村务监督作用发挥不明显整改措施有哪些(5篇)

篇一：村务监督作用发挥不明显整改措施有哪些

　　软弱涣散村党组织专项治理实施方案

　　2020年4月19日

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　　富组通字〔

　　〕10号

　　关于印发《富裕县软弱涣散村党组织

　　专项治理实施方案》的通知

　　各乡（镇）党委：

　　现将《富裕县软弱涣散村党组织专项治理实施方案》印发给你们，请参照此方案制定具体的实施方案，抓好推进落实。

　　中共富裕县委组织部

　　4月22日

　　中共富裕县委组织部办公室4月22日印发

　　-2-2020年4月19日

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　　共印40份

　　富裕县软弱涣散村党组织专项治理实施方案

　　按照市委组织部下发的《全市软弱涣散和服务功能不强基层党组织专项治理方案》和县委《关于在全县党的群众路线教育实践活动中开展专项治理实施方案》要求，进一步加强农村党组织建设，提高农村党建工作水平，结合我县实际，特制定此方案。

　　一、目标要求

　　坚持以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，深入贯彻中央和省、市、县委关于开展党的群众路线教育实践活动的总体部署和要求，按照中央关于“先整顿建设、开展教育实践活动，再进行换届”的总体安排，坚持统筹谋划，分阶段分节点、有计划有步骤地推进，3月底前完成摸底建台账，4月底前选优配强党组织班子，6月底前完成专项整治，8月底前健全完善制度机制，9月中旬检查验收。经过开展专项整顿，着力解决农村党组织软弱涣散问题，进一步增强基层党组织和党员干部群众观念，推进工作作风转变，密切党群干群关系，让广大群众感受到群众路线教育实践活动带来的新风正气，增强党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。

　　二、方法步骤

　　整顿工作共分四个阶段进行。

　　（一）调查准备阶段（3月下旬至4月下旬）

　　1、成立工作组。县级驻乡镇工作组为县委教育实践活动督导组，-3-2020年4月19日

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　　负责所督导乡镇所有软弱涣散村的整顿工作，具体工作由督导组中组织部的干部负责督办落实；乡镇驻村工作组为乡镇派到各村教育实践活动的督导组，负责本乡镇软弱涣散村的整顿工作。工作组要集中时间、集中力量联合办公，具体负责专项整治工作。

　　2、建立整改台账。县和乡镇工作组按照上级要求，深入软弱涣散村开展调查摸底，查清问题，建立台账。

　　3、制定实施方案。乡镇工作组要深入所负责软弱涣散村，找准问题产生的原因，结合各村党组织实际，制定具体整改方案，做到“四明确、一公开”，即整改目标明确、方式明确、时限明确、负责人明确，初稿形成后报县委组织部审定。审定后的整改方案要采取会议公布、公示张贴等方式向本村党员、群众公开，接受监督。

　　（二）集中整治阶段（4月下旬至6月下旬）

　　以乡镇为实施主体，对软弱涣散村进行专项治理，做到整顿一个转化一个，转化一个巩固一个，对突出问题要紧盯不放，整改销号，确保抓一项成一项。

　　1、党组织班子配备不齐、书记长期缺职、工作处于停滞状态的主要整改措施。

　　（1）村级会议推荐。各乡镇工作组要组织本村党员召开会议，对村书记人选进行无记名书面推荐，推荐时要引导党员注重推荐致富能手、合作组织带头人、外出务工经商者、复员转业军人等群体的优秀党员，原则上参会党员要达到应参会人员的半数以上，得票达到实到会党员半数以上的，确定为村书记初步人选，报乡镇党委。

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　　（2）乡镇会议推荐。对于村级会议推荐没有合适人选的，由乡镇召开党政领导班子会议，在领导班子成员、优秀后备干部或中层干部中进行推荐，得票集中的确定为村书记初步人选，并征求本人意见。乡镇党委推荐票不集中，没有合适人选的，报县委组织部，将从县直单位后备干部中下派。

　　（3）确定人选对象。乡镇召开党委会议对推荐的初步人选进行票决，票决经过后由乡镇工作组组长到村里召开党员大会宣布新书记的任职决定,未经过的要继续采取相应的方式进行推荐，直至确定人选为止。对于下派的村书记除负责完成好各项工作外，还要负责培养换届村书记人选。对于支委空缺的，由乡镇党委和工作组共同研究决定。此项工作要在4月30日前结束。

　　2、班子不团结、内耗严重，工作不能正常开展的主要整改措施。

　　（1）查找问题原因。乡镇工作组要认真调查内耗形成时间、内耗成因、内耗主要责任人和相关责任人，找准问题的症结，以便于对症下药。

　　（2）谈话交流思想。乡镇党委书记要与村“两委”负责人进行重点教育谈话，对其它“两委”成员进行疏导谈话；村支委成员间要进行相互谈心，及时化解矛盾，削除隔阂，统一思想，促进团结。

　　（3）监督工作运行。谈话谈心后，乡镇工作组要注重观察有关人员的思想变化，注重帮助村党组织书记安排和谋划好工作的开展，注重引导村“两委”班子成员团结协作、形成合力。此项工作在5月中旬前告一段落。

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　　3、组织制度形同虚设、不开展党组织活动的主要整改措施。

　　（1）规范组织生活。乡镇工作组要全程参加、监督并帮助安排党员大会、支委会、党小组会和党课，并做好记录；对于重大事项要监督村里经过“四议两公开”工作法集体决策。

　　（2）组织开展活动。乡镇工作组要结合群众路线教育活动，帮助设计载体，监督指导活动开展和党员作用发挥，增强党员的责任感和荣誉感。

　　（3）民主评议党员。对每名党员参加组织生活和参加活动情况进行民主评议，增强党员的责任意识，保证组织生活经常开展。此项工作在6月末结束。

　　4、信访矛盾纠纷集中的主要整改措施。

　　（1）找准突出问题。乡镇工作组要经过驻村访谈、走访当事人等方式查找信访矛盾纠纷产生的原因，确定重点人员和工作的薄弱环节，分类施策。

　　（2）制定解决对策。乡镇工作组要在乡镇党委的领导下，区分信访矛盾实际，分别会同公安、信访、农经、司法等部门集体商议解决对策，制定切实可行的对策措施。

　　（3）分类组织实施。乡镇工作组要按照既定措施，分步骤、有计划地入村、入户解决问题、化解矛盾。对经妥善解决当事人仍无理纠缠的要经过司法程序予以解决。此项工作力争在6月底前完成。

　　5、党组织服务意识差、服务能力弱、群众意见大的主要整改措施。

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　　（1）构建服务平台。要帮助建立以村“两委”为核心、以合作社党组织为延伸的服务管理体系，发挥村“六位一体”活动场所综合作用，完善村便民服务大厅、服务站点功能，扎实开展民事代办工作，构建村级党组织服务平台。

　　（2）拓宽服务渠道。开展乡村两级党组织和党员干部服务群众活动，向村民印发服务联系卡，公布服务事项、办理渠道、服务时限等事宜，变被动服务为主动服务，增强群众对党组织和党员服务的认可度。

　　（3）强化服务监督。要按照“服务承诺、限时办结、责任追究、跟踪督办”的要求，把服务监督权交给群众，适时开展便民服务满意度测评，对服务群众不到位、推诿扯皮、弄虚作假的视情况进行相应的处理。此项工作6月底前完成。

　　（三）巩固提高阶段（7月上旬至8月下旬）

　　1、完善制度机制。结合整顿工作实际，建立完善规章制度，总结解决突出问题的成功做法，形成简便易行、务实管用的长效机制，防止软弱涣散村反弹。坚持从基础工作抓起，规范党组织生活制度，健全村“两委”议事规则和村党（政）务公开等工作制度，加强党组织规范化建设。

　　2、健全服务体系。结合开展群众路线教育实践活动，总结服务群众的好经验、好做法，建立健全参与广、覆盖全、衔接紧、运转顺畅的服务体系。

　　3、接受群众评判。8月末前，以软弱涣散村级党组织为单位召开专项治理情况通报会，会议由村党组织负责人主持，乡镇工作组人员参-7-2020年4月19日

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　　加，向全体党员、村民代表通报整改结果，接受党员群众质询，并现场进行满意度测评，根据群众测评情况发现整顿的薄弱点和死角，进一步采取措施全力整改。

　　（四）检查验收阶段（8月下旬至9月中旬）

　　9月10日前，组织部将对软弱涣散村级党组织进行逐个检查验收，做到转化一个、验收一个，验收一个、销号一个。乡镇督导组要把整顿软弱涣散村党组织作为群众路线教育实践活动督导工作的一项重要内容，对整顿工作进行督促检查。县委组织部将采取暗访、抽查、座谈、个别访谈等方式，对整顿工作进行督查。

　　三、工作要求

　　（一）落实工作责任。乡镇党委书记是第一责任人，对本乡镇专项治理工作负全面责任；群众路线教育实践活动督导组的县级领导是包保领导，乡镇驻村工作组负责整改工作具体实施，规定时限内问题不解决，包保工作不结束，包保干部不能脱钩。要建立整顿工作销号制，4月底上报选配班子情况。同时，“百局联百村”活动的包扶单位也是软弱涣散村整治工作的结对帮扶单位。帮扶部门要与所包村签订责任状，明确工作目标、具体措施和完成时限，确保帮扶工作落到实处。帮扶部门要选派机关干部到所帮扶村驻村指导，驻村时间原则上不少于一年，期间要给予相应补贴。选派到基层的党组织书记，不实现整顿目标，不撤回、不脱钩。期间，在下派工作中业绩突出，表现优秀的将予以提拔重用。

　　（二）落实督导检查工作任务。县群众路线督导组要将整顿工作作-8-2020年4月19日

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　　为教育实践活动督导工作的重点任务，抓住班子选配、专项整治、制度建设等关键环节，切实抓好督导检查。要根据整顿工作方案和整顿对象台账，结合教育实践活动督导工作的任务步骤和整顿工作时间安排，对整顿对象进行检查抽查，每个节点至少抽查一次。抽查检查过程中，重点做到“四看”：一看基层党组织现状，摸清存在的主要问题及原因；二看是否制定切实可行的整顿方案和整顿措施，措施是否具体，责任是否明确；三看整顿工作进展情况，还存在哪些困难和问题；四看突出问题是否得到解决，整章建制是否到位，整顿转化是否取得实效。县委督导组检查的比例要达到100%。

　　（三）派驻专项推进组。对于问题严重的村，县、乡（镇）要联合派驻专项推进组，有针对性地开展专项治理工作。对在上一届换届选举中，拉票贿选问题突出、宗族宗教和黑恶势力干扰渗透严重，留下“换届后遗症”的，对有关当事人、责任人进行批评教育，对问题严重、触犯法律的，依法依规严肃处理，消除影响，防止类似问题再次发生。对村务财务公开和民主管理混乱的，对财务进行清理、审计和公开，严肃查处违纪违法行为。对社会治安问题和信访矛盾纠纷集中的，开展矛盾、隐患排查，着力整治突出治安问题，做好重点信访问题的包保化解，维护社会稳定。

　　（四）严格责任追究。对专项治理搞形式、走过场，没有实质性措施的，工作成效不明显的，对乡镇党委书记提出批评教育，工作仍没有起色的，给予通报批评、警示谈话或工作调整，问题严重、群众反映强烈的给予免职处理。

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　　、县级领导包保软弱涣散村党组织对接表

　　2020年4月19日

　　-10-附件：1

篇二：村务监督作用发挥不明显整改措施有哪些

　　三项措施促农村基层干部廉洁履职

　　第一篇：三项措施促农村基层干部廉洁履职

　　三项措施促农村基层干部廉洁履职

　　为切实抓好《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》的学习宣传和贯彻落实，城关镇强化三项措施，不断提升《农村党员干部廉洁履行职责若干规定》的渗透力、纠偏力、执行力，强力推进基层干部廉洁履职。

　　开展专题教育培训学习活动，增强《规定》的渗透力，强化基层领导干部廉洁履职意识。把学习《规定》作为推进农村基层党风廉政建设、开展“创先争优”活动和示范教育、岗位廉政教育的有效抓手，通过上党课集中学习、安排专题培训、撰写学习体会文章等形式，举办农村基层干部廉洁履行职责培训班，加大培训和督查力度，全面推进农村基层便民服务工作。

　　开展自查自纠活动，增强《规定》的纠偏力，培养基层干部“照镜子”勤自律意识。以召开专题民主生活会为主要形式，在党员干部中深入开展自查自纠活动，把规定当作一面廉洁自律的“镜子”，在全镇各村、社区深入查找涉及农村基层干部廉洁履行职责方面存在的突出问题，深刻分析问题根源，制定整改方案，认真加以纠改。

　　依照规定健全制度，提升《规定》的执行力，促进基层领导干部廉洁履职。把规定的要求细化并融入到各项工作的各个环节。对照规定，有针对性地建章立制，把廉洁从政各项要求落实到具体业务工作的各个方面，以加强廉政风险防范工作为契机，加强基层重点岗位和关键环节的制度建设，使廉洁从政工作贯穿权力运行的全过程，形成廉洁从政工作与改革发展稳定工作相互融合、相互促进的局面

　　第二篇：农村基层干部廉洁履职自查报告

　　农村基层干部廉洁履职自查报告

　　认真学习贯彻《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》是深入推进农村基层党风廉政建设和反腐败斗争的一项重要党内法规。在镇纪委组织下，我村组织认真学习《若干规定》,坚持以邓小平理论

　　和“三个代表”重要思想为指导，并按照全年党风廉政建设与反腐败工作目标责任要求，结合开展“创优争先”活动，从服务全村工作大局出发，有效推进了基层干部廉洁履职和反腐败斗争，现将村自查自纠总结如下：

　　一、加强基层干部廉洁履职组织、制度建设

　　结合我村实际，进一步深化党风廉政建设责任制，成立了农丰村党风廉政建设和反腐败工作领导小组，明确了党风廉政建设和基层干部廉洁履职建设任务分工。对各项规章制度进行梳理、归纳、整合，根据我村工作特点和实际需要，建立健全村级民主监督制度、农村集体资金资产资源管理制度、村级事务民主决策制度等，充实完善了一系列规章制度。

　　二、加强教育管理，构筑拒腐防变防线

　　村认真组织学习宣传贯彻《若干规定》，加强党员干部党风廉政建设教育、科学发展观教育、社会主义荣辱观教育、政策法规和党纪法规教育，严格按照《若干规定》的要求对照检查；加强村两委干部的培训与管理，对有问题的成员进行指导整顿。警示教育方面，定期组织村两委干部和党员群众集中收看腐败案例教育片。

　　三、畅通信访举报渠道，有效化解各类矛盾

　　深入开展“二排查一促进”活动，解决人民群众关心的热点难点问题，发现并妥善处理突出矛盾；及时办理群众信访举报事项，对实名举报或线索比较具体的举报、投诉，做到件件有着落、事事有回音；做好群众来访工作，严格控制越级上访、集体上访和重复上访，保证全年无群体上访事件发生，越级上访和重复上访数量明显下降。切实把矛盾化解在基层，把问题解决在萌芽状态。

　　四、加强村务监督委员会建设,确保监督到位

　　坚持从严治标、着力治本，建立健全了教育、制度、监督并重的惩治腐败和预防腐败体系，村深化村务监督委员会建设，发挥村监委监督作用，经常性对村务、财务等事项进行监督检查，规范资金和集体财产管理，全面推进村务、党务公开，做到了“严格要求、严格管理、严格监督”，从源头上预防和治理腐败，推动《若干规定》落实到位。

　　五、存在的问题和自纠措施

　　1、党风廉政建设方面的宣传有待进一步加强，特别是对我村党员、两委干部的廉政知识培训需进一步加强。

　　2、干部廉洁履职的相关制度和机制还有待进一步完善，监督机构还有待进一步发展和提升。

　　3、缺乏有意识的工作和自觉性：部份村干部在工作上缺乏一定的主动性，充分说明自己在自身修养、学习方面要求不够严格，标准不高，为人民服务的意识没有充分得到加强，往往导致不能够主动自觉的开展工作。

　　下阶段村两委将严格遵照基层干部的行为准则和《若干规定》的要求加强学习，在工作中要求大家主动学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，认真实践科学发展观，坚持以人为本，坚持全面协调可持续发展的道路，认真学习党的原则和基层干部的职责。加强制度和组织机构建设,使其在农村基层党风廉政建设和反腐败斗争中发挥积极作用,严格要求村两委干部在实践工作中坚持不怕苦、不怕累，群众的事情就是自己的事情，认真把工作做好、做实，时刻接受群众的监督和批评。

　　**村党总支

　　2012年9月9日

　　第三篇：“农村基层干部廉洁履职”专题民主生活会

　　蒲城：召开“农村基层干部廉洁履职”专题民主生活会

　　为进一步贯彻落实《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》，加强农村党风廉政建设，促进农村基层干部廉洁履行职责，蒲城县各镇、村党组织领导班子统一在6月下旬召开专题民主生活会。

　　牢牢抓环节，精心做准备。组织学习环节，认真组织学习《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》，领导班子成员个人做好学习笔记和撰写心得体会；征求意见环节。向干部群众通报民主生活会主题，采取多种形式广泛征求干部群众意见，并将收集到的意见原汁原味地反馈给领导班子及领导干部本人；自我剖析环节。各级党组织班子成员要紧密围绕主题，根据学习心得和群众所提意见，认真进行自我剖

　　析、寻找差距，精心撰写发言提纲；交流谈心环节。党组织主要负责人同领导班子成员之间、领导班子成员相互之间要认真开展谈心活动，充分交流思想，达到促进团结、共同提高的目的。

　　紧紧贴主题，认真做检查。民主生活会上，领导班子成员要围绕会议主题，联系思想和工作实际，认真开展党性分析和对照检查。找差距、摆不足，明确努力方向，对存在的问题，认真剖析原因，做到及时、主动、严格进行纠正。认真开展批评与自我批评。对群众反映和民主生活会查找出来的问题，提出整改措施，明确负责人，切实进行整改，领导班子成员也要制定和落实本人的整改措施。

　　大力做指导，切实保质量。县纪委常委和县纪委包联科室指导和参加各镇的民主生活会，各党（工）委和各包村领导要指导和参加各村的民主生活会，加强对民主生活会全过

　　程的具体指导，以实际行动确定这次民主生活会的质量和效果。

　　通过召开这次民主生活会，教育引导农村基层干部坚定理想信念，牢记和践行全心全意为人民服务的宗旨，恪尽职守、为民奉献，使广大农村基层干部能正确履行职责和自觉接受监督，形成健康文明的社会风尚。

　　第四篇：农村基层干部廉洁履职工作汇报11XX乡XX村

　　农村基层干部廉洁履职工作汇报

　　为认真学习贯彻《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》（以下简称《规定》），深入推进农村基层党风廉政建设，根据中央、市、县有关文件精神，我村采取有力措施，扎实开展了学习宣传《规定》的内容及精神，现将情况报告如下：

　　一、广泛宣传，认真学习

　　组织两委干部专题学习了《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》。在村务公开栏上张贴《规定》内容，悬挂了宣传标语，营造学习贯彻《规定》的浓厚氛围。

　　二、多种形式，扎实落实

　　一是开展自查自纠。在认真学习《规定》全文，全面把握其基本

　　要求和主要内容的基础上，号召两委干部严格对照《规定》的“八条禁止”、“四十一个不准”要求，逐条逐项开展一次自查，着力查找在廉洁履行职责方面存在的哪些问题，进行认真分析，按照《规定》要求规范自己的行为。对“三资”管理、农村土地承包流转、惠农资金等涉农政策落实情况进行重点自查，着力查找在廉洁履行职责方面存在的哪些问题，对查找出来的问题，进行认真分析，然后按照《规定》要求规范自己的行为。二是进行调研走访。两委干部下

　　小队走访，并召开村党员、群众代表参加的座谈会，深入了解村委会班子团结、战斗力、经济发展、社会公益事业发展等情况。三是召开了学习《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》民主生活会。民主生活会结合我村两委班子的实际，以党风廉政的具体标准，联系思想工作实际，剖析查找班子和个人存在的突出问题，开展了严肃认真的批评和自我批评，并进行民主评议，在评议的基础上，写出了个人学习农村基层干部廉洁履职个人剖析材料和整改措施，使两委班子认识到了个人廉洁履职工作中不足以及今后的努力方向，为我村更好的廉洁履职奠定基础。

　　三、加强督查，严明纪律

　　我村把学习贯彻《规定》情况作为一项重要内容来抓，保证学习贯彻《规定》的实效性。同时严明纪律，做到惩治和预防并举。

　　四、下步工作

　　一是进一步做好党务公开工作。在前期扎实的工作的基础上，进一步建立健全规章制度，使党务公开工作制度化、长效化。让广大党员群众及时了解党委政府的工作开展情况。

　　二是完善村级事务民主决策、民主监督机制，进一步健全阳光农廉网各项规章制度，全面落实村级事务“四议两公开”。

　　三是继续抓好《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》学习和落实。对照《规定》的“八条禁止”、“四十一个不准”的要求，严格做好各项事务规范化运作，促进基层干部廉洁履行职责。

　　通过对《规定》内容的学习,进一步增强了两委干部的免疫能力,我村在自查自纠过程中，未发现违法乱纪事件，但有效促进了农村基层

　　干部廉洁履职能力,为深入推进我村党风廉政建设和反腐倡廉工作奠实了基础

　　2012年8月20日

　　第五篇：农村基层干部廉洁履职自查自纠报告

　　农村基层干部廉洁履行职责自查自纠报告

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　　本人在认真学习《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》等反腐倡廉的资料后，认真抓好自身廉政建设，对照落实二十二不准进行自我检查与自我监督，进一步为培养良好的工作作风明确了方向。现将自查情况报告如下：

　　一、强化学习，提高对廉洁从政的认识

　　廉洁奉公、勤政为民是各级干部必备的品质，也是党和人民对党员干部最基本的要求。廉政建设和反腐败斗争，关系到党和国家的生死存亡。加强干部廉政勤政建设，是全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求，是适应新形势新任务、推进反腐倡廉建设的必然要求。我坚持毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想，认真学习胡锦涛同志关于树立社会主义荣辱观的重要论述。牢固树立马克思主义人生观、价值观和正确的权力观、利益观，坚守拒腐防变的思想道德防线。廉洁从政，必须从现在做起，从一点一滴的事情做起，避免只停留在文件上和口头上，要坚持理论与实践相一致。通过学习，我更加深刻地认识到反腐倡廉教育的重要性和紧迫性，决心把开展廉政勤政、依法从政作为当前一项重要的政治任务，切实上心入脑、认真自查，从而培养良好的工作作风。

　　二、遵守纪律，巩固廉洁从政的意识。

　　通过学习，进一步增强了纪律观念，增强了自律意识，自觉遵守《规定》和廉洁从政的各项相关规定，坚决地做到了在思想上、政治上、行动上与中央保持高度一致。坚决远离有令不行、有禁不止、以权谋私、不给好处不办事、给了好处乱办事等不正之风的行为。按照工作人员行为准则严格要求自己的行为：从政爱岗敬业，不攀比、不鄙薄、不怠慢；工作高效热情，不推搪、不拖拉、不马虎；行政公开

　　透明，不隐瞒、不欺骗、不误导；办事清正廉洁，不刁难、不吃请、不谋私。有效地做到了自重、自省、自警、自励，严格地要求自己进一步树立廉洁奉公的良好形象。

　　三、敬业勤政，做好求真务实的作风。

　　认真贯彻落实党的理论和路线方针政策，依法行政、依法办事，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为思考问题和开展工作的出发点和落脚点，切实加强勤政建设。同时，把廉政建设的要求贯穿于勤政建设，通过加强勤政建设促进廉政建设。积极发扬求真务实作风，坚持一切从实际出发，不断提高工作效率和服务水平，努力做出经得起实践检验的政绩。坚决纠正形式主义、弄虚作假、办事拖拉、推诿扯皮等不正之风。做到科学求实，勤奋敬业，执政为民。

篇三：村务监督作用发挥不明显整改措施有哪些

　　全文共计4496字

　　当前农村党风廉政建设中存在的问题及对策

　　当前农村党风廉政

　　建设中存在的问题及对策

　　党风廉政建设，是密切党群、干群关系，维护农村稳定，加快农村经济发展，巩固党在农村的执政基础，确保农村改革发展顺利进行的重要保障。农村基层党组织基数大，党员人数多，同广大群众最接近、最密切，农村党员干部的一言一行，直接影响着党和政府在群众中的威信以及社会主义新农村建设的步伐。建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，这是我们党对反腐倡廉工作认识上的一个新的飞跃，标志着我国反腐倡廉进入了新的阶段，这对在新形势下进一步加强农村党风廉政建设具有十分重要的指导作用。当前，农村正处在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的新的发展阶段，加强农村党风廉政建设显得更为重要。农村党风廉政建设既是构建和谐社会的主要内容，也是构建和谐、建设小康、推进社会主义新农村建设强有力的政治保证。综观农村党风廉政建设的现状，整体是好的，但存在的一些问题也不容忽视。

　　全文共计4496字

　　一、当前农村基层党风廉政建设中存在的问题

　　（一）思想政治教育薄弱，思想认识不够到位。

　　村干部工作难度大、任务重、经济收入低，使部分干部价值观发生转变，有的一味地追求经济利益最大化，把等价交换的原则引进党内生活。在这种利益趋使下，少数村干部夹在干部与农民双重身份、带头富与带领富双重任务等矛盾中间，自律意识明显下降。另一方面，少数村党总支软弱涣散，极少开展组织活动。农村党员中不承担义务、不参加活动、不缴纳党费的“三不”党员占有一定数量。农村基层党组织对落实党风廉政建设责任制缺乏紧迫感和责任感，认为抓党风廉政建设是软指标，因此一些乡镇把责任制工作没有被摆上应有位置，只部署不检查，只发文不落实，总体给人的感觉就是说起来重要，做起来次要，忙起来不要。

　　（二）决策民主化、政务公开化程度不高。

　　决策程序不够到位，决策的科学性、可行性没有必要保证。政务公开不规范、不经常，没有为推进民主管理发挥应有的作用。其中表现为：一是一些村干部千方百计逃避乡镇对村财务监督，虽实行了村财乡管、集中收付制度，但有的村仍然存在收入不入帐，以私人名义存入银行；

　　全文共计4496字

　　二是开支不合理，随意性较大，民主理财制度不健全，有些村虽然有制度，但没有明确理财管理人员，制度形同虚设；三是一些村多人插手财务，反而使专职财务心中无数，导致管理失控，难免酿成违规违纪问题。

　　（三）两委会关系还不够协调，财务管理仍欠规范。

　　一些村党支部、村委会存在“两张皮”现象，难以形成合力。个别村两委会班子成员闹不团结，相互不信任，甚至形成宗派势力，弱化了基层党组织和政权的战斗力，影响了发展，损害了党在群众中的威信。一些村干部处置集体资产，决策随意性大，违反政策法规，不开班子会，不征求群众意见。更有甚者，截留、私分村集体收入。基层群众意见最大、反映比较集中的就是集体土地承包，出让等问题，签合同少则十年，多则二、三十年，造成遗留问题成堆。

　　（四）廉洁用权意识不强。工作作风简单粗暴。

　　一些村干部村务管理不公开、或假公开、暗箱操作，不和群众见面。个别村干部大权独揽，处理村务主观独断，缺乏民主和科学性，不考虑群众及子孙后代生存而随便出让土地。我行我素，对群众的建议、意见不理不睬，严重影响了党群关系。

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　　（五）党风廉政责任制的考核与追究工作有待创新。

　　有的同志认为，农村基层党风廉政建设工作是一种务虚的工作，没有硬指标、硬任务、没有真正的责任。具体表现在：一是责任不明确。往往是干好干坏一个样，干与不干一个样。二是目标不具体。认为农村基层党风廉政建设工作目标是虚的，可高可低，可多可少，可塑性大，把握不准，没法衡量。三是激励、处罚措施难实施。没有建立全面、系统、有效的检查考核机制，责任追究力度不够大，追究效果不理想。

　　（六）监督机制不尽完善。

　　监督机制停留在纸上，没有能够很好地解决“不敢腐败”问题。有些党员、基层干部怕报复、怕伤和气、怕抓不准、怕被人说出风头、怕招来麻烦，不敢监督，不愿监督，不会监督。对于一些应公开的政务、村务以及一些敏感、重大的问题，一般群众了解的少，想监督而又不能监督。在村一级，党员群众的主动监督少，被动监督多，不出问题无人问，出了问题踏破门，以致一些村干部钻了监督不畅的空子，成了无人监督的特殊干部，工作中随心所欲。还有一些农村党员干部自身素质不高、形象不佳、作风不正。往往由于乡镇工作千头万绪，易产生监管监督不到位的现象，在干群之间引发矛盾，成为群众上访的热点，影响了基层社会的稳定。

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　　二、解决当前农村党风廉政建设中存在问题的对策

　　要解决存在的问题，必须紧紧围绕新农村建设的目标和要求，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，针对存在的问题，采取有效措施，扎实地推进农村基层党风廉政建设。

　　（一）加强和完善对农村党员干部的党风廉政教育机制。

　　1.强化农村党员干部的党风廉政教育，将四大纪律八项要求，党员领导干部从政准则等党纪法规，列入农村基层党组织“两会一课”的必学内容常学长抓；把构建警示训诫防线知识编印成小册子，发给农村党员干部进行学习，达到提高党员干部的自我教育及管理和执行党的路线方针政策水平，法纪意识和廉洁自律能力。

　　2.充分发挥农村党支部的战斗堡垒作用。坚持“党建活动日”制度，规范党员组织生活。建议每月一会，研究，解决本村经济发展、社会稳定、和谐文化建设等重大问题，通过加强支部建设，发挥党员先进模范带头作用，提高党在农村工作中驾驭经济社会协调发展的能力。

　　3.实行两委会联系会议制度。要积极为密切两委关系搭建平台，定期召开两委联席会议，议大事、顾大局，同心同德谋发展，不断达成共识，增强两委间的凝聚力和向心力。

　　（二）健全完善制度，构建农村党风廉政建设制度体系。

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　　1.是要健全村“村两委”换届选举制度。切实加强对村委会换届选举工作的领导，严格按标准选人，把党性强觉悟高的经济能人、致富能人、理财能人、治“乱”能人推上村干部岗位。

　　2.村务、政务、党务公开制度。要着力加大政务公开、村务、党务公开力度，纠正在推行公开上存在的重形式、轻实效，制度不健全等问题。充分发挥广大群众在政务公开、村务公开中的主体作用，把群众关心、关注的热点问题作为重点，强化中央对“三农”一系列支农惠农政策落实情况的监督，使广大农民群众充分感受到党的政策温暖和社会主义优越性。

　　3.深入贯彻落实党风廉政责任制。抓党风廉政建设，重在强化领导干部责任。要完善区（县）、乡镇、村三级党风廉政建设领导责任制体系，把党风廉政建设与经济工作一起部署、一起检查、一起考核，建立责、权相统一的目标管理考核机制，结合和谐社会和社会主义新农村建设实际把农村党风廉政建设具体化，变“软任务”为“硬指标”。从而形成农村党风廉政建设总体工作有人管，具体工作有人抓，任务明确、责任到人、成效明显的工作局面。

　　（三）强化和完善对农村基层党员干部的监督制约机制。

　　1.廉洁承诺，建议把对副科级以上领导干部及家庭实行的廉洁“双承诺”制度，推广到农村一级，要求每年年初，村级干部要公开向村民代表大会和乡镇纪委，承诺当年都要为群众做哪些实事，好事，廉洁自律接受群众监督。

　　2.述职述廉。

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　　每半年，村级领导干部要就执行党风廉政建设责任制及廉洁自律情况撰写述廉报告，分别在年中和年底考评时进行述职述廉，接受群众监督，规范自己的从政行为。

　　3.民主评廉，把对党员领导干部的测评内容分解为履行党风廉政建设情况、廉洁自律情况，工作能力及表现，职责任履行情况等几个方面，广泛征求党内外群众意见，让群众普遍参与考评，强化对农村基层党员领导干部的廉政监督，为年终乡镇对村干部的评优树模提供群众评议的依据。

　　（四）加大查处力度，强化责任追究。

　　要坚持纠建并举的方针和谁主管谁负责的原则，注重抓住群众反映强烈的突出问题，整治基层行业不正之风。对群众上访和举报的各类信件，及时处理。尤其是要严肃查处那些严重影响改革、发展稳定的案件、严重侵害群众权益的案件。要制定和完善规范的责任追究具体办法，落实“一案双查”“一案双审”制。同时，做到宽严相济，既要敢于运用纪律处分手段，还要善于运用诫勉谈话、整改通知书、通报批评、责令辞职、免职等组织处理手段，督促党员领导干部切实按工作分工履行职责。要注意解决一些地方和部门存在的保护主义、好人主义以及执纪不严的问题，充分运用纪律的各种手段维护党风的纯正性。

　　（五）努力开展农村廉政文化建设活动，构建和谐文化

　　1.廉政文化是建设社会主义新农村的精神动力，是思想保证。应普遍成立村级廉政文化活动中心，不定期地开展科普宣传教育，引进反映火热的新

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　　农村建设方面的电视、电影、致富信息、实用技术，优秀的书画作品，党风廉政建设知识小册子，廉政故事，巨贪案例等，让廉政文化占领农村思想阵地，不给封建、迷信、低俗、腐败的文化可乘之机。

　　2.组织村级的中老年健身组织，开展锣鼓、腰鼓、秧歌、拳剑、舞蹈、书画、戏曲等各种群众喜闻乐见的健身活动和文艺活动，在农村树立先进、文明、健康的生活理念，普遍营造贪耻廉荣的文化氛围，形成良好的廉洁乡风。

　　3.成立通讯、文艺、广播、板报等各种文化小组，及时将农村党风廉政建设和新农村建设进程中的政策，方针及涌现的好人好事，新人新事，写成报导、编成诗歌、快板、小品、小戏，及时进行宣传，为党风廉政建设创造一个良好的舆论氛围。

　　（六）加强组织领导，爱护和支持村干部。

　　乡镇党委是抓好农村党风廉政建设的主角，要把党风廉政建设责任制向村组延伸，建立健全村支部书记，村主任负总责，两委会班子其他成员分工负责，乡镇包村包片干部领导“一岗双责”的村级党风廉政建设责任制体系。认真落实责任追究制度，村组出现违法违纪问题，乡镇包村、包片干部领导也必须追究责任。农村村组干部理论政策学习少，家庭建设负担重，待遇差，工作头绪多，新农村建设任务重，县乡镇两级党委政府要充分相信村组干部，爱护他们的工作热情，要不断帮助和指导村上工作，解决好村干部的待遇及后顾之忧，让他们工作职业化、乐于当好村干部，一心一意为新农村建设贡献自己的智慧和力量。

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　　综上所述，新的时期，农村基层党风廉政建设任务重，要求高，务必要高度重视，主动争取领导，认真组织协调，切实负起责任，扎实开展工作，为社会主义新农村建设提供强有力的政治保障和组织保障。

篇四：村务监督作用发挥不明显整改措施有哪些

　　浅析村级纪检员如何发挥作用

　　村级纪检员充分发挥自身联系群众广泛、密切等优势，认真听取民情、了解民意，深入查找制约发展的各种问题和矛盾，及时把一些影响发展稳定和群众关心关注的热点、难点问题向镇纪委和村“两委”反映，遏制越级上访事件的发生。为大家带来的浅析村级纪检员如何发挥作用，希望能帮助到大家!

　　浅析村级纪检员如何发挥作用

　　一、村级(社区)纪检委员基本状况

　　全区下辖10镇、4街、2场、1区。人口约86万，面积约1020平方千米。调研的整体情况来看，其中具有代表性的乡镇--祝站镇可见一斑。祝站镇辖区16个行政村(社区)，人口40027人。全镇共设立30个党支部，其中，16个村(社区)党支部各配备一名纪检委员。村级纪检委员年龄在50岁及以上有11名，在40-50岁有4名，在30-40岁有1名，女纪检委员共8名;初中文化程度共11名，高中文化程度3名，大专文化程度2名;基层基础工作作用不明显。

　　二、存在的问题

　　区纪委监委在村级纪检委员队伍建设和作用发挥上做了一些主动的探索，比如年初对村级纪检委员进行培训等，但离全面从严治党向基层延伸的总要求还存在一定的差距，主要体现在以下几个方面：

　　(一)基层村(社区)党建弱化、纪检意识不强。从村(社区)支部组织层面看，一是少数党组织仍然存在纪检委员无事可干、可有可无的思想，虽然明确了纪检委员，但纪检委员对其如何发挥作用仍然缺乏行之有效的办法和措施。二是有的农村党员认为纪检委员管的都是小事，给予支持不够，觉得就是走形式、走过场，作用不大。三是宣传不力，有的村的少数群众还不知道设有纪检委员这个职务，涉及到问题线索或苗头性问题并不会直接向纪检委员反映，而是直接反馈给村(社区)书记或上跨区、镇纪委，还有的少数群众认为纪检委员和“村两委”干部是一个班子的人，对涉及村支两委干部的问题线索不敢直接向纪检委员反映，认为村级纪检委员监督性不强。

　　(二)年龄偏大，学历较低，专业能力不足。经初步调研统计，村(社区)纪检委员平均年龄50.6岁，50岁及以上占60.75%，40-50岁占25%，30-40岁占6.25%。初中文化程度占68.75%，高中文化程度占18.75%，大专文化程度占12.5%。这和当前对村干部队伍的知识化、年轻化的要求还存在一段距离，不能紧跟时代步伐、满足社会发展需要。由于年龄普遍过大、参加专题学习培训机会不多，村级纪检委员普遍缺乏必备的业务知识，对党规、党纪、基本法律知识掌握不够、对国家惠农政策缺乏了解、对村级财务管理不熟，难以发现问题，从而产生了村级纪检职责不够明确、工作方法简单、调查程序不规范等一系列问题。导致职责履行不力，工作缺乏主性和积极性。

　　(三)纪检人员管理制度不够完善。村(社区)纪检委员缺少工作考核评价机制，造成工作职责不明晰，工作干好干坏一个样，无法有效提高村级纪检委员干事创业的积极性。

　　三、对策与建议

　　(一)强化村级党建、提升思想认识。村(社区)党支部要深刻认识到全面从严治党向基层延伸的重要性，要认识到基层微权腐败会对党的形象、政府公信力、干群关系造成严重损害，从而要高度重视纪检委员队伍建设。村(社区)党支部在党员大会上要明确纪检委员的职责职能，将纪检委员的职责清单进行公示，让党员群众对纪检委员的权责有全面准确的理解。区、镇党委、纪委要全力支持村级纪检委员充分履职尽责，及时了解其思想状况、工作状态和生活困难，定期到各村(社区)检查指导工作，为其撑腰壮胆，助其打消顾虑，主动作为。

　　(二)选优配强队伍，强化教育培训。人才是第一资源，要选好、用好、管好人才，不断拓宽人才培养渠道，加强干部队伍建设。适时可以在党员中通过知识能力测试、民主选举等方式，选拔出工作能力强、能吃苦、热情高的年轻同志作为村(社区)纪检委员。区、镇党委、纪委和各村支部要结合自身实际，建立完善的纪检委员学习机制，采取以会代训、专题讲座、案例剖析等多种方式，有计划的开展业务培训;加强对村级纪检委员的业务指导，增强其履职能力，比如：可以推出村级纪检委员监督事项清单，明晰村级纪检委员责任。适时探索建立起村级纪检委员上派区、镇纪委跟班学习机制，用实战进一步提升其业务能力，从而全面提高村级纪检委员的思想认识和业务水平。

　　(三)完善管理机制，健全约束激励机制。坚持把村(社区)纪检委员配备和发挥作用情况，纳入村(社区)党组织党风廉政建设责任制和党建工作年度考核指标体系。探索基层村(社区)纪检委员按月给予一定标准的专项工作补贴，充分调动村级纪检委员干事创业的积极性，激励纪检委员更好的履职尽责。建立纪检委员定期汇报机制，纪检委员每半年向支部党员大会述责述廉，接受全体党员评议，督促纪检委员知责、明责、尽责;对不作为、乱作为或履行职责不到位的纪检委员，实行责任追究，切实解决纪检委员干与不干一个样，干好干坏一个样的问题，进一步夯实全面从严治党“最后一公里”路基，在干部与群众间搭起“连心桥”，高质量发挥新时代下村(社区)纪检委员作用。

　　浅析村级纪检员如何发挥作用

　　一、**镇村(社区)纪检委员基本情况**镇共有27个村(社区)，全部配备了纪检委员。27名纪检委员从性别来看，1名女性26名男性;从年龄结构来看，40岁以下1人，40—60岁22人，60岁以下4人，年龄普遍偏大;从文化程度来看，15人初中，12人高中，文化程度普遍偏低;从专兼职来看，23人兼任。

　　二、村级纪检员的主要工作职责(一)是当好“宣传员”。村级纪检员要经常对村组干部和党员宣传党的路线、方针、政策，组织村组干部和党员学习党风、党纪的相关规定，宣传农村现行的法律法规，消除各种疑虑和误解;协助镇纪委开展廉政文化进村入户，协助村两委组织群众开展丰富多彩喜闻乐见的文化体育健身活动，在村里营造风清气正的氛围。

　　(二)是当好“监督员”。村级纪检员要围绕村级组织建设、党员发展、三资管理、农业综合补贴、村级重大事项实施、工程项目施工、土地承包与流转、危房改造、困难户、低保户和精准扶贫户确定等实施监督;抓好党务、村务、财务和“三资”公开，确保办事公正透明，使村“两委”权力始终在阳光下运行，让群众明明白白，促使村干部自觉廉洁从政，更好地服务群众。

　　(三)是当好“信息员”。村级纪检员要利用“来自农村、熟悉群众”等特点，经常收集群众意见，特别是村级党组织和村委会换届选举期间，对苗头性、倾向性问题以及损害群众利益的问题，做到早发现、早疏导、早了结。定期向镇纪委汇报本村纪检监督情况，及时提供案件线索，协助案件调查。

　　(四)是当好“调解员”。村级纪检员要接待受理本村群众的信访举报，做好台账登记，对违纪问题及时向镇纪委汇报;协调处理本村发生的苗头性、倾向性问题，力争把矛盾解决在萌芽状态，化解在基层，起到强基础、保稳定、促发展的作用。

　　(五)是当好“服务员”。村级纪检员充分发挥自身联系群众广泛、密切等优势，认真听取民情、了解民意，深入查找制约发展的各种问题和矛盾，及时把一些影响发展稳定和群众关心关注的热点、难点问题向镇纪委和村“两委”反映，遏制越级上访事件的发生。同时为镇纪检组织对本村开展信访举报调查，掌握证据，积极为上级纪检组织提供有价值的线索，做出正确处理决定提供可靠依据。

　　三、村级纪检员在实际工作中遇到的问题(一)纪检委员自身具有局限性1、思想认识不够到位，不愿监督。大部分村级纪检员对抓好党风廉政建设的认识不到位，片面认为农村基层经济不发达，腐败的土壤不像党政部门那样肥沃，因此认为党风廉政建设工作可紧可松，可有可无，导致村级纪检员不愿主动监督村两委工作。

　　2、职责定位不够明确，身份尴尬。纪检委员的职责设定本为监督村级财务、三资使用情况和四风问题，但作为五职干部之一的纪检委员去行使监督权无异于“法律的执行者与监督者混同”，根本难以达到预设的效果，同时他也很难监督位阶更高的村(社区)正职干部。因此，也比较容易理解纪检委员工作主动性不高，存在畏难情绪，担心监督村干部妨碍团结、监督党员怕伤和气，工作中“睁一只眼闭一只眼”不愿得罪人，当“老好人”的情形。

　　3、知识理论水平不够，业务能力偏低。从以上基本情况中不难看出，村(社区)纪检委员普遍年龄偏高，文化程度偏低，加上镇村两级很少组织专门的纪检业务学习和培训，很多村(社区)纪检委员对需监督哪些工作，怎样监督，怎样协调相关关系等感觉无从下手。

　　4、精力不集中。村(社区)纪检委员大部分为兼职，现在基层工作的繁重相信大家早有耳闻，任何工作无一不是层层传导到基层来实现落实，很多纪委委员身兼综治、党建、群团、纠纷调解等多重身份，很难有精力来集中参与监督工作。

　　5、是工作不够大胆，不敢监督。有的村级纪检委员认为与村里党员干部都是同村人，有家族、宗族观念，“同耕一块地，同喝一井水”，有的甚至还是“一家人”，担心认真开展工作得罪人后受打击报复或人情上过不去，因而好人主义盛行，对村干部及党员违纪行为也就睁一眼闭一眼。

　　(二)客观条件导致监督工作氛围不浓1、是职责不够明确，不能监督。目前，乡镇纪委对村级纪检员职责定位不准确，缺乏可操作性;平时工作指导不到位，导致一部分村级纪检员对自身的职责仍不清晰，任务不明确，工作没有方向，没有目标，影响了工作的开展。

　　2、村(社区)“两委”支持力度不够。有的“两委”负责人担心原来有村监委，现在又强化村纪检委员的职能作用，如果处理不好与他们的关系，容易掣肘正常工作的开展;还有个别村书记私下抱怨越监督就是对自己越不信任，有损“一把手”威信。

　　3、党员群众持观望怀疑态度。对纪检委员的工作职能和作用不了解，认为只是在村干部中多了个职位名额，设了也起不到多大作用。

　　(三)监督履职缺乏有效保障1、工作运行机制不完善。目前，涉及农村的党风廉政建设责任制及相关制度不够完善;加上有些村干部民主意识淡薄，无视制度存在，村里大事小事都由村干部说了算，党员和村民代表在村里作用不大。在责任追究上，监督主体的监督作用没有很好发挥，或多或少存在畏难思想，对责任范围内村干部身上存在的问题不愿指出，导致党内监督制度执行不够有力。

　　2、待遇保障机制不到位。目前对村(社区)纪检委员没有专门的经费待遇保障，对其履职尽责情况也缺乏有效的评估考核机制。

　　四、解决村级纪检员发挥作用时存在的问题的建议(一)加强村(社区)纪检委员力量1、明确村纪检委员选配条件。探索在年龄、学历、任职经历、群众认可度等方面设立选配标准，真正将年富力强、作风正派、群众信任的干部推选到纪检委员岗位，同时探索建立专职村(社区)纪检委员，鼓励不是村委会成员的纪检委员兼任村务监督委员会主任。

　　2、加大对村(社区)纪检委员的教育培训。建议举办村纪检委员任职培训班，镇每年组织专项培训班，同时采取以会代训、经验交流、观摩学习等形式，切实提高其综合素质和履职能力。

　　3、提高村(社区)纪检委员的影响力。对村(社区)“两委”干部特别是主要负责人采取专题会议、廉政谈话等方式，强调纪检委员重要意义及作用，要求重视和支持纪检委员工作。同时，积极宣讲扩大其在群众中的影响。

　　(二)明确村(社区)纪检委员职责范围1、建议明确村(社区)纪检委员主要从事六项监督：监督村(社区)“两委”贯彻落实上级决策部署情况，监督本村(社区)党员特别是“两委”班子成员遵守党纪条规情况，监督村(社区)重要决策、重要事项、重大项目等执行民主决策情况，监督村(社区)党务、村务、财务、政务“四务”公开工作实施情况，监督农村“三资”管理及运转情况，监督征地拆迁、强农惠农、救灾救助等资金使用情况。

　　2、建议发挥“五员”作用：发挥反腐倡廉建设宣传员、监督员、信息员、调解员、服务员的作用。积极面向党员群众宣传党风廉政建设、作风建设有关政策规定，组织开展廉政文化活动，倡树良好的村风民风;积极收集社情民意、群众反映强烈的诉求、党员干部违规违纪苗头性问题，及时向镇一级反映报告;经常向党员群众沟通交流村(社区)运转情况，及时化解群众意愿诉求。

　　(三)完善村(社区)纪检委员相关制度1、完善权利行使保障机制。建立健全村(社区)纪检委员列席有关会议、参与事务决策、监督资金支出、监督公章使用、评议“两委”干部等保障机制，大胆探索纪检委员享有“两委”研究动议事项时的否决权、资金开支时的会签权等。四是要创造村级纪检委员履行环境。

　　2加强乡镇纪委与村级纪检员的联系，保障村级纪检员发挥监督作用。重视村级纪检员反映的问题，认真调查核实，及时拿出处理意见;对村级纪检员提出的工作建议或意见，认真研究，由乡镇纪委向村两委下发通知，村两委在规定时间内进行整改或处理，并把结果及时向乡镇纪委反馈;在村级纪检委员工作遇到困难时，及时协调理顺各方面的关系，协助村级纪检员解决问题和困难，保证纪检委员工作顺利开展。

　　2、完善工作运转推进机制。实行“月走访、季汇报”制度，村(社区)纪检委员每月至少专题走访一次党员群众，每季度向镇纪委汇报一次工作开展情况;镇纪委定期召集村(社区)纪检委员会议，定期下访协助解决问题;村(社区)“两委”定期向村(社区)纪检委员通报工作情况，主动接受监督。

　　3、完善待遇和考核机制。探索建立村(社区)纪检委员经费补贴制度。实行目标化管理，建立工作情况台账，年底进行专项考核，考核情况与村(社区)年终考核挂钩，并对表现突出村(社区)纪检委员给予表彰奖励，对作用一般、群众不认可的做出调整。

　　浅析村级纪检员如何发挥作用

　　一、村级纪检员发挥作用关键是要当好“五员”

　　一是当好“宣传员”。村级纪检员要经常对村组干部和党员宣传党的路线、方针、政策，组织村组干部和党员学习党风、党纪的相关规定，宣传农村现行的法律法规，消除各种疑虑和误解;协助乡镇纪委开展廉政文化进村入户，协助村两委组织群众开展丰富多彩喜闻乐见的文化体育健身活动，在村里营造风清气正的氛围。

　　二是当好“监督员”。村级纪检员要围绕村级组织建设、党员发展、三资管理、农业综合补贴、村级重大事项实施、工程项目施工、土地承包与流转、危房改造、困难户低保户和精准扶贫户确定等实施监督;抓好党务、村务、财务和“三资”公开，确保办事公正透明，使村“两委”权力始终在阳光下运行，让群众明明白白，促使村干部自觉廉洁从政，更好地服务群众。

　　三是当好“信息员”。村级纪检员要利用“来自农村、熟悉群众”等特点，经常收集群众意见，特别是村级党组织和村委会换届选举期间，对苗头性、倾向性问题以及损害群众利益的问题，做到早发现、早疏导、早了结。定期向乡镇纪委汇报本村纪检监督情况，及时提供案件线索，协助案件调查。

　　四是当好“调解员”。村级纪检员要接待受理本村群众的信访举报，做好台账登记，对违纪问题及时向乡镇纪委汇报;协调处理本村发生的苗头性、倾向性问题，力争把矛盾解决在萌芽状态，化解在基层，起到强基础、保稳定、促发展的作用。

　　五是当好“服务员”。村级纪检员充分发挥自身联系群众广泛、密切等优势，认真听取民情、了解民意，深入查找制约发展的各种问题和矛盾，及时把一些影响发展稳定和群众关心关注的热点、难点问题向乡镇纪委和村“两委”反映，遏制越级上访事件的发生。同时为乡镇纪检组织对本村开展信访举报调查，掌握证据，积极为上级纪检组织提供有价值的线索，做出正确处理决定提供可靠依据。

篇五：村务监督作用发挥不明显整改措施有哪些

　　村务监督委员存在的问题和改进方向

　　标题：村务监督委员存在的问题与改进方向

　　引言：

　　村务监督委员作为基层治理的重要力量，起着监督和推动村级事务发展的作用。然而，在实践中，我们不难发现村务监督委员存在一些问题，如权力过于集中、参与度低等，这些问题亟待解决。本文将从多个方面探讨村务监督委员存在的问题，并提出相应的改进方向，以期促进村级治理的进步与发展。

　　第一部分：现有问题分析

　　1.权力过于集中

　　目前，一些村务监督委员在履职过程中权力过于集中，既不充分听取群众的意见，也不与村级领导密切协作，导致村务决策过程缺乏透明度和民主性。这种情况下，村务监督委员对村委会的监督作用受到了很大的限制，造成了权力滥用和腐败的隐患。

　　2.参与度低下

　　部分村务监督委员对村级事务缺乏充分的了解和关注，导致其参与度低下。一些委员只是在名义上履职，对村里的事务关心不够，缺乏主

　　动性和积极性，无法发挥监督的作用。这种情况对于促进村级治理的发展带来了阻碍，影响了村民的利益。

　　第二部分：改进方向提出

　　1.加强组织建设

　　为了解决村务监督委员权力过于集中的问题，可以通过加强组织建设来实现民主决策。建议在选聘村务监督委员时，注重其公信力和专业能力，确保其代表性和独立性。同时，建立村务监督委员会议制度，定期召开会议，充分听取群众的意见和建议，加强沟通与协作，实现权力的制约与平衡。

　　2.提高村务监督委员的培训和意识

　　为了提高村务监督委员的参与度，应该加强他们的培训和意识。通过开展相关的培训课程，提高村务监督委员对村级事务的了解和认识，增强其监督的主动性与积极性。此外，可鼓励村委会主动向村务监督委员提供相关的信息与数据，增加他们对村级事务的参与度。

　　第三部分：观点和理解

　　在我看来，村务监督委员是村级治理的重要组成部分，应该起到以民主监督为核心的作用。要解决存在的问题，需要广泛倾听村民的意见，建立起权责清晰、各方合作、互相监督的机制。只有这样，才能更好

　　地发挥村务监督委员的作用，实现村级事务的科学决策和良好治理。

　　结论：

　　村务监督委员存在权力过于集中以及参与度低下的问题，但这并不意味着整个制度存在问题。通过加强组织建设和提高村务监督委员的培训和意识，可以有效解决这些问题。改进村务监督委员的工作方式和参与度，有助于村级治理的进一步发展，为村民提供更好的服务和保障。

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