地运筹运作，力争尽快取得实质性效果。

　　二、要按照市委“农业抓示范”的总体要求，“六化”并举，打造“三农”工作示范典型，促进全县农村工作提档晋位，取得新成效。

　　（一）推进农业产业化。以加快土地集约为重点，发展高产、高效农业。一是壮大农业产业化龙头企业。要围绕粮食、畜牧等优势主导产业，大力招商引资，创办、引进和培育农产品精深加工龙头企业。二是加快建设优质特色农产品生产基地。鼓励和支持龙头企业自办农牧场，大力发展优质专用品种，确保省下达万亩冬小麦示范基地和##万亩绿色大豆原料基地建设取得成效，以此带动县、乡、村三级高产示范区、示范田创建工作深入开展。扶持发展特色种养专业乡、专业村、专业大户和专业小区，加快绿色、有机食品基地建设。在粮食种植种类上，要按照省委、省政府指示，增加水稻、玉米种植面积，适当调整大豆种植面积。三是培育和发展新型农业合作组织。重点抓好整村推进、土地规模经营、连片开发的种植业合作社和规模发展、集约经营的特色养殖业等合作社。用好国家扶持政策，培育发展一批规模大、跨区域的农民专业合作联合社，使我县农业走向特色化、规模化、产业化轨道。

　　（二）推进农区工业化。各乡镇要依托农副产品、山特产品、水产品等优势，发展绿色、有机、特色食品工业；依托生物质能和风力等资源优势，发展绿色能源工业；依托口岸优势，发展进出口加工业。做大做强骨干企业，引导资金、技术和人才等要素向优势骨干企业集聚。推进县域工业园区建设，进一步加大财政投入和招商引资力度，加快园区基础设施建设，搞好规划和产业定位，提高投资强度和财政贡献率，推进优势特色产业集群发展。

　　（三）推进农村城镇化。强化城镇产业支撑。在搞好县域村镇体系和小城镇建设规划的基础上，结合产业发展、工业园区和社会化服务体系建设，引导鼓励各类企业和人口向县城、中心城镇集中。大力发展商贸、旅游、餐饮和各类商品配送中心、农家店、农资店连锁等现代物流业。加大城镇基础设施投入。利用国家公共财政向农村倾斜的有利机遇，对城镇道路、给水、排水、供热和生活垃圾处理等设施建设给予资金支持。加快发展社会事业。进一步完善农村义务教育的投入保障机制，开展对农村困难学生的救助活动，促进教育均衡发展。改善农村医疗卫生条件，加强新型农村合作医疗工作。健全农村最低生活保障和特困户救济制度，完善农村社会救助体系。####年，要建成一个功能完善的中心乡镇，作为全县加快小城镇建设的示范工程。

　　（四）推进区域经济社会发展一体化。要加强区域合作，提升全县综合竞争力。一是扩大合作领域。在经济领域，农村与垦区、森工重点加强农业机械化、农业产业化、林下特色产业、森林旅游产业和对俄经贸等方面的合作。在社会事业领域，本着资源共享的原则，加快小城镇建设、科技、教育、文化、医疗、卫生、体育等各领域的合作，尽快形成区域经济社会发展一体化格局。二是提升合作层次。重点从农机跨区作业逐步向整村整乡代耕、代收推进。积极推进土地集约经营，共同建立农业合作社，由松散联合向紧密结合转变。整合县场资源，合力招商引资建设工业园区和特色种养、加工基地，发展物流、旅游产业。三是创新合作机制。运用市场化规则研究解决合作共建中遇到的问题，按照利益共享、风险共担的原则，制定利益分配政策，进一步调动各方合作共建的积极性。

　　（五）推进农村精神文明建设群众化。积极开展科技、文化、卫生“三下乡”活动，大力发展农村文化事业，繁荣农村文化生活，倡导文明健康的生活方式，提高农村社会文明程度。深入实施“创森”工程，按照“恢复治理，显山露水增绿”的发展思路，做到与农民增收、示范工程、精神文明创建相结合，保持大界江、大湿地、大森林的生态气息，让“大树进城、山花入户”，打造“山水交融、田园错落、花木相间”的特色生态示范镇、示范乡、示范村，创建全省生态示范县。

　　（六）推进农村社会稳定法治化。深入开展“平安村庄”、“平安乡镇”创建活动，严厉打击各种违法犯罪活动，创造良好的治安环境。要高度重视信访工作，全县各级部门尤其是乡镇和涉农部门要对此项工作常抓不懈，要完善基层调访机制，开展积案处理，集中清理工作，有效解决农村遗留信访问题。要坚持开展村务公开、财务公开制度，加强农村经济管理。要严格依法办事，对群众反映的问题及时研究解决，力争把矛盾全力解决在萌芽状态，妥善将矛盾化解在基层。

　　三、加强领导，强化服务，合力推进农业农村工作提档晋位

　　第一，要进一步强化农业和农村工作跨越晋位的激励机制。《省委、省政府关于推进县域经济又好又快发展的意见》，对激励政策作了明确规定，把抓农业和农村工作跨越晋位作为干部提拔任用的重要依据。为进一步激发农村基层干部干事创业的积极性，县委将从今年起，对全县#个乡镇的综合实力进行排序，对主要领导在任职期间连续两年综合实力位居全县排名第一的乡镇，推荐为副处级人选，对连续五年位居全市“十强村”的村主要领导，给予享受副科级待遇。按市委指示，今年县委要集中推荐一些特别优秀的乡镇党委书记或乡镇长任为副处级人选，选拔一些优秀村支书或村委会主任享受副科级待遇。同时，县委今年将严格按照市委部署，落实奖惩机制，对成绩突出的干部重奖重用，绝不含糊；对贻误发展的严肃处理，绝不手软。

　　第二，要进一步强化村“两委”班子建设和基层党组织建设。要配齐配强村“两委”班子，加大从优秀村干部中选任乡镇干部、考录公务员、招聘乡镇事业编制人员工作力度，抓好“村来村去”大学生的招录和培养使用工作，狠抓村级组织运转经费保障机制的落实，切实增强农村基层党组织的动力、财力和活力。村级组织“三力”问题，是目前亟需解决的重大问题。各分管领导和乡镇党政主要领导都要亲自抓试点，总结经验，积极探索村级组织“三力”持续稳定提升的长效机制。要进一步加强农村党员队伍建设，着力解决年龄老化、结构失衡问题。要通过“七个一”制度的落实，把农村党组织建设抓实抓靠。要把“三培养”工程作为今年农村基层党建工作的重中之重，采取县领导定点联系、典型示范引领等途径和办法，切实抓紧抓好，抓出成效。

　　第三，要进一步强化推进农业和农村发展的合力。各行各业支援农业、服务农村，是我党重视和领导农业农村工作的一条基本经验。各部门、各单位都要以服务农村和农业发展为已任，在政策、资金、项目、技术、人才等方面服务到位。各涉农部门要切实抓好各项强农惠农政策的落实，确保不打折、不缩水。新农村帮建单位要克服畏难情绪和厌战心理，从最需要帮扶的项目、最需要解决的问题和最能见到实效的方面入手，真帮实扶，齐心合力推进现代农业和新农村建设工作快发展、大跨越。

　　让我们按照科学发展观的总要求，积极发展农村建设，团结拼搏、开拓进取、务实苦干、奋发作为，努力推动我县农业和农村经济发展再上新台阶。

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篇三：县委书记在县委农村工作会议上的讲话

　　县委书记在全县农村工作会议讲话稿

　　尊敬的同志们：

　　大家好！

　　今天我们召开了全县农村工作会议，旨在总结去年的工作，安排今年的任务，进一步加强对农村工作的指导和领导。农村是我们党的根基所在，也是我们县经济社会发展的重要组成部分，发展农村经济是当前的首要任务。我们要紧紧抓住时机，充分发挥优势，创新思路，加强措施，推动我县农村工作再上新台阶。

　　一、回顾去年工作

　　去年，我县农村工作取得了显著的成绩。一是农业生产持续提高。我们推行了新的种植技术，加强了土地整治，加大投入力度，农业科技的贡献率得到了显著提高。二是农村基层组织建设不断加强。我们大力推进村民自治，完善村委会的组织机构和工作体制，增强了基层党组织的凝聚力和战斗力。三是农民收入显著增加。我们坚持以农民为中心的理念，通过加强劳动力培训、拓宽就业渠道等措施，使农民收入得到了明显提高。

　　二、分析当前形势

　　当前，我国农业发展已经进入一个新的阶段，面临着新的机遇和挑战。一是发展压力不断增大。人口增长、粮食需求增加、资源环境压力剧增等问题给农业发展带来了严峻挑战。二是产

　　业结构调整仍需加速。我县的农业主要以种植业为主，与市场需求不太匹配，需要进一步调整。三是农业科技创新程度还需提高。我县的农业科技水平较低，需要加强科技创新。

　　三、明确工作思路

　　为了保持农村工作的良好势头，我们需要进一步明确我们的工作思路。一是加强基础设施建设。通过加强公路、能源、农村电商等基础设施建设，提升农民生活水平和农村整体发展水平。二是优化农业生产结构。通过推广现代农业技术，发展特色产业，提升农业经济效益。三是加强农民就业培训。通过在新的职业领域开展技能培训、知识培训、素质教育等，促进农民就业增收。

　　四、加强组织领导

　　全县农村工作是我们工作的一个重要部分，我们要加强对全县农村工作的领导和组织，强化部门协作，形成合力，共同推动农村工作的发展。一是建立健全工作机制。我们将建立健全农村工作机制，各部门之间实行信息共享、资源共享、优势互补，提高工作的协同性和效率。二是强化督导和考核。我们将统一考核标准，建立健全考核机制，加强工作的督导和考核，发现问题及时解决，确保工作的顺利推进。

　　尊敬的各位同志，全县农村工作是我们县的重要一部分，我们要始终坚持以农民为中心的理念，以产业发展为主线，以基层组织建设为保障，推动农村工作再上新台阶。希望大家共同努

　　力，不断完善农村工作，为我县经济社会发展贡献力量！

　　谢谢大家！

篇四：县委书记在县委农村工作会议上的讲话

　　县委书记在县委工作会议上的讲话

　　尊敬的同志们：

　　大家好！首先，我要感谢大家对县委工作的关心和支持，也感谢大家在过去的一段时间里的辛勤付出和辛苦工作。今天，我有幸在这个县委工作会议上向大家进行工作汇报和对下一阶段的工作进行部署和安排。

　　回顾过去一年的工作，我们在县委的领导下，团结奋斗，积极贯彻党的路线、方针、政策，全面完成了各项工作任务，并取得了一系列重要成绩。在经济发展方面，我们坚持全面建设小康社会的目标，加快推进产业升级和经济结构调整，全县生产总值实现了稳定增长，农村经济得到快速发展，城乡居民的生活水平也有了明显提高。在民生事业方面，我们坚持以人民为中心的发展思想，大力发展教育、医疗、养老等公共服务事业，确保了广大人民群众的基本生活需求得到满足。在社会稳定方面，我们坚持依法治理和群众自治相结合的原则，有效维护社会稳定和公共安全，为广大群众创造了安定和谐的社会环境。

　　当然，我们也要清醒地认识到，目前我县面临着一系列挑战和困难。首先，经济转型升级任务繁重，我们需要更加注重优化产业结构，提升科技创新能力，扩大高新技术产业的规模和比重。同时，我们还需要更加注重保护环境，加强生态文明建设，实现经济发展与生态环境的协调发展。其次，农村发展问题依然突出，我们需要更加注重农业现代化进程，提高农民收入水平，加强农村基础设施建设，推动农村产业发展和农村治理现代化。另外，社会管理和服务问题也亟待加强，我们需要更加注重社会管理和服务体系建设，加强社会纠纷的预防和化解，提高群众的安全感和幸福感。

　　为了应对这些挑战和困难，我们需要统筹推进各项工作，坚持以人民为中心的发展思想，坚持以科学发展为主题，坚持以改革创新为动力，坚持党的领导和加强党建工作，努力实现“两个确保”和“三个必须”。

　　首先，我们要确保党的队伍做到强化组织建设，做到党员敬畏党纪，党员干部更加清正廉洁，坚决抵制各种不正之风，打造一支高素质的党政干部队伍。

　　范，推进刑侦工作，坚决打击各类违法犯罪活动。要加强突发事件应急管理，提高应对突发事件的能力和水平。

　　最后，我要向全县上下广大干部群众提出几点要求：一是要坚决贯彻落实中央和省委县委的决策部署，自觉接受监督，按照中央和省委的要求，抓好落实，确保党的路线方针政策在全县范围内得到有效贯彻。二是要落实“三严三实”的要求，严守党纪政纪，严格执行工作规程，真正做到为民务实、廉洁奉公。三是要加强学习和提高本领，紧跟时代发展潮流，不断提升自身素质和能力水平。四是要坚持以人民为中心的发展思想，密切联系群众，广泛倾听群众的意见和建议，既倾听群众的呼声，又解决群众的问题。

　　在新的一年里，我们将继续保持艰苦奋斗的精神风貌，紧密团结在县委的周围，全面贯彻党的路线方针政策，全力以赴推进各项工作的开展，为建设美丽和谐的新县城而努力奋斗！谢谢大家！