拆除宗教场所违法建筑领导讲话(9篇)
篇一:拆除宗教场所违法建筑领导讲话
汕尾市人民政府关于建立健全违法建设治理机制的意见
文章属性
【制定机关】汕尾市人民政府
【公布日期】2021.03.10?
【字
号】汕府〔2021〕14号
【施行日期】2021.03.10?
【效力等级】地方规范性文件
【时效性】现行有效
【主题分类】行政法总类综合规定
正文
汕尾市人民政府关于建立健全违法建设治理机制的意见
汕府〔2021〕14号
各县(市、区)人民政府,市政府各部门、各直属机构:
为深入贯彻党中央、国务院关于违法建设治理的决策部署和省委、省政府关于持续开展违法建设治理的工作要求,坚决打好我市违法建设治理攻坚仗,进一步建立健全违法建设治理的长效机制,保障城市高质量发展,结合我市实际,提出如下意见。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚持以人民为中心的发展思想,进一步建立健全违法建设治理长效机制,坚决遏制新增违法建设,严守新增违法建设“零增长”红线,依法推进存量违法建设分类处置,为我市建设沿海经济带靓丽明珠提供发展空间。
二、健全责任机制
全市违法建设治理在市委、市政府统一领导下开展,坚持“属地管理、守土有
责、谁主管谁负责”的原则,建立健全工作责任、分级负责、协调联动机制,统筹协调违法建设治理工作。
(一)各县(市、区)人民政府(管委会)。各县(市、区)人民政府(管委会)履行属地主体责任,全面负责本行政区域范围内违法建设治理工作,对辖区内查控违法建设工作进行领导和监督;要建立健全违法建设治理工作责任制,并将违法建设治理工作所需经费纳入本级财政预算。
镇人民政府(街道办事处)具体负责辖区内违法建设治理工作,是查处违法建设工作的直接责任主体。切实做好辖区内违法建设的巡查、劝阻和案情上报工作,并根据法律法规规定,组织或协同实施违法建筑拆除工作,及做好违法建筑拆除善后等工作。
居(村)民委员会协助开展对本辖区内违法建设的查处工作。
(二)市住房城乡建设局。作为全市违法建设治理工作的牵头单位,负责指导和监督各县(市、区)人民政府(管委会)对违反城乡规划法等法律法规的违法行为进行依法查处;优化建设施工许可证的审批,严格监管商品混凝土生产企业;优化对建筑施工、设计、监理、销售单位的管理,对违规企业依法查处,将其违法信息录入广东省建筑市场监管公共服务平台,对其违法行为进行披露和实行失信惩戒,并将信息推送至汕尾市公共信用信息管理平台。
(三)市自然资源局。作为全市违法建设治理工作的牵头单位,负责牵头发现并核查违法用地行为,加强对全市土地利用的监管,强化对建设用地的审批;负责指导各县(市、区)人民政府(管委会)做好完善村庄规划工作,加强规划管理,优化对规划报建手续的审批,及时完善城市规划;对违反城乡规划的建设项目和违法建设用地性质及是否符合有关土地总体规划进行认定,并提出处置意见;牵头出台存量违法建设分类认定政策,逐步解决历史遗留问题。
(四)市农业农村局。作为全市违法建设治理工作的牵头单位,牵头完善我市
宅基地管理和村(居)民自建房报建等配套政策,组织改善农村人居环境,指导各县(市、区)人民政府(管委会)建立健全宅基地分配、使用、流转和宅基地违法用地查处等制度,集中整顿违法违规设置的农田看护房,切实改善农村环境面貌。
(五)市交通运输局。负责对普通公路、高速公路建筑控制区范围内违法建筑物或者地面构筑物进行调查、督导,并指导协助属地政府及各县级交通主管部门依法进行查处。
(六)市水务局。负责对河道、水库等及其沿线管理职责范围内的违法建设进行核查工作,并指导协助属地政府和各级水行政主管部门依法进行查处。
(七)市生态环境局。负责指导各县(市、区)人民政府(管委会)依法依规查处占用风景名胜区、自然保护区、水源保护区、公园、湿地,以及其他对生态环境产生严重污染或影响的违法建设行为。
(八)市应急管理局。负责督促、指导属地政府和各职能部门对严重影响公共安全的违法建设履行安全生产监管职责,落实安全隐患排查整改。
(九)市林业局。依法查处职责管理范围内违法占用林地等违法建设行为,指导、督促各县(市、区)人民政府(管委会)按属地管理原则依法开展违法用林治理。
(十)市市场监督管理局。负责依法监管建筑领域各类市场主体登记及登记事项,依职责对登记的失信市场主体进行联合惩戒。
(十一)市民族宗教局。负责协助属地责任主体查处宗教场所违法建设行为。制止宗教场所违法建设行为,教育、引导宗教人员遵守城乡规划、国土资源等方面法律法规。
(十二)市司法局。负责为全市违法建设治理工作的顺利推进做好法制指导和保障。
(十三)市公安局。负责对违法建设执法现场暴力抗法、妨碍公务、阻扰执法
等违法行为进行依法处置,保障违法建设治理工作的正常开展。
(十四)市财政局。负责保障市级查处管控违法建设所必需的工作经费,并纳入市级财政预算。
(十五)供电、供水、供气、商品混凝土生产等企业,积极配合属地政府和职能部门开展违法建设治理工作。
其他有关职能部门依职履行违法建设治理职责,积极配合属地政府开展违法建设治理工作。查处违法建设职责不明的,由市、县(市、区)法制和机构编制部门牵头协调。
三、健全工作机制和完善政策措施
(一)健全工作机制
1.加强组织领导。成立以市政府主要领导任组长,分管副市长任副组长,分管副秘书长任办公室主任,各县(市、区)人民政府和市直有关单位主要负责同志为成员的市违法建设治理攻坚仗领导小组。领导小组下设办公室,办公室设在市住房城乡建设局,承担领导小组日常工作,做好统筹、协调、指导、监督全市违法建设治理攻坚仗工作。〔市住房城乡建设局牵头,各成员单位配合〕
2.全面普查现有违法建设。各县(市、区)人民政府(管委会)要对本行政区域内违法建设进行普查,以网格化管理、无人机航拍和卫片执法为依托,彻底摸清历史违法建设存量,建立和完善违法建设台账,确实做到“一户一档”,录入全省违法建设治理信息平台,建立查处违法建设信息共享机制。〔各县(市、区)人民政府(管委会)具体负责,市直职能部门提供业务指导和技术支撑〕
3.完善违法建设发现机制。
(1)建立综合监管体系,切实落实网格化管理责任制。强化县(市、区)、镇(街道)、居(村)委对违法建设的三级发现机制,切实加强违法建设源头防控,要健全完善“天上看、地上查、群众报、视频探”四位一体的综合监管体系,实行网格化监督管理,建立违法建设属地责任制和日常巡查制,明确责任人员、责任区域、巡查时段、巡查重点,落实巡查责任制;建立健全由城乡规划执法、自然资源、农业农村、交通运输、水务、生态环境、应急管理、林业等部门共同参与的巡查机制,充分发挥基层自治组织和物业服务企业作用,加大巡查力度,加强联防联动,切实落实网格化管理责任制。〔各县(市、区)人民政府(管委会)具体负责,市直成员单位指导、配合〕
(2)健全完善举报受理制度。各县(市、区)人民政府(管委会)要统筹建立辖区内违法建设举报受理平台,开通投诉举报热线和微信等投诉平台、开设投诉服务窗口,对接“12345”政府服务热线和12319数字城管平台,落实投诉举报案件处理责任制。各县(市、区)人民政府(管委会)可实行有奖举报制度,鼓励群众参与违法建设治理。〔各县(市、区)人民政府(管委会)具体负责,市直成员单位配合〕
4.建立新增违法建设查处机制。各县(市、区)、镇(街道)与住房城乡建设、自然资源、农业农村、城乡规划执法、公安等部门要加强联合执法,建立健全新增违法建设即查即拆快速查处响应机制。对在建违法建设依法当场作出责令停止建设决定,依法采取“四清两断”措施(即:清理施工队伍、清理施工设备、清理建筑材料、清拆脚手架,断水、断电),做到早发现、早制止、早处置,确保将新增违法建设遏制在萌芽状态。〔各县(市、区)人民政府(管委会)具体负责〕
5.完善失信惩戒机制。各地要加强上游行业管理,引导各类市场主体拒绝向违法建设提供商品混凝土、钢筋等建筑材料以及设计、施工、监理等服务。对经主管部门书面提醒,仍继续向违法建设提供建筑材料或相关服务的单位或个人,将其违法信息录入广东省建筑市场监管公共服务平台,对其违法行为进行披露和实行失信惩戒,并将信息推送至汕尾市公共信用信息管理平台。〔市住房城乡建设局牵头,各县(市、区)人民政府(管委会)具体负责〕
(二)完善政策措施
1.出台存量违法建设分类认定处置政策。结合土地管理、城乡规划等法律法规的实施时间节点,按照公共配套类、产业类、住宅类等类型,出台存量违法建设分类认定处置政策,为各县(市、区)人民政府(管委会)提供违法建设治理政策依据和指导,逐步解决历史遗留问题。〔市自然资源局牵头,市住房城乡建设局、农业农村局,各县(市、区)人民政府(管委会)配合〕
2.加快推进村庄规划编制补充完善工作。加强各类规划的统筹管理和系统衔接,结合国土空间规划编制,在县域层面基本完成村庄规划布局工作,有条件、有需求的村庄规划应编尽编。用好用活城乡建设用地增减挂钩政策,推进农村旧住宅、废弃宅基地、空心村等闲置建设用地拆旧复垦、拆旧建新,确保满足农民合理建房需求。〔市自然资源局牵头,市农业农村局、住房城乡建设局配合,各县(市、区)人民政府(管委会)具体落实〕
3.完善宅基地管理和村(居)民自建房报建等配套政策。根据《广东省农业农村厅广东省自然资源厅关于规范农村宅基地审批管理的通知》(粤农农规〔2020〕3号)精神,制定出台《汕尾市农村宅基地管理办法(试行)》,规范我市农村宅基地管理,保障农村村民合法居住权益。制定农房管控风貌提升指导意见,整治提升农房风貌,建设生态宜居美丽乡村。〔市农业农村局牵头,市自然资源局、住房城乡建设局,各县(市、区)人民政府(管委会)配合〕
4.研究编制违法建设治理相关工作法律指引。根据市政府七届五十八次常务会议要求,市司法局编制印发《汕尾市违法建设治理工作法律法规指引》,供各地各部门在涉及违法建设治理工作中参考使用,为违法建设治理提供有力的法律保障。(市司法局牵头,市直成员单位配合)
5.完善在建违法建设查处程序工作指引。编制印发《汕尾市在建违法建设查处程序工作指引》,加强城乡规划建设管理,规范城乡规划建设管理秩序,切实维护
法律法规的严肃性和权威性,及时有效制止和查处在建违法建设,提升在建违法建设查处的效率效能。〔市住房城乡建设局牵头,市直成员单位、各县(市、区)人民政府配合〕
四、强化监督指导和执纪问责
(一)市违法建设治理攻坚仗领导小组办公室要加强对各县(市、区)人民政府(管委会)违法建设治理工作的监督和指导。
(二)对各县(市、区)人民政府、市直有关单位或工作人员不依法履行查处违法建设职责的,由其上级主管部门、所在单位或纪检监察机关按照规定予以问责。
(三)对参与违法建设活动的国家行政机关、国家公务员或者国家行政机关任命的其他人员,依照有关规定追究行政责任或者法律责任。
五、完善舆论引导机制
各地要充分运用部门微信公众号及市、县两级报纸、电视、广播、网络、微信等媒体平台,做好违法建设治理宣传工作,营造全社会参与查处违法建设良好氛围。加强对土地管理、城乡规划以及规范农村宅基地管理等相关法律法规和政策文件的宣传,及时公开违法建设治理工作的进展情况和工作成效,争取社会各界的理解和支持。做好有关沟通、协调、媒体服务工作,积极配合媒体曝光典型案例,发挥正面典型示范作用和反面典型警示作用,争创治理违法建设有利局面。
本意见自印发之日起施行。
汕尾市人民政府
2021年3月10日
篇二:拆除宗教场所违法建筑领导讲话
地产领导讲话稿优秀
地产领导讲话稿优秀
地产领导讲话稿优秀1亲爱的各位员工:
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大家好!
新春伊始,开发区在这里隆重举行20个项目集中开工典礼,这标志着我市加快推进重大项目建设、全面创建国家级开发区迈出了新的步伐。在此,我谨代表市委、市xx政府,对今天20个项目顺利开工致以热烈的祝贺!向各位来宾、各位朋友表示热烈的欢迎!
近年来,特别是最近一段时期,开发区全面贯彻落实科学发展观,坚持建区与造城相结合,艰苦创业、勇于创新、争先创优,招商引资势头强劲,吸引了一大批国内外大企业、大集团投资合作,初步形成了汽车制造、机械装备、现代纺织等支柱产业,开发区综合竞争力明显增强,有力地推动了全市经济社会又好又快发展。今天集中开工的20个项目建成后,必将进一步提升开发区的发展水平,增创新的发展优势,推动引进欧美资本实现新的突破,吸引更多的外资企业来盐投资。市开发区作为市委、市政府的`派出机构,是大市区发展的重要增长极,有着独特的政策、资源优势,理应发展得更快更好一些。希望市开发区抢抓机遇,发挥优势,进一步加大招商引资力度,为全市开发区发展作好表率,为加快大市区发展作出新的更大的贡献;希望市有关部门服从服务于经济发展全局,积极为开发区发展出谋划策,为项目建设提供一流的服务,合力把市开发区打造成为特色产业的集聚区、体制创新的示范区和现代城市的标志区,早日建成国家级开发区。我们也热忱欢迎广大海内外朋友到盐城投资发展,我们将一如既往地为各类投资者提供最优质的服务、最优良的投资环境,实现互利共赢、共同发展。
最后,祝开发区的明天更加美好!祝各位来宾身体健康、工作顺利!青少年校园足球启动仪式致辞体验训练营开营仪式致辞清明节祭祖仪式致辞
地产领导讲话稿优秀3尊敬的领导、来宾朋友们:
大家上午好!
今天,我们满怀喜悦参与奠基仪式,见证实验中学的新发展。在此,我谨代表各友好单位,对综合楼的开工建设表示热烈的祝贺!
xx市实验中学,一直是我们瞩目与关注的焦点。因为,百年大计,教育为本。xx市实验中学,作为全市初中阶段的龙头学校,建校二十五年来,管理规范,质量过硬,大力实施素质教育,促进学生和谐健康成长,为社会培养出大批优秀毕业生,深受社会各界好评与认可。
xx实验中学餐厅综合楼,是今年实验中学基础建设的又一项重要工程。这是实验中学跨越发展的新步伐,将有助于学校进一步扩大办学规模,提高综合实力,增强办学效益。这更是我们热切关注教育、盼望实验中学得到更好、更快发展的所有人的共同心愿!
多年来,我们始终把教育作为优先关注的"工作重点,把它作为关注和改善民生、提高人民生活水平的重要举措来抓。无论是在校舍改造,还是家校联谊、社会实践活动中,我们都全力以付,不遗余力,大力支持。我们的目标,是让我们的莘莘学子在和谐、愉悦的.氛围中茁壮成长,享受幸福的教育生活;让我们的群众享受到更加优质的初中教育资源。今后我们将加大对学校的关爱支持力度,全心全意地给学校搞好服务,为营造和谐学校、和谐社会的良好氛围做出应有的贡献。
最后,预祝综合楼建设顺利!同时更希望xx市实验中学能以此为契机,开创更加辉煌灿烂的明天!
谢谢大家!
地产领导讲话稿优秀4今天,我们在这里召开全区“无违创建”暨“宗教场所”专项整治工作推进会,主要目的是贯彻落实省、市“无违创建”及“宗教场所专项整治”的会议精神,进一步统一思想、明确职责,使全区上下迅速行动起来,持续深入地推进我区“三改一拆”工作。
一、夯实基础,巩固成果。
“三改一拆”不只是某个人或某个部门的工作,而是需要全区上下齐心协力、共同参与的重点工作。当前,我区“三改一拆”工作的重心已转向“无违创建”,今年创建的总体目标是要完成无违建镇、街道4个,无违建社区35个,时间紧,任务重,各镇、街道也都比较重视,前阶段工作取得了一定成效,应该予以充分肯定。但同时也要看到存在的问题和不足,如“无违创建”工作认真对照省、市标准还是存在一定差距,“宗教场所专项整治”工作虽然基本完成,但上次省专项督查组督查时,发现部分原已整改完成的民间信仰点又有死灰复燃现象。我认为这是基层社区的工作热情还没有完全激发出来,有些干部对“三改一拆”工作的重要性、艰巨性以及面临形势的严峻性认识不足,只是为完成上级任务做做表面文章,没把这项工作放在心上,对区域内违法建筑的存量情况底数不清,有些甚至瞒而不报,能应付则应付,没有做好做细工作。因此各镇、街道包括社区的领导要进一步提高思想认识,切实增强工作主动性和积极性,要敢于得罪人、敢于破难攻坚,对违法建筑该拆除的要拆除,该整改的要整改,确保行动真正取得实效。同时多利用社区网格等载体和群众面对面交流,为群众解疑释惑,特别是宗教领域的违法建筑处置工作,要加强与宗教场所负责人、宗教团体负责人的沟通协调,加大宣传力度,消除“三改一拆”只是一阵风的观念,防止出现宗教场所违法建筑出现“回潮”,进一步巩固整治成效。
二、强化责任,完善保障。
目前,从全区无违创建工作开展情况来看,各镇、街道、社区包括部门都已经建立了各项制度,但我认为关键是要抓落实,不落实就等于没建立。根据全市安排下阶段将以城市整洁行动、渔农村非法“一户多宅”集中清理整治、户外广告集中清理整治和积案“清零”专项整治等4个专项行动为主要抓手,开展无违创建工作。相关文件已经明确,这四大专项整治活动由区级相关部门牵头抓总,按照属地管理原则,由各镇(街道)具体组织实施。虽然是以各镇(街道)作为实施主体,但牵头部门要共同参与,其他相关职能部门也要积极配合,在政策、资金、组织、宣传、法制等方面提供强有力保障。上阶段户外
广告集中清理整治、城市整洁行动专项行动中,交通、城管部门工作做的.就比较到位,目前沿路广告基本清理完毕,水产运输车辆监管等工作开展也比较顺利,但非法“一户多宅”集中清理整治进度有些慢,现在全市只有普陀还没有上报排摸的数字,国土部门和各地要加快调查排摸,不能因为这项工作拖了整体工作的后腿。在拆旧控新方面,各有关部门也要大力配合镇(街道)、社区开展工作,比如对于新建小区违建,需要依靠城管执法、房管等部门力量,联合业主、物业构建全覆盖、网格化的基层违法建筑防控体系,形成第一时间发现、第一时间制止、第一时间举报、第一时间处置的流程,才能有效防止违建发生。在对已有违法建筑进行强拆处置时,更需要公安、城管等执法部门做好保障工作,防止当事人出现过激行为,保障社会和谐稳定。只有“拆旧”和“控新”两条腿一起走,违法建筑治理才能真正到位,否则一边拆一边建,永远都没有尽头。
三、加强督查,促进落实。
“三改一拆”并不是为了拆而拆,而是要让拆改的成果惠及全体群众。大家一定要变压力为动力,真正通过“三改一拆”工作,拆出一片新天地,改出一方新气象。我们要通过狠抓督查,确保工作真正落到实处。一方面要强化党委政府层面上的督查,区各套班子联系领导要发挥指导协调的作用,帮助各镇(街道)解决实际问题,更好的推进“三改一拆”工作。区督考办、区“三改一拆”办要认真做好督考工作,将“无违创建”“宗教场所专项整治”工作纳入对各镇、街道、各有关部门年度综合考核内容。同时继续强化以区咨询委相关领导为负责人的专项督查组的作用,及时发现解决各地存在的问题。另一方面,宣传部门要借鉴省、市做法,好好研究怎样通过新闻舆论的力量来推进工作。畅通群众投诉举报途径,发现问题要盯牢,对未改拆到位的项目要敢于曝光。同时,可以借助社会各界力量,组织人大代表、政协委员开展视察,督促问题直到整改完成。通过领导督查、部门督查、媒体督查、群众督查等各项手段,加快推进各项工作的落实,使“三改一拆”工作取得实效。
同志们,只要我们有坚定的信心、有力的举措和务实的作风,就
可以打胜这场攻坚战、持久战,为建设美丽新区、打造海上花园城做出应有的贡献。
地产领导讲话稿优秀5同志们:
加强规划土地综合执法工作,既是城市转型升级的一项基础工作,也是城市建设出形象、上台阶的关键之举。今天会议的中心任务就是对此项工作作出全面部署。尽快开展集中整治工作取得明显成效,并在此基础上建立长效机制,确保违法用地、违法建设行为管得住、管得好、不反弹。按照市政府常务会议的要求,我主要讲三点意见:
一、提高认识、明确责任,尽快把思想和行动统一到市委政府决策上来
近年来,市委市政府对加强规划、土地综合执法工作高度重视,我们按照市政府11号文件精神,严厉打击了一批违法占地、违法建设行为,对有关责任单位和责任人员采取了法律和党政纪措施,取得了一定成效。但是违法占地、违法建设行为依然没有从根本上得到遏制,执法部门不够严厉,基层政府、村、社区配合不力,有时互相推诿扯皮,有的对领导批示件也是文来文往,只讲客观,讲困难,没有拿出实质性的举措。有的单位对政府作出的查处决定不理不睬,迟迟不上交罚款和规费。还有的人为违法者说情、托关系,甚至充当了违法者的黑参谋、保护伞。凡此种种都与市委市政府的要求背道而驰,对此我们必须有清醒的认识。违法占地、违法建设已成为城市之痛、执法之殇、政府之忧、百姓之苦。不整治不足以严肃法纪,不打击不足以正本清源,不拆除不足以安抚民心。最近,市委市政府领导对加强土地规划综合执法工作提出明确要求,市长多次作出明确指示,必须以铁的心肠、铁的手腕、铁的纪律打击违法行为,打好打赢规划土地综合执法攻坚战。书记要求纪检监察部门密切配合执法工作,对违法者、纵容违法者不管他职务多高、不管他势力多强,都要坚决予以查处。关于加强城区规划土地综合执法工作的通知中,明确了21项相关单位的工作职责,对工作任务界定的非常清楚,要不折不扣地抓好落实。参与城区土地规划执法工作各相关单位一定要进一步明确工作职责,严格履职,密切配合,真抓实干,下决心、下狠手,严厉打击违法占地、违法建设行为,形成遏制违法建设的高压态势,确保早发现、早查处、早纠正、早拆除,形成政府领导、部门负责、公众参与、上下联动的工作格局。
二、严密组织,重拳出击,打好规划土地集中整治工作攻坚战
今天会议传达了关于加强城区规划土地综合执法的通知,印发了具体的实施方案,明确了各部门的工作职责、工作任务、工作重点、工作步骤、工作机制,当务之急就是要抓好落实,组织好规划土地集中整治活动,造成声势,营造氛围,重点突出,严厉打击,坚决遏制违法建设、违法占地行为,确保新生违建零增长,历史违建负增长。
(一)宣传工作要到位,不留空档。今天与会的各位同志都是清理违法用地、违法建设行为的宣传员,首先要自己吃透政策,明确要求,把握分寸,掌握进度,既要当好指挥员,又要当好作战员,把市委市政府的相关政策宣传到千家万户,营造浓厚的宣传氛围,取得人民群众的广泛支持。会后,各有关单位要召开动员会,层层传达,确保基层的每一位同志都能熟悉政策、依法办事,全身心地投入到拆迁整治工作中去,多说有利于拆迁整治的话,多干有利于拆迁整治的事,绝不能出现事不关已高高挂起的现象,绝不能出现袖手旁观说风凉话的现象,绝不能出现有法不依、执法不严、有令不行、有禁不止的现象。各级各部门都要充分利用新闻媒体、网络媒体、信息简报、黑板报、宣传车等形式,开展多种形式的宣传活动,进社区、进工地、进厂矿,真正取得实实在在的效果,让违法者和企图违法者无利可图,综合执法领导小组要及时掌握面上动态,通过新闻媒体、信息简报形式进行通报,表扬先进,督促后进。
(二)普查工作要到位,不留死角。工作通知和工作方案对违法行为的重灾区和需要重点整治的部位都已经明确。我们要坚持整体推进,突出重点,严谨细致地做好普查工作,坚持横向到边、纵向到底,不留空隙、不留尾巴的要求进行全面普查。摸清底数,为集中整治打好基础。各有关部门要建立巡查机制,建立台帐,并实行周报制度,规划、国土部门要及时汇总违法行为线索,及时上报领导小组办公室,近期内要对20处左右的违法行为采取集中行动,严厉打击违法者的嚣张气焰,确保集中整治活动取得阶段性效果。
(三)查处工作要到位,不留尾巴。我们要始终保持违法建设、违法占地集中整治行动的高压态势,对新发生的违建坚持露头就打,坚决予以拆除,对顶风作案、影响恶劣的违建依法从严、从重打击,拆除过程中要一视同仁,顶真碰硬,坚决杜绝拆小不拆大、拆软不拆硬、拆民不拆官的现象。对拆迁后的地块也要跟踪管理,要么恢复原状,要么规划建设公益设施,造福于民。
(四)配合工作要到位,不留缝隙。为确保集中整治目标的实现,市里专门成立了集中整治工作领导小组,统一协调中心城区的集中整治工作。各城区、各有关单位都要尽快建立相应机构,建立上下联成线、左右汇成片、层层有人抓、事事有人管的工作网络,切实加强对集中整治工作的组织领导。各级各部门特别是集中检查整治工作领导小组成员单位,要尽快制定工作方案,保证措施到位、责任到人。各级领导要把工作精力向集中整治工作适当倾斜,经常听取汇报,了解情况,分析问题,提出要求。要深入实际进行调查研究,加强指导协调,帮助解决问题。
要及时总结,大力宣传,形成全社会关心检查整治、支持整治、推动检查整治的良好氛围。要投入必要的财力,配备必要的车辆,为集中整治创造条件,保证此项工作顺利进行。规划、土地部门是集中整治工作的法律主体,要义不容辞地承担起牵头职责,把握好政策、法律的界线和尺度,组织好、指导好普查及拆迁整治工作,各有关部门要按照法定职责做好配合工作。区级政府是制止违法用地和违法建设的"责任主体,按照属地管理的职责要对制止违法建设行为负总职,同时也要做好群众稳定和安全生产工作,基层组织是发现、制止、纠正、拆除违法现象的战斗堡垒,也要守土有责,充分发挥好基层组织作用,引导群众自觉遵守法律法规,维护良好的建设秩序。
三、严格奖惩,严明纪律,严肃追究,着力构建规划土地综合执法的长效机制
工作通知中建立完善了考评、考核机制、奖惩机制、问责机制、投诉举报机制等9项机制,这些都是遏制违法行为的长效机制,需要我们认真兑现,严格考核,逐项加以落实,市制止违法用地和违法建设综合执法领导小组办公室对区制止违法用地和违法建设工作情况进行考评,并依据考评结果,实行奖惩,切实增强责任单位的成本意识和责任意识。市政府组织城乡规划、国土资源、住房城乡建设等部门制定制止违法用地和违法建设查处工作考核实施细则,对各区进行量化考核,将制止违法用地和违法建设查处工作情况列入综合目标考核,作为组织、人事部门干部使用的重要依据。考评工作平时每月开展一次。对各区超过规定期限仍未拆除完毕的,向责任单位下达《督办通知书》,明确拆除时限。根据考评结果,每半年对考评成绩排在前2名的区,按拆除面积每平方米300元的标准进行奖励。市城乡规划、国土资源等部门每季度对各区制止违法用地和违法建设的存量和增量情况进行汇总,报告市政府,并通报市纪委(监察局)、市委组织部。年度未完成拆除任务又新增违法用地和违法建设的,对分管领导和相关责任人取消年度评优评先资格,一年内不得提拔使用。区政府(管委会)、乡镇(办事处)制止违法用地和违法建设工作不力的,按照有关规定对责任单位及工作人员进行责任追究。违法用地和违法建设行为发生后,区政府(管委会)未能按照要求期限组织拆除的,由市纪检监察机关对责任单位及其人员进行效能告诫。纪检监察机关要认真查处参与或者实施违法用地和违法建设行为的共产党员和监察对象,严肃追究有关职能部门和辖区政府不履行职责或者履行职责不力行为。对城区办事处当年新增违法建筑超过1000平方米,涉农办事处、乡镇当年新增违法建筑超过20xx平方米或者违法占用基本农田5亩或耕地10亩以上或占用其他土地20亩以上的,市纪委(监察局)、市委组织部将依据有关规定对有关责任人进行责任追究,情节严重的,依法依纪追究有关责任人的失职、渎职责任。对违法用地、违法建设管理较好,在当年考核中排在前两名城区(管委会),市政府将奖励一定数量的建设用地指标和奖金。对违法违规用地宗数最多或面积最大的城区(管委会),市政府将扣减下年度一定数量的建设用地指标。每半年对乡镇(办事处)违法用地和违法建设宗数和面积进行排名,排名后三位的乡镇(办事处)党政正
职一年内不得提拔使用。
各级各部门要建立责任督查机制,落实巡视督查制度、信息反馈制度、情况通报制度以及问责制度等,随时督查工作落实的程度和效果,使每一项工作都有布置、有检查、有评估、有总结,坚决杜绝坐而论道、只说不干,或者以会议落实会议、以文件落实文件的不良现象。各级工作机构要坚持例会制度,了解情况,掌握动态,研究解决检查整治过程中遇到的困难和问题。要实行销号管理制度,对违法占地建设情况进行逐项登记、分类处理、对照销号,确保各项任务落到实处、不打折扣、不出偏差。
同志们,开展违法建设、违法占地集中整治工作既是一项惠及广大人民群众的民心工程、德政工程,又是对我们业务素质和执法水平的一次检阅。各级各部门和广大干部一定要振奋精神,迎难而上,求真务实,真抓实干,按期、保质完成各项工作任务,为城市转型,建设中原经济区经济转型示范市做出我们应有的贡献。
地产领导讲话稿优秀6同志们:
很高兴参加今天的房地产开发工作会议,与我们各开发企业的经理们和有关部门一起,研究分析全县房地产业发展的形势,共同探讨加快房地产业发展的有效措施,促进全县房地产业又好又快发展。下面,我讲几点意见,与大家一起探讨。
一、全县房地产业保持健康发展态势,对全县经济社会发展贡献很大
20xx年,我县高度重视房地产业发展,积极培育、规范和发展房地产市场,房地产开发工作取得了可喜成绩,对全县作出了很大贡献,一是开发总量和规模较大。全县房地产开发投资完成亿元,完成施工面积万平方米,竣工面积万平方米,财税贡献突破亿元,在我县缴纳各项税多万元,继续保持快速增长的态势。二是整体开发实力明显提高。全县38家房地产开发企业均顺利通过国家年检,房地产开发公司晋升为国家一级开发企业,三家公司晋升为国家二级开发企业,全县二级企业总数达到了9家。三是企业市场开拓能力显著增强。房地产
开发公司推出的高层、小高层住宅,大大减少了占地面积,体现了节能环保住宅的理念;同发公司开发的普通住宅,高质不高价,迎合大众化,在市区叫响了品牌,站稳了脚跟,深受普通百姓的青睐。四是房地产业对经济发展的拉动作用不断增强。房地产业的发展,推动了土地资源的大幅增值,增加了城区的人流、物流、信息流,在加快城乡建设、拉动经济增长、带动相关产业发展、提升群众居住水平等方面做出了新的贡献。五是房地产市场秩序进一步规范。我县成立并健全了房地产联席会制度,深入整顿规范房地产市场秩序,狠抓项目质量管理,商品房合同纠纷、质量投诉数量大幅度降低。同时,积极推行以需定产,不断调整供地结构和住房结构,初步形成了以普通住房为主的供应体系,以经济适用房、廉租房和公积金制度为主要内容的住房保障体系。
二、正确分析形势,增强加快房地产业发展的信心和决心
近年来,针对房价畸高、房产市场秩序混乱的状况,国家加大了宏观调控力度,相继出台了以稳定房价、调整住房结构为主要内容的房产新政。对这一宏观调控政策,我们要正确看待,辩证分析,积极应对。应该说,房产新政对房地产业近期的发展带来了一些影响,对部分企业也形成了一定制约。但是从长期来看,这些政策的出台,有利于规范房地产业市场秩序,有利于提升开发企业竞争力,有利于促进房地产业持续健康发展。国家加强房地产市场调控,主要目的是稳定房价,防止房价过快增长,出现大起大落,而不是刻意的打压房价。可以预见,的房地产业仍将保持快速发展的"态势。只要我们积极顺应政策调控要求,把宏观调控作为促进行业健康发展、提升企业自身素质的重大机遇来抓,优先发展群众欢迎的中低价位、中小户型的住宅,全县房地产开发业就一定能够保持健康发展的良好态势。
三、抢抓新县城建设机遇,开创我县房地产业发展新局面
县经过10多年的发展,总人口已达万人,建成区面积达到平方公里,已经发展成为全县政治经济文化中心和推动全县跨越发展的主要增长极。去年5月份,我县委托规划设计院编制了城区新一轮总体规划,进一步拓展了城区的发展空间。去年以来启动实施了一大批城市
建设重点工程,这些工程在完善城市功能、提升城区形象、增强承载能力等方面将发挥重大作用,从而进一步提高城区对优质生产要素的集聚吸纳能力。
在推进城建重点工程的"同时,加大现代服务业发展力度,着力引进高档宾馆、商务办公楼、大型超市等项目,城区的人气得到了很大提升,这都为我县房地地产业发展提供了前所未有的重大机遇。房地产业是城区重点发展的产业之一,发展空间广阔,潜力巨大。建设新县城,需要全县人民的共同努力,更需要在座各位的积极参与。希望我们各家开发企业进一步提高开发资质,多开发一批精品楼盘和高档小区,注重品牌培育,诚信规范经营,增强市场竞争力,在为家乡建设建功立业的同时,把企业规模做大,实力做强。
地产领导讲话稿优秀7各位条线负责人、项目总经理:
大家下午好!很高兴能与大家相聚在桐庐。首先我谨代表xx公司向各位付出辛勤劳动的各位员工表示衷心的感谢,感谢大家为公司发展做出的贡献,向各位xx家人致以崇高的敬意!今天,是浙xx实业集团成功拿下桐庐中冠名城项目之后,我们第一次来到桐庐,今天也是我们所有管理人员一起不断前行,共谋xx发展的日子。此时此刻,此情此景,我想任何语言文字都难以表达出我激动的心情。短短几年,从海宁到嘉兴,再到今天的杭州桐庐,我们发展的每一步,都走的那么踏实且坚定。今天,我们有理由自豪,通过我们的努力,我们走出了嘉兴五县两区,将我们的`足迹延伸到了杭州!
作为xx发展的见证人,我看见了一个房地产企业从诞生到成长到逐步成为海宁市房地产企业中流砥柱的全过程,公司成长的过程是一个开发理念逐步完善的过程,是一个产品逐步升级的过程,更是一个开发商逐步成熟的过程。“中冠名城”项目,就是xx逐步走向成熟,走出嘉兴的见证。
而xx能够实现现在的成绩,我要感谢每位参加这次会议的每一个人,因为公司每一个成就,没有在座各位的付出与努力,是不可能做到的。我们之中的有些人工作在营销一线,有些人工作在项目现场,有些人马不停蹄地奔波在去往政府部门的路上,有些人精心思考策划公司的方方面面,但很明显,我们每一个工作都始终围绕着做大做强xx的核心,此时此刻,我看到大家的面孔,很亲切,我想说:难得有今天,难得有大家!谢谢你们!
今年,也将是xx发展的突破年,公司战略目标很高远,需要大家一起支撑起来。为此,我们一方面将不断引进管理人才和行业精英,不断培养后起之秀,另一方面,将完善公司各项规章制度,确保公司经营规范、科学和人性化相结合,形成责、权、利清晰的管理机制,真真实实地提升公司竞争力,为公司下一步的发展打好基础。届时还需要各部门、各项目公司之间多多沟通,多多交流,只有大家集思广益,才能做得尽善尽美。
鲲鹏展翅正此时,扶摇直上九万里。志存高远的xx人将以为兴盛聚贤才,为登高开先河的博大胸怀,支持集团公司的展翅腾飞!我相信,在不远的未来,所有与xx共同奋斗过的人,都会带着自豪往回味每个我们共同打拼的日子,并自豪地说:我们开创了一个企业从平凡走向出色的新航程。20xx年,我有信心我们能完成集团公司的目标任务,有信心推进集团公司向前发展。我们的事业虽然任重道远,但我却对未来充满信心!
最后,我代表xx公司再次向所有员工表示衷心的感谢;同时预祝今天的盛典取得圆满成功;并恭祝大家身体健康,财源广进,阖家幸福,万事如意!谢谢!
篇三:拆除宗教场所违法建筑领导讲话
宗教违法建筑整治方案
宗教违法建筑整治方案
一、背景介绍
宗教信仰是人们生活中重要的一部分,但在一些地方,由于管理不善和缺乏相关规划的制定,出现了一些宗教违法建筑的问题。这些宗教违法建筑不仅违反了法律法规,也影响了城市规划和社会和谐稳定。为了解决这一问题,制定整治方案势在必行。
二、问题分析
1.宗教违法建筑的主要问题
宗教违法建筑主要存在以下问题:
(1)违反法律法规:宗教违法建筑建设时未取得相关审批手续,无证无照存在。
(2)违反城市规划:宗教违法建筑违反了城市规划的要求,破坏了城市面貌和环境。
(3)社会安全隐患:宗教违法建筑存在安全隐患,可能导致火灾、人员伤亡等问题的发生。
(4)影响社会和谐稳定:宗教违法建筑引发社会争议和矛盾,影响城市社会的和谐稳定。
2.宗教违法建筑整治的必要性
整治宗教违法建筑的必要性主要体现在以下几个方面:
(1)维护法律尊严:宗教违法建筑违反了法律法规,整治宗教违法建筑是维护法律尊严的需要。
(2)优化城市环境:整治宗教违法建筑可以促进城市规划和
建设,提升城市的美观度和品质。
(3)保障社会安全:整治宗教违法建筑可以消除安全隐患,保障人民生命财产安全。
(4)促进社会和谐稳定:整治宗教违法建筑有利于管控社会矛盾,促进社会的和谐稳定。
三、整治策略和措施
为了有效整治宗教违法建筑,需要制定一系列策略和措施。
1.建立健全防范机制
(1)加强执法力量:加大对宗教违法建筑的监督执法力度,提升执法效果和效率。
(2)完善制度机制:建立健全宗教违法建筑的预防、查处和处理的工作机制,明确相关责任部门和责任人。
(3)加强宣传教育:加强对宗教违法建筑的宣传教育和法律知识的普及,提高公众的法律意识和自觉遵法意识。
2.加强监管和执法
(1)建立宗教建筑审批制度:建立宗教建筑的合法审批程序,规范宗教建筑的建设和管理。
(2)严格执法措施:对于违法违规的宗教建筑,依法予以取缔、拆除或改建,并追究相关责任人的法律责任。
3.加强规划和管理
(1)统一规划:建立宗教建筑的规划管理制度,合理规划宗教建筑的布局和规模。
(2)公开透明管理:加强宗教建筑管理的公开透明,接受社
会监督,提高管理的公信力。
(3)加强维护管理:加强对宗教建筑的日常维护管理,确保宗教建筑的安全和正常使用。
四、预期成效
通过实施整治方案,预期可以取得以下成效:
1.整治结果明显:大量宗教违法建筑得到取缔、拆除或整改,宗教违法建筑问题得到基本解决。
2.城市环境优化:宗教违法建筑的整治可以提升城市的美观度和品质,改善城市环境。
3.社会和谐稳定:整治宗教违法建筑可以消除社会矛盾和争议,促进社会的和谐稳定。
五、实施保障
为了确保整治工作的顺利进行,需要加强组织领导,明确责任分工,明确经费保障,加强协作配合,建立和完善监测评估机制,及时调整和改进整治方案。
六、总结
宗教违法建筑整治是维护法律尊严、保障社会安全、促进和谐稳定的重要措施。通过建立健全的防范机制,加强监管和执法,加强规划和管理,整治宗教违法建筑能够取得显著效果,为城市的发展和社会的进步作出积极贡献。
篇四:拆除宗教场所违法建筑领导讲话
XX区XX镇“无违建镇”创建工作总结
自2014年年初以来,XX镇深入贯彻落实省、市区“无违建”创建行动部署,切实把“无违建镇”创建工作作为推进“两美”XX建设的重要抓手,坚持“防、控、拆”相结合,按照区委、区政府统一行动安排,深入推进“无违建”创建工作,强化部署、明确目标、落实责任,采取多项举措,有计划、有方案、保进度地推进无违创建,基本完成了各项创建工作目标。在区三改一拆办的指导下,在镇党委、政府的领导下通过镇村二级干部努力,现已全面完成,通过乡镇初验。
现将有关工作总结如下:
一、工作成效
认真做好“一户一档”建档及复核工作,严格按无存量违法建筑、无新增违法建筑、无非法“一户多宅”标准开展“无违建镇”创建工作,严格落实违法农民建房处置摸底公示、审核公示、结果公示三个环节,确保全面铺开、平等对待、不留隐患。完成全镇48个行政村一户一档建筑档案台账。以行政村为单位全面排摸本镇范围内违法建筑共计1437宗。
以十大专项整治为抓手解决存量违法建筑,拆除317宗130370㎡。
以非法“一户多宅”处置为抓手处置农民违法建房1041户141037.77㎡,处置非法一户多宅522户35145.95㎡,拆除234户15091.82㎡,无法拆除收回村集体处置234户15580㎡,共计罚没款876余万元。
以联动巡查机制为抓手严格控制新增违法建筑,建立镇、村、综合执法队伍三级联动巡查机制,对新增违法建筑零容忍,发现一起、扑灭一起。
以拆改结合为抓手做好复耕复绿工作:一是已完成已含香工业园区200亩拆后利用的征收上报工作;二是规划建设用地拆后复垦项目5个132亩,可新增耕地105亩;三是卫片违法点拆后复耕复绿13个54亩;四是仅供个人学习参考
一户多宅整治结合旧村改造连片拆除旧村三个,下金山、楼下徐、前蒋共计94户1.3万余㎡,有效缓解村庄建设用地紧张和改善村级环境。
二、工作举措
加强组织领导、落实责任,成立XX镇“无违建”乡镇创建工作领导小组,召开动员会,各行政村成立相应领导小组,按照“主要领导亲自抓,分管干部具体抓,班子成员包社区抓”的要求,强宣传、抓进度、保质量,确保创建工作有效推进。
(一)规范管理,完善体系
全面建立健全XX镇违法建筑防控治理的政策体系、工作机制和管理网络,做到管理规范有序。
一是完善制度体系。成立XX镇“无违建”乡镇创建工作领导小组,下设办公室,制定XX镇《农民建房处置实施意见》《违法建筑处置实施办法》、《农民建房管理办法》、《网格化建设实施办法》、《争创无违建村通知》、《违建村考核办法》等一系列制度,同时镇与村签订“无违建”创建承诺书,明确各村村级土地和建房管理村规民约,确保违法建房处置规范管理。
二是完善规划体系。编制XX镇控制性详规,优化集镇总体规划,明确《土地利用现状图》、《土地利用总规图》、《镇控制性详规图》、《集镇总体规划图》,依法保障和管理农民建房活动。
三是完善防控体系。成立镇、村两级巡查队伍,坚持“分级管理、分片包干、属地负责、联合防控”的原则,进一步完善网格化管理体系,健全违法建设日常巡查防控和投诉快速处置机制。加强城建执法中队巡查力度,完善巡查发现、即时拆除的快速反应机制,国庆期间在巡查中共发现4起违法抢建事件,镇巡查队人员及时会同公安机关已予以制止拆除3户,下发停建通知一户,其中10月2号晚连夜拆除一处。各行政村开展“一日两巡查”制度,督促联村干部和村干部,对于农民违法建房谎报、漏报、瞒报和工作不力的,将视情况追究相关联村干部及村干部责任。
仅供个人学习参考
四是完善信访处置体系。加大监督力度,设立监督举报电话,公开接受监督。9月19日上午召开镇村干部大会,会议期间接到群众举报,镇领导小组即刻安排分管领导会同镇执法中队及公安派出所进行强拆,并将强拆图片在会议现场进行曝光。完善信访处置机制,明确各类信访交办件的责任领导和相关责任人,分层落实责任,统一答复格式、提高群众满意度,明确专人进行督办,确保各类信访件按期回复,并及时归档备查。截至11月止收到区信访交办关于违法建筑举报40宗,其中拆除5宗,其他按分类处置完成处置并书面回复区“三改一拆”办。
(二)加强宣传,营造氛围
加强宣传力度,为使“无违建镇”创建工作深入到群众中去,我镇采用了宣传车、横幅、广播、黑板报、宣传窗、LED显示屏滚动播放等形式,进行多层面、全方位查违控违禁违政策宣传。加强政策学习,组织全体机关干部和村两委干部专门学习违法建房处置方案及实施细则,同时每个行政村必须开好村两委会议、党员代表会议、违建户会议等三个会议,学习政策细则及处理流程,统一村民认识、解除思想顾虑。加大曝光力度,通过农民信箱平台向全镇各村村民发送即时拆违通报,提高影响力;通过微信平台以图文形式实时公布各类拆违情况,提升震慑力,使各村村民排弃侥幸心理,把违法建设消除在萌芽状态。
(三)多措并举,力促实效。
摸底全面细致。全镇48个行政村进行违法建房全面排查,违建农户在场、村两委到位、联村干部核对,对违建地点、面积一一进行排摸,确保没有疑义、遗漏。
处置分类有效。采取拆除、调剂、村集体收回等方式,因地制宜开展分类处置。一方面与旧村改造相结合,连片拆除下金山、楼下徐、前蒋旧村三个共计94户1.3万余㎡,有效缓解村庄建设用地紧张和改善村级环境。另一方面与公益建设相结合,合理利用旧房,如前进村收回农房一户仅供个人学习参考
80㎡用于村阅览室建设,解决村集体用房紧张问题;下溪口调剂二户农户间农房60㎡,解决住房困难户问题。
全面细致的处置,受到了多数XX群众的肯定,他们说:“没有处置过得房子尽管造上去了,但住着总是不踏实的,现在处置了就是得到肯定了,回去得把这个罚款收据裱起来好好保存,以后都是依据”。
(四)社区联动,落实保障
结合新型农村社区创建,以社区为单位开展全镇6个社区无违建社区创建劳动竞赛,按照社区管理、责任下放、进村处置等原则,全力开展无违建社区攻坚活动。每周公示各村、社区农房处置进度表,形成村与村之间、社区与社区之间你追我赶的良性互动。同时按劳动竞赛结果落实资金奖励,保障无违建工作开展。
(五)严格考核,责任到人
将“无违建”创建工作与镇干部“千分制”考核及村级岗位目标责任制考核挂钩,强化责任追究制度,使各行政村逐步成为“无违建”村。各行政村严格遵照“无违”创建政策,严明工作纪律,确保思想不散、工作不断、秩序不乱,严厉打击违法用地违法建设现象,确保“无违”创建工作走向长效。
(六)专项整治,确保成效
一是开展“四边三化”整治。整治拆除违法建筑43宗,面积为60052㎡,拆除曹塘澧公路边14宗违建用房27579㎡,整治金义快速路边6个砂场及8宗违法建筑共21707㎡,拆除铁路沿线养殖场1处4850㎡,拆除芗溪等河流沿线养殖场13宗4819㎡,同时做好绿化工作,曹塘澧公路沿线、含香工业园区、XX镇十字路口、羊尖山村等成效明显。
二是开展面源污染整治。上半年集中整治境内所有对环境有影响的养殖场,总计拆除22宗15455㎡。
仅供个人学习参考
三是开展非法砂场整治。2014年9月15日,在区“三改一拆”办的领导下联合国土、交通、工商、行政执法等部门组织近百人对金义快速路两侧的6处无证无照售砂场进行了集中整治。
四是开展土地卫片执法整治。2014年土地卫片9宗违法图斑拆除复垦情况说明:6宗已拆除并复耕,2宗暂缓部分;,1宗已补办临时用地手续。
五是开展“六小”行业专项整治。拆除3处塑料加工厂3760㎡。
六是开展妨碍重点工程整治。拆除金温铁路沿线厂房1宗、农房5宗,拆除杭长客专沿线养殖场1宗;拆除浙福特高压塔基建设用地农房6宗,总计13宗8260㎡。
七是开展宗教场所整治。XX镇2宗宗教场所违建整治已拆除到位。
八是开展信访举报处置。截至11月止收到区信访交办关于违法建筑举报40宗,其中拆除5宗,其他按分类处置完成处置并书面回复区“三改一拆”办。
九是开展历年违法立案处罚。历年违法立案共92宗,按农房处置要求完成整治农房80宗10871㎡,拆除厂房10宗60696㎡,复绿非法开采2宗2000㎡。
十是开展含香集镇搭建集中整治。集中全镇机关干部对含香集镇进行整治,拆除乱搭乱建钢棚共计101户1230㎡。
目前,我镇“无违建镇”创建工作基本完成,为此申报“无违建镇”。在今后的工作中我们将更加坚持不懈地努力,把全镇的“无违建镇”创建工作不断向纵深发展,彻底消除违法用地和违法建设的根源。
仅供个人学习参考
篇五:拆除宗教场所违法建筑领导讲话
柯桥区“三改一拆”工作情况汇报
柯桥区住房和城乡建设局
李卫龙
主任、各位副主任:
我受区人民政府委托,向本次人大常委会主任会议汇报我区“三改一拆”工作实施情况,请予审议。
一、工作进展情况
全区“三改”三年(2013-2015年)总目标任务为300万平方米。2013-2014年,我区共完成“三改”面积438.21万平方米(其中旧住宅区改造198.92万平方米,城中村改造200.2万平方米,旧厂区改造39.09万平方米),完成三年目标任务的146.07%,已实现“三年任务二年超额完成”,完成总量名列绍兴市“三改”工作第二位。近两年来,全区共累计拆除各类违法建筑355余万平方米,已整治农村“一户多宅”3900余户,均超额完成市、区下达的拆违任务数,拆违总量位列全市前列。
二、主要工作做法
(一)抓动员促部署到位
主要构建“一套体系”。自“三改一拆”工作开展以来,区委、区政府高度重视,第一时间组建班子,成立了由区政府主要领导为组长、分管区长为副组长,各相关部门和各镇(街道、开发区)主要负责人为成员的“三改一拆”工作领导小组,并在区建设局、城管办分别设立“三改”及“控违拆违”办公室,由区建设局、城管办主要负责人兼任办公室主任。各街道、部门及时成立专项行动领导小组,并由主要领导担任组长,建立强有力的工作领导机构。3月份,专题召开全区“三改一拆”工作动员部署会,将任务分解落实到部门和各镇(街道、开发区);4月初,各镇(街道、开发区)已全面摸清辖区内旧住宅区、旧厂区和城中村情况,及时开展相关前期准备工作,为全面推进“三改”工作打好坚实基础。同时,区政府通过多次召开现场推进会、督查会、交流会等,进行指导、协调,有效保障工作顺利开展。
(二)抓重点促落实到位
主要突出“两大重点”:
一是“三改”攻坚项目。包括重点交通项目、重点文化旅游项目及重点民生保障项目等。
1、重点交通项目。104国道高架项目:104国道柯桥区柯桥段改建工程起点位于秦望立交桥东侧,与104国道钱清段相接,终点在104国道绍兴市县(区)交界处,路线全长约10公里,总投资约26亿元,需征地约924亩。该项目涉及我区14户非住宅的房屋拆迁,总用地面积148.38亩,建筑面积14.5万平方米。项目于2014年启动房屋拆迁调查、丈量评估工作,部分单位的房屋确权已经基本完成。柯华公路拓宽项目:因城市主干道建设需要,柯华路以东地块(钱陶公路至华舍、安昌交界解放大桥)列入
“三改”项目重点工作之一。项目全长约4公里,涉及103户住宅和18户非住宅,建筑面积约18万平方米。项目于2014年7月启动,目前已完成腾空,正在实施房屋拆除。钱滨线项目:“钱滨线”是省重点工程建设项目。该项目起点位于钱清镇杭金衢绍兴连接线与柯袍线交叉口,经华舍街道、安昌镇、马鞍镇、滨海工业区,终点与滨海工业区滨江大道相接,合计建设长度约36.6公里,项目总投资约44.8亿元。该项目共涉及齐贤、钱清、马鞍、安昌等段的408户住宅和53户非住宅的房屋拆迁,总建筑面积约28.8万平方米。项目于2014年初启动拆迁,2014年10月底钱清段拆迁已经全部完成,其余段的拆迁工作正在进行中。2、重点文化旅游项目。齐贤青旅绍兴项目:系旅游、文化两大综合体项目。该项目位于齐贤镇镜水路以东上方山大道以北,规划用地约2659亩,项目建设周期3-5年。2014年年初启动中青绍兴项目一期上方山地块非住宅拆迁工作,项目涉及60户非住宅拆迁,共计土地面积248.13亩,建筑面积65000平方米。到2014年10月底为止,该项目内房屋已基本拆除,拆迁施工单位正在进行场地平整工作。同时湖岙地块住宅215户6万平方米拆迁已于2014年3月启动,至2014年底已完成丈量、评估、拆迁调查和确权工作,目前已完成房屋腾空,正在进行签约。树人大学杨汛桥校区项目:浙江树人大学杨汛桥校区项目是省政府重
点项目,根据柯桥区总体规划,项目落户于杨汛桥镇展望村和麒麟村,项目总用地面积约800亩,总建筑面积约30万平方米,项目分二期实施,其中一期用地面积约400亩,投资约8亿元,建筑面积约14万平方米。该项目共涉及1户非住宅及附属设施的拆迁,用地面积约54.63亩,总建筑面积约32000平方米。项目于2014年10月底已经完成拆迁调查及丈量、评估、确权审核工作。柯桥历史文化古镇项目:柯桥历史文化古镇项目是区政府重点项目,项目共涉及约1600户10余万平方米的房屋拆迁改造。根据区委区政府工作安排,项目业主单位正在对拆迁范围内部分房屋进行调查摸底。3、重点民生保障项目。老小区改造:由于拆迁历史遗留问题、小区物业服务费收缴率低、设施陈旧等原因,导致拆迁安置小区“脏乱差”现象突出,影响了城市整体品位,居民对此怨言较多。为此,区政府统一安排,自2013年起,总投资2亿元,分两年实施完成城区33个老拆迁安置小区提档改造,总建筑面积约320.7万平方米。至2014年底,33个老拆迁安置小区提档改造全部完工。
通过旧住宅改造,对小区内的主要出入口、道路、绿化、公共设施(包括地下车库、休闲健身场所、路灯、监控、宣传栏、指示牌、高层二次供水等)进行统一规划提档改造,基本达到房屋住用舒适、配套设施齐备、管理维护有效、环境整洁美化的宜居目标。安置房建设:安置房建设是一项重大民生工程,2014年初我区安置房建设目标任务为新开工60万平方米,竣工80万平方米,交付50万平方米。为使拆迁户能早日搬入新房屋,部门镇街联动协作,加快建设进度。至2014年底,新开工项目有鉴湖水庄三期、张溇安置小区G-25、中梅安置小区(中、东区)等项目;竣工项目有中泽一期、兴华小区、竹林阮社二期、娄宫小区二期、平水绍诸高速安置小区、平水西湖桥安置小区一期等项目;交付项目有中泽一期、兴华小区、娄宫小区二期、平水绍诸高速安置小区等项目。开工、竣工、交付量均超额完成我区年初制定的目标任务。
二是“无违建区”创建。去年全区“无违建区”创建推进会后,全区上下进一步统一思想,奋力攻坚,“无违建区”创建工作有序推进。
1、创建氛围浓厚。通过发《致全区人民的一封信》、出黑板报、挂横幅等形式开展宣传活动,在《柯桥日报》开辟“大力推进三改一拆,全力创建无违建区”专栏,广播电视台滚动播放宣传资料,会同各镇(街)高频率报道创建动态、工作经验等;在城区公共自行车亭布置宣传标语、在《柯桥日报》刊登区违法建筑管控政策解答等,全区“无违建”创建氛围进一步浓厚。
2、创建要求明确。一是建好一户一档、一幢一册工作,对存量违建进行分类处置,做好验收档案。二是做好一户多宅再摸底、再调查工作,做到底子清、情况明。目前全区已摸排出非法“一户多宅”4013户。三是严控新生违法建筑,按网格化管控要求,明确网格化责任人并在柯桥日报上公示,加强日常巡查,做好巡查日志记录。
3、创建举措有力。一是督查推动,强化“每日上报、一周通报、半月督查、每月排名”机制,对排名情况进行定期通报。二是典型带动,各镇(街)在创建过程中,创新工作方法,创建进度你追我赶,涌现出许多典型。如:滨海的逐村推进、稽东的强势拆违、柯岩蔡堰整村拆违,柯桥街道大面积拆除私搭乱建、杨汛桥镇“一户多宅”拆除率达72.1%,通过树立典型带动全区面上的创建工作。三是暗访促动,创建办已组织100余人次对各镇(街)创建工作进行暗访,对发现问题第一时间督促镇(街)及时有效处置,并对典型案件进行暴光。同时,创建办积极做好创建验收试点工作,通过验收试点,明确要点,查漏补缺。目前,已完成市对我区漓渚、稽东、马鞍、夏履等4个镇“无违建镇”创建验收。
4、推进“三项整治”。一是开展道路、河道两侧违建整治。包括开展104国道两侧违法广告牌整治,依法拆除大型户外广告牌36块;开展城乡26条主要道路两侧违法建筑整治,拆除违建75.4万平方米;开展河道两侧违建整治,拆除河道两侧违法建设12.58万平方米。二是开展“一户多宅”整治。以杨汛桥镇为试点,以点带面,深入推进全区“一户多宅”整治工作,目前全区总整治一户多宅3904户,2015年1月份已整治1440户。三是开展非法宗教场所的清理整治。完成172处宗教场所违章建筑整治任务,拆除11163.8平方米。目前,已
完成市对区4个镇(马鞍、漓渚、稽东、杨汛桥)的“无违建镇”验收。
(三)抓机制促保障到位
主要落实“四项机制”。一是区领导联系机制。由区领导联系镇(街道)和重点难点项目,共同参与、协调推动“三改一拆”工作。二是群众参与机制。通过报纸、电视台等媒体宣传手段,充分发动群众监督,推进“三改一拆”。三是台账资料收集机制。采用影像、文字、图纸等多种方式,做好台账资料收集整理,严格执行“三改一拆”行动统计报表报送制度,健全完善项目备案、数据汇总、分类和上报体系,做好台账资料收集整理,实行月报、季报、年报等制度。四是督查考评机制。将“三改一拆”工作纳入镇街和区级部门年度综合考核。同时加大现场督查考核力度,把“三改一拆”行动推向深入。
三、存在问题
从全区面上看,“三改一拆”工作的进展情况好于预期,但仍存在问题,主要表现在:
一是安置提速难。安置房建设由于征地、拆迁周期长,工程建设审批程序多,因此安置房通常不能按时交房。同时,安置房交付后的物业质量等涉及如何长效管理的问题,也需要进一步研究提升。
二是拆迁扫尾难。我区目前有拆迁遗留项目20余只,面积约40万平方米,其中部分涉及安置房建设地块。由于少数钉子户漫天要价,相关部门又缺乏相应的强制手段,致使拆迁工作进程受阻,直接导致安置房建设不能及时开、竣工及交付,极大的增加了政府负担,同时也带来了新的社会稳定问题。
三是资金筹措难。宏观经济的调整,政府融资平台政策的多变,土地市场的不景气,使得拆迁、安置、改造等“三改”项目所需资金的筹措困难。
四是“无违建”创建难。“无违建”创建工作是浙江省委、省政府“三改一拆”的工作重点,绍兴市对我区考核的主要指标也是“无违建区”创建工作,诸暨市和越城区正大张旗鼓地开展创建工作,相比较而言,我区创建压力仍然较大。
五是“一户多宅”清理整治推进难。该项整治牵涉面广、情况复杂、政策界定难、涉及群众切身利益,又牵涉到国土、规划等法律法规,目前,除马鞍、杨汛、稽东等镇以外,其他镇街、开发区“一户多宅”整治进度较慢,普遍有等待观望情绪。
四、下阶段打算
(一)进一步加大工作创新力度
从推进新型城市化、促进产业升级、改善城乡面貌、优化城乡环境、提升生活品质等方面加大工作力度,确保“三改一拆”取得实效。
一是与提升城市品位相结合。将旧住宅区的系统改造与背街小巷整治、雨污分流、周边环境改善等统筹实施,争取一步改造到位,营造基础设施齐全、周边环境整洁的人居环境。同时建管并举,推行社区化管理,切实加强物业管理、社区管理和设施管养维护,尽最大可能使改造后的旧住宅区成为相对封闭管理的小区,实现长期有效的维护和管理。
二是与提高土地利用效益相结合。对不符合产业政策、安全生产、环保要求的工业用地,用地效率低下甚至抛荒闲置的企业用地,通过旧厂区改造,推进“腾笼换鸟”、“转型升级”。在工作方法上,采取政策激励和要素倒逼相结合。一方面加强政策引导,鼓励企业积极配合;另一方面通过严格依法处置闲置土地,加强节能减排管理、亩产效益考核等倒逼机制推动企业进行改造。
(二)进一步加大重点突破力度
结合不符合产业规划布局发展要求的企业搬迁、群众呼声强烈的城中村(老小区)改造及违章建筑处理等工作重点狠抓落实。
一是与重点项目征迁相结合。对一些重点区域、重点对象、重点项目,集中精力、时间和力量,予以重点突破。如加快推进104国道高架项目、柯华公路拓宽项目、钱滨线项目、齐贤青旅绍兴项目、树人大学杨汛桥校区项目等重点项目的拆迁工作,计划于2015年底全部完成拆迁任务,确保2015年全区拆迁新增面积100余万平方米。同时计划在2015年底前完成安置房建设新开工70万平方米,竣工60万平方米,交付100万平方米。
二是与“无违建区”创建相结合。按照“规范一批、拆除一批、暂缓一批”的原则,对集体土地和国有土地上的违章建筑开展分类处理。对12种必须拆除的情形实施强拆,对9种可以缓拆的情形实行暂缓,通过严格有效的分类处置,使存量违法建筑得到全面规范、统一清理、逐步消除。同时,以实施“网格化”防控管理为主要抓手,完善镇村二级网格化管理,对新建违建坚决实行“零容忍”,做到即查即拆即清。对存量违法建筑,未改变违法性质且不满足暂缓拆除条件的严格实施“四不予”措施。
(三)进一步加大协调联动力度
着力构建统一领导、统分结合的领导体系和分块负责、分线运作、条块结合的运作体系,形成镇街、部门、城乡、干群联动的工作格局。通过环境改善和建设成果赢得群众的广泛支持,形成齐心协力、齐抓共管的良好工作局面。
一是与农房登记发证工作相结合。落实柯桥区集体土地范围内土地房屋确权登记的规定,对农村非法“一户多宅”开展彻底调查,通过“登记”、“规范”、“拆除”等措施,着力破解农村长期积累的历史遗留问题,通过加大对镇(街)的督查考核,快速推进工作进程,严格执行“建新必须先拆旧”,确保非法“一户多宅”得到全面清理整治。
二是与破解信访积案工作相结合。按照属地管理的原则,对涉及违法建筑的信访积案进行全面摸排清理,逐一登记,分类处置。拆除一批典型性强、社会影响大的违建积案,彰显社会公平正义,不断提升政府公信力。
主任、副主任、各位领导,“三改一拆”工作是省、市、区政府的重点工作,也是人大代表非常关注的重点议题。今年是全省“三改一拆”三年行动的冲刺之年,也是全面推进“无违建县(区)”创建、建立健全长效机制的巩固之年。区建设局、城管办将在区委、区政府的坚强领导下,在区人大的监督指导下,会同各镇(街道)、相关单位,认真履行职责,扎实推进“三改一拆”工作,为建设“时尚柯桥、印象柯桥、幸福柯桥”而共同努力!
二〇一五年二月十日
篇六:拆除宗教场所违法建筑领导讲话
宗教排查报告范文2023-2023年度(精选4篇)
宗教排查报告篇1根据上级文件要求,我校对本校民族宗教工作情况进行了全面、认真地自查。现报告如下:近年来,在省市委、区局的正确领导下,我校高举中国特色社会主义伟大旗帜,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,高举维护祖国统一、维护社会稳定、维护社会主义法治、维护人民群众根本利益的伟大旗帜,全面贯彻落实党的宗教工作基本方针和全国宗教工作会议精神,为新区教育发展筑牢思想保障。
一、深入了解政策
充分利用校会,级部会、班会对党的民族政策、宗教政策、法律法规进行了学习。让教师和学生知晓“教师和学生为什么不能信教?”、“如何抵御和防范宗教向校园渗透?”要求全校师生自觉遵守国家相关法律、法规和政策的规定和要求,积极带头抵御和防范宗教势力向校园渗透;要始终保持清醒头脑,不信谣、不传谣,不受挑拨煽动,自觉维护民族团结;要不断提高政治鉴别力,正确认识宗教的本质,不在校园内开展与宗教有关的活动;积极参与文明校园文化建设,弓I领文明文化,抵制歪风邪气,用实际行动积极抵御和防范宗教势力向校园渗透,维护校园和谐稳定。
二、开展自查、排查活动
接到通知后,校长XXX高度重视,立即组织校领导班子成员学习相关法规和文件。制定方案,成立由校长任组长,各级部、班主任为成员的自查(排查)小组,对我校教师、学生有无参加宗教活动等现象进行排查。经过明察暗访、询问认真、细致的排查,发现我校师生无参加宗教活动的现象。
三、提高了认识
我校要求教师认真落实《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国教育法》等法律规定,强调任何组织和个人不得利用宗教干预我校正常的教育教学,不得以任何形式在我校宣扬宗教。要求老师们时刻保持清醒的头脑,坚定自觉地维护国家统一和民族团结,巩固社会主义办学阵地。
学校保持良好有序的教育教学秩序,教育学生爱祖国、爱人民,树立科学人生观。
四、总结经验,做得更好
在今后的工作学习中,会认真学习和领会宣讲报告的精神实质,并把成果转化到抵御和防范宗教向校园渗透教育活动中去,转化到今后以教学为中心的各项工作中去,坚定正确的政治立场,做维护祖国统一、加强民族团结的坚强倡导者、推动者和实践者,为推进学校的跨越式发展和长治久安做出自己的贡献。
宗教排查报告篇2为贯彻县委、政府关于抵御和防范宗教向校园渗透的指导意见和市局宗教工作会议精神,坚持教育与宗教相分离的原则,强化广大师生抵御和防范宗教向校园渗透的意识和自觉性,筑牢抵御和防范宗教向校园渗透的思想防线,坚决抵制和防范宗教向校园渗透,维护学校良好的育人环境,保障青少年学生健康成长,现将我校全面开展宗教问题排查情况汇报如下:
一、成立专项治理领导小组
二、召开专题教育学习会、深化了解政策
我校于20**年11月7日下午5点,组织召开全校教师会,首先学习了《磁县教育局关于加强宗教有关工作的紧急通知》,同时对有关政策进行了再学习,认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想、二十大报告关于宗教工作的有关论述和《宗教工作应知应会》等相关知识,确保全校教师能正确认识、准确把握国家关于宗教的各项政策。
其次对党的民族政策、宗教政策、法律法规、马克思主义民族理论分别做了“民族团结理论”、“教师和学生为什么不能信教?”和“如何抵御和防范宗教向师生渗透?”深入学习。自觉遵守国家相关法律、法规和政策的规定和要求,积极带头抵御和防范宗教势力向校园渗透;要始终保持清醒头脑,不信谣、不传谣,不受挑拨煽动,自觉维护民族团结;要不断提高政治鉴别力,正确认识宗教的本质,不在校园内开展与宗教有关的活动;积极参与校园文化建设,引领现代文化,抵制歪风邪气,用实际行动积极抵御和防范宗教势力向校园渗透,维护校园和谐稳定Q1、教师要坚决抵制宗教干预教育教学及宗教向教育渗透现象,绝不允许强迫他人入教,及自己不能入教。值班人员严格排查外来人员入校,对身份不明及有宗教宣传倾向及宗教信徒入校。
2、要求教师立即召开班会,对学生进行马克思主义和无神论教育,教育学生不轻信他人涉教宣传,不参与任何形式的宗教活动,牢固树立辩证唯物主义的世界观。
三、全面开展问题排查
1、全面排查党员干部有无信教线箱及校内师生有无宣传及信教行为
首先,学校进行了包括校长在内的所有教师有无信教及宣传宗教行为调查问卷,采用不计名方式进行,经调查我校教师无信教及在校内外宣传宗教行为。
其次,以班级为单位,教师通过班会形式对学生进行了相关政策教育,并对班内学生进行了调查,我校一至四年级学生年龄小,不存在信教和宣传宗教行为。
2、全面排查校园周边有无宗教人员到校内或者校门口宣传宗教通过走访村两委干部、校园周边群众及校内师生,校园周边无信教人员,无信教人员在校门周边宣传宗教现象。值班人员严防外来人员进入,未发现涉教人员入校宣传宗教行为。
3、全面排查辖区内民办学校及校外培训机构有无宣传宗教、强迫拉拢师生参与宗教活动
经排查我校辖区内及周边无民办学校和任何校外培训机构,不存在宣传宗教、强迫拉拢师生参与宗教活动现象。
4、全面排查辍学在家、转学青少年学生有无参教、涉教现象。经排查我校无义务教育阶段辍学在家学生,排查高中辍学在家学生,无参教和涉教现象。通过查阅转出学生信息档案资料,自20**年春季开学以来转出学生4人,安排教师分2个小组针对4名转出学生入户排查,转出学生无参教、涉教现象。
总之,我校全体师生将继续深入学习相关政策法规,将学习宗教相关法规政策常态化,纳入教师业务学习范畴,正确认识和对待宗教问题,增强抵制和防范宗教向学校渗透工作的自觉性和坚定性,坚决防止宗教活动、宗教行为、宗教言论、宗教思想进入校园。
宗教排查报告篇3为贯彻上级关于宗教及反邪教工作精神,坚持教育与宗教相分离的原则,强化广大师生抵御和防范宗教向校园渗透的意识,维护学校良好的育人环境,保障青少年学生健康成长,现将系部开展宗教问题排查情况汇报如下:
一、前期工作开展
1、成立专项工作小组
组长:XX组员:XXXX2、召开专题教育学习会、深化了解政策
我系于20xx年X月X日下午X点,组织召开了全体教职工会议,分析研判师生民生领域舆情、意识形态风险隐患排查,研讨预警机制、妥善举措情况,并集体学习了《宪法》《教育法》中关于宗教问题的法律法规,学习了二十大报告关于宗教工作的有关论述和《宗教工作应知应会》等相关知识,确保系部教师能正确认识、准确把握国家关于宗教的各项政策。
3、全面开展问题排查
教师层面:系办公室对所有教师进行了全面摸查,经调查我系教职员工无信教及在校内外宣传宗教行为。
学生层面:以班级为单位,班主任通过班会形式对学生进行了相关政策教育,并对班内学生进行了调查,系部全体在校及实习学生不存在信教和宣传宗教行为。
二、下一步工作打算
1、所有教师必须牢固树立辩证唯物主义的世界观,坚决抵制宗教干预教育教学及宗教向教育渗透现象,不得宣扬宗教教义,不得强迫或鼓励学生信仰宗教。
2、班主任在后续工作中要不断加强社会主义核心价值观教育,培养正确的价值取向,关心关爱学生,让学生有存在感、归属感,引导学生正确认识和对待宗教问题。
3、加强系部校园文化建设,通过营造良好的校园文化氛围,广泛开展丰富多彩的校园文化活动、社团活动、业余生活吸引师生参与,充分发挥图书馆的作用,满足学生的精神文化需求。
4、加强思想政治教育,积极引导师生向团组织、党组织靠拢,坚定师生对马克思主义的信仰,坚定对社会主义的信念,增强对党和政府的信任。
下一步系部全体师生将继续深入学习相关政策法规,将学习宗教相关法规政策常态化,纳入业务学习范畴,正确认识和对待宗教问题,用实际行动积极抵御和防范宗教势力向校园渗透,维护校园和谐稳定。宗教排查报告篇4现在,我受县政府委托,向县人大主任会议汇报我县宗教工作情况。
近年来,我县宗教工作在县委的正确领导和县人大的关心支持下,紧紧围绕构建和谐社会的目标,进一步理清思路,明确职责,突出重点,强化措施,较好地完成了各项工作任务。
一、基本情况
我县现有佛教、道教和基督教三大宗教,佛教协会、道教协会、基督教协会和基督教三自爱国运动委员会四个宗教团体,依法登记的宗教活动及民间信仰场所195处,其中宗教活动场所86处(佛教场所11处,道教场所58处,基督教场所17处),民间信仰场所109处,全县已备案宗教教职人员58位(佛教10位,道教32位,基督教16位)。
二、主要工作情况
(一)强化依法规范管理,确保宗教领域和谐稳定
一是深化“和谐寺观教堂”创建工作。大力开展“文明敬
香
建设生态寺观”、基督教私设聚会点治理、佛道教专项治理、消防安全百日攻坚大行动等专项行动,20**年创成省级和谐寺观教堂达标场所5家、三星级场所3家,实现全县宗教场所网格化覆盖率与
“户籍化”管理率均达100%,实现近三年宗教场所安全事故零发生。
二是进一步规范宗教场所管理。继续推广宗教活动场所财务会计代理办法,健全场所财务管理制度,目前全县登记场所银行立户率达90%o同时,规范场所日常管理,做好宗教教职人员的认定、登记、备案工作,加强对流动教职人员日常管理,确保我县宗教教职人员备案率100%o
三是积极引导宗教界参与和谐社会建设。全面开展“五水共治?五教同行”“慈善一日捐”等活动,广泛发起倡议,组织宗教团体、宗教界代表人士和有威望的教职人员,走进街道(乡镇)、社区(村居)开展慈善宣传,积极引导宗教界人士参与殡葬改革、扶贫助困、助老助医等社会慈善公益事业。近年来,全县宗教界共募得善款20余万元。
(二)着力突破重点难点,切实做好涉宗违法建筑处置工作我县于20**年2月全面开展“三改一拆”涉宗违建处置工作,20**年7月全面完成49家涉及违建的宗教场所处置工作及民间信仰场所20%的拆改任务,拆除“三超”标志物3处,顺利通过了省级检查督导组检查。在“三改一拆”涉及宗教违法建筑处置工作中,我县没有发生一起群体性事件,也没有发生在互联网上发布负面信息等其他影响宗教界的不利事件。
一是不断强化思想认识。在党员干部中广泛开展“无神论”教育,坚持以非宗教化的方式处置宗教违法建筑,做到党员干部带头支持、带头拆违、带头劝导。坚持“自拆为主、强拆为辅”的工作原则,深入村居反复宣传“三改一拆”相关政策,切实做好宗教界人士和信众的思想引导工作。
二是大力强化处置措施。自20**年2月开始,在全县范围内开展“拉网式”排摸3次,反复核实工作底数,全面完善所有宗教场所户籍化档案,真正实现“一场所一档案”“一违建一档案”。突出“三沿两侧”、五岛沿线等重点区域,采用“一庙、一堂、一策、一议”的方式,综合运用“拆改用”等各种手段,针对实际情况,分类做好甄别处置工作。
三是切实巩固工作成果。对已拆除、整改完毕的场所,由民宗、国土、住建、消防等部门进行联合督查验收,确保场所拆改到位,并不定期进行督查、暗访。同时,着重关注对政策始终不理解的教职人员、影响力较广的信教群众、场所管理人员的言行动态,坚决防止“回潮”情况出现。
(三)紧跟省市工作部署,持续推进“同心同行?共建和谐”活动
我县于20**年9月份开展“同心同行?共建和谐”试点工作,至11月份共分类遴选18家场所,现已进入拓展试点阶段。
一是组织部署迅速周密。活动开展以来,县委、县政府多次召开会议进行专题研究部署,出台了《关于进一步推进宗教界“同心同行?共建和谐”活动试点工作的实施意见》(洞委办发(2015)23号),实行县委副书记、分管副县长和统战部长挂钩指导等工作制度,形成了由县委统战部牵头、县民宗局负责、多部门协作的工作格局,保障活动扎实推进。
二是谈心交心全面深入。我县以实现领导干部挂钩联系和驻教联络员两个全覆盖为抓手,深入开展谈心交心工作,县四套班子领导、街道(乡镇)领导全面挂钩联系宗教场所,明确驻教联络员“三必清、三必到”的工作目标,建立联系交心常态机制,目前,已累计谈心谈话2000余人次。
三是宣传教育纵横到位。全面推进政策法律宣讲活动,在党报党刊100%进场所的基础上,组织宣讲团前往试点场所,开展党的宗教方针政策和相关法律法规大宣讲,深入开展爱国主义教育,并在宗教团体负责人、场所管理负责人等宗教界人士中,推广使用浙江手机报、浙江新闻移动客户端,全面推进主流价值理论宣传。目前,已组织宣讲活动21场,受宣讲教育5000余人次Q四是日常服务积极主动。制定分片包干联系服务制度,由统战(民宗)
干部分片联系街道(乡镇)民宗所和试点场所,指导健全场所安全、财务等日常管理制度,配合场所落实活动具体措施,帮助场所办理组织机构代码证、协调人员矛盾纠纷等实际困难,实行“全面、全程”服务。
五是依法管控到位有力。研究制定《宗教(民间信仰)场所新增违法建筑管控办法》,实行街道(乡镇)宗教领域违建情况“每月一报”和“零报告”制度,切实做好宗教领域违法建筑控旧禁新工作。完善宗教情报信息网络,强化场所的日常管控,严厉打击非法宗教活动。扎实推进村民中心建设,整合提升公共服务功能,促成一部分群众回归健康生活新常态。
(四)建立健全工作机制,规范民间信仰事务管理
一是做好民间信仰场所编号登记管理工作。认真贯彻落实《浙江省加强民间信仰事务管理的意见》,对全县民间信仰活动场所进行全面普查,摸清民间信仰场所基本情况以及民间信仰活动类型、规模、方式等情况,并汇总建档,实行信息化管理。
二是规范管理民间信仰活动。按照属地管理和“谁举办、谁负责”的原则,严格落实安全责任,实行民间信仰活动街道(乡镇)审批、民宗局备案的制度,规范管理民间信仰活动。
三是健全场所管理组织和管理制度。指导民间信仰场所建立民主管理组织,明确场所管理负责人,目前,全县所有场所均已建立管理组,并参照道教活动场所办法,根据需要建立人员、财务、治安、消防等管理制度,70%场所已完成制度上墙。
三、存在的问题
一是宗教(民间信仰)场所建设需求强烈与场所新建、改建难以审批之间的矛盾。一方面,我县部分宗教(民间信仰)场所已被鉴定为D级危房,确实存在严重安全隐患,另一方面,部分场所存在比大求精,相互攀比的情况,近年来我县宗教(民间信仰)场所建设需求尤为强烈。但自去年开始,为进一步推进“三改一拆”工作,巩固宗教领域违法建筑处置工作成果,省市民宗部门要求全面停止宗教场所新建、改建审批工作。场所建设需求和场所建设审批工作两者之间存在巨大矛盾。
二是非法活动偶有发生。我县宗教领域总体稳定,但近年来,仍然偶有发生
乐清、瓯海等地的一些非法传教人员到我县进行活动,去年我县成功制止两起外来人员到我县开展非法传教活动。
三是宗教团体建设亟需加强。目前,我县的宗教团体建设薄弱,宗教团体的工作主动性和积极性不高,对宗教场所及教职人员的日常管理力度不够。道教协会对教职人员难以形成有效管理;佛教协会多年未换届,作用有所弱化;基督教两会在一定程度上存在“家长制”管理现象,和部分下辖场所存在矛盾。
四是执法依据不足,且执法主体不健全。当前依法管理宗教事务的主要法律政策依据是《浙江省宗教事务条例》,而《条例》中有些规定为原则性条款,没有较为具体的实施细则,在实际操作中存在不严谨现象。此外,洞头县民宗局现下设一个全额事业编制单位民族宗教执法队,在执法工作开展过程中,由于执法队属于事业单位,存在执法主体不规范,工作难于全面、有效开展等问题,不利于我县依法管理宗教事务工作展开。
四、下一步工作安排
(一)进一步强化宗教(民间信仰)场所管控工作。开展宗教工作“大排查”,全面排摸违法宗教建筑底数,特别是宗教标志物的数量及分布情况,并研究制定处置工作方案,争取提前全面完成整改处置工作。开展“三改一拆”涉宗违法建筑处置工作“回头看”活动,按照巩固率100%的要求,全面落实街道(乡镇)宗教领域违建情况“每月一报”和“零报告”制度,确保宗教领域新建违建零增加。积极探索规范宗教(民间信仰)场所拆改建审批程序,推进场所权证补办工作。同时,做好全县宗教场所总体布局规划,根据我县人口规模尤其是三大宗教的信众人数,为今后场所的管理布局预留空间,以规划来引领宗教场所的合理分布。
(二)全面推进“同心同行?共建和谐”活动。围绕“五进场所、十大举措”要求,进一步深入开展联系交心工作,重点围绕依法治国、宗教政策、反邪教、洞头民间金融风险、土地、规划、消防等内容,广泛开展宗教政策法规大宣讲活动,传播党和政府的“好声音”,坚持不懈地在宗教界人士和信教群众中开展爱国主义教育、法制教育,积极引导宗教与社会主义社会相适应。
(三)依法加强宗教事务管理。持续深化以“教风”为主题的“和谐寺观教堂”创建活动和星级场所评定工作,以安全和财务工作为重点,加强宗
教(民间信仰)场所日常巡查监管,建立健全宗教活动场所管理制度财务监管体制,强化场所自身建设。同时,进一步完善宗教情报信息网络,严格规范宗教活动审批工作,严厉打击非法宗教活动,形成治理非法宗教活动的长效机制,维护宗教领域和谐稳定,全力将我县打造成为“宗教净地
(四)高度重视教职人员队伍建设。强化宗教界代表人士培养,积极选送优秀宗教人才到上级宗教院校培训,加强宗教教职人员的思想、政治、道德等方面教育,鼓励其深入学习研究本教教义教规,全面提高宗教教职人员自身素质。同时,按照“政治上靠得住、学识上有造诣、品德上能服众、关键时起作用”的要求,加强场所和团体优秀管理人员培养,协助届满的宗教团体开展换届工作,切实发挥宗教团体和宗教场所在协助贯彻落实党的宗教政策及自身管理等方面的积极作用。
(五)努力发挥宗教积极作用。开展宗教(民间信仰)民俗文化研究,追溯洞头原始宗教(民间信仰)民俗的起源和发展过程,充分挖掘宗教文化内涵,做好宗教与文化、旅游相结合的文章,助推旅游经济、民俗文化、社会事业的协调发展,弘扬传统文化积极向善的精神。进一步提升放生活动,组织开展第五届放生节活动,开展常态化放生。引导宗教界人士积极参与社会公益事业,参加公益慈善活动,支持洞头经济社会建设。
(六)协助解决党员信教问题。在党员干部中长期开展理想信念和马克思主义宗教观教育,开展信教党员排查,将党员信仰宗教、参加宗教活动,同参加民俗文化活动区别开来,对查明确实信教的党员,帮助做好信教党员教育转化工作,对思想上依然摇摆的党员,要求进一步摆明态度,坚定立场,确保“红色阵地”不变味,“红色能量”正传播。
主任、各位副主任,洞头宗教工作的成绩离不开县人大的关心和支持!在下一步的工作中,我们将在县委的正确领导下,在人大的监督指导下,上下一心,克难攻坚,为完成“海上花园”的建设目标继续努力。宗教排查报告
篇七:拆除宗教场所违法建筑领导讲话
区专项整治工作推进会讲话稿
今天,我们在这里召开全区"无违创建"暨"宗教场所"专项整治工作推进会,主要目的是贯彻落实省、市"无违创建"及"宗教场所专项整治"的会议精神,进一步统一思想、明确职责,使全区上下迅速行动起来,持续深入地推进我区"三改一拆"工作。
一、夯实基础,巩固成果。
"三改一拆"不只是某个人或某个部门的工作,而是需要全区上下齐心协力、共同参与的重点工作。当前,我区"三改一拆"工作的重心已转向"无违创建",今年创建的总体目标是要完成无违建镇、街道4个,无违建社区35个,时间紧,任务重,各镇、街道也都比较重视,前阶段工作取得了一定成效,应该予以充分肯定。但同时也要看到存在的问题和不足,如"无违创建"工作认真对照省、市标准还是存在一定差距,"宗教场所专项整治"工作虽然基本完成,但上次省专项督查组督查时,发现部分原已整改完成的民间信仰点又有死灰复燃现象。我认为这是基层社区的工作热情还没有完全激发出来,有些干部对"三改一拆"工作的重要性、艰巨性以及面临形势的严峻性认识不足,只是为完成上级任务做做表面文章,没把这项工作放在心上,对区域内违法建筑的存量情况底数不清,有些甚至瞒而不报,能应付则应付,没有做好做细工作。因此各镇、街道包括社区的领导要进一步提高思想认识,切实增强工作主动性和积极性,要敢于得罪人、敢于破难攻坚,对违法建筑该拆除的要拆除,该整改的要整改,确保行动真正取得实效。同时多利用社区网格等载体和群众面对面交流,为群众解疑释惑,特别是宗教领域的违法建筑处置工作,要加强与宗教场所负责人、宗教团体负责人的沟通协调,加大宣传力度,消除"三改一拆"只是一阵风的观念,防止出现宗教场所违法建筑出现"回潮",进一步巩固整治成效。
二、强化责任,完善保障。
目前,从全区无违创建工作开展情况来看,各镇、街道、社区包括部门都已经建立了各项制度,但我认为关键是要抓落实,不落实就等于没建立。根据全市安排下阶段将以城市整洁行动、渔农村非法"一户多宅"集中清理整治、户外广告集中清理整治和积案"清零"专项整治等4个专项行动为主要抓手,开展无违创建工作。相关文件已经明确,这四大专项整治活动由区级相关部门牵头抓总,按照属地管理原则,由各镇(街道)具体组织实施。虽然是以各镇(街道)作为实施主体,但牵头部门要共同参与,其他相关职能部门也要积极配合,在政策、资金、组织、宣传、法制等方面提供强有力保障。上阶段户外广告集中清理整治、城市整洁行动专项行动中,交通、城管部门工作做的就比较到
位,目前沿路广告基本清理完毕,水产运输车辆监管等工作开展也比较顺利,但非法"一户多宅"集中清理整治进度有些慢,现在全市只有普陀还没有上报排摸的数字,国土部门和各地要加快调查排摸,不能因为这项工作拖了整体工作的后腿。在拆旧控新方面,各有关部门也要大力配合镇(街道)、社区开展工作,比如对于新建小区违建,需要依靠城管执法、房管等部门力量,联合业主、物业构建全覆盖、网格化的基层违法建筑防控体系,形成第一时间发现、第一时间制止、第一时间举报、第一时间处置的流程,才能有效防止违建发生。在对已有违法建筑进行强拆处置时,更需要公安、城管等执法部门做好保障工作,防止当事人出现过激行为,保障社会和谐稳定。只有"拆旧"和"控新"两条腿一起走,违法建筑治理才能真正到位,否则一边拆一边建,永远都没有尽头。
三、加强督查,促进落实。
"三改一拆"并不是为了拆而拆,而是要让拆改的成果惠及全体群众。大家一定要变压力为动力,真正通过"三改一拆"工作,拆出一片新天地,改出一方新气象。我们要通过狠抓督查,确保工作真正落到实处。一方面要强化党委政府层面上的督查,区各套班子联系领导要发挥指导协调的作用,帮助各镇(街道)解决实际问题,更好的推进"三改一拆"工作。区督考办、区"三改一拆"办要认真做好督考工作,将"无违创建""宗教场所专项整治"工作纳入对各镇、街道、各有关部门年度综合考核内容。同时继续强化以区咨询委相关领导为负责人的专项督查组的作用,及时发现解决各地存在的问题。另一方面,宣传部门要借鉴省、市做法,好好研究怎样通过新闻舆论的力量来推进工作。畅通群众投诉举报途径,发现问题要盯牢,对未改拆到位的项目要敢于曝光。同时,可以借助社会各界力量,组织人大代表、政协委员开展视察,督促问题直到整改完成。通过领导督查、部门督查、媒体督查、群众督查等各项手段,加快推进各项工作的落实,使"三改一拆"工作取得实效。
同志们,只要我们有坚定的信心、有力的举措和务实的作风,就可以打胜这场攻坚战、持久战,为建设美丽新区、打造海上花园城做出应有的贡献。
篇八:拆除宗教场所违法建筑领导讲话
吃空饷专项治理工作会议讲话
吃空饷专项治理工作会议讲话第1篇
同志们:
今天这次会议是按上级要求,经县委、县政府研究召开的一次专题会议,会议的主要任务是对“吃空饷”专项治理工作进行部署。刚才,XX同志宣读了《XX县“吃空饷”专项治理工作实施方案》,希望大家认真学习,深刻领会。下面,我讲四个方面的意见:
一、统一思想认识,充分理解专项治理工作的重要意义
“吃空饷”问题影响恶劣,危害巨大,于理不通,于法不容,“吃空饷”专项治理行动既舒范机构编制、组织人事、财政纪律的必然要求,也是落实上级要求,顺应群众呼声,树立党和政府良好形象的重要举措,是一项政治任务,更是一项民心工程。
开展“吃空饷”专项治理,是省委、省政府贯彻群众路线教育实践活动的重大决策。“吃空饷”专项治理工作是省委、省政府的重大决策部署,省委为此专门召开了常委会议进行研究,把“吃空饷”专项治理纳入了省委群众路线教育实践活动的总体部署,列为省委克服“四风”问题十件实事之一。9月上旬,省委专门召开了动员会议,对专项治理工作提出了明确要求,做出具体部署,能否扎实开展好这项工作,是对各级、各部门政治意识、大局意识、组织意识和执行力的一次考验。
开展“吃空饷”专项治理,是解决群众反映强烈问题的具体举措。经常关注网络舆情的同志可能发现,近年来,“吃空饷”事件在网上
不断曝光,群众深恶痛绝,如媒体曝光的山西文水县女副县长王辉吃“吃空饷”事件,福建省龙岩公务员江进祥9年不上班“吃空饷”的“最牛公务员”事件,湖南永州上百名教师“吃空饷”、XX万州区官二代“吃空饷”事件等等,社会反映十分强烈,这类问题严重影响了党和政府的形象,深入治理“吃空饷”问题,是各级各部门能不能贯彻落实群众路线的具体表现。
开展“吃空饷”专项治理,是深化党风廉政建设的迫切要求。近年来,受编制总量控制,各部门人员紧缺,有些单位多年没进过人。可是,却有一些人占着编制不上班、拿着工资不干活,这既浪费了紧缺的机构编制资源,也极大地挫伤了在岗人员的工作积极性,损害了社会的公平正义。在本次“吃空饷”专项治理工作中,全省11个试点县共清理出财政供养人员“吃空饷”人员1336人,数目不谓不大。开展好“吃空饷”专项治理工作,既是落实李克强总理“约法三章”、保证五年内财政供养人员只减不增的客观需要,也是腾出编制、引进急需人才、保证各项事业发展的迫切要求。
开展“吃空饷”专项治理,是减少财政资金流失、保障民生支出的有效途径。当前,我县加快发展、加速转型的任务十分艰巨,却面临着底子薄、可用财力少的现实困难,民生支出压力很大。省委通报,11个试点县共清理出“吃空饷”资金1065万元。按此推算,预计清理出的“吃空饷”人员和可节约资金数额都将十分可观。全面开展“吃空饷”专项治理,把“空吃”的财政资金追缴回来,把不该发放的工资福利坚决停下来,对于堵塞财政资金漏洞、集中有限的财政资源改善民生具有重要的现实意义。
二、深入调查研究,准确把握专项治理工作的思路和方法
思路决定出路,方法决定成效,掌握了正确的工作方法,就能收到事半功倍的成效。在专项治理工作上,我们要深入研究“吃空饷”问题的特点和规律,进而理清思路,把握重点,抓住关键,确保专项治理工作效果。
第一,要把准确把握政策界限作为工作基础和重要保障。“吃空饷”专项治理工作政策性强,敏感度高,且直接涉及个人利益,处理稍有不当,就可能引发新的社会矛盾。因此,必须明晰有关政策规定,保证专项治理工作始终在政策法规框架内、沿着正确的方向有序推进。一是要遵循有利于推进工作的原则。要充分体现宽严相济、区别对待的指导思想,鼓励单位和个人自查上报,主动纠正;二是要遵循有利于规范操作的原则。要有明确的处理标准、细化的处理程序,并针对不同问题提出相应处理意见,保证用相同标准处理相同的问题,防止关系硬的轻处理、没关系的重处理,造成新的矛盾和问题;三是要遵循有利于社会稳定的原则。任何时候维护社会稳定都是大局,“吃空饷”专项治理既要保证清理效果,还要兼顾社会稳定,在治理过程中和处理问题时,既要充分考虑特殊时期、特殊背景下的遗留问题,又要区分组织行为还是个人原因,将政策与实际结合,做到既有法可依、有章可循,又合情合理、易于接受,不能因为处理不当出现不稳定因素。
第二,要把充分发挥干部职工监督作用放在突出位置。站稳群众立场,走好群众路线,是我们党的宗旨,也是我们一切工作的出发点和落脚点。有的“吃空饷”现象具有较强隐蔽性,一般检查和常规工资
信息比对很难发现。但是,群众的眼睛是雪亮的,哪个单位存在“吃空饷”问题,谁在“吃空饷”,广大干部职工心知肚明。因此,要做好宣传发动,畅通举报渠道和途径,把广大干部职工的积极性充分调动起来,才能使一些心存侥幸的人有所恐惧,才能使“吃空饷”者无处遁形。
第三,要把加强部门协调形成合力作为动力源泉和重要支撑。“吃空饷”专项治理工作直接涉及纪检监察、组织、人事、编制、财政、民政、公安等部门,只有切实做好组织协调,才能统一思想认识,协调工作步调,形成工作合力。要建立健全沟通联系机制,领导小组成员单位之间要定期沟通,及时通报情况,研究问题;要建立健全目标责任机制,各成员单位要有明确的职责分工和任务目标;要建立健全协调联动机制,成员单位要立足自身职能,积极合作,心往一处想、劲往一处使,协力完成各项任务。
三、严格政策要求,扎实推进各阶段工作
各部门必须严格按照专项治理领导小组印发的《实施方案》,着力落实好三方面的工作。
明确治理范围,保证专项治理全覆盖。本次专项治理的范围,简单的说,就是所有党政机关、事业单位2013年6-8月份从财政领取工资、福利和补助的人员。治理的对象包括8类人员,《实施方案》中已经予以明确,在这里不再重复,要提醒大家的是,方案明确的治理范围,是省委充分总结试点经验,综合考虑各类“吃空饷”人员特点,经过多次调研、反复讨论后,结合我省实际情况研究确定的,各部门一定要严格按照要求,对专项治理范围内的人员逐一清理,逐一核查,对明确的各类清理对象,都要全面清理,不能缩小范围,做到横向到边、纵向到底,确保全面覆盖、不留死角。
统一步骤要求,确保一盘棋协调推进。“吃空饷”专项治理,分为动员部署、单位自查、集中核查、清退处理、总结提高五个阶段进行。各部门要重点落实好以下几个要求。一是要充分动员发动。各部门要召开全体人员会议,让全体干部职工知道这项活动,认识专项治理工作的意义,了解相关政策和要求。二是要全面公示。公示内容要包括专项治理公告、本单位领取工资福利和家庭补助的所有人员信息以及举报电话、举报信箱、举报邮箱,省、市专项治理办的举报信箱和举报邮箱要一并公示,公示时间不少于7天。三是要认真调查核实。领导小组办公室要组织人员,通过调取各单位编制人员数据、财政支付工资数据等信息和单位走访座谈,全面核实各单位自查上报情况,严查各类弄虚作假、隐瞒不报问题。四是畅通举报渠道。领导小组办公室要安排专人负责受理投诉举报,让群众积极参与进来,既可以电话、写信,也可以通过发邮件等其他方式举报。对群众举报的问题,要做到必查必处,特别是实名举报的,还要及时反馈、公布查处结果,同时做好举报信息的保密和举报人的保护工作。
准确把握政策,稳妥处理查出问题。专项治理工作最敏感的地方在问题处理上,能否恰当稳妥地做好“吃空饷”人员的处理工作,事关稳定的大局。在这方面,要把握三点:一是要坚持公平公正、依法依规。对“吃空饷”人员及单位相关责任人,要视其违纪违规情况,该教育的教育,该处分的处分,都要一视同仁,用“一把尺子”量到底,不能厚此薄彼,处置不公。二是要边查边改、按程序处理。不论是自
查上报,还是经举报核查出的“吃空饷”问题,经确认属实,准确无误的,都要先停发其工资或补助,保证财政资金不继续流失。而后按照规定步骤依次进行资金追缴、研究人员处理意见、办理有关处理手续。处理方案要征求单位领导的意见,并给本人申诉的机会。三是要宽严相济、区别对待。对于主动自查上报的,只要能够主动退回多领财政资金,积极配合纠正“吃空饷”行为,对相关人员和单位负责人可不予追究责任,因为专项治理纠正是目的,不是为了处理多少人,历史上单位有的,现在已经不存在了的问题,也不再追究。凡不认真自查,被举报并查证属实或经检查核查出的,以及弄虚作假、隐瞒不报的单位和个人,除退回多领资金外,还要追究相关人员和单位负责人的党政纪处分;触犯刑律的,移交司法机关处理。
四、强化组织领导,确保专项治理工作取得实效
“吃空饷”专项治理工作涉及面广,情况复杂,任务繁重,是一项系统工程,必须加强组织领导。一是要健全领导体制和工作机制。各部门“一把手”要负总责,对关键环节、重要事项要亲自部署、亲自把关。每个单位要明确一名分管领导具体负责,由单位人事、财务部门相关人员负责日常具体工作。各乡镇、垂直管理的单位和下属单位较多的部门,要成立领导小组和办公室,加强对系统和所属单位专项治理工作的领导和指导。各单位清理上报的数据和情况,都要经单位一把手签字后上报。二是要加强指导,强化督查。专项治理工作领导小组要加强综合汇总,跟踪了解工作进展情况,及时做好政策咨询答复工作;要切实加强督导检查,对工作进度迟缓、懈怠、不认真、走过场的,该追究领导责任的坚决追究,狠抓弄虚作假、隐瞒不报的反
面典型,作为正风肃纪活动的典型案例进行通报。三是要关注舆情,正确引导。各部门在做好专项治理各项工作的同时,要注意工作方式方法,做到内紧外松,认真接待群众来电、来信、来访和各种咨询,做好群众联系和政策解释工作;要加强对外信息发布管理,各类“吃空饷”专项治理典型案例、重要信息和汇总数据,未经县专项治理领导小组办公室批准,不得随意对外发布;要加强舆情收集、研判和处置,做好舆论引导,积极回应社会关切,牢牢把握正确舆论导向,避免负面炒作,为专项治理工作营造良好的社会环境和舆论氛围。
同志们,全面开展“吃空饷”专项治理工作,责任重大、时间紧迫。我们一定要以高度的政治责任感和时不我待的紧迫感,认真贯彻落实好省市的决策部署,卓有成效地开展好本次专项治理工作,为建设和谐XX、促进社会发展提供有力保障!
吃空饷专项治理工作会议讲话第2篇
今天,我们在这里召开全区“无违创建”暨“宗教场所”专项整治工作推进会,主要目的梳彻落实省、市“无违创建”及“宗教场所专项整治”的会议精神,进一步统一思想、明确职责,使全区上下迅速行动起来,持续深入地推进我区“三改一拆”工作。
一、夯实基础,巩固成果。
“三改一拆”不只是某个人或某个部门的工作,而是需要全区上下齐心协力、共同参与的重点工作。当前,我区“三改一拆”工作的重心已转向“无违创建”,今年创建的总体目标是要完成无违建镇、街道4个,无违建社区35个,时间紧,任务重,各镇、街道也都比较重视,前阶段工作取得了一定成效,应该予以充分肯定。但同时也
要看到存在的问题和不足,如“无违创建”工作认真对照省、市标准还是存在一定差距,“宗教场所专项整治”工作虽然基本完成,但上次省专项督查组督查时,发现部分原已整改完成的民间信仰点又有死灰复燃现象。我认为这是基层社区的工作热情还没有完全激发出来,有些干部对“三改一拆”工作的重要性、艰巨性以及面临形势的严峻性认识不足,只是为完成上级任务做做表面文章,没把这项工作放在心上,对区域内违法建筑的存量情况底数不清,有些甚至瞒而不报,能应付则应付,没有做好做细工作。因此各镇、街道包括社区的领导要进一步提高思想认识,切实增强工作主动性和积极性,要敢于得罪人、敢于破难攻坚,对违法建筑该拆除的要拆除,该整改的要整改,确保行动真正取得实效。同时多利用社区网格等载体和群众面对面交流,为群众解疑释惑,特别是宗教领域的违法建筑处置工作,要加强与宗教场所负责人、宗教团体负责人的沟通协调,加大宣传力度,消除“三改一拆”只是一阵风的观念,防止出现宗教场所违法建筑出现“回潮”,进一步巩固整治成效。
二、强化责任,完善保障。
目前,从全区无违创建工作开展情况来看,各镇、街道、社区包括部门都已经建立了各项制度,但我认为关键是要抓落实,不落实就等于没建立。根据全市安排下阶段将以城市整洁行动、渔农村非法“一户多宅”集中清理整治、户外广告集中清理整治和积案“清零”专项整治等4个专项行动为主要抓手,开展无违创建工作。相关文件已经明确,这四大专项整治活动由区级相关部门牵头抓总,按照属地管理原则,由各镇(街道)具体组织实施。虽然是以各镇(街道)作为实
施主体,但牵头部门要共同参与,其他相关职能部门也要积极配合,在政策、资金、组织、宣传、法制等方面提供强有力保障。上阶段户外广告集中清理整治、城市整洁行动专项行动中,交通、耻部门工作做的就比较到位,目前沿路广告基本清理完毕,水产运输车辆监管等工作开展也比较顺利,但非法“一户多宅”集中清理整治进度有些慢,现在全市只有普陀还没有上报排摸的数字,国土部门和各地要加快调查排摸,不能因为这项工作拖了整体工作的后腿。在拆旧控新方面,各有关部门也要大力配合镇(街道)、社区开展工作,比如对于新建小区违建,需要依靠耻执法、房管等部门力量,联合业主、物业构建全覆盖、网格化的基层违法建筑防控体系,形成第一时间发现、第一时间制止、第一时间举报、第一时间处置的流程,才能有效防止违建发生。在对已有违法建筑进行处置时,更需要公安、耻等执法部门做好保障工作,防止当事人出现过激行为,保障社会和谐稳定。只有“拆旧”和“控新”两条腿一起走,违法建筑治理才能真正到位,否则一边拆一边建,永远都没有尽头。
三、加强督查,促进落实。
“三改一拆”并不是为了拆而拆,而是要让拆改的成果惠及全体群众。大家一定要变压力为动力,真正通过“三改一拆”工作,拆出一片新天地,改出一方新气象。我们要通过狠抓督查,确保工作真正落到实处。一方面要强化党委政府层面上的督查,区各套班子联系领导要发挥指导协调的作用,帮助各镇(街道)解决实际问题,更好的推进“三改一拆”工作。区督考办、区“三改一拆”办要认真做好督考工作,将“无违创建”“宗教场所专项整治”工作纳入对各镇、街
道、各有关部门年度综合考核内容。同时继续强化以区咨询委相关领导为负责人的专项督查组的作用,及时发现解决各地存在的问题。另一方面,宣传部门要借鉴省、市做法,好好研究怎样通过新闻舆论的力量来推进工作。畅通群众投诉举报途径,发现问题要盯牢,对未改拆到位的项目要敢于曝光。同时,可以借助社会各界力量,组织人大代表、政协委员开展视察,督促问题直到整改完成。通过领导督查、部门督查、媒体督查、群众督查等各项手段,加快推进各项工作的落实,使“三改一拆”工作取得实效。
同志们,只要我们有坚定的信心、有力的举措和务实的作风,就可以打胜这场攻坚战、持久战,为建设美丽新区、打造海上花园城做出应有的贡献。
吃空饷专项治理工作会议讲话第3篇
同志们:
这次会议是县政府决定召开的一次重要会议,会议的主要任务是对我县教育系统“吃空饷”占用编制问题专项治理工作进行安排和部署,进而规范和加强我县教育系统教职工编制管理工作。刚才,同志宣读了《关于开展
县中小学教职工“吃空饷”占用编制问题专项治理工作的通知》。希望大家认真学习,深刻领会,明确任务,严肃纪律,全面细致地做好此次教育系统教职工“吃空饷”占用编制问题专项治理工作。下面,我讲四个方面的意见:
一、统一思想,提高认识,切实增强做好专项治理工作的使命感和紧迫感
“吃空饷”是指财政供养人员在编不在岗、死亡不注销、调出不下
编、冒领虚报工资补贴等。当前,“吃空饷”问题已严重影响了干部队伍作风建设,影响了工作效能,群众反映强烈。因此,在教育系统全面开展“吃空饷”专项治理,既是一项政治任务,也是一项民心工程,各单位务必高度重视,迅速把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来。
近年来,受编制总量控制,各乡镇学校普遍人员缺少,由其是一线教师人员更是紧缺,而有些人却占编不在岗,拿着工资不干活。可以说,“吃空饷”既浪费了紧缺的机构编制资源,也浪费了有限的财政资源,滋生了一个不劳而获的群体,助长了不正之风,严重挫伤了在岗人员的工作积极性。开展“吃空饷”专项治理,把那些占着位置不干事的人加以清理,把“吃空饷”的财政资金追缴回来,对于腾出编制、引进急需人才,堵塞财政资金漏洞有着重要的现实意义。
从目前的情况看,教育系统主要存在个别单位弄虚作假,不实报、不敢报,对“吃空饷”问题遮遮掩掩。通过这次会议召开,我们要把“吃空饷”专项治理工作作为一项长态工作坚持不懈抓好、抓实,以敢于动真碰硬的勇气、敢于担当负责的精神扎实工作,坚决完成教育系统“吃空饷”专项治理工作。
二、明确思路,突出重点,积极稳妥开展集中治理工作
“吃空饷”集中治理工作政策性强、社会关注度高,各单位在工作中一定要明确思路,抓住重点,积极稳妥有序开展,关键要发挥三个作用。
一是发挥领导干部的表率作用。治理“吃空饷”问题,在一定意义上就是治理一些领导干部认识问题和党性问题。领导干部能否高度重
视、能否治理好领导干部,是“吃空饷”集中治理工作的核心和关键,因此全县各级教育部门的主要负责同志要充分发挥表率作用,带头贯彻落实好“吃空饷”专项治理工作。二是发挥干部职工的监督作用。有的“吃空饷”现象具有较强隐蔽性,一般检查和常规工资信息比对很难发现。但是,哪个单位存在“吃空饷”问题,谁在“吃空饷”,广大干部职工心知肚明。要充分发挥群众监督作用,让广大干部职工参与到专项治理工作中来,才能让群众看到我们治理“吃空饷”问题的决心和信心。三是发挥部门之间的合力作用。“吃空饷”集中治理工作情况复杂、任务繁重,组织实施工作直接涉及编制、教育、财政、人社等部门,如果没有一致的工作方向、一致的工作节奏,就容易出现各自为战、各行其事,甚至推诿扯皮等问题。做好组织协调工作,最重要的就是要建立起有效的工作机制。一要建立沟通联系机制,领导小组成员单位之间要定期沟通,及时通报情况,研究问题。二要建立目标责任机制,各成员单位要明确职责分工和任务目标,强化监督,严肃查处违规违纪行为,保障“吃空饷”集中治理工作顺利进行。三要建立协调联动机制,成员单位要立足自身职能,积极合作、协力完成各项任务,要心往一处想、劲往一处使,形成强大工作合力,才能够为扎实推进专项治理工作提供不竭的动力支持。
三、把握政策,规范程序,扎实有序推进专项治理工作
各单位要准确把握政策要求,规范工作程序,严格按照《通知》要求,扎实推进各项工作。要着力把握好三个方面:
把握治理范围对象。这次集中治理的范围,简单的说,就是全县各级各类公办普通中小学全县各级各教育部门一定要严格按照要求,对
集中治理范围内的单位、人员逐一摸底、逐一核查、逐一清理,做到横向到边、纵向到底,确保全面覆盖、不留死角。
严格掌握治理时间节点。这次“吃空饷”集中治理,分为动员部署、学校自查、核查上报、整改规范四个阶段进行。《通知》已经明确每个阶段的工作内容、方法和要求,要求非常明确,步骤非常清楚,全县各级教育部门要按照统一时间节点,按时保质保量地完成各项任务,确保集中治理工作能够环环相扣、层层衔接、有序推进。
建立健全各项工作机制。只有建立健全各项制度,才能巩固集中治理成果,防止问题纠而复生。一是严格编制、人事、财经制度,严格请销假审批和报告制度,严格规范教职工的工资发放审核制度,各单位在职教职工自动离职、因故死亡、失踪等情况的定期报告制度,受党纪政纪处分、受行政刑事处罚等人员信息发布制度,从源头堵住发生“吃空饷”问题的漏洞。二是建立“吃空饷”问题责任追究制度,明确治理“吃空饷”问题“一把手”负责制。三是要建立各职能部门信息共享机制,编制、人社、财政等部门之间,要定期通报涉及教职工关于编制调整等方面信息,及时办理相关工资核销减手续,从源头上防止“吃空饷”问题的发生。
四、加强领导,合力推进,确保专项治理工作取得实效
各单位要抓紧成立“吃空饷”专项治理工作领导小组,主要负责同志对本单位集中治理工作负总责,要明确一名分管负责人具体负责。要严肃工作纪律,对工作进度迟缓、懈怠、不认真、走过场的,要敢于较真,该批评的批评,该追究领导责任的要追究责任。狠抓弄虚作假、隐瞒不报的反面典型,作为正风肃纪活动的案例进行通报,以强
有力的纪律措施,保证集中治理工作扎实有效开展。
同志们,开展全县教育系统在编不在岗人员专项清理工作,是一项政策性、原则性很强的工作,任务艰苦细致,一些难以预料的问题和矛盾都可能会出现。希望大家以高度负责的态度,知难而进、扑下身子,真抓实干、务求实效,圆满完成这项专项清理工作任务,为全县教育事业的持续快速健康发展做出积极的贡献!努力办好人民满意的教育,为推动全县经济社会又好又快发展作出新的更大贡献!
谢谢大家!
《吃空饷专项治理工作会议讲话》
篇九:拆除宗教场所违法建筑领导讲话
街道三改一拆典型发言
借势借力
破难攻坚
深入推进三改一拆工作
各位领导,同志们:
按照省、市、县“三改一拆”工作的总体部署,TT街道紧紧围绕推进“三个年”目标,借势三改一拆、助推项目建设,截止当前我街道已完成拆违面积109650平方米,完成全年目标任务的180%。我们的主要做法是:
一、摸清底数、明确目标
一方面街道会同城管、国土等相关部门,对TT街道区域范围内尤其是城市主干道、交通道路沿线、*反映强烈和重大项目建设涉及的违法建设进行详细调查,并通过调查、拍照、建档;另一方面通过村自报、联村干部调查复核;通过以上两种途径建立相对全面的违建信息库,实行一宗一档管理,为明确目标、制定计划、分解落实奠定基础。
二、强化宣传、营造氛围
在县委、县*大力宣传“三改一拆”精神、营造强烈舆论氛围的同时,街道除召开动员大会进行部署外,联村干部第一时间到所联村召开两委会干部进行精神传达,并利用周二下村和周二、周四夜办公时间入户走访进行宣传;另外在重点区域通过悬挂宣传横幅,进行宣传。严格落实党员干部“零违建”报告制度和“三带头三不准”的要求。
三、依法合情、强势推进
一方面通过部门联动,按照“确认违建、限期自拆、组织强拆”的三部曲,营造违建必拆的高压态势和氛围;另一方面认真做好风险评估、矛盾调处和稳控工作,耐心细致的与违法建筑户主、涉及村进行沟通,切
实考虑违建户或承租户合理搬迁时间、租金清退等实际问题,换位思考,积极协调,尽力减少社会不稳定因素。并对实施自拆和强拆的违章建筑实行“一拆一档”,完善台账资料。
四、拆改结合、助推项目
我街道始终坚持以“三改一拆”为契机,助推重大项目和重点区块建设,优化城市布局、提升发展空间,按照先重点后一般,以点带面逐步推进。AA南地块属市三改一拆办挂牌督办的“违建王”,该地块总用地面积约96亩,涉及7个村社单位原村留地和17个违建户,地块现状与新城市中心建设目标不相吻合、与周边区域环境不相协调、土地价值未能充分发挥;于XX年6月26日,在县“三改一拆”办公室的统一指挥下,街道会同县级相关部门进行了集中拆除,为产业转型升级和城市有机更新拆出了新空间。
通过努力,街道“三改一拆”工作取得了阶段性成效,下一步我们将认真贯彻落实今天现场会精神和县领导讲话要求,借鉴兄弟镇乡、街道好的做法和宝贵经验,进一步加强部门联动,深入推进桃源街道“三改一拆”工作,做好以下几个方面结合:一是与重点区块重大项目推进相结合;二是与四边三化、城市交通拥堵治理相结合;三是与宗教场所和民间宗教信仰点整治相结合;四是与群众*热点、焦点问题和法院强制执行案子等相结合。乘势而上、破难攻坚,取得“三改一拆”工作的新成效。
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