在维护党中央权威和集中统一领导方面的不足(6篇)

篇一：在维护党中央权威和集中统一领导方面的不足

　　维护中央权威和集中统一领导的整改措施

　　在中国我党的领导下，我国经济社会发展取得了巨大成就，人民生活水平不断提高，国际地位不断提升。然而，随着社会的不断发展变化，一些问题和矛盾也随之出现。为了进一步巩固和强化权威和集中统一领导，需要采取一系列整改措施来解决存在的问题，推动国家事业不断向前发展。

　　首先，建立健全党和国家领导体制。作为马克思主义政党，中国我党必须始终坚持党的领导，确保北京在全党和全国人民中的核心地位不可撼动。在领导体制建设上，需要不断完善和改进党的领导方式和领导机制，健全党的组织体系，加强对各级党组织和干部的管理，确保党的各项决策和部署得到有效贯彻落实。

　　其次，加强制度建设，维护国家政治安全。国家政治安全是国家长治久安的重要基石，必须高度重视。在维护权威和集中统一领导的整改过程中，需要不断完善和健全国家制度和法律体系，加强对宪法和法律的宣传教育，全面提高全民法治意识。此外，还需要加强对公务员队伍和干部的教育培训，提高其政治觉悟和法治素养，确保他们坚定地站在党和人民的一边，牢牢守住政治立场。

　　再者，加强意识形态工作，维护思想安全。意识形态是一个国家的精神支柱，对于维护权威和集中统一领导具有重要意义。在当前信息技术高度发达的时代，我们必须加强对互联网等传媒的管理，防范和抵制境外势力渗

　　透和颠覆。同时，要加强对主流价值观念的引导和宣传，让人民群众在思想上始终与北京保持高度一致，坚定支持和维护权威。

　　此外，加强党内监督，深化反腐斗争。是破坏党的领导和国家统一的重要因素，必须坚决予以打击。在整改措施中，要加强对党内各级组织和干部的监督，建立健全党风政风监督体系，发扬党的优良传统和作风，严肃查处贪污等违纪违法行为，坚决维护党的清正廉洁形象。

　　最后，加强对外工作，提升国际影响力。作为一个具有重要影响力的大国，中国必须不断提升自身的国际话语权和影响力。在整改措施中，要着力加强对外宣传工作，宣传权威和集中统一领导的重要性，展示中国特色社会主义制度的优势和魅力，吸引更多国家认同和拥护。同时，积极参与国际合作和对话，倡导构建人类命运共同体，推动国际社会朝着更加美好的方向发展。

　　综上所述，维护权威和集中统一领导的整改措施是当前时代的迫切需要，是国家长治久安、繁荣昌盛的根本保障。我们必须高度重视，全面深入贯彻落实各项整改措施，切实加强党的领导，巩固国家政治安全，维护思想安全，深化反腐斗争，提升国际影响力，努力实现中华民族伟大复兴的中国梦。让我们团结起来，共同奋斗，为实现权威和集中统一领导这一伟大目标而努力奋斗！

篇二：在维护党中央权威和集中统一领导方面的不足

　　六个方面存在问题参考

　　一、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在学懂、弄通、做实上下功夫，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，坚决维护习近平同志在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致

　　1．在与党中央保持高度一致上还不够精准到位。个别党员领导干部思想认识存在偏差，在不同场合提出要向省市委看齐，与省市委保持高度一致。肃清XXX反面典型流毒影响不够，有的干部没有入脑及心，对危害党的领导、丑化党的形象的错误言行缺乏应有的警惕和坚决的抵制。政治纪律和政治规矩执行还不够严格，个别基层干部特别是党员领导干部的政治责任和政治担当意识还不够强，在大是大非问题上态度还不够鲜明。

　　2．贯彻中央决策部署还不够坚决有力。在贯彻落实党的路线方针政策，特别是党的十八大以来党中央重大决策部署上以及习近平新时代中国特色社会主义思想方面，存在措施不够精准、成效不够显著等问题，缺少体现地方特色的创新性招法和举措，特别是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想与XXX发展结合得不够紧密。比如XXX。在扶贫工作上个别领导干部还存在急于求成心理，有的县（区）扶

　　贫措施还不够精准到位，对扶贫领域资金使用的监管还不到位，还需进一步加大督查力度，严肃查处其中的腐败问题。

　　3．落实意识形态工作责任制政治担当不够。对新时代下的意识形态领域斗争的严峻性、复杂性、隐蔽性认识不到位，还没有建立起意识形态工作责任制落实情况检查督导机制，没有将意识形态工作责任制落实情况作为绩效考核专项内容。管控意识形态阵地不够有力，在落实网络意识形态工作责任制上相关制度还不够完善，综合运用法律、行政、技术等手段管网治网能力还需加强。对文化传播阵地管控不到位，一些居民非法安装卫星地面接收器，也存在违法设置黑电台非法从事商业活动的问题。

　　4．在全力维护中央权威上做得还不够好。一方面，班子个别同志，在同有损于党的形象和声誉的言论和行为作斗争的坚定性和自觉性上做得还不够。主要表现为：对一些社会上的政治传谣，虽然从来不信，但是很少主动去纠正。对民间一些有损于党的形象的段子，没能很好地制止。另一方面，班子在执行中央的方针、政策上，有时存在一定的变通的思想，还没完全做到“不变样”、“不走形”的贯彻落实。主要表现为：有时为了地方的局部利益，在作决策的时候对中央的精神有所变通地执行，没有更好地考虑到国家的整体利益。

　　5．在思想深处对共产主义理想信念还不够坚定。班子个别成员对共产主义理想信念的自我学习教育还需要进一步加强，在践行理想信念的自觉性上还有一定差距。主要表现

　　为：对坚定理想信念的重大意义的认识还不够到位；对共产主义理想信念内涵的理解还不够深刻；对理想信念缺失的危害认识还不足。

　　6．政治嗅觉不够敏感，大局意识不够强。主要表现为：我们个别班子成员对当前互联网中出现的一些错误思潮和言论置若罔闻，一看而过、一听了之，没能很好地从党和国家工作全局的高度去认识和思考这些思想倾向的危害。比如，对“不能妄议中央”的要求，虽然每位班子成员都能严格执行，但对身边出现的这种问题，很少去批评和制止。再比如，在谋划工作时，有时局限于XXX这个小圈子和自己分管工作，在落实上级决策部署时，有为地方利益和分管战线“打擦边球”的现象，大局意识和全局观念还有待于提高。

　　7．用政治理论指导工作实践不够。市委领导班子坚持学以致用，运用习近平新时代中国特色社会主义思想推动全市改革发展稳定各项工作，但学用关系处理得还不够到位，理论学习和具体实践一定程度上存在脱节。有时只满足片面引用个别原理，而不能有效地和实际工作紧密结合起来，学习的实效性有待加强。特别是，将学习研讨成果转化为决策，推动解决突出问题、加快发展还不够到位，引领干部队伍真学、真信、真懂、真用党的理论，效果不太显著。

　　8．政治敏锐性和政治洞察力不够强。市委领导班子带头严守政治纪律和政治规矩，深入开展政治纪律和政治规矩集中教育，取得了一定成效，但政治敏锐性和政治洞察力还有待加强。在一些班子成员中，对社会上的一些不良思潮没有

　　作坚决的斗争，对一些苗头性倾向性问题，甚至一些错误言论，没有及时旗帜鲜明地反驳和纠正。尤其是，网络管控和舆论引导工作还存在盲区，对新媒体上的言论引导水平还需提升。

　　9．对习近平新时代中国特色社会主义思想精髓领会不够深刻。对新战略、新使命、新要求学习领会不深、不细、流于形式，仅仅领导限于会议精神的传达和表面的学习，没有很好地把思想、工作和生活实际与习近平同志的讲话精神紧密联系在一起；对如何在区域内更好地发挥习近平同志提出“八个明确”和“十四个坚持”理解认识还不够深刻；没有对中央作出的重大决策部署进行认真研究转化；结合XXX经济社会发展情况，开展法律服务的力度、效力不够，工作的积极性、主动性不强。如：在围绕党委政府中心工作上，在服务“三化”建设中，在服务团场，尤其是在城镇化建设中出现的征地、拆迁和补偿等重大复杂疑难纠纷中，参与意识不强，积极性、主动性不够，致使司法行政工作的职能作用没能得到充分发挥。

　　10．对习近平新时代中国特色社会主义思想学习不够深入。党组集中学习安排比较密、抓得也比较紧，但对个人自学抓得还不够，多数时候是上级要求学什么就组织学什么，平时组织学习的计划性不强，有的同志存在应付思想，满足于已有的理论知识和工作水平，对习近平新时代中国特色社会主义思想的新理论、新观点、新战略研究得还不够深入，一些政府部门以业务学习代替思想交流，以工作研究代替理

　　论研讨的倾向比较明显。另一方面，在学以致用上还存在差距。工作中更多注重领导讲话、政策文件和业务知识的学习，多是用于传达贯彻，结合各自分管领域，利用重要理论指导解决一些战略性、专业性问题不够，没有很好地发挥理论对实践的指导作用，没能更好地通过理论武装来坚定理想信念、加强党性修养、提高领导水平。

　　11．大局观念不够强。对中央和省市重大决策研究不够透彻、理解不够系统，有时没有完全处理好局部利益和整体利益的关系，存在一定的本位主义、实用主义思想，考虑本地利益比较多一些。比如，在一些省重点项目推进中，往往上级资金、保障多的就先做快做，反之就存在缓一缓、等一下的想法。

　　12．抓思想政治建设不到位。对改革开放中我们党面临

　　“四大危险”“四大考验”等问题研究不多、重视不够，对系统中出现的各种错误言论、小道消息，没有坚决制止，也没有从是利于还是违背了人民的根本利益去分析、判定。同时政治理论学习抓得不扎实，班子成员存在以工作忙为借口，疏于对党的大政方针、政策路线、基本理论、基本路线和基本纲领的学习，理解不深、浮于表面，影响了具体工作的开展。比如:今年初开始的工商登记制度改革，就是因为前期对一些改革政策的精神没有吃透或者领会到位，使得一些新的规章制度反复修改，改革进展有些迟缓。

　　13．大局意识不够强。存在一定的本位主义思想，在贯彻执行中央路线、方针、政策和自治区、盟委决策部署上，缺乏站高位，运用战略思维服务大局的意识。如：接手市委市政府部署的工作后，思想意识上马上考虑如何从本部门角度去推动落实，完成本部门的任务指标，缺乏从战略的高度，用辩证的思维，围绕全市中心工作、发展大局的角度去统筹推进。再如：负责牵头实施XXX任务时，多次主动和组织部门联系，但与其他成员部门的主动协调、沟通配合明显不足，共同服务区域发展的意识还不够强。

　　14．抓意识形态工作的载体少，服务群众有覆盖不到的地方。一直以来领导班子都非常重视意识形态工作，具有强烈的使命感和敏感性，但在主导农村舆论方向、及时反映反馈基层和群众关切问题上做的还不到位。认为意识形态工作是软任务、软工作，不好抓、不好管，难收效、难评估，加之意识形态工作高度敏感，因而或多或少有一些畏难情绪、等靠思想。如：虽然开通了微博、微信公众号，但存在发布次数少、报道不及时、内容单一化的现象，并没有真正起到“交流工作经验、解读政策措施、收集民情民意”的作用。

　　15．立足中心、服务大局的意识不够强。把XX局工作放到全市经济社会发展的大局中去思考、去谋划、去落实，做的还不够充分，自身工作节奏和全市发展节奏还不合拍。在创新举措、及时响应方面，站位不高，思路不宽，如何利用现有业务数据、深度挖掘分析，找准自身的短板、软肋迎头赶上，为市委、市政府领导科学决策提供依据，还做的很不到位；对一些新情况、新矛盾、新问题，还不能做到时时刻刻扑下身子去思考、去研究、去化解；在办务实的事、开

　　有效的会、发管用的文等方面，政策的宣传力度还不够大，审批流程、评审流程还有很大的优化改进空间，协助市委、市政府抓落实力度还不够大，推动决策落地生根的办法还不多。

　　二、认真执行党中央决策部署和上级党委决议决定，带头坚持请示报告制度，工作中的重大问题及时请示报告，临机处置突发情况事后及时报告，个人有关事项按规定按程序向党组织请示报告

　　1．严格领导干部个人有关事项报告管理上有差距。工作重视不够、指导不力、要求不严。个别干部没有如实填报或填报有误，在干部提拔选任和上级抽查核实中，共有XX人次填报出现问题，其中XX同志因未如实填报情形比较严重。

　　2．在严格遵循组织程序上还存在时紧时松的问题。一方面，市委在关于严格遵守组织程序的规章和制度建设上还不够完善。主要表现为：对新形势下遵守组织程序的重要意义认识还不够到位，一些必要的制度建设还没有完全跟上。另一方面，常委班子平时对干部在遵循组织程序的教育引导和监督上还有一定的欠缺。主要表现为：个别干部对应有的组织程序还不够了解和掌握，导致在工作中有时做得欠妥。

　　3．在服从组织决定上做得还不够坚决。一方面，个别班子成员在执行中央和省、XXX市委决策部署上还没有完全做到不折不扣和坚决彻底。在平时想问题、作决策、抓工作，立足于XXX本地、立足于具体问题的时候较多，考虑地方局部利益比较多，站在党中央和上级党委宏观大局上考虑问题

　　不足。主要表现为：在从严监督管理干部、保一方平安等方面，存在执行不够彻底、制度和机制不尽完善的现象。

　　4．推动工作落实力度不够。市委领导班子及成员对决定的事项认真负责、统筹谋划，想方设法在工作落实上下功夫，但对上级一些政策的贯彻，一些重大项目的落地，一些年度预定目标的完成，抓落实的力度还不够大。有的工作存在重布置、轻落实的问题，一些工作浮在表面，或出现前紧后松的现象；有的工作没有研究出具体详尽的推进方案，或者方案操作性不强；有的工作对推进过程中可能遇到的问题，估计不足；对基层干部执行力不强、工作落实不力的问题，还没有找到很好的解决办法。比如，由于征地拆迁滞后，桂中治旱工程进度不够理想；推进新兴产业加快发展的力度不够，短期内新兴产业难以成长为支柱产业，产业结构单一、新旧动能青黄不接的现状没有根本转变；推进土地解押、矿山治理的力度还不够大。

　　5．举全市之力突破经济下行难题成效不明显。市委领导班子面对产业发展这一最紧迫的问题，虽然在不少方面，尤其是体制机制改革方面有了重大突破，但经济下行的状况尚未有根本改变，全市大兴产业的氛围还不够浓，在精准施策、推动产业发展方面成效还不明显。各位班子成员推动落实分管领域工作是积极主动、敢于担责、富有成效的，但在主动为全市发展稳定大局协同作战方面做得不够，尤其是举全市之力发展产业方面聚焦还不够。

　　6．组织生活开展不够正常、不够规范。市委领导班子坚持推进党内政治生活规范化、常态化，各位班子成员带头研究部署，带头参加专题研讨，带头上党课，但由于忙于日常事务，个别班子成员参加“双重组织生活”坚持得不够好，虽然都能正常参加市委领导班子的组织生活，但有时忽略了以普通党员身份参加党支部生活。班子成员在参加组织生活时，批评和自我批评还未做到知无不言、言无不尽，还一定程度存在怕丢脸、怕得罪人的顾虑。市委领导班子对各级党组织的指导监督不够到位，使一些党组织对开展组织生活不够重视，不严格执行组织原则和有关规定正常开展组织生活，常常是“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”，依然存在以行政领导班子会代替党组会的现象，组织生活有时存在随意化和平淡化的问题；部分党组织被动执行上级党组织安排布置，没有布置往往就不活动，“三会一课”活动次数少、间隔周期长；一些党组织书记没有充分履行职责，不重视抓党务工作，没有严格按照要求扎实组织开展党内政治生活。

　　7．党内政治生活的内容形式不够丰富。为了进一步加强和规范党内政治生活，市委领导班子进行了专题调研，并对内容形式等方面做出了部署，但成效还不是很明显。对照中央严肃党内政治生活的有关要求，市委领导班子的组织生活还存在不足，班子成员之间的工作交流多、思想交流少。一些党组织党内政治生活内容和形式比较少，缺乏吸引力，对党员同志解决思想上的困惑帮助不大；有的党组织的民主生

　　活会、谈心谈话不够严肃认真，效果不是很好；有些还习惯于沿用旧制度、旧方式，灌输多辨析少，宣讲多互动少，指导实际工作效果不强。比如，一些地方和单位对于什么是“三重一大”事项，只有抽象概念，缺乏权力清单、权力运行流程及监督监管要求，什么事情该党委（党组）讨论，什么事情该由谁决定，什么事情该公开公示没有具体标准，决策程序不够规范。

　　8．落实中央、省委和市委的决议决定还没有完全到位。市政府党组班子始终坚决贯彻党的路线方针政策，坚决落实中央、省委省政府和市委各项决策部署，全力确保政令畅通。但对中央方针政策和决策部署，有时学习得不够精深、领会得不够透彻，在贯彻中央要求与地方经济发展遇到矛盾时，存在对地方利益考虑多，对自身困难强调多，对全局利益考虑少的问题。如在研究推进一些重大投资项目和民生工程的过程中，总是希望多向国家和省争取各种政策支持和资金补贴，深入研究思考破解问题瓶颈的办法不多。

　　9．贯彻执行民主集中制的质量有待提高。党组班子始终严格贯彻落实党的民主集中制，组建成立了重大行政决策咨询委员会，政府决策的民主化、科学化、法制化水平不断提高。但有时过多强调工作效率，征求社会各方面的意见建议不够广泛深入。民主决策氛围有待提高，集中讨论问题时，党组班子成员有时不能充分做到人人表态，尤其是对他人分管领域的工作很少表态，在一定程度上影响了民主决策的质量。

　　10．到底推改革、破难题的“钉钉子”精神还不够。有些工作存在重布置、轻落实的现象，甚至有的以发文开会代替工作落实，致使一些工作出现前紧后松的现象。比如，在推进“三去一降一补”中，更多是落实上级政策，在降低企业成本、推进园区体制机制创新方面，拿出针对性举措不够。对一些决策部署，没有及时关注后续进展执行情况，导致实际效果打了折扣。

　　11．推进工作落实力度不够。有的班子成员习惯于当“甩手掌柜”，亲历亲为的少，交给基层部门、工作人员的多，也存在措施不实、检查督导不到位等问题，导致部分决策在实施中存在走样甚至没有落实的现象。在责任追究上，对工作落实不力的单位和部门往往重批评、轻处理，重督促、轻问责。在工作方法上，对不直接关系发展和民生的一般性工作，重视还不够，研究得不深入不细致，存在推着干、被动应付的现象。

　　12．执行组织纪律需要更加从严从紧。班子还需进一步抓好民主集中制、个人重大事项报告、谈心谈话制度和党组工作规则等各项组织制度的严格执行。由于“工学矛盾”，班子成员以党员身份参加支部生活有时做得不够。班子成员之间、班子与普通党员干部定期开展谈心谈话活动还不够多，特别是思想感情方面的沟通偏少，对干部职工的工作生活困难了解和关心还不够。

　　三、对党忠诚老实，对党组织讲实话、讲真话，不当两面派，不做“两面人”，不搞当面一套、背后一套，不在工作中报喜不报忧、报功不报过，甚至弄虚作假、欺瞒党组织

　　1．执行组织纪律不够严格。对党内一些当面不说、背后乱说，会上不讲、会后乱讲等无组织无纪律的自由主义行为，以及有损班子团结的言行，批评不力、教育不力、制止不力。

　　2．贯彻民主集中制不严格。局党委按照省委、省政府的规定把“三重一大”事项纳入决策范围，但对个别突发性、紧急性事项，局党委会或局务会没有完全做到先研究决定，采取了分管领导、党委成员、主要领导沟通和签字的方式决定。贯彻重大决策的公众参与度还不高、征求意见不广泛、调查研究不深入，决策执行效果还不够理想。班子成员对自己分管领域工作关注多一些、发表意见充分一些，对全局性工作或者自己分管领域以外工作发表意见、建言献策做得不够，对决策的跟踪落实力度不够。

　　3．政治生态还需进一步净化。虽然全市政治生态总体看是清明的、良好的，但还存在一些需要提高和进一步净化的问题。比如，个别领导干部奉行好人主义，搞不讲政治原则的一团和气。有的干部在民主生活会上批评与自我批评深度不够、缺少辣味。有的干部缺乏担当精神，懒政、怠政、不作为，不求有功但求无过。一些干部热衷于搞小圈子，圈子文化在一定范围内盛行，还没有彻底根除。

　　4．党性锤炼有所放松。批评和自我批评运用得不够，在贯彻民主集中制上既有民主不够又有集中不够的问题。把自

　　己看得过高、过重，时间一长就忘乎所以、自以为是。党性修养有所退化，认为现在经济实力雄厚了，生活好过了，工作上“虚”一点、腿脚懒一点、用房用车好一点、吃一点、喝一点，不影响大局，没有做到慎独慎微、慎言慎行。“两个务必”的优良传统淡化了，主观上不积极改革创新、艰苦创业，只想躺在功劳簿上睡觉。

　　5．贯彻民主集中制有时还不充分。对一些时间要求紧、比较紧急的事项，有时讨论还不够充分，征求意见还不够到位。班子中有些成员对自己分管工作关注得多一些，对其他涉及全局的工作关注相对较少，在研究讨论问题时对自己分管工作能积极发表意见，但对其他议题发表意见较少。

　　6．党内政治生活的质量和水平不够高。能够严格按照要求开展党内政治生活，但班子成员之间工作碰头、谈具体事务的多，敞开心扉谈思想、讲问题的少，特别是在开展批评与自我批评时顾虑和担心比较多，往往以自我批评为主，相互批评大多是“蜻蜓点水”、浅尝即止，“红红脸、出出汗”还不够。

　　7．批评和自我批评不够直接。平时工作中批评与自我批评运用不主动、氛围不浓厚。比如，常委班子成员平时工作交流多、谈心谈话少，批评和自我批评这一思想武器运用不经常，没有将其作为一种自觉行动，真正达到“红红脸、出出汗”的效果，与习近平同志提出的“多用、常用、用够用好”的要求相比有差距。有的常委同志在自我批评方面，往

　　往体现在上级有明确要求和过组织生活时，平时自我“照镜子”、主动“揭短亮丑”不多。

　　10．组织生活不够严肃。对开展批评与自我批评找差距促工作的认识还不够，班子成员虽能够客观指出彼此之间存在的问题，但“好人主义”思想仍然存在，距离组织要求的“红脸出汗”还有差距，一定程度上影响了组织生活所要达到的效果。在如何过好组织生活上“开动脑筋”不多，形式上缺乏创新性，如：开展党组织生活时，仅局限于“三会一课”等传统载体，停留在老办法、旧模式上，生活会难以激发起党员干部参与热情，干事创业的激情。

　　11．谈心谈话制度沟通交流不够。班子成员平时主动与党员干部谈心谈话较少，方式方法简单，接触时谈工作的多，对涉及党员干部思想、生活的问题谈得较少。开展提醒谈话、诫勉谈话的效果不明显，对领导干部思想、作风、纪律等方面的苗头性、倾向性问题重视还不够，谈心谈话的效应发挥得不好。

　　12．经济指标统计没有完全做到实事求是。一直以来，XXX班子注重求真务实地完成经济发展指标，坚持发现问题及时纠正，率先夯实指标质量。但面对艰巨的“稳增长”任务以及各地区指标排名上的竞争，为保证XXX在全市的地位，从严格来讲，一些指标没有完全做到实事求是，正确的政绩观树得不牢。

　　13．民主集中制坚持不够严。在决策上有时过于强调集中，在集体决策时，常常以少数服从多数为由而忽视了对不

　　同意见的吸纳和重视。比如，县委虽然聘任了法律顾问，但在实际工作或会议讨论中，真正发挥作用参政议政还不够。常委班子在开民主生活会时，谈自己多、讲他人少，批评与自我批评遮遮掩掩、避重就轻、辣味不浓；在集体讨论时，对分管工作发表意见多，对其他同志分管工作提供参考意见不够，不愿意多提不同的意见。个别重点项目建设向社会公示、征求群众意见不够充分，没能很好地进行社会评价和风险评估。比如，有时有些重大事项急于上会研究，就临时动议召开县委常委会仓促议事，充分酝酿讨论的时间偏短，听取常委班子的意见或建议不够。又如，在“两学一做”学习教育专题民主生活会上，班子成员之间的批评与自我批评氛围不够浓厚，往往不能够触及问题根源，查摆出的问题也只是泛泛而谈，“火药味”不浓。

　　14．政绩观存在偏差。对“我是谁、为了谁、依靠谁”问题缺少全面深刻的认识，没有处理好“潜绩”与“显绩”的关系，对领导关注的、要考核的“显绩”比较重视，对打基础、利长远的“潜绩”关注不够。比如在农民建房、交通出行、教育卫生等涉及群众切身利益的问题上，关注度和投入力度与群众需求相比仍相对不足。

　　15．组织生活不够严格。班子成员落实党员领导干部双重组织生活制度不到位，以普通党员身份参加基层党支部的组织生活会不主动、不积极，带头开展自我批评和接受基层党员批评监督做的不够，与党员干部谈工作多，谈心交心少，安排工作多，关心帮助少。落实基层联系点讲党课制度不到

　　位，党课内容理论性较强，联系改革发展实际不够，造成了党组织生活与实际工作“两张皮”的现象。

　　16．抓“守纪律讲规矩”工作的力度需加大。通过深入开展“守纪律讲规矩”专题研讨、加强对党章党规党纪学习等，班子成员纪律规矩意识明显增强，思想和行动更加自觉。但也存在对纪律规矩掌握不全面、执行不到位的问题，特别是对分管联系领域的党员干部还抓得不够紧，要求还不严格，比如：少数干部民主决策发扬不充分，请示报告制度坚持不够好，一些该请示的事项没有及时请示、该报告的没有及时报告，处理矛盾问题存在好人主义现象，等等。抓“守纪律讲规矩”专题研讨的措施方法不多，存在上热下冷、效果递减现象，少数党组织和党员干部违反纪律规矩的现象时有发生。比如，县商务局党组违规发放津补贴的问题，查处党员干部违规操办酒席42起的问题，等等。

　　17．党内政治生活还不够严肃。常委会班子在带头营造敢于批评与自我批评的良好风气方面还做得不够，部分党组织开展党内政治生活不严肃、不认真，执行民主集中制不严格，批评与自我批评不逗硬，没有真正触及批评对象的思想和灵魂，红脸出汗的效果打了折扣。一些党员、干部仍然存在自我批评怕丢面子、批评上级怕穿小鞋、批评同级怕伤和气、批评下级怕丢选票等思想顾虑。

　　18．政绩观有偏差。比较注重眼前，不顾长远，基础工作抓得不实。一是急功近利。有些工作推进急于求成，立竿见影的事情做得较多。有的重点工作、中心工作谋划和决策

　　征求意见不够，选择性进行调研、听取意见，摊子铺得大，显得有些仓促。比如，在去年的灾后建设和秋冬生产过程中，有做给上级看、急于得到领导认可的问题，农民的主体作用发挥不够，政府投入过多，一些水毁工程维修仓促施工，造成了浪费。又如，教育是一个长期的系统工程，没有着眼于解决教育的实际问题，而是有些简单地行政命令化、指标化，没有尊重教育发展规律。

　　四、担当负责，攻坚克难，不回避矛盾，以钉钉子精神抓落实，履行全面从严治党责任，旗帜鲜明地批评和纠正所分管部门、领域或所在地区的违规违纪言行，严格执行党的干部政策，不打招呼、递条子，不封官许愿、跑风漏气，正确对待个人进退留转

　　1．做老好人，管理失之于软、失之于宽。一些同志不敢负责、缺少担当，没有以“越是艰险越向前”的英雄气概和“狭路相逢勇者胜”的斗争精神坚定不移地抓好全面从严治党工作，宽松软问题还不同程度存在。同志间谈心交心少、互相批评就更少，下去指导工作不敢触及敏感问题，有时甚至回避矛盾问题，存在“只求不出事，宁愿不做事”的错误思想和偏激行为。个别同志不敢担当，一些小事都要层层上报，自己不表态或模糊表态，依靠“一把手”和党组拍板决定，影响了工作效率。对干部队伍管理不严，存在好人主义倾向，发现了问题没有及时处理。比如，有的地方选举中早有拉票贿选现象，发现晚了，处理慢了，手段软了，以致造成不良影响。再比如，有的地方年轻干部选拔任用程序不规

　　范等问题，没有及时发现、有效制止、严肃查处。还比如，巡视、审计等部门对财政资金使用、干部离任审计等提出了不少问题，有的问题甚至反复发生，虽然也进行了一些整改，处理了一些人，但重视程度不够、处理不及时、整治不到位，更没有从资金审核、拨付、使用、整合、监管等方面去研究办法、制定制度。

　　2．党建主体责任落实还不够到位。虽然始终高度重视党建工作，但在抓常抓细上下功夫还有不足，专题议党和定期议党制度执行还不够好，全面从严治党压力层层递减问题仍然存在。有的基层党委抓党建的首责、主业意识不强，工作沉闷被动。有的基层党委落实议党制度不严格，没有按要求及时召开定期议党会议和专题议党会议。个别党组织没有及时换届、“三会一课”制度落实不到位等机关党建“灯下黑”的问题还不同程度存在。

　　3．“两个责任”落实还不够到位。全面从严治党压力传导不够，问责追究力度有待加强。有的党委（党组）落实主体责任办法不多、措施不实，压力层层递减。有的落实主体责任搞形式主义，作表面文章，满足于开会、讲话和签责任书等基本动作，日常工作推给纪委（纪检组）唱独角戏。有的对监督执纪“四种形态”的理解认识有偏差，在实际工作中的综合运用还不够到位。派驻（出）纪检监察机构落实“三转”不到位，有的部门纪检组长还在分管业务工作，有的纪检组一年都没有查过案件，没有发挥应有的“探头”作用。

　　运用监督执纪“四种形态”不够及时和准确，使一些苗头性、倾向性问题没有得到有效遏制。

　　4．及时发现违反政治纪律和政治规矩问题还需加强。市委领导班子始终坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，维护党中央权威和集中统一领导，但对党员干部遵守政治纪律和政治规矩情况，指导监督检查手段单一，标准不够具体，操作性不够强，不能及时有效地发现问题，管理监督还不到位，抓早抓小做得不够好。一些地方和单位在落实上级党委、政府决策部署时，有打折扣的现象，遇到工作落实中的困难，既不报告，也不主动解决，影响了工作推进。对此问题，市委领导班子及成员解决的办法不多、措施不力。一些党组织和党员干部队伍没有做到令行禁止，甚至出现拉帮结派、搞“小圈子”“一言堂”的现象，直到相关领导干部因违纪违法被举报后，市委领导班子才知情。市、县巡察工作在发现违反政治纪律和政治规矩问题方面，基本还没有发挥作用。

　　5．激发干部担当作为不够。一直以来，市委领导班子着力营造干部干事创业的良好氛围，不断提高干部精气神，但在强化问责、倒逼工作落实的大背景下，一些干部不想干事、不敢担当，慢作为、不作为现象较为突出，有些领导存在“只求不出事，宁愿不做事”的错误思想倾向。这虽然是干部自身思想觉悟低的表现，但与市委领导班子的教育管理监督不够到位，也有很大关系。特别是在制度层面上，我们没有坚持疏、堵结合，正向激励机制不健全，没有很好地促进正向

　　激励与反向惩处同向发力、同时用力，容错纠错机制尚未建立，没有根本解决“多干多出事、少干少出事、不干不出事”的逆向激励问题。这一定程度造成一些干部对工作推进中存在的问题，不反馈、不研究、不愿或不敢去探索解决，反馈问题有顾忌，解决问题怕担风险。

　　6．党建工作责任和压力存在层层递减现象。市委领导班子坚决贯彻执行中央和自治区党委的决策部署，先后召开19次市委常委会研究党建工作，并出台了有关文件，但其中的一些办法和规定可操作性不够强，党建责任和压力层层递减的现象还没有完全解决。一些班子成员对分管领域、联系部门落实责任的指导和监督还不够到位，以责任追究倒逼责任落实的力度不够。在2016年度设区市党委书记落实主体责任述职评议会上，XXX书记指出，我市仍存在一些地方和部门重业务、轻党建的状况，党建工作对桂中治旱和脱贫攻坚的引领保障作用没有充分发挥，农村基层干部管理失之于宽、失之于软；社区活动场所建设进展滞后，“两新”组织中联合党支部比例偏大，作用发挥不够等问题。这些确实是当前我市党建工作中存在的主要问题，值得我们反思并加以整改。

　　7．落实党风廉政建设“两个责任”不够平衡。市委领导班子坚决落实全面从严治党主体责任，不断完善考核问责机制，但各位班子成员开展谈心谈话活动不够主动、不够深入，把压力传导到“神经末梢”做得不够，导致一些地方和单位领导班子成员推进“两个责任”落实不够平衡。一些部门党

　　组落实主体责任不力，落实主体责任还停留在学习、领会和表态层面，一些预防教育等工作依旧由纪检机关承担。部分单位负责同志包括市委班子成员，对分管部门的党风廉政建设，监督检查和指导要求不够。特别是在基层，有的乡镇只列出了党委书记和纪委书记有责任清单，没有班子和班子成员的责任清单，有的虽然列出了责任清单，但把握不准、落实不力。整治“四风”长效机制尚未完全形成，腐败存量还没有完全消除。在“不能腐”方面，虽然制度笼子不断扎牢，但还有不少制度仍需进一步建立健全，一些制度出台时也还有不周全的地方。如，我们顺利完成了公车改革任务，但各单位的加油卡没有统一收回，没有从制度上防范“私车公养”，全市发生了多起“私车公养”案件。

　　8．一些重点领域的违纪违法案件没能及时发现。市委领导班子始终坚持严肃查处党员干部违纪违法行为，反腐败斗争呈现压倒性态势。但是，我们发现和查处违纪违法案件还不够及时，震慑力还不够强，重点领域、关键环节和基层损害群众利益的腐败问题仍时有发生。在查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题、开展扶贫领域监督执纪问责等工作中，一些基层干部存在优亲厚友、吃拿卡要等问题。比如，2017年我们通过开展扶贫资金大清理、扶贫领域问题线索排查和专项巡视巡察等工作，全市查处了扶贫领域违纪案件XXX件，给予党纪政纪处分XXX人，挽回直接经济损失XXX万元。

　　9．抓基层党建责任落实做得不够。虽然全区已经建立起了抓基层党建工作的责任链条，但在形成有效的考核、激励和问责制度上力度不大，缺乏推动基层党建工作不断前进的内生动力，少数基层党组织软弱涣散党员先锋模范作用发挥不够等问题没有得到及时有效解决。社区党建投入不够、机关党建执行力不到位、非公党建和社会组织覆盖率低等问题一直是制约XXX区党建工作进一步发展的障碍。有的领导干部对基层党建的地位和重要性的认识不足，责任表面上扛起来了，但工作没有抓在手上，喊口号多，抓落实少，影响和制约了基层党组织作用的充分发挥。

　　10．落实主体责任不够持续有力。在谋划和推动振兴发展上投入的精力较多，有时将党风廉政建设任务交给纪检部门。对新时期党风廉政建设中存在的深层次问题研究不够，特别是对行政审批、固定资产管理、工程建设、征地拆迁等重要领域和关键环节，进行体制机制创新、加强源头治理的研究不够深入，有些方面的监督制约措施不健全。“一级抓一级、层层抓落实”的工作机制落实不够，召开会议、分解任务、年底考评做得比较好，但缺少经常性的监督检查。XXXX对分管的领域和部门党风廉政建设督促不紧、抓得不够，正面提要求多，拉下脸来批评少。一些区直部门和街道党工委落实主体责任缺失，仍有“口号喊在党委、工作还在纪委”的现象。

　　11．管党治党认识不高。对“党要管党、从严治党”的重大政治意义认识不足，抓好党建是称职、抓不好党建是失

　　职的思想树得不牢、责任意识淡化，抓党建的重要责任没有履行好，特别是党章党规党纪执行不够有力，一些干部不作为问题没有根本转变。重经济轻党建。对党要管党的认识没有提到应有高度，抓经济工作投入精力多，抓党建投入精力太少。去年，县委常委会研究了112个议题，党建议题仅有9个。

　　“一岗双责”履行的不好。在反腐倡廉上，廉政教育针对性、实效性不够，对有违纪行为的党员干部惩处不力、教育警示不够。去年，XXX局长私设小金库XXX万元，用于春节为干部职工发放购物卡，按规定应给予党内严重警告处分，但当时思想上认识不到位，就从轻给予党内警告处分，没有起到应有的警示作用。

　　12．缺乏敢于担当的精神。XXX是国家级贫困县，要改变落后面貌，必须靠实干、敢担当。但深刻反思起来，我们的担当意识、担当能力还远远不够，与我们所肩负的责任有很大差距。有时光考虑县官难做，考虑困难多、考虑客观多，缺少了应有的担当。在工作中有“软怕躲退”的现象，对矛盾不敢触及、怕担责任，对问题不敢批评、怕丢选票。比如，XXX部门XXX多名自收自支人员分流不彻底，靠罚款发工资，已经成为农村乱占地、乱建房的主要根源，但县委一直没有下决心解决，暴露出不敢触及矛盾、不愿找麻烦的“懒政”心态。在使用干部时，怕得罪人，怕丢选票，没有坚决执行组织工作纪律，有些单位超职数配备干部、因人设岗，甚至在少数县直委局违规搞了党政分设，说到底就是不敢担当。

　　13．从严治党抓的不够紧。全面从严治党一定程度上存在“上紧下松”的现象，县委常委会虽然也经常研究部署党建工作，但与经济工作、项目建设、民生工程相比仍有较大差距，党建工作一定程度上成为一种格式化、程序化、制度化的规范性动作，比如，平时的基层党建多是以会议传达会议、以文件落实文件，看似轰轰烈烈其实真没有抓到点子上，党员没有感受到新变化，老百姓没有得到实实在在的实惠，临到检查考核组织一班人，手忙脚乱补笔记、补资料，特别是到了乡镇和村一级，更是上行下效、照搬照抄，党建工作抓而不实、浮在面上。又如，班子的同志以普通党员身份参加党的组织生活和所在党支部活动不经常，个别同志因公务繁忙，几个月甚至一年也没有参与几次所在支部的“三会一课”、讲党课等组织活动，偶尔参加也是为了完成规定动作的任务，参加组织生活流于了形式。再如，班子的同志对分管联系的单位或乡镇党建工作关注、过问的不多，有时过问一下也是泛泛而谈、看看资料、讲讲党课，参加一下民主生活会，没有深入了解单位党建工作存在的问题，尤其对一些乡镇的软弱涣散村党支部整改没有投入精力帮助指导，“一岗双责”没有真正落实到位。

　　14．监督问效还不够。对监督工作的重视程度还不够，虽然XX监督检查机构已初步建立，也相应制定了一系列制度措施，但还是存在执行不够到位，跟踪问效力度不够大的问题，在如何建立长效监督机制、调动和发挥县（市）XX的积极性、主动性，更好地履行监督作用方面，研究的不深、不透。不能积极适应新形势、新情况和新任务下的监督责任体系。在资金使用安全、高效上没能及时完善和创新监督机制，监督过程中监管机制比较单一。

　　15．“一岗双责”履行不够到位。部分班子同志对落实党风廉政建设责任制认识不足，错误的认为经济工作是务实，党风廉政建设是务虚，主要是纪委的事，没有站到党委这一高度和全局来看待问题，简单地把党风廉政建设责任制等同于个人廉洁自律工作，比如，对分管部门和领域的党风廉政建设工作，更多关注的是会议开没开、文件下没下、述职述廉搞没搞，具体指导、实地督查、跟踪问效做的不够，对部门党员干部谈话、提醒、警示、教育不够，以致一些单位等到县委巡查时发现问题众多，有的党委一年召开党的建设尤其党风廉政专题会不到一次，基本丧失了党组织书记的管党治党职能。干部队伍管理不够严格。总是认为党员干部都有较强的党性和纪律规矩意识，过于相信同志，认为每名党员干部一路走来都没出吃苦受累做贡献，工作生活中出现一些小差错、小毛病只要不触碰法纪，往往以批评教育为主，组织纪律处分为辅，一定程度上对违纪干部没有形成强有力的震慑。比如在低保、扶贫“两线合一”工作中，对于个别违纪干部只是采取了组织纪律处分，实不知，正是这些看似小节、小事、小病的问题把“XXX”等党员领导干部像温水煮青蛙一样，一步一步送上了不归路。

　　16．从严治党主体责任落实不到位。县委在抓经济发展、深化改革、改善民生等方面投入精力多，对抓好党建工作特

　　别是基层党建工作，存在安排部署多、检查落实少的问题，压力传导层层递减的现象还没有根本转变，致使一些基层党组织对党建工作责任制落实不力，基层党建工作活力不足，整体水平不高。比如，全县非公企业党的组织和工作覆盖率不高、作用发挥差等问题没有得到有效解决，受到市委领导的批评。班子成员存在重业务轻党建的现象，有的对业务工作，包括重点项目、招商引资等抓的比较紧，对分管部门党建工作过问少、监督检查少，没有真正把党建工作管到位、管出思路、管出成效。

　　17．落实“两个责任”不够到位。县委履行主体责任抓细抓实不够，压力传导层层递减，责任追究不够有力，尤其是对重要领域、关键岗位特别是“一把手”权力运行监督制约还存在薄弱环节，防范惩戒措施不够完善，致使一些领域和环节的违纪违法行为以及侵害群众利益的不正之风和腐败问题时有发生。纪委监督责任落实不力，抓早抓小做得不够，没能做到及时“咬咬耳朵”“扯扯袖子”，执纪问责偏松偏软。班子成员对分管部门、单位的党风廉政建设抓得不紧，“一岗双责”要求落实不够，分管领域问题较多，严重损害了县委、政府的形象。

　　18．推动基层党组织规范化建设有差距。对基层党建工作的重视程度还需要加强，调研指导联系党组织规范化建设工作不多。基层组织建设和机关党建工作还有一些“短板”，少数单位推动中心工作与基层组织建设及机关党建工作结合不紧密，存在“两张皮”现象。基层阵地规范化程度较差，政治功能和服务功能还没有充分发挥。农村基层党组织书记教育培训不够，政治理论和政策理论水平不高；村级组织后备干部培养、党员发展有差距，换届中存在村级组织班子难以选优配强的问题。城市社区建设特别是社区党建工作有差距，11个县城社区党建工作不平衡，基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用发挥不到位。

　　19．抓全面从严治党管党落实力度不够。常委会班子高度重视制度治党，研究出台从严管党治党、从严从实管理干部、从严治权等制度机制60余项，可以说基本上扎紧了制度的“笼子”，但抓深化、抓巩固的力度还不够，致使一些方面的制度落实得还不够到位，特别是以上率下的效果还没有完全体现。权力运行重点领域和关键环节的廉政风险依然较大，尤其是一些重点领域腐败问题依然易发多发。开展党建工作专题调研次数不多，沉下去与基层党员干部研究工作、探讨问题较少，对基层党建工作、村级组织建设等具体情况掌握分析不够。干部培训的系统性针对性实效性还不强。

　　20．从严教育管理监督干部还需要加强。始终坚持把纪律和规矩挺在前面，坚决惩处违纪违规行为，但所查处的案件对干部的教育震慑作用发挥还不充分。落实“蛛丝马迹”问题发现及处理机制、践行监督执纪“四种形态”有差距，谈心谈话、提醒、函询、诫勉等日常监督管理手段运用不充分，干部能上能下机制还没有完全落实，有的党员干部观念淡漠、组织涣散、纪律松驰的问题还存在，全年立案审查各

　　类违纪问题XXX件XXX人，给予党纪政纪处分XXX人。比如：XXX违纪问题，在全县干部队伍中造成了极大的不良影响。

　　21．主体责任落实还不到位。有层层递减现象，总体上看乡镇街道差于县直单位。个别地方“两个责任”没有扛稳抓实，落实主体责任不够有力，特别是个别县直单位和乡镇街道党组织管党治党意识不强，没有像重视业务工作一样重视党建，精力投入不够，不能及时解决一些苗头性、倾向性问题，还存在不正之风和腐败问题易发多发的隐患。“党建不强，一概不强”，党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，导致一些地方积累矛盾多、问题多，致使一些部门有法不依、执法不严、执法不公，损害了党群干群关系，影响了社会和谐稳定，甚至丧失了发展机遇。

　　22．对基层党建工作重视不够。常委班子对“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的理念没有入脑入心，对基层党组织建设问题，常委会研究的不多、不深，存在会上听听汇报、集体议议、简单通过的现象。去年，县委召开常委会12次、研究议题60个，基层党组织建设议题仅有6个。这几年，尽管新建或改造了村（社区）党组织活动场所，出台了党建工作考核方案、推行了“XXX”党建工作法、实行了年底各基层党组织书记向县委党建工作领导小组专项述职制度，但是党建工作每月一督查、每季一调度、每年一考评的调度督查考核机制坚持得不够好，基层党组织书记述职制度没有抓好落实，“述职‘述’党建、考

　　核‘考’党建、选用干部‘看’党建”的导向还没有完全形成，还存在少部分软弱涣散基层党组织，加强基层党组织建设工作依然任重道远。

　　23．存在党风廉政建设主体责任履职不到位的问题。区委班子在廉洁自律、履行党风廉政建设“一岗双责”上，态度一贯是认真的，是坚决的，但离高标准、严要求还有一定的距离，廉政教育有时只满足于开会强调，具体抓落实不够；对党员干部的警示教育不严，“一岗双责”、“一案双查”执行不力；对苗头性、倾向性问题抓早、抓小不及时，对发生在人民群众身边的腐败行为预防措施不严密，导致风声紧、要求多，但仍然有个别干部不管不顾在违纪违法，严重损害了党委、政府的形象。

　　24．履行监督责任能力还不强。区委常委会高度重视监督检查工作，完善纪检监察工作体系，增配纪检工作力量。但一些纪检干部从事纪检工作时间短，履行监督执纪问责的能力跟不上形势任务要求。对重点领域、重要岗位权力运行的制度刚性约束还不强，有的制度还不完善，抓制度执行、抓权力监督还不够有效。对存在的廉政风险，系统研究还不够深入，缺乏有针对性的教育防范惩处举措。监督方式单一、老套的问题一定程度存在。农村党风廉政建设基础薄弱，监管体制尚存在缺陷，特别是对基层党员干部违法违纪行为的日常教育监督不够，存在轻事前监督、重事后查处的情况。

　　25．主体责任落实有待加强。对党风廉政建设的长期性、复杂性、艰巨性和新时期反腐败工作的特点、规律认识不到

　　位。相对经济工作，对党风廉政建设投入精力不足，“一岗双责”责任落实和层层压实党风廉政责任还没有完全到位，以致近年来干部违纪违法现象相对频发。有的班子成员认为党风廉政建设不发生大的问题就行了，即使个别干部发生问题也是个人事情，与组织关系不大。有的简单地把党风廉政建设等同于个人廉洁自律，对分管部门和联系镇街的党风廉政建设工作过问不多、抓得不实。

　　26．责任落实不够到位。区委常委会高度重视，以身作则、率先垂范落实好全面从严治党政治责任，书记认真履行“第一责任人职责”，加强和规范权力运行制约，取得了明显成效。但是仍然有一些部门、乡镇党委（党组）履行主体责任的意识不强，履行主体责任不到位，对分管领域、分管部门的党风廉政建设走形式多、抓落实少，没有将“两个责任”“一岗双责”真正落到实处。有的部门、乡镇落实责任方法单一，多是开会、讲课、表态、泛泛提要求，对待上级文件，存在以“文件落实责任”现象，缺乏有针对性和实效的落实措施。有的单位、有的领导干部对“两个责任”全程留痕记实工作不重视，落实中存在不规范、不严谨的问题。

　　27．抓党建工作精力投入不足，工作不细不实。履行全面从严管党治党主体责任不到位，对全区党建工作中出现的新问题、新情况，研究解决不深入，破解难题的思路不开阔，缺乏长远打算和管用举措，工作中存在“一手硬一手软”的问题。比如，2017年区委共召开XXX次常委会议，其中研究党建、组织工作相关议题的XXX次，但大多是传达上级会

　　议和领导讲话精神，结合区情实际主动创新的议题仅有XXX个。各位常委同志都或多或少存在把主要精力放在业务工作上的问题，对党建工作只挂帅不出征，履行“一岗双责”不到位，导致党建工作的支撑和保障作用发挥不明显。

　　28．抓党建重部署、轻落实。对基层党建工作严在平常、重在落实的认识不到位，抓基层党建工作大多停留在开会部署上，对各级党组织书记履行第一责任人职责指导力度不够，相关工作督促、检查抓得不深入、不细致，导致工作开展效果不理想。比如，在XXX中指出，区委班子在开展群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育中，对上级督导的规定动作能够按要求完成，但区级以下安排部署工作存在一般性要求多、督导检查少、教育效果层层衰减问题。比如，“两学一做”学习教育开展以来，虽然区委先后制定下发了XXX余个指导性政策文件，但是由于抓基层工作落实力度不够，缺乏具体检查指导，导致有的工作没有沉到底。这些问题说明区委常委班子在履行管党治党责任方面还有很多不足。

　　29．抓党风廉政建设主体责任履行不到位。对干部的教育预防工作做得不扎实，缺乏有效监管手段，没能及时发现、处置一些苗头性和潜在性问题。没有充分运用好群众监督、舆论监督、司法监督等手段，使得权力运行缺乏有效制约。相关制度体系织得不细不密，没有真正把权力装进制度的笼子，导致部分部门单位干部出现了违规违纪问题。比如，2017年全区共查处违规违纪案件XXX件，XXX人受到党纪政纪

　　处分。XXX信访举报案件达到XXX件、各类问题线索XXX件。反映出区委班子抓党风廉政建设的力度还不够大，没有完全做到“不留死角、不留盲区”。

　　30．高压惩治腐败不够有力。尽管开展了慵懒散以及新“四风”问题专项整治，但是屡禁不止，比如，个别单位和党员干部违规置办婚丧嫁娶酒席、工作日中午饮酒、公款吃喝、警车私用现象仍时有发生，在接待外商时担心热情不够、照顾不周，有时存在超标准接待的问题。一定程度上高估了个别党员干部拒腐防变的能力，以致落实教育、监督、诫勉谈话、警示等措施不硬，出现了多名干部违纪违法及林业局、环保局、经济开发区等塌方式腐败，教训十分深刻。去年，虽然给予XXX人党政纪处分，但并没引起一些部门党员干部的政治警觉，比如，教育部门一些教职工一星期带不两节课甚至长时期请假不上班，丧失了起码的为人师表的本分和师德，却热衷于课外补课或校外办辅导班谋取利益，乱象丛生。

　　五、纠正“四风”不止步，针对形式主义、官僚主义顽症，摆表现、找差距，抓住主要矛盾，特别要查找解决表态多调门高、行动少落实差等突出问题，身体力行、以上率下，带头转变作风，形成“头雁效应”

　　1．实际工作中存在过于求名次、进位次的倾向。为了追赶全国发展平均水平，过多看重GDP总量进位，过分追求发展速度，借助指标排名促进工作，以致于一些地方层层加码、甚至弄虚作假，经济增长质量不高、结构不合理。一些同志在工作中注重显绩，轻视潜绩，喜欢做些上级和群众看

　　得见、吹糠见米的工作，不愿做打基础利长远、默默无闻的工作。招商引资水份多、质量和效益不高，有的项目去年签了今年签，一年一年接着签，引资“不少”，落地不多。这种图表面热闹和形式好看，无实质内容的现象没有得到及时制止和纠正。

　　2．调查研究不够深入。班子成员普遍深入基层、深入群众调研不够，都没有达到全年调研60天的要求。到基层调研时，习惯按地方的安排路线走，看的都是典型单位、重点工程，都是一个地区、一个领域最好的部分，没有主动提出到工作有困难的单位去调研。调研到发达地区、到城市单位多，到贫困地区和农村少，督导多、靠前指挥少，提要求多、指导少。同时，事先打招呼、“被调研”现象普遍存在，走的路线、看的点、见的人、听的话一般事先作了安排。

　　3．作风建设狠劲不够。这些年我们持续抓、经常抓作风建设，干部的形象和作风有了较大提高，但对照新形势新任务新要求，在抓常抓细抓长上做得还不够扎实，仍存在一些不容忽视的问题。比如，一些服务单位虽然开展了慵懒散以及“四风”新问题专项整治，但抓得不够具体，措施方法不多，追责不够严格，导致效果打了折扣，一些群众对有的单位“门好进、脸好看、事更难办”的问题反映比较强烈。

　　4．作风浮漂，抓工作不深入不扎实不具体。不少工作抓不紧、抓不实，拧不紧螺丝扣。有的单位推动工作、落实责任往往依靠签订“责任状”的方式，将责任下移，当甩手掌柜，影响了落实效果，基层对此意见很大。我们一年到头层

　　层开了很多会、发了很多文，却解决不了多少实际问题。我们统计了一下，去年以县委和县委办名义发文件XXX份，平均XXX天多就发一个文。工作虎头蛇尾。深入实际不具体，开场热闹、持续困难，雷声大雨点小。比如，我们多次制定联系服务群众制度，对领导干部下乡的天数、联系的户数、要解决的问题都作了规定，最后不了了之。虽然建立了领导干部包村包企业制度，多数都是去了一次、转了一圈，就没了下文。对城市私搭乱建问题，年年搞整治，声势浩大，到头来违章建筑不减反增。

　　5．“文山会海”问题没有彻底解决。中央出台八项规定以来，市委领导班子进一步规范办文办会程序，在精简文件、压缩会议方面取得较好成效，但还存在以文件落实文件、会议落实会议的现象。一些县区和市直单位机械照搬照抄市委市政府的文件，搞“上下一样粗”，没有结合地方和工作实际出台方案，制定措施，使市委市政府一些决策部署没有得到彻底的贯彻落实。尤其是，有的工作下文或开会部署后，对贯彻落实情况督促检查不到位，影响了政策和决策的落地，未达到下文或开会想要的效果。这既耗费了领导班子成员和其他领导干部的时间精力，又在无形中助长了形式主义。

　　6．下基层少，不接地气。下基层一般性考察多，作深入系统的专题调研较少。如：全年一般只有两次下基层检查指导工作，平时都忙于自身的事务性工作，坐在办公室看材料、听汇报，对基层情况不明、数字不准、底数不清，即便有事，也是电话联系、电话指导、电话落实；即使是下基层，大多数也是浮光掠影地看看，针对基层提出的实际困难和问题，轻描淡写地做要求，做表面文章多，解决实际问题少。抓工作落实有时搞“上下一般粗”，不能结合基层实际情况开展工作。如：在抓一些专项工作落实上，不考虑各团场实际现状和各基层所的具体情况，工作要求都是“一个标准”、“一刀切”，导致基层工作任务难落实、难完成、干部怨言多。

　　7．决策不科学、简单粗暴的问题。主要表现为部分工作决策前缺乏调查研究，不切合地方实际和群众意愿，存在搞形象工程、政绩工程的问题。如乡镇考核目标任务较重，一级压一级，存在层层加码现象，有时下指标急于求成，不是很实事求是；对一些数据统计存在一定的水分，有报喜不报忧现象；评比考核不规范，条条线线的考核比较多，缺少长效、全面、统筹的安排。在工作上照搬照抄的较多，创新的较少，拘泥于以前的条条框框，不敢放开手脚。乡镇（街道）、部门的年度目标责任考核，习惯于模板化，缺少地方特色，针对性不强。

　　8．搞形象工程，喜欢干“面子活”。总想着在任期间干点“大事”、多出政绩，推进工作中盲目贪功、急于求成，采取的措施办法与实际情况不符，安排工作压指标、讲增速、分增量，结果事与愿违，老百姓说我们身段变形、步子跑偏。一些工作摆花架子、喊空口号。比如搞“六城联创”，我们热热闹闹开了会、发了文、成立了指挥部，但是领导不到位、措施不到位，工作流于形式。老百姓一看打扫卫生，就说肯

　　定有领导要来了，又在摆花架子。有时还搞了一些形象工程。投资1个多亿精心打造外来客人进出较多的县城西出口，而对县城通往农村的主干道兰曹路，却迟迟没有维修改造；县城建设注重干道修建，忽视背街小巷整治，忽视功能配套。

　　9．存在“官本位”思想。全县XXX多万人，常委就我们十来个，听的都是恭维话，自觉不自觉就把自己当个“官”，好多事都是交人办、找人办，自己不去办。坐机关听汇报、打电话下指示、发号施令已经成了工作常态，住农村、入农户越来越少了，和群众的距离越来越远了，老百姓对我们意见越来越大了。从征求到的群众意见看，对损害群众利益、伤害群众感情的官僚主义顽疾反映最多。一些党员干部服务意识不强、水平不高，对群众办事冷硬横推、敷衍搪塞，甚至设置障碍、吃拿卡要。有的窗口单位办事程序多、手续繁琐，群众不方便。而我们对一些慵懒散拖、群众反映较差甚至不称职的干部处置不力，对一些拉关系、跑路子的干部缺乏有效监管，对一些有苗头性倾向性问题的干部及时提醒不够，对一些部门和窗口单位的领导班子督促整改不力。我们认为，主要责任在县委。

　　10．“四风”问题还时有发生。形式主义、官僚主义等新表现在一定范围内仍然存在。比如，我们围绕抓工作落实，建立了“XXXX”“两单”亮晒等制度机制，但实际运行中效果差于预期，“好钢没有用在刀刃上”，有时没有做到动真碰硬，流于形式。再如，一些党员干部不适应全面从严治党新形势要求，产生“为官不易”想法，“为官不为”，懒

　　政怠政。群众反映“门好进、脸好看”了，但有些事情依然难办等。四是党风廉政建设还存在薄弱环节。首先，重经济发展轻廉政建设。尽管对落实党风廉政建设主体责任、“一岗双责”等有了较高认识，但有时认为党风廉政建设是务虚工作，只有抓项目、谋发展才是实的，把主要精力用在经济建设上，对党风廉政建设基础性、常规性工作安排部署的多、跟踪落实的少，县委党风廉政建设主体责任发挥不充分，有时存在以监督责任来代替主体责任的现象。今年以来，共召集县委常委会、县委常委（扩大）会XX次，研究议题XX个，其中经济问题占了XX还多，廉政议题不足XX。其次，重安排部署轻跟踪问效。习惯于开会布置任务、发文分解责任，没有真正做到“四个亲自”。有的班子成员虽然重视了，但认为抓党风廉政建设主要是纪委的事情、是纪委书记的事情，把“一岗双责”仅仅理解为自己带头廉洁自律，没有用实际行动管好干部，带好队伍。市纪委查处涉及我县的XX、XX等XX起典型案例，究其原因，其中之一就是没有经常扯扯袖子、咬咬耳朵，教育、管理和监督不到位，教训十分深刻。再次，重发现问题轻责任追究。今年以来，我们对机关干部人员上下班纪律、工作日饮酒等进行了多次明察暗访，查处违纪人员X人次，但对违纪人员的处理，大多停留在电视曝光、通报批评、写检查报告上，没有触动相关人员的“神经”，反映出纪律查办的震慑作用还没有充分发挥。

　　11．作风建设深层次问题依然存在。县委一丝不苟抓好中央八项规定和实施细则精神的落实工作，但艰苦奋斗意识

　　弱化，联系群众不够密切，存在等靠要思想，缺少迎难而上攻坚克难的勇气。形式主义、官僚主义有反弹迹象，以会议落实会议、以文件落实文件、“文山会海”现象还不同程度存在，缺乏长期坚持的韧劲。有效监管手段偏少，顶风违纪问题禁而不绝，一些隐蔽和隐形“四风”问题嫁接重生。

　　12．工作缺乏“钉钉子”精神。习惯于较多地依靠开会、发文推动落实，表面上件件工作高度重视，实际上履行责任走形式主义。一些工作以开会、发文为目标，重形式不重结果，求真务实氛围不浓。一些工作以口号代替行动，以思路代替成绩，抓落实“一阵风”，导致一些工作推进不力，有些工作时间节点都明确了，却不能按时完成，甚至不了了之。

　　13．官僚主义思想仍然存在。平时自觉不自觉地把自己当成“官”，习惯于坐在办公室里听汇报、下指示，主动腾出更多时间倾听民声、体察民情意愿不够强烈，到矛盾集中的地方和困难较多的企业少。有的班子成员仍习惯于案头办公，对上对外的沟通协调不够，致使有些问题未能得到及时妥善解决。在挂钩帮扶方面，有的班子成员走访、主动联系次数仍然偏少，帮扶成效不够明显。下基层调研还存在蜻蜓点水、走马观花现象。

　　14．有的还存在“漂浮”思想。干事创业盲目乐观、自我感觉良好。由于XXX曾经有很多工作处于全市前列，是出经验、出典型的地方，比如，我们的徽派民居、茶饮产业、新型工业、美丽乡村、土地流转、两权抵押等等，所以，有的同志自然不自然地存在一种优越感，只注重纵向比较看发

　　展速度，不注重横向比较与兄弟县区找差距，看成绩多、看问题少，乐观有余、忧患不足。比如，我们的茶饮产业虽然发展迅速，但始终未超越XXX县，现在XXX县、XXX县追赶步伐很快；在生态旅游方面，XXX县和XXX县走在了我们前面；在新型工业方面，前有XXX县、XXX县，近几年XXX县发展态势迅猛；比如我们引以为傲的脱贫攻坚、现代农业、畜牧产业、城乡建设等方面，各兄弟区县也在开展同类竞争。这些问题从自身看就是“闭目塞听、孤陋寡闻、固步自封”，如果跳出XXX来看就是“坐井观天、夜郎自大、僵化停滞”，带来的后果就是，在沾沾自喜、自以为是中掉了队、落了伍。现在是“思想解放程度决定发展的速度、视野开阔程度决定发展的质量”，特别是从2017年开始，全省各市、各县区都将“追赶超越”作为发展的主旋律，真正是“不进则汰、慢进则退”，我们一定要增强紧迫感和危机感，开阔眼界、与时俱进，明确要追赶谁、超越谁，追赶的重点和措施是什么，切实做到自知之明、有的放矢、精准施策、蹄疾步稳。

　　六、严格执行廉洁自律准则，自觉抵制“围猎”腐蚀，坚决反对特权思想和特权现象，严格执行办公用房、住房、用车、交通、工作人员配备、休假休息等方面的待遇规定，注重家庭、家教、家风，带头落实中央八项规定和实施细则精神

　　1．执行中央八项规定精神和实施细则还不够严格。违反中央八项规定精神和实施细则精神树倒根存、禁而未绝，“显

　　性减少、隐形渐深”，私车公养、违规公款吃喝转入内部食堂和农家乐、“一桌餐”等隐形变异问题时有发生。今年以来，全市纪检监察机关查处违反中央八项规定精神问题XXX件，从明察暗访和查处案件情况看，有的党员干部自律意识不强，违规用车、乱发津补贴、公款旅游等违反中央八项规定精神问题还不同程度存在。

　　2．自我要求标准不高。少数党员干部对贯彻落实中央八项规定和实施细则精神的全面性、长期性认识不足，在思想上认为自己从不接触消极腐朽的东西，过度相信自己的主观控制力，没有充分认识到“温水煮青蛙”的严峻现实，个别时候有打“擦边球”行为；在贯彻落实上存在消极执行问题，有的思想还停留在“不敢”的层面，还没有达到“不想”的自觉。主动查、全面查的力度还不够大、频率还不够高；在公款吃喝上，隐形吃喝现象仍然没有杜绝，个别单位个别领导，存在“过关”思想，认为收尾就是结束，可以“歇歇脚、松口气”。

　　3．对亲属和身边工作人员的管理和约束还不够严格。一方面，对家属和亲友经常性的提醒做得还不够。主要表现为：由于部分班子成员和爱人、孩子都不在一起工作和生活，所以对家人的思想动态了解、平时工作生活监督等方面，做的还有许多不到位的地方，经常性的教育、提醒做得还不够好。另一方面，对身边工作人员教育、引导和监督做得还不够到位。主要表现为：虽然，班子各位同志平时对自己要求很严格，但在对身边人咬咬耳朵、扯扯袖子等方面做得还不够；

　　平时满足于对身边工作人员一般性的教育监督，在从思想深处进行根本性的教育引导上做得还有欠缺。

　　4．在思想认识和重视程度上还有偏差。主要表现为：思想认识不到位。一些党员干部总觉得只要自己不出问题就不是问题，从而导致了抓“主体责任”不够积极主动，有老好人思想，怕得罪人，不敢真负责。上头热，下面冷。市委、市政府和负责组织协调工作的纪委高度重视反腐倡廉建设，而少数基层乡镇的党委、政府和市直部门抓党风廉政建设的积极性、主动性不高。年初年尾热，年中冷。一些乡镇和部门年初安排部署的多，年末突击工作的多，安排部署后，经常过问、经常督促落实的少。主要领导热，副职领导冷。一些乡镇和市直部门的“一把手”对反腐倡廉建设相对副职同志说是重视的，而副职同志思考的少，主动配合“一把手”抓好分管业务方面的党风廉政建设还不够好。

　　5．带头作用发挥不到位。政府党组领导班子能带头执行中央“八项规定”和实施细则精神，但仍有一些党员干部思想观念转变不到位，在落细落小上还存在不足之处，在一些具体制度规矩的执行上还存在偏差，如对外公务接待中有时还存在超标、浪费现象，落实“三短一简”不力，专项工作例会、督办会开的过于频繁，下基层调研没有完全做到轻车简从。

　　6．基层损害群众利益问题还比较突出。虽然全力推进全面从严治党纵向延伸，但是力度不够大，方法不够多，效果不明显。特别是权力运行不透明、不规范，权力公开不到位，存在不公开、半公开、假公开、选择性公开等问题。村级民主议事制度执行不到位，“一事一议”“六步工作法”等制度规定没有严格落实，村民代表会议、党员大会、村务监督委员会的监督作用发挥不到位，效果不明显。基层干部贪污挪用、截留私分、优亲厚友、虚报冒领等违纪违法问题时有发生。

　　7．对党员干部的教育管理还不够严格。廉政教育的方式方法较为单一，缺乏典型带动，吸引力和感染力有待进一步提升。对干部管理方面存在“重使用轻管理、重任务轻关怀、重考核轻激励”等现象。虽然落实任前廉政谈话、诫勉谈话等制度，但在后续跟踪管理方面滞后，未发挥有效的科学性、针对性，对干部的思想关怀、信任关怀、困难关怀方面等还做得不够，致使有的干部产生了惰性。经常性了解干部的工作机制尚未真正形成，尤其是对领导干部八小时之外的“生活圈”、“社交圈”的监督，仍缺乏有效管理办法。

　　8．存在一定的庸懒散软现象的问题。在干部管理中，监管问责不到位，对治理部分干部职工中老牛劲、慢腾腾、工作效率和标准不高等作风问题措施不硬，问责不严，存在失之于宽、失之于软的现象。比如，个别干部上班迟到早退、串岗脱岗，工作时间上网、玩游戏，精力不集中，谋人不谋事、谋职不尽职，外出不按规定请销假。班子成员在落实“一岗双责”上还没有真正把党风廉政建设作为自己的“责任田”和“份内事”，对分管领域的党员干部监管、制约、监督力

　　度不够，没有坚持高标准严要求予以问责。指导分管工作时，抓业务工作的多，抓党风廉政建设的少。

　　9．执行中央八项规定和实施细则精神不够严格。县委对落实中央八项规定和实施细则精神情况监督检查不够，致使个别基层单位和党员干部顶风违纪，大操大办借机敛财等现象还未彻底刹住，农村基层党员干部虚报冒领惠农资金、优亲厚友等问题时有发生。精简文件会议不够彻底，对一些文件审核把关不严，仍然存在空话、套话多，针对性、操作性不强的现象，班子成员以会议落实会议的现象仍然存在。班子成员调查研究不深入，一般性调研多，带着问题调研少，解决实际问题不够。

　　10．存在自我约束还不够严的问题。在执行中央八项和实施细则规定上还有不到位的地方，办事还存在“变通”思维，对所属部门、人员存在的慵懒散浮拖问题监管不力，措施缺乏针对性。开会、汇报工作还存在讲大话、空话、套话现象。一些工作重形式、轻实效，执行不到位，对已经腾退出的干部办公用房缺乏统筹安排，闲置较多、利用率不高。抵制不良风气的意志不够坚定，对一些铺张浪费、“慵懒散推拖”现象处理力度不够大。班子成员有时未能恰当处理好“情理法”之间的关系，面对亲戚、朋友就学、办事等的请托，有时为了图方便也打招呼。对社会上的庸俗风气、不正之风，有的同志从众随流，对于这些现象，存在当老好人现象，区委没有及时坚决予以提醒和纠正。

　　11．党风廉政建设“一岗双责”履行不到位。廉政教育抓得不好，存在经验主义，习惯于用老办法做新形势下的廉政工作，对新时期新形势下党风廉政建设的新动向新要求把握得不准确、不全面，组织反思这些典型案件的力度、深度都不够。同时，党风廉政监督不够，存在被动应付，机制不完善的情况，在严明政治纪律，强化制约监督，推进党风廉政建设等方面措施乏力。

篇三：在维护党中央权威和集中统一领导方面的不足

　　政治素质自查自评报告

　　党员领导干部政治忠诚、政治定力、政治能力、政治生态、政治纪律等五方面政治素质自查自评报告

　　按照XX党委考评考核要求，对照《XXX领导班子和领导干部政治素质考察办法（试行）》具体规定，围绕政治忠诚、政治定力、政治能力、政治生态、政治纪律等五个方面，现将本人政治素质政治素质总体表现及不足、产生问题原因剖析、下步改进措施等自查自评情况报告如下。

　　一、政治素质总体表现及不足

　　（一）在政治忠诚方面的表现及不足。作为一名党员领导干部，我能够坚持把深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对XX重要讲话指示精神作为首要政治任务，始终以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志，坚决听从党中央命令、服从党中央指挥，确保绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。能够坚持和加强党对XX工作的绝对领导，全面贯彻党的政治路线，坚持新时代党的建设总要求和党的组织路线，不折不扣地贯彻落实中央决策部署和习近平总书记关于XXX工作的重要论述，认真贯彻落实XX省委和XX厅决策部署，推动XX党的建设各项任务在XXX落地生根。

　　不足之处：一是对习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质、精髓要义的理解认识上还不深刻透彻，有时认为提高政治能力对党的高级干部更有现实针对性，自己职位不高，只要身

　　遵守党规政纪就行了，没有从实现伟大梦想、进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业的高度，来深刻理解和领会政治建设的极端重要性；二是对照党章自我反省做得不够。向组织思想汇报主动性不够，内容上也欠深刻具体，有以点代面、避重就轻、报喜藏忧的情况；三是有时对社会上一些不良思潮坚决斗争不够，对少数干部的不当言论严厉批评和严肃教育不够，还存在重行政职能、轻党建的现象。

　　（二）在政治定力方面的表现及不足。能够始终坚守共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，筑牢信仰之基，补足精神之“钙”，把稳思想之舵，不断夯实思想根基，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。能够自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走，不断增强学习贯彻的思想自觉、政治自觉和行动自觉，筑牢理想信念，提升品行作风，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，彻底解决好世界观、人生观、价值观这个‘总开关’问题，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。

　　不足之处：一是学习习近平新时代中国特色社会主义思想等政治理论的计划性、系统性、整体性不足，学习的积极性、理解力不强；二是有时只知道埋头工作，在党的理论政策宣传引导方面做得还不到位，以实际行动让党员和群众感受到理想主动性不

　　强，往深里走、往心里走、往实里走方面做得还不到位，就工作论工作的情况多，还没有上升到理论的高度去认识和信念的强大力量方面做得还不够好；三是对道路自信认识还不够深，只知道走中国特色社会主义道路对是正确的，但“为什么”、“怎么走”还知之不多，理解不深等。

　　（三）在政治能力方面的表现及不足。作为一名党员领导干部，能够始终坚守共产党人的初心和使命，不论在哪个岗位上，均能够不折不扣、创造性贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央、XX省委、XX厅党委决策部署；在急难险重任务、重大风险考验面前，能够充分发挥党员领导干部的先锋模范作用，自觉到××经济建设主战场、脱贫攻坚第一线、改革开放最前沿去磨练，勇挑“重胆子”、勇啃“硬骨头”、勇接“烫山芋”，在斗争中增长胆识和才干，练就真功夫、硬本领，始终保持共产党人敢于斗争的胆魄，以锐意进取、永不懈怠的精神状态和敢闯敢干、勇往直前的奋斗姿态不断夺取新时代XX工作的新胜利。

　　不足之处：一是满足于工作时间长、工作经验多，积极出谋划策、主动靠上去、创新工作方法不够，存有矛盾上交现象；二是满足于“能干事”，在“干成事”还有差距，遇到矛盾和困难缺乏主动挑战、敢啃硬骨头的精神，工作标准还不够高；三是大局意识还不够强，日常工作中考虑局部的多，考虑全局的少，有时过分强调自己分管工作的重要性；四是责任担当精神不够强，随着工作阅历和年龄的增长，考虑个人荣辱进退、考虑人情世故多了，敢于担当、敢于负责的精神有所下降了等。（四）在政治

　　生态方面的表现及不足。能够坚持民主与集中相结合，集思广益，切实把民主集中制落到实处，不断提高贯彻民主集中制原则的能力，增强基层党组织的凝聚力和战斗力；能够严格执行党内政治生活制度，坚决贯彻理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评等为主要内容的党内政治生活基本规范；能够严肃党内政治生活，严格按程序决策、按规矩办事，充分发扬民主，注意听取不同意见，不搞“家长制”“一言堂”，风清气正的政治生态持续向好；能够加强政治文化建设，大力倡导和弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是等价值观；能够夯实政治根基，坚守初心和使命，全面贯彻以人民为中心的发展思想，切实把精力和心思用在稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定等经济社会发展大局上，用在破难题、克难关、着力解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题上，坚决打好打赢三大攻坚战，大力发展XXX事业，着力保障和改善民生，全力维护社会和谐稳定，人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。

　　不足之处：一是履行党员义务不全面，存在开展批评和自我批评走过场、纠正工作中的缺点不坚决的现象；二是在坚定不移贯彻党的基本路线方面还有差距，表现在对个别同志不当言行抵制斗争不力；三是没有树牢“抓党建就是最大政绩”理念，没有意识到思想建设是党的基础性建设；四是还存在官僚主义现象，主要表现在日常工作中听取汇报多、基层调研少；五是存在宗旨意识不牢固，主要表现为：与基层干部职工谈心不够深入、服务工作不到位现象等。

　　（五）在政治纪律方面的表现及不足。能够始终把党的政治纪律和政治规矩挺在前头，时刻以党章和党规党纪规范自己的言行，自觉把党章和党规党纪融会贯通，做到学而懂、学而信、学而用，不断增强党的意识和党员意识；能够认真履行全面从严治党职责，落实“一岗双责”，大胆负责、主动担责，常研究、常部署，抓具体、具体抓，驰而不息推进党的建设各项工作；能够严格遵守党章和党规党纪的有关规定，不断树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉接受广大党员干部和人民群众的监督，筑牢拒腐防变的思想道德防线，做到清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡为官；能够坚决遵守中央八项规定及XX省委实施办法，严格遵守“X个严禁”和“X个不准”的纪律要求，自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀，规范着自己的从政行为；能够艰苦奋斗，勤俭节约，禁止讲排场比阔气、挥霍公款、铺张浪费。

　　不足之处：一是党风廉政建设“一岗双责”落实得还不够好，从严治党、从严治警有时候停留在口头上；二是工作生活中，艰苦奋斗的思想有所淡化，不能时时处处对照党员标准严格要求自己，还缺乏应有的勤俭节约精神；三是运用“四种形态”还不够准确，对如何让“咬耳扯袖”“红脸出汗”成为常态还缺少深层次认识和把握等。

　　二、产生问题的原因剖析

　　（一）理论学习不够深入。对党的基本理论、基本路线、基本方略等政治理论学习重视程度不够，没有自觉养成理论联系实际的马克思主义学风。日常工作中还存在重工作、轻学习的思想，对新理论、新要求、新政策学习不够，钻研的不深、不透，特别是对习近平新时代中国特色社会主义思想还缺乏深入系统的学习研究。在学习形式上，主要以集体学习为主，个人自学、主动学的积极性还不够高；在学习内容上，对上级党委有明确要求的和与工作紧密相关的内容学得多一些，原原本本读原著、学经典还不够多；在成果运用上，有时满足于记住几个名词就浅尝辄止，结合实际思考、深入基层解决具体问题还不够。

　　（二）理想信念不够坚定。面对社会一些不良社会现象，有时候也会感到困惑和不解，对是否该继续坚持自己一贯的共产党人人生观、价值观、世界观有时感到迷茫。说到底还是理想信念不够坚定，在名利和进退间放松了对自身建设的要求，在比较和计较中淡化了理想信念、公仆情怀、群众观念。

　　（三）党性修养不够深刻。还未能时刻坚持用焦裕禄精神等标杆激励自己，平时工作中多以事务工作代替党性锻炼，对党的群众路线和群众工作纪律执行得不够彻底，真正用共产党员的先进性、纯洁性来要求自己、塑造自己、锤炼自己、磨砺自己做得还不够。有时还会受功利思想影响，参加党内政治生活时还不够严肃认真，还有“老好人”思想在作怪，在拉开面子开展批评和自我批评方面还有顾虑。

　　（四）宗旨意识不够牢固。受多种社会因素的影响，在宗旨方面还未能真正做到在思想上紧密关心群众，感情上紧密贴近群众，工作上紧密联系群众，行动上紧密照顾群众。对于关系群众切身利益的事情，有时缺乏急群众之所急、想群众之所想、解群

　　众之所需的民本思想。

　　（五）纪律观念不够到位。随着年龄和党龄的增长，认为自己作为一名老党员、老干部，自觉不自觉地满足于工作过得去，为党冲锋陷阵的工作劲头减弱了。同时，落实党风廉政建设责任不坚决，在带头落实党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、生活纪律和群众纪律方面有松口气的想法，没有真正把政治纪律、政治规矩挺在前头等。

　　三、下步改进措施

　　针对以上不足，我将以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气，认真整改，不断提升个人政治忠诚、政治定力、政治能力、政治生态、政治纪律等各方面的执行力。

　　（一）加强理论学习，强化政治忠诚。不断用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，不断加强对党章党规的学习，不断打牢高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想基础，牢牢守护绝对忠诚这条生命线，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

　　（二）加强党性修养、强化政治定力。提高思想认识，坚定理想信念，不断校正自己的世界观、人生观、价值观；坚持增强党性的根本不放松，努力使自身素质与先进性相适应，行动与先进性相合拍；坚持发挥模范带头作用，个人品行上要自觉做到防微杜渐；坚持以抓铁有痕、踏石留印的韧劲，强化“抓党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的责任担当，坚持

　　将党建工作与业务工作同安排、同检查、同考核，重大问题亲自过问、亲自部署、亲自督办，不断加强思想建设、组织建设、作风建设，努力营造风清气正的政治生态。

　　（三）勇于责任担当、强化政治能力。联系工作实际，要始终以群众满意作为衡量检验各项工作的标准，深入基层，调查研究，求真务实，倾听人民呼声，体验人民生活，与基层群众同甘共苦，切实帮助基层排忧解难；要弘扬斗争精神，敢于直面矛盾、敢于较真碰硬、敢于担当尽责、敢于赢得胜利；要坚持真抓实干、求真务实，力戒形式主义和工作上的简单粗放，真正做到办实事、出实效；要顾全大局，把重实效、谋发展和全心全意为人民服务作为工作的出发点和落脚点，充分发挥党员模范带头作用。

　　（四）严格党内生活、强化政治生态。要严格执行党章关于党内政治生活的各项规定，增强贯彻执行民主集中制的自觉意识和本领能力，认真落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、民主评议党员和主题党日等制度，做到按程序决策、按规矩办事、按制度落实，确保组织生活有实质内容、实际效果，为净化政治生态营造良好“气候”环境；要大力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，主动适应信息时代新形势和党员队伍新变化，创新党组织活动内容形式，通过理想信念教育、创新理论武装、严明党的纪律、积极思想斗争，帮助党员干部勇于拿起批评和自我批评的有力武器，加强党性锻炼、提升思想境界，自觉抵制腐朽思想对党内生活的侵蚀，为净化政治生态提供良好政治文化支撑；要发扬钉钉子精神，从思想汇报、过

　　组织生活等具体事抓起，从工作作风、生活小节等细微处严起，抓早抓小、防微杜渐、刀口向内、触动灵魂，推动党员干部把加强和规范党内政治生活的各项要求落实到日常养成和具体工作中去，坚持不懈加强作风建设，使各项纪律规矩真正成为“带电的高压线”，从而营造出良好政治生态，为开创XXX事业发展新局面提供坚强保证。

篇四：在维护党中央权威和集中统一领导方面的不足

　　目前，我国面临着维护中央权威和集中统一领导的一系列问题，这些问题不仅影响国家政治稳定和社会和谐，还对经济发展和民生改善产生不利影响。为了解决这些问题，我们需要对其进行深入分析，并采取有效措施加以改进。

　　一、地方官员权力过大、过度个人崇拜现象严重

　　1.一些地方官员利用自己的权力为自己谋取私利，滥用职权，给社会造成了极大的损失。

　　2.个别地方官员过度个人崇拜现象严重，给中央权威和统一领导造成了一定的负面影响。

　　二、监督制约机制不够完善

　　1.目前对于地方官员权力行使的监督制约机制并不够完善，监管不力，导致一些地方官员侥幸心理重、违纪违法行为屡禁不止。

　　2.对于过度个人崇拜现象的监督制约机制也亟待加强，避免地方官员过度追求个人崇拜，损害党和国家形象。

　　三、地方政府不够主动服从中央部署

　　1.一些地方政府在执行中央政策时不够主动，表现出应付了事的态度，影响了中央政策的贯彻执行。

　　2.地方政府应该加强对中央政策的宣传和贯彻执行，提升政策执行的效果。

　　四、政治纪律不够严明

　　1.一些地方干部对中央政策执行不力，甚至怠于执行，这种行为严重损害了中央权威和统一领导。

　　2.对于这些违反中央政策规定的地方干部，应该坚决查处，做出榜样，严明政治纪律。

　　五、宣传教育不够到位

　　1.对于维护中央权威的重要性和中央政策的正确性，宣传教育工作并不够到位，导致一些地方干部对中央政策产生质疑和不满。

　　2.提高对中央权威和中央政策的宣传教育力度，增强地方干部的政治觉悟和执行力。

　　针对以上存在的问题，我们可以采取一系列有针对性的措施进行改进。

　　一、建立健全监督制约机制

　　1.完善地方官员权力行使的监督制约机制，增加监管力度，遏制滥用职权、谋取私利的行为。

　　2.加强对过度个人崇拜现象的监督制约，确保地方官员不偏离党的路线、方针和政策。

　　二、加强政治纪律教育

　　1.加强对地方干部的政治纪律教育，提升他们的政治觉悟和党性修养。

　　2.对于违反中央政策规定的地方干部，要严肃查处，以儆效尤。

　　三、加大对中央政策的宣传力度

　　1.通过各种渠道，增加对中央政策的宣传力度，让广大干部裙众理解中央政策的正确性和重要性。

　　2.提高对中央权威的宣传教育力度，让广大干部裙众增强对中央的信任和依赖。

　　四、建立全面从严治党长效机制

　　1.建立健全的全面从严治党长效机制，加强对地方官员的日常监督和检查。

　　2.对违反党纪国法的地方官员，要依法依纪严惩，坚决做到有案必查、有错必究。

　　维护中央权威和集中统一领导是党和国家的根本大法，是保证我国长

　　治久安和经济发展的重要保障。只有加强对存在问题的监督和制约，加大宣传教育力度，建立完善的长效机制，才能真正解决当前存在的问题，确保国家政治稳定和社会和谐。希望各级领导和广大干部裙众齐心协力，共同为维护中央权威和集中统一领导作出积极贡献。

篇五：在维护党中央权威和集中统一领导方面的不足

　　在政治纪律和政治规矩方面自身存在的不足和具体表现

　　政治规矩不是指某一条具体的规矩，而是对党员干部政治标准的总体要求，是对党员干部政治坚守的总体概括。当前，党中央重新强调政治规矩，其本质就是为了维护党中央权威、维护党内团结统一、重塑党组织的纪律性和约束力，净化党的政治生态。欢迎阅读本文，更多优质内容，欢迎关注pincai网。

　　在政治纪律和政治规矩方面自身存在的不足和具体表现

　　党的十八大以来，习近平总书记对政治纪律和政治规矩作了多次强调和论述，并一针见血地指出了违反政治纪律和政治规矩种种问题，特别是“七个有之”的重要论述，振聋发聩，令人警醒，需要我们认真反思、引以为戒。当前，违反政治纪律和政治规矩的问题主要体现在六个方面。

　　一是政治立场不坚定的问题，具体表现为：有的党员干部信仰缺失，对马列主义心存犹疑，对社会主义前途命运缺乏信心，甚至信奉西方价值观念，把配偶子女移民国外，给自己留后路，随时准备“跳船”走人;有的精神空虚，不信马列信鬼神，从封建迷信中寻找精神寄托，遇事“问计于神”;有的在政治上不清醒，对待大是大非问题态度暧昧，不做斗争，不敢亮剑，还讨巧说些“便宜话”，甚至不仅不反对，而且参与传播宣扬;有的在面对各种利益矛盾时，没2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作

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　　1/24有把党的事业放在第一位，对本职工作考虑得少，对个人发展考虑得多。

　　二是执行政策不坚决的问题，具体表现为：有的在执行中央决策部署时搞上有政策、下有对策，合意的就执行，不合意的就打折扣、搞变通，甚至出台“土政策”;有的有令不行、有禁不止，面上一套、背后一套，说一套、做一套，自行其是、阳奉阴违，导致政令不通;有的在贯彻执行上级决策部署时敷衍塞责、应付了事，有差不多就行、不出事就好的思想，凡事只求过得去、不求过得硬。

　　三是遵章守纪不严格的问题，具体表现为：有的对重大问题事前不请示、事后不报告，搞先斩后奏、边斩边奏，甚至斩而不奏;有的对个人报告事项瞒而不报，妄图浑水摸鱼，对中央八项规定搞软抵制，明的不来来暗的;有的对党内纪律规矩缺乏敬畏，把纪律规定当“稻草人”，目无法纪、为所欲为;有的甚至行为没有底线，搞权权交易、权钱交易、权色交易，贪图享受，腐化堕落。

　　四是组织观念不牢固的问题，具体表现为：有的不讲组织原则，只要组织照顾，不服从组织安排，跟组织讨价还价;有的拿资历要待遇，组织没有提拔就有意见，岗位不满意就有牢骚，撂下挑子搞软对抗;有的把上下级关系搞成人身依附关系，把组织等同于领导干部个人，只对领导个人负责而不对组织负责;有的不跟组织交心交肺，却跟老板勾肩搭背;2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作

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　　2/24有的热衷于搞小山头、小圈子、小团伙，任人唯亲，拉帮结派，甚至匿名造谣、排除异己;有的整天琢磨拉关系、走门路，办事不靠组织而靠熟人、靠关系;有的对组织人事纪律置若罔闻，搞收买人心、拉拢选票。

　　五是党内生活不严肃的问题，具体表现为：有的党组织形同虚设，有组织没活动，有活动没效果，对党员干部疏于教育管理;有的党员干部长期不参加党组织活动，不履行党员义务;有的过党内生活不严肃、不认真，开展批评和自我批评缺少辣味，既怕降低自己的威信，也怕得罪人，不能发挥党内有力武器的作用;有的党内生活剖析检查材料不亲自撰写，思想上触动不够;有的在党内生活时自我批评很深刻，接受别人批评意见态度很端正，但是不重视整改落实，依然我行我素，效果不好。

　　六是执行民主集中制贯彻不力的问题，具体表现为：有的班子发扬民主不够，搞家长制、一言堂，或者在讨论决定重大问题时，简单走程序，实际还是个人说了算;有的班子集中不够，在讨论决定问题时意见分歧，尤其对一些重大问题议而不决、决而不行，班子缺乏凝聚力和战斗力;有的班子成员各自为政，不讲大局，把分管领域当成私人领地，不讲团结，搞内耗和“窝里斗”。

　　深入分析这些问题产生的根源，既有组织方面的原因、也有个人方面的原因，既有主观方面的原因、也有客观方面2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作

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　　3/24的原因。归纳起来，主要有三个方面。

　　一是组织管得不严。冰冻三尺非一日之寒，滴水穿石非一日之功。违反政治纪律和政治规矩的问题之所以到了这个地步，就是因为一个时期以来对党员干部的管理失之于宽、失之于软。管理不严已经很突出，这一点也已在党内形成共识。为什么对党员干部管理监督严不起来、硬不起来?第一，不从源头上抓起，不在小事上着力。违反纪律都有个渐进的过程，对党员干部身上发生的小问题不管，认为是小事小节，抱无所谓、不在乎的态度，日渐放纵，就会逐渐演变成大问题。第二，不抓常、不长抓。对党组织承担的管理党员干部的职责履行不到位，出了大问题才抓，上级有要求才抓，抓一阵松一阵，缺乏常抓不懈的劲头。第三，不认真、不严格。在制度和纪律的执行上缺乏讲认真的态度，对违反纪律的人和事，睁一眼、闭一眼，监督不力、追责不严，使党的纪律成了一纸空文。

　　二是个人律己不严。内因是事物发展变化的内在因素和主要方面。导致党员干部违反政治纪律和政治规矩的原因固然很多，但归根结底还是放松了主观世界的改革，放松了理想信念的锻造，放松了对自己的要求。世界观、人生观、价值观这个“总开关”出了问题，对自己就缺乏清醒的认识，不能正确处理与组织、与他人的关系。理想信念不坚定，宗旨意识淡薄，精神上缺了“钙”，就会变成功利主义和实用2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作

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　　4/24主义。对自己要求不严，不注重提升个人的思想境界，缺乏对党的忠诚，缺乏奉献的精神，就会滋生个人主义和自由主义倾向。

　　三是外部环境影响。外部环境也是影响党员干部纪律意识和规矩意识的一个重要方面。自改革开放以来，社会利益发生了深刻调整，各种思潮相互影响碰撞，人们的思想多元、需求多样，利己主义、拜金主义等不良思潮有一定的市场，难免对党员干部的思想产生影响和侵蚀。人情关系是始终困扰党员干部规则意识的一个突出问题，因人情往来违反纪律规定的屡见不鲜。外部环境影响最直接的是政治生态，局部不良政治生态往往会导致一些党员干部价值观错位、心理失衡，甚至不惜铤而走险，违反纪律规定。

　　强化政治纪律和政治规矩的几点建议

　　1、加强教育培训，持续强化规矩意识和纪律观念。习近平总书记指出，遵守政治纪律和政治规矩，归根结底是党性立场的问题。坚定党性立场，必须从源头抓起，坚决贯彻思想入党的要求，把纪律教育、规矩教育作为党员入党教育的重要内容，严把政治标准，使党员入党后，就始终牢记党员身份，牢记党的宗旨。把纪律教育和规矩教育纳入党员教育培训的重要内容，纳入各级党校、行政学院主体班次培训专题，通过不断加强学习培训，教育各级党员干部特别是领导干部牢固树立制度意识、规矩意识。要突出教育培训的重2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作

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　　5/24点，持续抓好习近平总书记系列重要讲话精神的学习贯彻，用中国特色社会主义最新理论成果武装头脑，教育党员干部充分认识“四个全面”战略布局的重大现实意义和深远历史意义，增强对党的历史的自豪感，对党的宗旨的认同感，对党的事业的责任感，对党的组织的归属感，形成爱党为党、忧党护党的思想自觉。

　　、坚持抓主抓重，切实抓好党章的学习贯彻执行。党章是党之“宪法”，在党内法规制度体系中处于根本地位，是我们立党、管党、治党的总章程，在党内具有最高的权威性和最大的约束力，是每个党员干部必须遵守的最基本的党内政治纪律和政治规矩。强化政治纪律和政治规矩，首先要抓好党章的学习贯彻，把学习党章纳入各级党委中心组、三会一课的重点学习内容。在必要时，可采取开展专题教育的方式，在全党掀起一次学习党章、宣传党章、贯彻党章的热潮。要下大气力抓好党章的贯彻执行，从党员应尽的义务抓起，从“四个服从”的基本原则抓起，督促党员干部自觉把党章的各项规定特别是关于党的纪律的规定要求贯彻到工作中、落实到行动上，始终用党章的标准来约束自己。

　　在政治纪律和政治规矩方面自身存在的不足和具体表现

　　十八届中央纪委五次全会上，习近平总书记强调指出，要严明党的政治纪律和政治规矩，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。政治纪律和政治规矩是党生存发展的生命线，是最2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作

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　　6/24根本的党的纪律，是保持党集中统一、兴旺发达最重要的纪律保障。然而，当前基层在严明党的政治纪律和政治规矩方面仍然存在一些问题，亟待深度剖析，采取有效措施，认真加以解决。

　　一、党的政治纪律、政治规矩的概念、意义及要求

　　(一)政治纪律和政治规矩

　　政治纪律是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。

　　政治规矩不是指某一条具体的规矩，而是对党员干部政治标准的总体要求，是对党员干部政治坚守的总体概括。当前，党中央重新强调政治规矩，其本质就是为了维护党中央权威、维护党内团结统一、重塑党组织的纪律性和约束力，净化党的政治生态。

　　(二)基层组织和基层干部的地位及作用

　　党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒,是党执政的组织基础，具有推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。基层干部队伍是党领导基层工作的重要力量，是政策、路线、方针贯彻落实的根本，身处改革发展一线，与人民群众联系紧密。优秀的党组织和党员干部，不仅是缓解党群、干群关系的“润滑剂”，也是缩小三大差距，实现经济平稳较快发展的“助推器”，更是实现和谐社会的“稳定器”。

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　　7/24(三)严明党的政治纪律和政治规矩的意义

　　人不以规矩则废，党不以规矩则乱。政治纪律和政治规矩是一个政党最重要、最根本、最关键的约束性规范。中国共产党自成立至今，历经千锤百炼，能够由弱小到强大、从苦难到辉煌，严明的政治纪律和政治规矩，是我们党的优良传统和独特优势，是克服各种艰难险阻、战胜各种风险挑战的重要法宝，是我们的事业不断从胜利走向胜利的可靠保证。

　　当前，在全面从严治党新形势下，严明党的政治纪律和政治规矩，对于各级组织和全体党员自觉遵守和维护党的纪律、营造风清气正的政治生态、加强党的执政能力建设，具有极其重要的意义。遵守党的政治纪律和政治规矩，是遵守党的全部纪律和规矩的基础，是坚持党的政治立场、政治原则和政治方向的前提，是提高党的领导水平和执政水平、增强党的拒腐防变和抵御风险能力的关键。

　　(四)遵守政治纪律和政治规矩的要求

　　习近平总书记指出：遵守政治纪律和政治规矩，一是必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;二是必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志;三是必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事;四是必须服从组织决定，决不允许搞非组2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作

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　　8/24织活动，不得违背组织决定;五是必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。

　　二、当前基层在严明党的政治纪律和政治规矩方面存在的主要问题

　　调研表明：德宏州基层党员干部在遵守党的政治纪律和政治规矩方面总体情况较好。97.4%的党员干部对党中央决策是坚决拥护的，2.6%的党员干部的态度是还算认可。93.8%的党员干部认为本单位人员遵守政治纪律和政治规矩的情况好或较好。德宏州党员干部对所在党组织履行主体责任的满意度为2.4%，对所在地方、单位的纪检监察机关或纪检组织履行监督责任的满意度为0.9%。但是，我们也应清醒地看到，基层在严明党的政治纪律和政治规矩方面还存在一些问题，亟待加以解决。

　　(一)认识不深，纪律观念和政治意识不强

　　调研表明：在对党的政治纪律和政治规矩的认知程度方面，36.8%的党员干部非常了解，58.2%的党员干部大概明白相关要求，尚有5%的基层党员干部对党的政治纪律和政治规矩一无所知;2.4%的党员干部对遵守党章的必要性认识不到位，党章意识、党员意识不强;学习方面，除52.7%的党员干部经常主动自学外，45.6%的党员干部一般只参加集体学习，有1.7%的党员干部几乎不学习。越到基层，对党的政治纪律和政治规矩的认识越模糊，且政治纪律和政治规矩意识极弱2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作

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　　9/24的干部普遍来自于农村。有的基层党员干部在重大原则问题上立场不坚定，如：在对反腐败斗争形势的看法上，有2.9%的党员干部认为反腐败越反越多，积重难返;0.9%的党员干部认为反腐败是权力斗争的工具和排除异己的手段。有的党员领导干部工作被动应付，存在畏难思想，怕招怨、怕捅娄子、怕失面子，对责任范围内干部身上存在的问题不愿指出、不敢批评，对身边违纪现象睁一只眼闭一只眼，不敢抓、不敢管。5.6%的党员干部认为查办案件会对本单位造成负面影响。

　　(二)作风不实，自觉维护党的形象不坚决

　　调研表明：德宏州4.4%的党员干部发现过在网络或其他公开场所发帖传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论的现象;少数党员干部鉴别能力不强，对违反党的政治纪律和政治规矩的现象听之任之;37.6%的党员干部认为身边存在工于心计、阳奉阴违的人;22.1%的党员干部身边存在“老乡会、校友会、战友会”等现象;有45%的基层党员干部认为其周围党员存在搞封建迷信活动的现象。

　　(三)执行不力，落实上级决策部署不到位

　　调研表明：有12.9%的党员干部认为其所在单位存在领导干部不执行民主集中制的现象，20.6%的党员干部认为其所在单位存在

　　“上有政策、下有对策”现象。比如：少数单位片面强调客观实际，讲条件、打折扣，不讲原则、不顾2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作

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　　10/24大局。还有的执行决策部署搞“避重就轻”，容易完成的，容易出成绩的就优先考虑，优先解决;需要“啃硬骨头”的就放之任之。

　　(四)队伍不强，执纪监督问责能力不足

　　截至2015年8月，德宏州纪检监察机关内执纪监督部门占机关内设机构总数的50%;执纪监督部门行政编制数占纪检监察机关行政编制总数的66.8%;实际直接从事执纪监督工作的干部占行政人员总数的40.4%。纪律审查人员专业化程度不够高。从整体上看，基层普遍缺乏能够独当一面的纪律审查骨干;现有纪律审查人员中，一部分属“半路出家”，业务能力处于知而不精、全而不专的层面;一部分是“新手”，在短期内难以胜任谈话、调查、取证等专业性很强的任务，缺乏既有专业优势又有实践经验的复合型人才。乡镇纪委普遍不会办案，专业水平亟待提高。且少数纪检干部责任意识不够强，对不正之风不敢抓、不敢管的现象依然存在。

　　三、原因分析

　　(一)客观原因

　　一是从德宏的实际情况看，民族、宗教等因素对基层政治纪律和政治规矩的影响较大。德宏傣族景颇族自治州地处祖国西南边陲，与缅甸接壤，国境线长503.8公里，且无天然屏障，多个民族跨境而居，边民来往频繁，少数民族人口2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作

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　　11/24占全州总人口的48.1%，宗教信仰复杂多样，信教群众占41.6%。受境外地区政治经济影响较大，多种思潮交流交汇交锋。加之基层党员干部自身文化素质较低，一些党员干部价值取向、思想意识多元化，基层党组织承担反对分裂、维护稳定、协调利益、团结群众的任务非常艰巨，加大了德宏党规党纪的执行难度。二是从基层政治生态环境来看，基层“苍蝇式腐败”一定程度上影响了基层党员和群众对党的感情。近年来，基层腐败现象依然存在，不仅使国家和群众利益受到一定侵害，而且破坏了社会公平正义和基层发展稳定，加深了基层党员和群众对公职人员的不信任感，损害了党和政府的威信，影响了基层党员和群众对党的感情，破坏了基层党组织的凝聚力和向心力，从而使基层在严明党的政治纪律和政治规矩方面产生了一定的困难。三是从宣传教育方面看，缺乏针对性和实效性。有的地区和部门宣传教育范围、层次、主体不明确，不能做到“对症下药”，存在“一人得病，全家吃药”的现象，导致部分党员干部产生抵触情绪;一些重点岗位的领导，他们身居要职，责任重、工作忙、应酬多，平时很难静下心来学习和接受教育，存在应付心态，致使反腐倡廉宣传教育效果不佳。四是从监督管理方面来看，主体责任缺失和监督责任不到位的情况依然存在。当前，部分基层党组织依然存在对党风廉政建设和反腐败工作不愿抓、不会抓、不真抓、不敢抓的现象，监督不力，忽视了2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作

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　　12/24抓早抓小，没有把纪律和规矩挺在前面。

　　(二)主观原因

　　一是不注重理论学习，政治素质不够高。从调研情况来看，一些基层单位党员干部对党的政治纪律和政治规矩的认识不到位，参加集体学习的多，自己主动学习的少。且越到基层，对党的政治纪律和政治规矩的认识越模糊。因不注重政治理论学习，政治理论基础差，共产党员意识不强，致使思想政治素质难以提升，缺乏应有的政治敏锐性和鉴别力，难以从思想上、政治上及行动上与党中央保持高度一致。二是不注重党性锻炼，纪律观念不够强。有些党员干部不重视党性锻炼、党性修养，放松了主观世界改造，致使党性不纯或不强问题仍然存在。突出表现为个人意识增强，组织观念弱化;本位意识增强，大局意识弱化;名利意识增强，公仆意识弱化。如：在出现拉票贿选等现象时，部分党员还是碍于情面，怕得罪人，不配合调查取证。甚至极少数党员干部把强调政治纪律和政治规矩，视为束缚手脚，自认为只要谋求本单位利益，个人不拿不贪，就不是违纪违法。这样必然造成纪律涣散，难以正确处理全局与局部、民主与集中、个人利益与党和群众利益的关系问题。三是不注重严以律己，对纪律规矩敬畏不够。部分党员领导干部纪律观念淡薄，不懂得心态修养，不重视规范小节，不能做到严以律己，心存侥幸，经受不住诱惑，以致违纪违法事件的发生。

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　　13/24四、基层在严明党的政治纪律和政治规矩方面的对策建议

　　(一)强化纪律意识，筑牢思想防线

　　一是创新教育方式，增强教育实效。要在固本培元、凝魂聚气上下功夫，引导广大党员干部认真学习党的基本理论和习近平总书记系列重要讲话精神，深入开展理想信念和宗旨教育，增强对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，增强政治纪律和政治规矩教育的针对性和实效性。二是保持政治定力，坚定政治立场。党员干部要发挥好先锋模范和排头兵作用，增强政治敏锐性和政治鉴别力，在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，毫不动摇地坚持党的领导，毫不动摇地坚持走中国特色社会主义道路，坚决贯彻党的路线方针政策，在大是大非面前立场坚定，在风浪考验面前无所畏惧，自觉抵制各种诱惑。

　　(二)落实“两个责任”，履行纪律职责

　　一是强化主体责任，增强执纪示范性。基层各级党组织要紧密团结和依靠各族人民，严格执行主体责任清单制度，结合党风廉政建设任务分工，把加强党的纪律建设作为落实主体责任的重要抓手。要充分发挥“一把手”的领导示范作用，切实履行教育监管政治责任，把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓，对政治纪律和政治规矩要十分明确地强2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作

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　　14/24调、十分坚定地落实、十分鲜明地执行。二是充分发挥纪委监督作用，把纪律和规矩挺在前面。把基层作为重点，加大纪律审查力度，加快体制改革，用好“签字背书”、责任追究、述职述廉、约谈问责、“一案双查”等手段，倒逼各级党委、党组抓纪律建设，并形成工作习惯、工作常态。对于在维护祖国统一、反对民族分裂大是大非问题上认识含混、态度暧昧的;理想信念丧失、笃信宗教的;有令不行、有禁不止的;违反保密工作纪律、新闻宣传纪律，公开发表与中央决定要求相违背言论，听谣、信谣、传谣、造谣等行为要依法依纪严肃查处，绝不姑息。

　　(三)强化制度执行，严明纪律规矩

　　一是对党忠诚，确保党的政策决议在基层落实到位不走样。党的各级组织和党员干部要牢固树立大局观念和全局意识，正确处理保持中央政令畅通和立足实际创造性开展工作的关系，防止和克服地方和部门保护主义、本位主义，决不允许“上有政策、下有对策”。二是必须严格遵守党章，自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事。坚持“四个服从”，坚决维护中央权威，在思想上政治上行动上始终与党中央保持高度一致。三是要扎实抓好党内民主生活会、民主评议、诫勉谈话、述职述廉、函询和问责等制度落实。查找和解决在执行政治纪律和政治规矩方面存在的问题和薄弱环节，及时予以整改。同时，针对违纪违规问题易发多发2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作

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　　15/24的领域和部位，查找违纪违规的深层次主客观原因，及时制定和完善政治纪律和政治规矩相关规定，增强政治纪律和政治规矩的针对性、实效性。

　　(四)加强队伍建设，提升执纪能力

　　在充分发挥好基层党组织和党员干部的战斗堡垒作用和先锋模范作用的同时，要加强纪检监察干部队伍建设，提升维护党的政治纪律和政治规矩的能力。一是强化业务培训，提高队伍整体素质。切实加强对纪检监察干部队伍业务知识的培训，同时加大实战锻炼力度，通过共同办案、以老带新等形式，手把手地传帮带，加快培养办案“高手”，注重挖掘业务“能手”，不断强化队伍建设。二是健全交流机制，加大培养选拔力度。在保持纪检监察骨干力量相对稳定的基础上，切实加强上下级纪检监察机关、乡镇之间、条块之间的交流;积极向党委和组织部门推荐优秀年轻的纪检监察干部。三是加强监督管理，保证队伍清廉。完善内部监督机制，对纪检监察干部以案谋私、跑风漏气等违法违纪案件，同样以零容忍态度坚决查处，坚决防止“灯下黑”;对素质低下、不胜任现职、平时表现差、群众反映较大的纪检监察干部，要通过制定刚性政策条规，将其调整出纪检监察干部队伍，确保纪检监察队伍清正廉洁。

　　在政治纪律和政治规矩方面自身存在的不足和具体表现

　　一、存在问题及特征

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　　16/24调研表明，在党的基层组织中，绝大多数党员干部都是能执行党的政治纪律的，这是取得经济社会发展成就的重要保证。同时，我们也应清醒地看到，当前确有少数党员干部政治纪律意识淡化，政治纪律执行不力，违反政治纪律的现象也时有发生。其主要表现呈现以下“四性”：

　　(一)政治上的迷茫性。一是政治方向偏向。有些党员干部针对我国改革发展进程中遇到矛盾和困难，比如贫富差距拉大、行业分配不公、少数人价值观扭曲、一切向钱看等，就在政治方向把握上摇摆不定，甚至把此类问题归结为改革开放造成的。二是政治立场偏移。有些党员干部实为政治上的糊涂人，在重大原则问题上，立场不坚定;在大是大非面前，态度不鲜明。比如有的人在对反腐败斗争形势正确判断上，没有始终与党中央保持高度一致。自认为：反腐败越反越多，积重难返。而有的又对身边违纪者睁一眼闭一眼，查处时说情开脱，袒护包庇。有的对当今自上而下开展的作风建设、群众路线等工作，不是主动把自己摆进去，而是做局外人，持观望态度。甚至错误地认为作风建设、群众路线做做样子，走走过场，阵风吹过，难以持久。三是政治言辞偏激。有些党员干部私下显能，口无遮拦，惯于传播小道消息，议论网上热门话题，甚至丧失党性原则，传播政治谣言、政治笑话，对党的重大政治问题说三道四，在社会和群众中造成了极坏影响。

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　　17/24(二)思想上的片面性。一是于己无关论。有的党员将自己混同于普遍百姓，消极遁世，不问政治。认为自己无职无权，党的政治纪律没有遵守的必要;有的一般党员干部，则认为自己有职无权，党的政治纪律也没有约束的必要。二是民主自由论。有的党员干部在党内片面要求决策要民主、言论要自由，不能摆正民主与集中、自由与纪律的辩证关系。说了一些违反组织原则的话，做了一些违反政治纪律的事。三是自以为是论。有的不是全面、正确地理解中央精神，而是片面曲解原意，甚至把自己的不正确理解当成中央精神，使之在执行中变形走样。比如在执行党的强农惠农政策过程中，一些镇、村干部嫌工作麻烦，将强农资金擅自改变资金用途，将应发到户的惠农补贴资金，违规套取、截留使用，严重背离了党的强农惠农政策精神。近两年来，已查处7件此类案件，对相关人员及时给予纪律处分。

　　(三)工作上的本位性。一方面重局部利益，轻整体利益。有少数党员领导干部缺乏大局意识，不顾国家整体利益，片面强调本单位本部门局部利益，对党和国家政策、上级部署的工作，有利争着上，难事绕道走，合口味的立马照办，不合口味的消极应付。有的强调以本地工作特色为由，对落实中央决策部署打折扣。另一方面重眼前利益，轻长远利益。有些单位受自身利益的驱动，不从经济社会发展长远利益考量，只顾眼前利益，不顾长远利益，从而出现“利大快执行，2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作

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　　18/24利小慢执行，无利不执行”现象。比如少数行政执收执罚部门，踩红边线，打擦边球。少数行政服务中心“窗口单位”以工作保密等为由，另设办事大厅，规避集中监管。致使“三乱”现象仍时有发生，严重损害经济发展环境。

　　(四)行为上的自由性。一是阳奉阴违，我行我素。有少数单位党员领导干部貌似“双面人”，对中央方针政策和上级决定阳奉阴违，说一套做一套，或者消极应付，难以落实。有的党员干部参与组织讨论决定时，仍然存在当面不说，背后乱说，会上不说，会后乱说的违纪行为。二是信仰缺失，行为荒唐。有极少数基层党员干部政治信仰缺失，不信马列主义，信宗教迷信。不讲班子团结，讲团团伙伙。其行为完全丧失共产党员的立场，在干部群众中造成极不良影响。三是利益至上，违纪违法。有极少数党员干部，在政治上缺乏理想信念，行为方式上自由散漫，逃避监督，价值取向上追求个人利益至上。有的与不法商人打得火热，损人利己，损公肥私。有的甚至受利益驱使，蜕化变质，出卖情报，危害国家安全和利益。比如2011年4月，该县查处县法院一法官周某某违纪违法案，因其政治纪律松懈，难抵金钱诱惑，迷失政治方向，通过互联网络，向境外敌特组织出卖情报，终因犯间谍罪，被依纪依法惩处。

　　二、原因分析

　　(一)不注重理论学习，政治素质不够高。调研发现一些2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作

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　　19/24基层单位党员干部，只重业务培训，不注重政治理论学习。不善于运用科学世界观和方法论，去观察、分析、解决实际问题。由于政治理论基础差，致使思想政治素质难以提升，缺乏应有的政治敏锐性和鉴别力，难以从思想上、政治上及行动上与党中央保持高度一致。

　　(二)不注重党性锻炼，纪律观念不够强。有些党员干部不重视党性锻炼、党性修养，放松了主观世界改造，致使党性不纯或不强问题仍然存在。突出表现为个人意识增强，组织观念弱化;本位意识增强，大局意识弱化;名利意识增强，公仆意识弱化。甚至极少数党员干部把强调政治纪律，视为束缚手脚，自认为只要谋求本单位利益，个人不拿不贪，就不是违纪违法。这样必然造成纪律涣散，难以正确处理全局与局部、民主与集中、个人利益与党和群众利益的关系问题。

　　(三)不注重制度实效，执行力度不够强。有些单位党组织制度执行力不够强，存在重形式、轻实效的问题。比如有少数党员干部不严格遵循民主集中制原则，不能正确处理上级与下级、个人与组织、少数与多数、局部与整体之间的关系。有的自觉或不自觉地把民主与集中对立起来，导致民主不够或集中不够，从而影响执纪实效。

　　(四)不注重从严治党，教育、监管、惩处不到位。有些单位党组织，尤其是村级党组织治党不严，对基层党员干部思想上、行为上存在苗头性倾向性问题，不闻不问，缺乏有2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作

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　　20/24效的教育和监管，甚至当党员干部违纪追究时，帮其说情开脱。有的党组织不抓经常性政治纪律教育，致使基层党员干部纪律意识淡化。有的党组织不坚持党的组织原则，党组织生活会流于形式，一些基层党员长年不参加组织生活，成为不受党纪约束的“特殊党员”。有的党组织执纪不严，对违犯政治纪律者，认为蒙上“政治色彩”，尤其针对违反政治纪律言行，处分尺度更不好把握，因此得不到及时应有惩处。

　　三、加强党员干部执行政治纪律的对策建议

　　(一)着力强化党章意识，增强执纪严肃性。党章是立党、治党、管党的总章程，是全党必须共同遵守的行为规范。每一个党组织都要组织党员干部认真学习党章，严格遵守党章，自觉维护党章。做到党章规定的必须不折不扣执行，党章禁止的必须坚决纠正和查处。每一个党员干部特别是领导干部，都要牢固树立党章意识，把严格遵守党章，作为自己必尽的义务和责任，自觉用党章规范一言一行，真正把党章内化于心、外化于行、行见于效，切实做到政治信仰不变，政治立场不移，政治方向不偏。

　　(二)着力强化纪律意识，增强执纪自觉性。一是认真学习领会，增强纪律意识。组织党员干部认真学习毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛同志关于严明党的政治纪律的一系列主要论述，认真领会习近平总书记对严明党的政治纪律提出的新要求，学懂学透党章、党纪处分条例等党纪条规，自觉2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作

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　　21/24规范言行，明确守纪底线。二是创新教育方式，增强教育实效。坚持政治教育与理想信念、宗旨教育相结合，经常性教育和集中性教育相结合，示范教育和警示教育相结合，增强政治纪律教育的针对性和实效性。三是注重统筹规划，加强持续教育。把政治纪律教育纳入党员干部教育的整体规划，让政治纪律教育进入党校培训中，进入各单位党课教育中，切实使政治教育经常化、制度化、规范化，不断传递严格执行政治纪律的正能量，使广大党员干部自觉增强纪律意识，自觉做到在重大政治斗争中立场坚定，在重大原则问题上旗帜鲜明，在贯彻党的路线方针政策时坚定不移。

　　(三)着力强化制度执行，增强执纪持久性。严守政治纪律，执行制度是关键。一方面，各级党组织和广大党员干部必须严格遵守党章，自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事。坚持少数服从多数、下级服从上级、局部服从全局，坚决维护中央权威，在思想上政治上行动上始终与党中央保持高度一致。真正做到关键时刻听从指挥、重大方针坚决贯彻，具体规定严格执行、日常生活严守规矩。另一方面，扎实抓好党内民主生活会、民主评议、诫勉谈话、述职述廉、函询和问责等制度落实，查找和解决在执行政治纪律方面存在的问题和薄弱环节，及时予以整改。同时针对违纪问题易发多发的领域和部位，查找违纪的深层次主客观原因，及时制定和完善政治纪律规定，增强政治纪律的针对性和实用2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作

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　　22/24性。

　　(四)着力强化查处力度，增强执纪有效性。强化监督检查，严肃查处违反政治纪律的行为，坚决维护党的政治纪律，是纪检监察机关的职责所在。一是加强对各级党组织和党员干部贯彻执行党章、党的路线方针政策和党内政治生活准则等情况的监督检查，及时发现和纠正各种违反政治纪律的行为，促进党的团结统一。二是加强对党员干部贯彻落实科学发展观情况的监督检查。紧紧围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线开展监督检查，督促各级领导干部树立正确的政绩观，防止搞“形象工程”、“政绩工程”。三是跟进重点时段、关键环节，加强政治纪律执行情况的常态化检查。要强化新政策出台、重要会议召开等敏感时期的专项检查，及时发现和排除隐患，严明政治纪律;要强化重点人员的检查，突出新党员、新任干部、新进班子成员和离退休干部，及时纠正违反政治纪律的人和事;要突出重点环节检查，定期对网络设施、传播媒体、涉密载体等情况进行清查，防止发生网上政治问题。四是要加强对改善民生和促进社会和谐等政策措施落实情况的监督检查，严肃查处违反政治纪律的行为。从群众反映强烈的吃、住、行、医、学等方面入手，查办损害群众利益的典型案件，对违反政治纪律的人和事，要发现一起，查处一起，绝不姑息。对执行政治纪律监督不力的，要追究所在单位主要领导和分管领导及相2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作

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　　23/24关人员责任。

　　(五)着力强化主体责任，增强执纪示范性。各级各部门党员干部尤其是“一把手”要自觉作好表率，既要以身作则，率先垂范，主动维护政治纪律，又要坚持原则，敢抓敢管，坚决同一切违反政治纪律的行为作斗争，坚决维护纪律的权威性和严肃性。要强化纪律“铁”的意识，强化按制度办事的意识。要把执行政治纪律贯彻于履职全过程，切实守住“底线”、不踩“黄线”，不越“红线”，以自身的示范表率作用，促进从严治党、严明执纪要求的有效落实。

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篇六：在维护党中央权威和集中统一领导方面的不足

　　加强党的全面领导方面的不足

　　针对当前加强党的全面领导方面的不足，可以从以下几个方面进行改进：

　　1.强化政治建设。党的全面领导是中国特色社会主义最本质的特征，必须牢固树立政治意识，加强党性修养，保持清醒头脑，把政治建设摆在首位。

　　2.加强制度建设。党的全面领导必须依靠制度来保障，必须不断完善党的领导制度体系，严肃党内政治生活，严格执行党的纪律和规矩，健全反腐败制度体系，确保党始终保持先进性和纯洁性。

　　3.深化改革创新。党的全面领导必须始终保持先进性和开拓性，必须把握发展趋势，加强战略思维，推动全面深化改革，不断推进制度创新和科技创新，增强全面领导的战略优势和创新优势。

　　4.推进依法治国。党的全面领导必须坚持依法治国，全面推进法治建设，完善法律制度，加强法治宣传教育，健全法治实施机制，落实法治责任，严格依法治党，维护法律尊严和司法公正。

　　5.加强干部队伍建设。党的全面领导必须依靠干部队伍来实现，必须加强干部队伍建设，注重选拔和培养具有全面素质和创新能力的优秀干部，营造风清气正的良好政治生态，确保全面领导的持续有效实施。