镇街党建工作存在问题及下步工作(2篇)

篇一：镇街党建工作存在问题及下步工作

　　XX镇基层党建工作情况及存在问题

　　XX镇总人口万人，镇党委下设党支部个，党员名。镇党委在县委、县政府以及相关业务部门的指导和监督下，以十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，认真践行党的“两学一做”学习教育活动，扎实开展各项党建工作，使我镇基层组织建设进一步加强，党组织的凝聚力、战斗力和创造力进一步强化，全镇党建工作再上新台阶。

　　一、基层党建状况

　　1、配齐配强村级两委班子

　　2014年初，党委按县委的统一部署，为按时高效完成村级换届选举工作，选好配强“两委”班子。努力攻坚克难，做好调查摸底、周密部署，顺利完成了村两委换届选举的各项工作。我镇村支部书记、村委会主任“一肩挑”和“两委”干部交叉任职比例达到要求，圆满完成了上级下达的任务，增进了新一届“两委”班子的团结，提高了班子凝聚力和战斗力。在政治素质、年龄结构，性别比例以及学历程度方面都较往年实现了优化，充分体现了革命化、年轻化、知识化，符合了德才兼备的要求，有效稳定了农村基层组织。

　　2、软弱涣散党组织整顿工作及重点村扶贫工作有序开展。

　　健全考评机制，将软弱涣散党组织整顿纳入年终考核，有力促进了整顿工作的开展。2014年村书记因病去世后，该村班子软弱涣散，群众意见很大，人访信访不断。党委政府主要领导多次找大冲村干部谈心，调整党委副书记作为驻村干部。引导开展工作，充分发挥领导干部的示范带头作用。大冲村两委换届工作于2015年顺利实施，选举产生了新一届两委班子，社会和谐稳

　　定，各项工作顺利开展。

　　2015年村两委班子因水稻保险工作被集体免职，没有了村两委，村工作开展十分困难，群众很不满意。镇党委针对该村实际，充分发动该村党员，推荐产生了支部书记和副书记人选，经党委考核后任命。又以公开招聘的形式，配齐了三名副职，群众十分信服。目前该村社会大局整体稳定，各项工作有序开展，群众安居乐业。

　　认真落实贫困户精准识别工作，扎实推进精准扶贫，四个重点村由上级派驻第一书记指导工作，其余村由各包村干部负责，与村两委班子一起，召开党代表会议，村民代表大会，按照四议两公开程序，由群众评议，认真评议出符合条件的贫困户。由驻村工作队、第一书记、包村干部与村两委班子、党员代表、群众代表一起商议制定本村的三年脱贫规划，实施精准扶贫，确保精准脱贫。

　　3、加强基层组织制度建设

　　为加强管理，镇党委结合本镇实际，在原有基层组织制度建设的基础上，将各项制度进行整理汇编，将涉及工作方法、工作模式、勤政廉洁等各个方面三十余项相关制度纳入汇编成册，尤其是将一把手抓党建作为一项重要制度列入，从而使基层干部工作都有章可循。

　　4、加强党员队伍思想道德建设

　　为了打造一支有文化、有素质、过硬、过强的党员队伍，采取党性教育与业务素质教育相结合的方式，进行党章、党史和党的基本理论、基本政策、基本法纪和基本知识为主要内容的党性教育，扎实开展“三严三实”专题教育活动，充分利用“智慧党建”平台，进行以业务知识为主要内容的能力素质教育。目前“两

　　学一做”学习教育活动扎实有效开展，通过学习，广大党员干部提高了思想素质和业务能力。党在基层执政能力得到了提高，党员先锋模范作用得到进一步发挥，党基层组织的战斗力和堡垒作用进一步提高。

　　5、认真开展党代表工作室建设工作

　　党的十八大提出要“试行乡镇党代会年会制，试行党代会代表提案制”。2015年以来，XX镇紧紧围绕服务型党组织建设，在县委组织部悉心指导下，开展镇党代表大会年会制和村镇党代表工作室工作，创新探索扩大党内民主、党代表履职尽责、发挥作用的有效途径，“唤醒”、激发党代表生机活力，架起了基层党组织与党员群众之间的“连心桥”，建立健全了直接联系服务党员群众常态化、长效化的体制机制。

　　6、大力扶持人才基地建设

　　高度重视人才的作用，把人才工作当做一项战略工作来抓，重点扶持仰天雪绿人才基地的发展，为给优秀人才的发展提供良好的环境，党委班子成员定期深入人才基地，对基地的发展情况进行实地调研，推动基地加强与科研机构和高校的联系，逐步建立正规化、常态化的互动交流机制，并给予项目以政策扶持。在扶持人才基地的基础上推广品牌发展，以基层党建工作促进经济建设。2015年又联系县组织部为社区安装了远程教育系统，充分利用现代教育手段开展党员教育，建设学习型基层党组织。

　　7、扎实开展党员发展及党费收缴工作

　　严格规范发展党员、预备党员的工作程序，大力培养农村优秀青年入党，优化党员结构，增强农村党支部的活力，提高战斗力。做到把关严格，程序到位，不违规发展党员。“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”，把符合要求的各类农村优秀

　　人才吸收到党组织中来。去年以来，我镇认真开展了党员组织关系排查工作，规范了党员管理，同时今年我镇把党费收缴与党员排查结合起来，严格按照标准收缴党费。

　　8、加强基层组织党风廉政建设，深入推进反腐败斗争。

　　镇党委将党风廉政建设和反腐败斗争作为提高党的执政能力、巩固党的执政地位的一项重大政治任务抓紧抓实。一是深化党员干部廉洁自律工作，通过健全制度，落实规定，加强监督检查，开展专项治理，查处违规违纪典型，规范了党员干部廉洁自律意识。二是加大案件查报和信访工作力度，提供高压态势，遏制腐败现象发生。

　　二、存在的问题

　　1、党建责任落实有欠缺。由于角色转换还不到位，部分支部书记重“副业”，轻“主业”，抓项目多，抓党建少，对如何抓好党建工作缺乏深入研究，投入精力不足，导致仍有部分组织软弱涣散，没力量、没作为，正常的组织活动难以开展。

　　2、党员教育监督管理不到位。对干部的教育监督管理缺位，不注重对干部平常的教育监督管理，导致少数干部有违规违纪现象。对党风廉政工作研究少、过问少、督促少、检查少，对干部管理失之于宽、失之于软，没有深挖案源，查处典型。

　　3、基层组织建设力度不大。一些村支部政治引领作用发挥效果差，村级各种社会组织不能形成合力，村里的民营企业、各类合作社等社会组织各干各的，没有拧成一股绳、形成合力、发挥作用。多数合作社、企业、团体组织没有建立党支部。重视村级活动场所的硬件建设，忽视了活动阵地作用发挥，部分村出现“有阵地、活动少”。

　　面对农村流动党员增多的实际，教育管理创新还跟不上发展形势，缺乏对流动党员的有效管理与服务。对普

　　通党员的学习培训不全面，放松了思想教育和带富能力培训，出现了党员先锋模范作用发挥不充分、部分流动党员游离于党组织之外的现象。

　　4、党员干部队伍活力不足。绝大部分村属于集体经济空白村，基层工作经费不足、动力不足、积极性不高、待遇低、敬业心不强、荣誉感不强。农村基层党组织负责人年龄结构偏大，文化水平偏低，创新意识不强，2014年村“两委”换届时，全镇45岁以下村党组织书记和35岁以下村党组织委员只有5人，导致工作热情不高、方法不多。

　　5、村干部保障不足

　　由于村干部报酬偏低，且普遍年龄较大，一旦离职后，其生活无保障，导致其无法全身心投入工作，工作积极性、主动性不高。

　　三、下步打算

　　强化主业意识和问题导向，促进党建工作与经济社会发展的融汇贯通。

　　1、强化主业意识。把“抓好党建”作为最大的政绩，要求从书记做起，不断增强从严管党治党的自觉性和坚定性，带头履行好党建“第一责任人”职责。

　　计划到当年底，切实建立党委班子成员直接联系群众制度，在乡镇建成两个村级组织党建示范点、一个非公企业党建工作示范点。

　　2、强化制度建设。继续完善三资代理制度、会审会签制度、审计制度、组织考核制度，继续深化推广运用“四议两公开”工作法，到当年底实现所有村级党组织和镇直单位党组织制度建设的规范化。健全村务监督委员会，进一步发挥监督作用，计划到年底配齐配强村务监督委员会班子。加大执纪执法监督，全面落实从严治党要求，计划在2016年设置公开监督举报电话，严肃查

　　处各类违法违纪事项。

　　3、强化基层组织建设。针对问题、立行立改，拿出措施。仍按照相关要求认真倒排、整顿软弱涣散基层党组织，形成常态化的整顿机制，推动村级组织晋位升级。进一步扩大党的组织覆盖，争取重点对规模较大的非公经济组织实现党的组织全覆盖，加大对村级党支部和其他支部的业务指导，督促发挥政治引领和战斗堡垒作用，实现从“有形覆盖”到“有效覆盖”。进一步加大对基层组织建设的投入，明年每村再增加5000元党建工作专项经费；着力加强村级组织场所活动阵地建设，明年再投入20万元新建、改建村级组织活动场所，切实发挥服务功能。积极探索村级集体经济发展新路子，计划在今年选择1-2个条件成熟的村街，通过明晰产权、土地流转、经营服务、村企合作等途径探索增收新模式，为基层党建工作提供切实保障。

　　4、加强党员干部队伍建设。加强对党员的培训教育、监督管理，严格按照要求发展新党员，在当年建成全镇党员信息库，实现党员档案规范化建设，加强对流动党员的管理。村级后备干部队伍建设，计划在今年探索公开选用村干部的基础上，建设一支有理想、有能力、有激情的年轻村级后备干部队伍。进一步加强对村街干部的管理，明年将建立完善村干部绩效考评和管理制度，将村干部报酬的20%与年终考核结果挂钩，与工作量挂钩，与民主评议结果挂钩，激发村干部的工作活力。

篇二：镇街党建工作存在问题及下步工作

　　精选资料

　　街道党建工作存在的问题和困难

　　在深入学习实践科学发展观活动中，龙门街道党工委结合街道社区的工作特点和本单位的具体情况，从实际出发，确定了“拓展服务，构建和谐”学习实践活动的主题，并成立了以党工委书记为组长的专题调研工作组，深入到每个社区，通过走访了解、召开座谈会、发放调查问卷等形式，广泛征求各方面意见，查找问题，求策于民，经过认真梳理汇总后，形成了专题调研报告。

　　一、龙门街道基本情况

　　龙门街道位于龙井市区中西部，辖区总面积为平方公里，龙门街道下辖7个社区，16493户，443834人。现有社区党支部7个，机关党支部2个，1034名在籍党员，其中社区居民党员973名，900多名在职党员。龙门街道认真贯彻落实铁锋区委关于开展学习实践科学发展观活动精神，以搞好社区服务，保持社会稳定和发展街道经济为目标，以加强领导班子建设，提高干部队伍素质为重点，狠抓街道党组织建设工作，街道党组织的战斗力和凝聚力得到明显增强，党员的先锋模范作用得到较好的发挥。二、街道社区党的建设中存在的突出问题

　　1、党在城市工作的覆盖面有待进一步扩大。近几年来，我街道的新经济组织如非公有制企业大量产生，对全街道的经济建设和社会发展起到了积极的推动作用，但从党建工作的情况看，不适应的情况比较明显。非公企业党组织设置，做不到哪里有群众，哪里就有党员、党组织。随着城市化进程的加快，流动人口的增多，企业转制后下岗职工和失业人员都居住社区，许多离退休干部、职工的管理服务也交由社区负责，许多“单位人”变成“社会人”，这其中不少是党员，社区党组织没有相应的教育和管理方式把这部分党员有效地教育管理，不能很好地发挥这部分党员的先锋模范作用。

　　2、社区党组织的战斗堡垒作用发挥得不充分，从而难以保证社区群众自发组织的文化、体育活动群体组织坚持正确的方向。社区党组织难以在社区事务中发挥主导作用，发挥党员在社区工作中的先锋模范作用不充分，基层党组织的政治核心作用不能很好地发挥，以致不能更有效地维护群众的根本利益。

　　3、党员管理教育工作不能适应新形势的需要。由于社区党员多数年老体弱，加之社区支部经费紧缺等原因，很难组织党员活动，教育管理工作难度更大，入党积极分子数量偏少，影响了社区发展党员工作。

　　4、社区承担的工作任务十分繁重。据统计，目前居委会承担的各类交办工作有100项之多，其中80%是属于行政性事务。一些居委会反映，“面对街道里的好多个部门，谁都可以给我们派活。这种‘上面千根线，下面一根针’的状况，使我们难于应付，根本没有时间做居民工作。”

　　5、社区办公经费不足。2008年社区平均办公经费每月为200元，社区缺少办公用房。随着社区基础建设的改善，以及社区工作负担的增加现在的经费还明显不足，水、电、暖、电话等必要的支出费用很难得到保证，严重影响了社区居委会的正常工作。社区办公用房问题越突出，开展社区活动更是困难。社区居委会“有事无费”、“有责无权”的现象较为突出。

　　6、尽管社区普遍建立了居民代表会议制度，但代表会议能够决定什么问题，决定的问题由谁落实等都不明确；居民对政府部门的工作，特别是与居民生活密切相关的管理不到位、服务质量差等问题的意见和要求，难以得到解决；社区工作缺乏自主权，往往是上级要求做的居民没有需求，居民要求做的上级又很难及时办到。产生上述问题的原因是多方面的。从根本上说，是街道工作体制机制还不健全，从而严重影响了城市基层基础工作，制约了城市管理水平。

　　三、建议及对策

　　1、多渠道解决社区居委会办公场所、办公经费问题，改善办公条件。社区居委会的办公经费，应列入区政府的财政预算，并保证逐年有所增加。有条件的社区,重点围绕养老、托幼、保健、娱乐、家政、环保、医疗、后勤服务等，走实体化发展之路筹集资金，扩大规模，实现社区服务由粗放型向集约型转变，逐步形成自我完善、自我壮大、自我发展的运行机制。

　　2、切实加强社区工作者队伍建设。加强社区“两委班子”建设。对社区主要领导要有计划、有目的的进行培训教育，定期参加党校学习和外出考察，使他们开阔眼界，更新观念，增长知识，提高街道干部管理社区的能力、协调服务的能力和解决实际问题的能力。建设一支以党、团员为核心的社区志愿者队伍，发挥其在社区管理和服务中的特殊作用。

　　3、精选资料

　　进一步健全党组织体系，建立以党组织为主的社区工作网络。要健全和扩大以社区党组织为核心的工作网络，横向健全和强化以驻街机关、企事业单位党组织为主的党建工作联系会制度，强化属地功能；纵向建立楼院党小组，在社区党支部领导下工作延伸到每一位社区党员，辐射到社区居民群众。这一工作体系运行过程中，把党组织关系的接转工作、党员发展工作、志愿者队伍建设工作、社区服务工作纳入其中，形成覆盖社区的工作网络机制。

　　4、加强社区党员的管理和教育，做好社区单位党员的双向登记工作。街道社区党组织要对辖区党员进行详细地调查登记，根据党员分布的不同特点进行分类指导，分类管理。对组织关系在社区的党员，要以建立健全党员目标管理为载体，严格组织生活制度，开展民主评议活动，提高党员素质。对组织关系在社区的外出流动党员，采用党员联系卡等形式开展组织活动，加强对外出流动党员的管理；要充分发挥流动党员管理服务站的作用，对流入社区的外来流动党员进行登记、建档、组织活动，并为他们提供各种服务；对在本辖区居住的单位党员，社区党组织应与本人或本人单位联系协调建立“双向”登记制度，在本人自愿的前提下，8小时之外，发挥个人专长，自觉参加社区建设。要建立一支数量充足的社区入党积极分子队伍，积极培养、吸收社区居委会干部和辖区居民中的优秀积极分子加入党组织，补充新鲜血液。对一些党性不强，不履行党员义务，长期不参加党组织生活，长期不交纳党费的党员，要区分不同情况进行教育并作出组织处理，直至开除党籍，以纯洁党的组织。

　　5、建立健全各项工作运行机制，提高社区建设水平。一是建立帮扶、联系社区居委会工作制度。建立街道级领导干部联系困难居委会制度，帮助困难居委会解决工作难题，提高社区工作者的工作水平，同时也为领导干部提供深入基层、调查研究的机会，使领导干部能够进一步转变工作作风，贴近群众，了解基层，服务群众。二是严格社区居委会干部奖惩考评和淘汰制度。街道党工委要制定《社区居委会干部管理办法》，对社区居委会干部实行奖惩考评和淘汰制度，对那些热心社区工作，表现突出，做出成绩的社区干部应该表彰奖励；对那些不安心社区工作，表现较差，甚至因工作失误造成恶劣影响或损失的社区干部，按照相关规定作出相应的处理。三是建立街道社区工作逐级评议制度。为使社区建设走上科学化、制度化、规范化轨道，应建立社区居民评议社区居委会、社区居委会评议街道办事处的逐级评议制度。四是建立街道社区评议驻街单位的约束监督制度。街道社区组织要吸收驻街单位为社区成员，调动驻街单位参与社区建设的积极性和自觉性，做到资源共享，共驻共建。建立街道社区评议驻街单位的约束监督制度，驻街单位评先进及创建文明单位，必须有街道办事处和社区居委会的推荐意见，将驻街单位参与社区建设情况作为评先创优的重要依据之一，对不支持社区工作的单位和领导，建议取消其评优资格。五是建立健全街道社区居民代表会议制度、党建联席会议制度。通过居民代表会议制度，广泛动员居民参与居委会选举和社区事务的管理；通过党建联席会议制度，动员驻街单位党组织积极参与社区建设，建立一种以街道党工委为核心，社区党支部为基础，社区全体党员为主体，社区内各基层组织共同参与的街道社区党建工作新格局。