党员管理重视程度不高(4篇)

篇一：党员管理重视程度不高

　　企业党员教育管理方面存在的问题

　　随着企业改革的不断深入，非公企业的不断增多，如何加强非公企业党员教育管理工作，发挥党组织和党员的作用，已成为当前迫切需要解决的问题。

　　一、当前非公企业党员教育管理中存在的主要问题1.教育的针对性和实效性还不够强。有的单位对党员教育不够重视，教育前没有认真备课，内容空泛、应付差使。调研中，发现一些单位的党课，找不到教案

　　看不到备课的痕迹。教育内容多数是上面的文件或是从报纸、杂志、网上下载的资料，结合实际比较少。教育中没有结合企业和块的工作时间搞教育，有的单课时间拖得太长，还有的图形式、走过场，教学脱节、互动性差，满足于我说你听的单向灌输，形式单一，提不起党员研究的兴趣。教育后不少单位大多是一教了之，缺乏跟踪检查，教育效果难巩固。

　　2.管理的方式方法还比较简单。一是制度管理简单化。检查中，虽然非公企业都有交通系统12项党建工作制度，但一些单位没有结合民营后出现的新情况、新问题，进行必要的补充和修改，制度管理没有跟上发展要求;有的订了制度，但管理不正常，想抓推一把，不想抓随它，导致党员管理时紧时松;还有的为应付上级检查不注重实际效果。如个别单位检查组织

　　生活落实情况时，只看人数、次数和内容落实了没有，对存在的问题有没有解决则很少过问。

　　二是评价考核粗放化。由于缺少衡量党员的具体尺度和日常定量考核，民主评议党员和评选先辈时，难以保证评议、举荐的客观性和准确性，也容易引发好人主义，上讲好的方面多，谈实质性问题的少，非谈不可时就打擦边球，批评与自我批评开展不起来。民主评议家好，评不出不合格党员，甚至在处置惩罚党员时，有的党员也不能坚持原则。

　　三是党员管理被动化。如有的单位对民营后党员管理中呈现的新情况、新问题消极抱怨的多，积极应对的少，被动等待多，主动解决少，缺少在改革中求变、求活、求实效的创新精神和实践举措。

　　3.困难企业党员教育管理工作难度比较大。由于企业谋划困难，党组织举动工夫、经费、阵地等得不到保障，正常的举动难开展，上级布置的党员教育管理工作任务难落实。同时，因为职工收入低，单位、岗位吸引力弱，引发了人材的外流，有本事的党务干部都转岗、跳槽流失了，优秀称职的党务干部难配备，年轻有为的入党积极分子难造就。

　　4.党务、政工干部人员配备偏少，一人兼多职，一人顶数岗，工作难开展。部分非公企业重经济、轻党建的现象不同程

　　度地存在，党组织边缘化，党建工作受企业行政领导的影响较大，行政领导不重视，党建工作就难以奏效。一些非公企业在机构设置上，能简则简，能并则并，往往集组织、人事、宣传、纪检等职能于一身，党组织工作机构都是综合部门。在人员配备上，专职党务干部配备偏少，职能交叉偏多，承担的工作任务偏重。党务干部队伍年龄结构老化，后备力量不足，工作被动应付。党政人员和同级别的行政人员相比，待遇明显偏低。调研中，一些党务干部对个人前途缺少信心，不少人想转岗。

　　二、当前非公企业党员教育管理中存在问题的主要原因

　　1.形势发展的要求与党员教育管理滞后的矛盾，消弱了党员教育管理的针对性。企业民营化后，党员教育管理出现了许多新情况、新问题，但有的单位缺乏超前的意识，仍用老办法去面对新问题。部分企业党员教育满足于上级安排的、制度规定的内容，没有捕捉到新形势下党员教育管理新要求，没有紧扣党员队伍中存在的活思想，没有体现教育的目的性，惯于满堂灌、一锅煮的集中式、会议式的宣传教育，缺乏针对不同层次、不同对象的不同问题，缺少结合实际的个性化教育;惯于工作时间搞教育，不注意针对非公企业的特点，因企制宜地开展党员教育管理。偏重于教育人员、时间、内容的落实，对教

　　育的实际效果缺乏量化标准和跟踪管理，导致教育与日常养成脱节，容易引起回潮、反复。

　　2.教育管理单向被动运作与发挥党员能动性之间的矛盾，制约了党员教育管理工作的有效性。党员教育管理，是双向互动的过程，而有的单位忽视了党员的主体作用，把党员教育管理归纳为向党员灌输思想、提出要求和布置任务的单向过程，使党员长期处于一种被动、应付状态，同时强调党员履行义务多，实践行使权利少，没有充分调动党员积极性。再加上一些党员教育管理者自身素质不高，理论水平有限，对当前呈现的新情况、新问题，说不清、道不明，甚至自己还在犯嘀咕，缺乏吸引力和压服力，消弱了党员教育管理的实践效果。

　　3.党员教育管理定量与定性、使用与关心的脱节，影响了党员发挥作用的积极性。在党员教育管理中，定性的多，定量的少，尺度过于宽泛、笼统、简单，造成中间条理的多数党员没有拉开差距，评价结果缺乏客观性和压服力，对。对下层优秀党员、优秀党务工作者的激励措施缺乏力度，没有跟个人的成长进步、工资待遇等有机结合起来，缺少吸引力。

　　企业党员教育管理方面存在的问题

　　农民大众的桥梁和纽带，是发展经济、推进社会进步的主干力量，新形势下如何加强党员的教育管理，进步党员素质，已成为下层课题。近年来，我们在上级党委的正确领导下，不断加强组织建设，建立健全了党员干部研究、民主评议等制度，从根本上加强了党员的教育管理，基本步入了制度化、规范化的轨道，为发挥党员的先锋模范作用，推动全场经济和社会延续快速发展提供了坚强的组织保证。但目前党员队伍现状如何，先锋作用发挥得怎样，值得我们去探讨。

　　一、存在问题

　　1、，文化偏低的现象。据调查13个党支部，共231名党员中，55岁以上的党员109名，占总数的47.2%;46—54岁的党员41名，占总数的17.8%;36—45岁的党员51名，占总数的22.1%;35岁以下的党员31名，占总数的13.4%。初中以下文化程度的有120名，占51.9%;高中文化程度的有54人，占23.4%;大专以上文化程度的有58名，占25.1%。有三个党支部的都头发花白、年老体衰，村支部的青壮年劳动力大多常年外出经商、打工，主动递交申请向党组织靠拢的入党积极分子很少，村支部几年才发展一名党员，入党积极分子逐年减少，逐步萎缩，使得整个农村党员队伍成了“无源之流”。

　　2、党员的理想信念动摇，政治思想滞后。当前个别党支部党员教育管理的工作模式、思想看法、工作方法还不能完全适应新形势的需要，平时除组织党员参加党委组织的各类研究

　　培训外，支部很少组织党员研究政治理论、进步思想素质，对党员的工作、研究、生活情况了解不够，对党员的思想静态不太掌握，党员教育管理中的一些具体工作都等待党员冬训时突击抓，导致党员教育管理工作缺乏连续性。少数党员不注重加强研究、锤炼党性、进步素质，放松了对自身的改造和进步，没有效科学理论武装脑筋，面对市场大潮，思想十分困惑，难以理解，有的甚至迷失了方向，丧失了党性，做了金钱的俘虏。有的党员由于对先富起来的人和目前呈现的贫富差距缺乏正确理解，甚至对党内腐败现象以偏概全，对共产主义前途产生了怀疑等等。

　　3、党员宗旨意识淡薄，“双带”作用发挥不够。在改革开放和社会主义新农村建设工作中，有部分党员通过科技致富、勤劳致富富了起来，然而在“带领群众致富”方面做得还很不够，思想认识上认为“先富带后富”是相互矛盾的，是威胁到自己的利益的，因此存在有不愿履行“带领群众致富”的责任。同时，由于市场经济负面影响，部分党员的先锋意识越来越淡薄，集体观念、宗旨观念越来越淡化，特别是在计生、社会治安综合治理、社会主义新农村建设以及社会公益活动等工作中，不仅不能完成应尽义务，发挥模范带头作用，相反个别党员还故意与组织唱反调，产生负面效应。少数农村党员在实际工作中不

　　敢碰硬，怕得罪人，只顾种好自己的责任田，不积极参加党的工作，行动上混同于一般群众，难以发挥党员的先锋模范带头作用。改制企业党员党性观念和党的意识不强，不愿参加组织生活，不愿履行党员义务，认为企业停产关闭破产了，一夜之间由“领导阶级的一分子”变成“被抛弃的孩子”，失落感和抱怨、抵触情绪较重，甚至产生的念头，党的先进性难以体现，作用很难发挥。

　　4、党员思想观念跟不上发展变化的形势，政策观念模糊，法纪观念不强。少数党员无视党纪国法，有的侵占集体财产，有的偷税漏税，有的打牌赌博，甚至有的还煽动群众上访，在群众中造成恶劣影响。据调查，一个乡镇每天参与打牌的人员少则几十人，多则几百人，不仅党员参与其中，而且有些麻将馆就是党员开的。

　　5、“重经济、轻党建”的现象普遍存在。私营企业对党建工作不够重视。企业生产谋划正常时，存在“重经济、轻党建”现象，企业停产关闭破产堕入困境后，面对新情况、新问题，有的等待张望，成天抱怨;有的束手无策，提不出解决问题的思绪和办法;有的干脆弃之不管，导致党组织设置滞后，党员教育管理“退化”，思想政治工作乏力，党组织的政治中心作用“弱化”。

　　二、原因分析

　　出现这些现象的原因很多，既有客观因素，也有主观原因，但归纳起来主要有以下几个方面：

　　党组织对党员的教育管理不严。近年来，大多数党支部共同行政忙于各项社会事务，没有把党员的教育管理列入支部的议事日程，虽然召开支部会，但多数召开会议的中心议题还是要求党员在本单位各项社会事业和各自岗位中发挥带头作用，即使讲到党员的教育管理，也是轻描淡写，三言两语，没有坚持党员的研究制度和制度。对农村党员教育管理的紧张性认识不足，抓农村、思绪不清、措施不力、工作不到位。一些下层党组织虽然开展了一些举动，做了一些工作，但仍存在着思绪不宽、办法不多、方式单一、内容枯燥、缺乏针对性，效果不佳。

　　3、在舆论导向上出现了偏差。例如，在宣传重视人才，常常在强调“能人”作用的同时，忽视党支部和群众的力量。有的党员讲关系，不讲原则，好大喜功，为了自己的升官发财之路，不惜挥霍公款，导致集体财产大量流失。在宣传党的富民政策和树立致富典型时往往偏重宣传物质富裕，宣传精神文明建设较少，少数人靠钻政策空子富了起来，不仅没有得到谴责和制止，反而受到一些人的褒扬和仿效，似乎不管致富的方法

　　对不对，只要能赚钱就是好样的。在某些错误导向影响下，部分党员的认识出现了偏差，甚至有的党员做违纪违法的事。

　　三、对策

　　党的下层组织是开展各项工作的领导中心。而加强党员经常性教育，是进步党员素质的根本途径，针对当前党员思想政治上存在的问题，我们不能无动于衷，任其发展。

　　1、加强党员的党性教育。深刻领会“，加强党性锻炼和修养，提高党员自身素质，充分发挥党员在新农村建设中的先锋模范作用，帮助党员明确方向，要树立全心全意为人民服务的宗旨，要针对私营企业主党员平时忙于企业生产经营，很难抽出时间接受集中系统培训的实际，由党委分工实行联系交流培训，党委委员每人联系1-2家企业，经常与私营企业主进行交流沟通，有意识地对他们进行党的知识和政策方面的教育，提高他们对党的认识和对党建工作的支持。同时要求他们再运用通俗易懂的语言和恰当的方法结合市场经济实际把党的宗旨全面阐述清楚，帮助全体党员解决思想上的疑点、难点问题，使其明辨是非，自觉地在各自的岗位上发挥党员的先锋模范作用，以增强其基层党支部的凝聚力。

　　2、加强党员的思想作风建设。在教育内容上，一是加强XXX理论和“、科学发展观、构建和谐社会等重大计谋思想教

　　育。二是加强理想信念教育。坚定广大党员建设中国特色社会主义的信念，并教育引导党员在为实现小康目标而努力奋斗的同时，始终不忘共产主义远大目标。三是加强党的宗旨教育。引导党员自觉做到多作贡献，少讲索取，吃苦在前，享受在后，清正廉洁，克己奉公。四是加强科学文化和法律知识教育。五是加强文明素质的教育。积极引导力发起新风气，破除封建迷信，宗派势力、好逸恶劳等气。在教育方式上要重点发挥典型示范作用，用身边的典型教育身边的人，使党员学有榜样赶有目标，在前进的道路上警钟长鸣。在教育对象上，要重点捉住落后党员，帮助他们查问题、找原因、明方向，晓之以理，动之以情，使他们摒弃不良思想，成为一名真正的员。在教育方法上要做到书记亲身抓，书记要经常研究督促检查党员教育工作，随时掌握党员思想状况，结合一些重大问题亲身讲党课，做形势报告。同时，抓党员经常性教育工作要做到有计划、有部署、有检查、有总结，常抓不懈，制止时松时紧的现象。

　　3、加强对党员的培养和关心。一是要从政治上关心。要通过评选和使用优秀党员，把年富力强、有科学文化知识的胆充实到领导班子中去锻炼，激发党员争先创优的政治热情和积极性，从而增强党员的责任感、紧迫感和使命感。二是要从思想上关心。支委成员要定期走访党员，掌握他们的思想动态，帮助矫正认识，进一步解放思想，使党员真正在思想上保持先进性。三是从工作上关心。要根据不同党员情况，确定不同的教育内容，采用不同的教育方法，进一步明确党员保持先进性的标准，对他们应发挥的作用提出不同的要求，积极为党员发挥作用创造条件和提供舞台。四是从生活上关心。要建立老党员，贫困对农村生活贫困党员和老党员的关爱帮扶力度，拓宽帮扶渠道，使困难党员“有家可依”，这样也才能发挥党员的能动作用。

　　4、加强激励举动的开展。举动出生机。没有举动，大众难以觉得到党员的存在，众的区别，党组织会显得死气沉沉。下层组织要定期组织党员开展方式多样的创先争优举动。譬如在率领大众致富方面，可以将那些未被大众认识的新品种、新技术、新项目先交党员农户探索示范，然后渐渐推广;在非公企业中组织企业主和党员现场参观研究等方式，让企业主和党员看到企业党组织在增进企业发展、服务企业生产谋划上的作用，看到企业党员在工作岗位上的先锋模范作用，从而进一步激发企业主抓党建工作的积极性和企业党员积极向上的热情。在企业生产谋划方面，遍及开展“党员示范岗”、“党员先锋岗”、“技术操作交手”等举动，引导胆亮身份、显本领，充分发挥先锋模范作用，为企业发展作贡献，为党旗添光彩。要通过这些

　　举动载体，展示党的影响，重塑党的为民形象，吸引更多的大众投身到社会主义新农村建设傍边去。

　　5、加强举动经费的落实。上级党委要创造条件，为下层党组织正常组织举动开展、为党员经常性教育管理工作增加必要的投入，对一些个人经济相称薄弱的村和经济薄弱的非公企业，加大投入力度，妥善解决“无钱办事”的问题。建立健全慰问机制。下层党委要建立慰问老党员、贫困党员、老干部慰问长效机制，每年七一、春节、中秋节等节日对贫困党员进行物质和精神上的慰问，帮助解决困难和生活中的实践问题，让他们真正感受到党的温暖。下层组织要充分利用好党费周转金帮助贫困党员在种植、养殖、水果畅通流畅上发展庭院经济，通过鼓励、帮扶、指导他们引进和发展新品种、新技术，加强他们带动大众致富的能力，发挥“帮扶”的作用。

　　总之，新形势下加强党员的教育和管理是一个复杂的系统工程，需要我们积极去完善党员教育管理方式方法，加强研究，共同探索，使我们的党员教育和管理工作迈上一个新台阶。

　　企业党员教育管理方面存在的问题

　　1.管理方式不统一，导致呈现“死角”。

　　2.研究方式不灵动，导致呈现走过场。

　　3.研究热情不够高，导致呈现无兴趣。

　　4.研究效果不明显，导致呈现空白点。

　　产生党员研究教育问题的原因分析：

　　责任不落实;意识不强，经济效益不明显;素质能力不强;受市场竞争压力打击。

　　抓好企业党员研究教育的对策：

　　1.思想观念要转变。

　　2.研究方式要灵动。

　　3.党员队伍要加强。

　　4.自身能力要进步。

　　5.主题活动要贴近市场、贴近企业中心工作。

　　6.举动阵地要建立。

　　企业要实现向综合信息服务提供商转型的计谋目标，前进道路上势必存在各类困难或障碍，惟有依靠各级党组织的战斗碉堡作用及党员的先锋模范作用，调动一切积极因素，围绕中心才能完成预定目标。如何发挥“两个作用”，搞好党员研究教育是枢纽。近日，通过对党员发挥先锋模范作用问题的调研结果表现，企业党员的作用普遍发挥得比较好，党员、员工精神面貌发生了可喜的变化：一是研究上由以前的要我学转变成目前的我要学;二是工作上由以前的组织要我干工作转变成目前的我要干工作;三是待遇上由以前的干工作讲条件转变成目前

　　的干了工作从不讲条件。但也有个别党员发挥先锋模范作用不突出，少数下层党支部在党员的研究教育这一基础环节上做得不太好，效果甚微。电信企业党员要永葆先辈性，真正发挥先锋模范作用，须以进步党员素质为切入点，抓好研究教育。

　　党员研究教育中存在的主要问题：

　　一、管理方式不统一，导致呈现“死角”。电信企业多数党组织是XXX一级管一级，对生产谋划、组织管理、人员状况等有较周全的了解，党员作用发挥较好。但部分下层党组织系属地化管理，受市场压力和工作多等方面因素的影响，属地化管理往往存在对党员研究教育不管理、少管理、自主管理、管理不到位等管理死角，导致部分党组织及党员作用发挥不明显，有的党员甚至不如普通员工。

　　二、研究方式不灵活，导致出现走过场。在组织党员研究时，普遍存在形式呆板，缺乏新意。要么是一人讲、大家听，要么是照本宣科地读文件、念报纸，再让党员发言，最后写上研究记录，研究过程比较枯燥乏味。不仅如此，在研究内容安排上，也往往缺乏计划性和针对性，真正联系电信企业中心工作、针对党员思想实际的内容很少，因而不能解决实际问题，致使研究成了走过场。

　　3、研究热情不够高，导致呈现无兴趣。不少党员对关乎自己切身好处的专业技术研究抱着积极的立场，研究热情较高，可对于政治理论研究却抱着无所谓的立场，认为党员政治理论研究可有可无。因此，有的党员想方设法逃避研究，有的党员即使人到了，也是“身在XXX”，心不在焉，敷衍塞责。

　　四、研究效果不明显，导致出现空白点。把党员研究简单化，仅停留在了解研究内容层面上，没有把研究教育与提高觉悟、解决思想问题结合起来，与解决工作、生活、研究中的实际问题结合起来，与本单位的思想政治工作有机结合起来。学完之后，既不落实，也不检查考核，没有发挥研究应有的作用，部分党员不如一般群众，少数基层班组存在无党员、基层思想政治工作出现空白点。

　　产生党员研究教育问题的原因分析

　　产生上述问题的根源在于党建工作的责任不落实;党员的研究意识不强，存在党员研究可有可无、政治理论研究无用的思想，况且也不能立杆见影，看不到直接的经济效益;个别党务工作者素质能力不强;受市场竞争压力带来的工作任务繁重，对研究的时间造成冲击。

　　抓好XXX企业党员研究教育的对策

　　进步党员素质的一个紧张因素就在于加强党员的管理教育，企业党组织要建立健全党员的理论研究创新的新机制，重点要从看法转变、党员队伍建设、自身建设三项工作为突破口。

　　一、思想观念要转变。研究教育要引导党员树立转型时期竞争意识、服务意识、自立自强意识，适应竞争经济的需要。在管理形式存在属地化管理的情况下，要加大对此类党组织的管理、规范、考核力度。对企业而言，要丢掉幻想，自立自强，勇敢面对市场竞争，让党员在企业中起核心、带头作用，以增强企业内部的凝聚力。对党员而言，党员如果思想落后，技术技能差，不如一般员工，党员如何实践。所以，党员要带头转变观念。企业要做强做大，需要人才，企业竞争力的强弱，更加取决于人才的数量、质量及其才能的发挥度。因此，党员的思想观念要领先于员工，要有正确的研究意识，这样才能带领员工一道去做好转型中的各项具体工作。

　　二、研究方式要灵活。研究方式多种多样，重点要在“五个结合”上下功夫。一是集中学与分散自学相结合;二是领导授课与外聘专家辅导相结合;三是正面引导与反面警示相结合;四是传统手段与现代媒体相结合;五是理论研究与自我反省相结合。通过以事论理，比例反思，提高思维水平和能力，保证研究效果及研究质量。

　　三、党员队伍要加强。一是注重抓好理论研究，政治理论研究要根据党和事业发展的需要，按照上级中心工作的要求，以及当前政治形势的需要，结合具体情况，安排制定每个阶段的研究计划和内容。政治理论研究由党支部负责组织安排，并负责制定理论研究计划。研究方法要灵活多样，做到全面系统研究与专题研讨相结合，自学与集中研究相结合，写心得体会与专题讨论相结合，要切实保证研究质量。二是强化技能教育，提高党员一专多能的重要素质。加大党员技能教育力度十分重要，党员要作技术带头人。因此，对党员的技能教育要经常化，要建立党员技能培训计划。可根据企业未来发展需要，党员组织生活也可采取外请师资、专家讲座等各种途径，为党员培训多种技能，使党员“精一门会两门懂三门”，增强党员岗位竞争力和社会竞争力。既为企业谋发展储备了人才，又为党员职工谋利益做了实事。三是强化党员法制教育，提高党员职工自觉守法的基本素质。党员要带头研究法律法规，加强对党员的《安全生产法》的研究，增加党员安全意识，教育党员做带头搞好安全生产的排头兵。四是建立健全党员终身研究制度，坚持把提高党员的政治素质和科学文化素质长抓不懈。在知识经济和信息社会日益发达的今天，建立党员终身研究制度已成为迫在眉睫的事情。只有坚持做到讲研究、讲政治、讲正气，切

　　实提高党员的政治素质和科学文化素质，才能确保党员队伍的先进性与时俱进。

　　四、自身能力要提高。自身能力建设是党的组织建设重点，要不断加强党内自身建设，建立和完善党员教育工作管理机制，要从落实党员责任入手。首先党委、支部要明确责任，紧密配合，齐抓共管，形成在党委统一领导下党员研究教育工作机制，特别是要加强属地管理的党员研究的检查机制。其次，党员教育工作是党建系统的一个重要环节，党员研究教育工作贯穿于党的组织活动中，做到两个结合：党员研究教育与党员管理相结合。坚持“三会一课”制度;坚持民主生活制度;坚持民主评议党员制度，使每个党员在基本的组织规范中形成一个内在约束与外在约束都很强的氛围;研究教育必须与解决实际问题相结合。关心党员的工作、生活，通过解决党员的实际困难，把好事办实，实事办好，取得提高党员先进性教育工作的实际效果。再次要建立党员研究教育工作考核制度。将党员先进性研究教育工作内容层层分解，并纳入绩效目标管理考核。另外，要充分发挥党务工作者的作用，不断提高党务工作者的工作水平及能力，以利在研究活动中做好相关的组织、协调工作。

　　五、主题举动要贴近市场、贴近企业中心工作。通过对党员长期的研究教育，加强了他们的党性观点，再以创建文明单

　　位、模范职工之家、五四红旗团委及劳动竞赛等各类主题举动为平台，将党员的作用充分发挥出来。如：成立“党员突出队”，就能够较好发挥党员在急、难、险、重任务及各类主题举动中的示范带头作用，这样党员的良好形象就在员工中树立起来了。

　　六、举动阵地要建立。建立荣誉室、电教室等党员的研究举动场所，让党员了解国家的路线、方针、政策、本企业的名誉历史及先辈人物事迹，从而激发党员个人荣誉感，从而自觉投身于企业的转型工作中。

篇二：党员管理重视程度不高

　　加强党员教育管理方面存在的问题整改措施

　　近年来，定西市各级党组织高度重视党员队伍建设，创造性地开展党员发展工作，党员队伍不断壮大，结构得到优化，整体素质有了较大提高。但党员队伍中还存在一些不容忽视的问题，应引起高度重视，逐步加以解决。

　　一、全市党员队伍建设存在的问题

　　(一)共性问题

　　一是党员队伍结构不尽合理。全市党员队伍整体上存在“老、低、少”的现象，60岁以上的占25.76%，老龄化突出;初中及以下文化程度的占55.73%，文化程度偏低;女党员占13.56%，数量偏少。二是部分党员组织观念淡化。极少数党员不参加组织生活，不愿接受组织管理，不按时交纳党费，不做组织分配的任务，基本上游离于组织之外。三是有的党员理想信念动摇。一些党员的思想受市场经济的冲击，政治热情降低，个别党员甚至宗旨观念淡化，理想信念动摇。四是发展党员入口较松，出口不畅。基层普遍存在只要本人提出入党申请，一般都能吸收进来。而对党性不强、作用发挥不好、没有明显错误的党员又不能及时清理出党组织，存在入口较松、出口不畅的问题。同时，以牺牲质量追求数量，以工作业绩替代理想信念等问题，都不同程度影响了党组织的凝聚力。

　　(二)个性问题

　　农村党员队伍中，一是老党员思想“僵化”。部分农村党员对市场经济认识不足，对深化改革缺乏信心，思想僵化，不能体现先进性。二是无职党员作用发挥“弱化”，一部分农村党员不懂科技知识，没有致富门路，发挥不了模范作用。年青党员从事职业多样化，流动性大，导致整个农村党员队伍作用发挥弱化。三是青年农民入党热情“淡化”。农村青年大多外出务工经商，自我价值实现形式多元化，加之一些基层党组织对青年的吸引力不强，青年农民要求入党的热情淡化。

　　机关党员队伍中，一是部分党员公仆意识淡薄。一些党员工作责任心不强，工作标准不高，服务态度不好，“门难进、脸难看、事难办”的现象仍不同程度地存在。二是先锋模范作用发挥不够。一些党员在党性原则和市场经济、党员标准和现行政策面前产生了困惑，工作得过且过，发挥不了应有的作用。

　　企业党员队伍中，一是流动性大，管理困难。改制、关闭、停破产企业党建工作难度大，党组织找不到党员，党员不能自觉接受党组织管理的问题普遍存在。二是情绪低落，思想消极。大部分企业党员没有荣誉感和自豪感，不敢自亮身份，大多数下岗职工党员情绪低落，思想消极，对教育管理工作有抵触情绪。三是“两新”组织党组织建设滞后。“两新”组织党建工作基础薄弱，党建难度大，党员管理难。新的社会阶层身份难界定，发展程序不规范和发展滞后的问题普遍存在。

　　二、原因分析

　　党员队伍建设中存在的这些问题，既有深刻的历史背景，又有现实因素的影响。

　　(一)历史原因造成党员年龄结构“失衡”

　　统计显示，全市“文革”前入党的党员有36867名，占38.5%，这部分党员文化程度普遍较低，存在“先天不足”。“文革”以后到1992年的16年间，基层组织建设工作有所放松，发展党员数量明显偏少，造成了党员年龄结构整体偏高，文化程度偏低。

　　(二)市场经济的负面影响，造成一些党员政治信念动摇

　　随着市场经济体制的逐步建立和完善，社会经济成分、利益分配方式和就业方式呈现多元化，导致一些党员价值取向发生了变化。尤其是市场经济的逐利性诱发出的“拜金主义”，使个别党员是非观念模糊、道德观念混乱、理想信念淡化、政治信仰动摇。另外，由于价值观的多元化，使部分青年不再把政治目标作为自己的人生追求，在很大程度上影响了党员发展工作。

　　(三)教育管理相对滞后，不适应形势发展的需要

　　一是内容缺乏针对性。部分基层党组织对党员教育管理的内容缺乏针对性，方法老套，措施不力，脱离实际，流于形式，不适应新的形势发展。二是形式缺乏灵活性。大部分基层党组织教育方式单一，手段呆板，党员积极性和自觉性低，造成“上面热，下面冷”，教育效果不明显。三是流动党员缺乏有效的教育管理。有一部分基层党组

　　织对流动党员教育力度不大，管理措施滞后，造成有些党员长期脱离组织，成为名符其实的“下岗”党员。

　　(四)个别基层党组织凝聚力不强，青年人才入党积极性不高

　　部分基层党组织对新形势下加强党员队伍建设和党员发展工作思想认识不高，重视不够，存在重经济轻党建的思想。在实际中，对党员发展工作关心不够，管理措施不力，思想宣传不到位。同时，部分党员先锋模范作用发挥得不好，有的甚至以权谋私，伤害了群众的感情，削弱了党组织的凝聚力和吸引力。

　　(五)农村青壮年大量流动，造成培养对象难选

　　在农村，大量青壮年农民常年外出流动，工作地点时间不固定，党组织很难与其经常保持联系，导致农村发展党员工作“苗子”难选、入党积极分子难培养、发展党员质量较低等问题较为突出。

　　三、整改措施

　　(一)要着眼于强化领导，进一步形成齐抓共管的工作局面

　　各级党组织要在深入调研、综合分析的基础上，结合实际、科学制定长期规划和年度计划，增强工作主动性，避免盲目性和随意性。要以解决党员队伍中存在的突出问题为突破口，以强化制度建设为着力点，建立健全责任机制和检查考核机制，努力形成一级抓一级，层层抓落实的良好工作局面。

　　(二)要着眼于增强党组织的吸引力，切实加强基层党组织自身建设

　　要通过开展各种党性实践活动，切实抓好自身建设，努力增强党组织的吸引力，激发广大党员群众的热情与信心。在农村，要深入开展“三级联创”活动，深化“双培双带”工程，开展“无职党员设岗定责”等实践活动，强化村级班子建设，发展壮大集体经济，不断增强基层党组织的凝聚力，增强党员队伍的吸引力。在机关，要广泛组织开展“万名党员入万户送金点子”等党性实践活动，锤炼党员党性，转变干部作风，提高党员干部服务群众的本领。在企事业单位，要深入开展“结对共建”等活动，加强企事业单位党建工作，加强“两新”组织阵地建设和党组织组建力度。同时，要挖掘各行各业党员队伍中的优秀典型，广泛宣传，用身边人身边事教育广大党员，树立新时期党员新形象，切实增强党组织的影响力和吸引力。

　　(三)要着眼于提高党员队伍整体素质，强化教育培训工作

　　一要制定教育计划。结合党员队伍思想工作实际，制定操作性和针对性强的教育培训计划，建立健全教育培训制度，确保教育培训计划的落实。二要合理确定教育内容。在市场经济条件下，在加强党的基本知识、政策形势和理想、宗旨等方面教育的同时，要根据党员从业特点，年龄、文化等情况，积极探索分层分类开展教育的方法。干部党员要侧重进行党的路线方针政策、业务知识、履行义务和树立良好形象的教育;农民党员要侧重进行农业科技知识、农村实用技术和市场观念的教育;企业和“两新”组织党员，要侧重进行理想信念、业务知识和法纪法规的教育;流动党员要侧重进行宗旨观念和组织纪律的教育。三要不断创新教育方法。要联系实际，创新教育方式方法，摒弃形式主义，提高教育培训的针对性和实效性，激发广大党员参与的积极性和主动性。要充分利用农村党员干部现代远程教育网络等现代传媒教学手段，实现教育培训手段由传统型向现代型的转变。

　　(四)要着眼于激活源头，加强入党积极分子队伍建设

　　一要主动“开源”，壮大入党积极分子队伍。各级党组织要拓宽入党积极分子选育渠道，改变“坐等上门”的被动局面，增强工作主动性，积极引导先进分子和优秀人才向党组织靠拢。要加快入党积极分子队伍规范化建设步伐，重点在生产工作一线、高知识群体、致富带头人、乡土人才、复退军人、农村高中毕业青年和妇女中选育入党积极分子。要建立支委成员联系帮带入党积极分子制度和入党积极分子备案动态管理制度，切实建立起一支结构合理、数量充足、质量较高的入党积极分子队伍。二要强化教育培训，提高政治素质。要依托各种阵地，采取多种形式，定期举办入党积极分子培训班，加大对入党积极分子教育培训力度，提高入党积极分子队伍整体素质，激发他们的政治热情，引导他们积极向党组织靠拢。三要强化实践锻炼，加快成长步伐。要组织入党积极分子参加社会实践活动，安排他们承担一定的社会公益性工作，在实践中考察其现实表现、思想品质，为做好发展工作奠定基础。

　　(五)要着眼于把好“入口关”，认真抓好发展党员工作

　　要按照发展党员工作长期规划以及年度发展计划，严格标准，严把程序，严格考察，突出在重点领域发展，努力优化党员结构。同时，要进一步加大对不合格党员的处置力度。对那些组织观念淡漠、理想信念动摇，不履行党员义务、不符合党员条件的党员，要根据党章和有关规定，按照正常程序进行组织处理，畅通“出口”，纯洁党员队伍，增强党组织的凝聚力。

　　(六)要着眼于建立长效机制，狠抓党员管理工作

　　一要强化领导责任制。进一步强化各级党委尤其是基层党委第一责任人和直接责任人的职责，落实党委成员指导联系点党员管理、发展党员工作责任制和支委成员培养联系入党积极分子责任制。选好配强基层党务工作人员，加强党务工作人员自身建设，抓好经常性的党员管理和发展工作。二要建立目标管理责任制。要进一步完善细化党员队伍建设和发展党员工作目标责任制，完善督查考核制度，加大督查考核力度，切实做到党员队伍管理和发展党员工作有规划、有检查，有落实，细化任务，分工负责，形成齐抓共管的良好局面。三要建立完善制度体系。进一步完善和落实《三会一课制度》、《民主评议党员暂行办法》、《流动党员管理暂行办法》、《党费收缴制度》、《发展党员票决制暂行办法》、《发展党员公示制暂行办法》、《发展党员责任追究制暂行办法》等工作制度，不断促进党员管理和发展党员工作的制度化、经常化和规范化。

　　加强党员教育管理方面存在的问题整改措施

　　一、指导思想

　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，加强党的基层组织建设，全面提升服务水平，促进村经济社会快速发展。坚持围绕中心，服务大局，拓宽领域，强化功能，以改革创新精神推进党建工作，研究和探索党在社会领域工作的有效方式和途径，着力扩大覆盖面，增强生机活力，提高党建工作有效性，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。

　　二、存在的问题及原因

　　1.政治理论学习力度不够，综合素质不高。总体来讲支部组织生活形式还较为单一，个别党员对理论学习的重要性认识不足，自觉性不够，加之理论学习的形式还较为单一等原因，使得理论学习的深度不够，成效不甚显著，党员的政治理论水平和综合素质有待于进一步提高。

　　2.对预备党员的教育管理不够系统。党支部在培养入党积极分子的过程中，严格按照党员的发展程序和有关要求，努力做到严格把关。但对预备党员的教育和管理工作中有所欠缺，忽略了对预备党员的进一步教育、培养和监督，存在着“重使用、轻管理”的倾向，使预备党员在预备期内对自身缺点和不足的改正不甚明显。

　　3.党员精神状态还不能很好的适应新形势下的需求。党员干部工作热情有所降低，安于现状，工作不够主动积极，不求有功，但求无过，还需要进一步增强事业心和责任心。

　　4.支部班子成员团队精神有待加强。坚持民主集中制不够，表现在村中重大决策、民主议事、工作上相互配合、相互学习、齐心协力等方面还有欠缺。

　　三、整改措施

　　1、加强学习，虚实结合，加强党员党性教育。充分利用和发挥远程教育平台、红色陈列室等，一方面不断加强党员政治理论与业务知识的学习，不断提升自身的政治和专业知识水平;另一方面在实际工作中互相学习，搞好党内的“传带帮”工作，从而使整个党支部的整体素质得到提高，使其在政治上更加成熟，做到关键时刻不动摇，大事面前不糊涂。

　　2、强化管理，增强素质。加强党员教育和管理的根本目的是增强党员意识，发挥党员作用。对于党员教育，包括预备党员的教育等，除日常的教育外，有计划、有目标，采取相应的教育措施，开展与党员教育相关的支部生活。对于党员的管理，支部将结合本村实际，有针对性地建立和健全行之有效的规章制度，使党员教育和管理在制度化、规范化上有新的突破。根据有关规定，进一步加强对预备党员的教育和考察。

　　3、联系群众、交心谈心。针对自身的不足，在今后的领导工作、为民服务等方面，坚持以“三个代表”重要思想的学习为契机，进一步解放思想，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨。经常和党员群众交心谈心，坚持深入实际调查研究，想群众之所想，急群众之所急。

　　4、加强团结合作，强化支部的战斗堡垒作用。在新的形势下，党支部要充分认识到开展批评与自我批评的重要性和必要性。坚持民主集中制，做到分工明确，责任到人，重大问题集体讨论决定;坚持开好民主生活会，针对支部及党员存在的主要问题开展批评与自我批评，广泛征求群众意见，绝不能让民主生活会流于形式。进一步完善村党支部，村委会各项制度，增强了全村党员及群众对村领导班子的信心，进一步密切了干群、党群关系，使支部内部团结一致，焕发出蓬勃生机和旺盛活力。

　　加强党员教育管理方面存在的问题整改措施

　　一、正、副书记要把管好自己作为突破口。党支部正副书记，在党内既是正、副“班长”，也是一名普通党员，正、副书记能不能管好自己，直接影响到党支部的战斗力和连队的全面建设，也影响对其他党员的管理教育力度。从近几年来基层党支部建设的一些情况看，个别党支部由于“班长”自身形象不佳，“班子”凝聚力不强，党员队伍的教育管理制度不落实，作用发挥不好，连队建设一再滑坡，连续几年不达标，最后，支部书记受到了处理;相反，一些原来基础较差的连队，通过调整“班子”，党支部正、副书记注重加强对自身的管理，在支部中树立了良好的形象，班子的风气不断好转，连队全面建设有了较大的回升，由后进连队跨入先进连队行列。那么，正副书记如何管好自己呢?从部队的实际情况看，应重点把握以下三个方面：一是要在连队营造一个敢管、能管的良好氛围。当前，“正副书记不让管，支委不敢管”的现象在基层不同程度地存在。根本原因在于正、副书记个人主义、利己主义思想严重。解决这个问题，书记、副书记要牢固树立一切以连队建设为重的思想，彻底抛弃私心杂念。对其他党员指出的缺点和问题，要虚心接受、彻底改正，用实际行动营造良好的“纳谏”氛围。二是正副书记要有民主作风，自觉接受群众监督。作为正副书记，必须以普通党员的身份接受组织和群众的监督，摆正个人与组织的关系，不凌驾于组织之上，不当特殊党员，广开言路，诚心纳谏，问过则言，闻过则改。三是正副书记要带头树立良好的形象。真正成为原则的化身，遵纪的模范和按纲建连的“领头雁”。凡是要求别人做到的，自己首先要做好;凡是要求别人能不做的，自己坚决不做。

　　二、加强教育，启发自觉。党员教育是加强党员教育管理的基础，也是加强党员管理最积极的手段之一。加强党员教育，就是要教育引导党员自觉树立“五个模范”，即树立坚定政治信念，做坚持党的基本路线的模范;牢记职责，做献身国防的模范;永葆政治本色，做艰苦奋斗的模范;增强组织观念，做遵纪守法的模范;坚持廉洁自律，做密切联系群众的模范。同时，要加强党员的经常性管理，启发其觉悟，调动内在积极性，不断强化党员干部的慎独意识，使党员干部具备较强的自我约束能力，立足自已管好自己。

　　三、落实制度，加强监督。建立健全各种监督制度是实现党管党员经常化，制度化，使党员干部经常处于组织和群众管理监督之中的可靠保证。当前，要着重把握以下几点：一是抓好各项组织生活制度的落实，确保党内监督经常化。实施有效的党内监督，贵在经常，也

　　难在经常，保证党内监督经常化，最根本的办法就是要严格落实好组织生活的“七项制度”。二是在完成急难险重任务中实行党员挂牌上岗，直接接受群众监督。实行党员挂牌上岗，是标榜党员身份，直接按受监督的手段，实践证明，这种做法对监督党员有非常好的效果。三是充分发挥军人委员会的职能作用，发动群众、依靠群众力量搞好党员监督。

　　四、坚持原则，敢于较真。教育管理党员既要坚持原则，搞好正面教育，也要敢于较真，注重解决实质性问题，不断增强管理教育工作的针对性、有效性。当前，在坚持原则、敢于较真上，要着重克服“三多三少”的问题，即：采取回避态度的多，主动解决问题的少;姑息迁就的多，严格要求的少;解决一般问题的多，解决深层次问题的少。在实际工作中要切实做到：第一，要坚信组织的力量和党员的基本觉悟。列宁曾经说过：“组织的力量，能使威力增强十倍”。要坚信只要理直气壮的去讲道理、做工作，讲究方式方法，党员队伍存在的问题是完全能够依靠本级组织力量得到妥善解决的;同时，也要相信我们的党员经过了党组织的多年教育和培养，是有觉悟的，只要党管党员的作用发挥好了，方法运用得当，就能起到事半功倍的效果。第二，要积极开展党内思想斗争，坚持多讲原则，少讲情面;多讲党性，少讲关系。对党员存在的问题，要坚持原则，敢于思想交锋，敢于动真格的，做到：发现问题不放过，遇到矛盾不回避。该处理的的要建议上级给予处理，绝不姑息迁就。第三，要发动群众，善于利用群众的力量管。基层党员长期生活在群众之中，与士兵同吃、同住、同操课、同劳动、同娱乐，群众对党员的情况最清楚，在党员教育管理上最有发言权。采取民主评议，民主生活会等形式对党员进行批评帮助，往往能收到好的效果。

　　搞好党员教育管理工作是党支部的重要职责，也是党支部书记必须努力掌握的基本功。只要充分认识其必要性和重要性，坚定信心，把握重点，认真把握党管党员的内容，采取灵活有效的形式和方法，不断把握特点规律，改进工作指导和工作方法，就一定能把这项工作做细做好。

篇三：党员管理重视程度不高

　　党员管理存在哪些方面的问题_为什么_怎么解决

　　新形势下加强党员的教育和管理是一个复杂的系统工程，需要我们积极去完善党员教育管理方式方法，加强研究，共同探索，使我们的党员教育和管理工作迈上一个新台阶。党员管理存在哪些方面的问题、出现这些问题的原因以及要怎么解决?让我们一起来学习一下吧。

　　一、党员管理存在哪些方面的问题

　　1.到经济建设工作上，党组织的工作重心也都倾向于抓中心工作，对党员教育和管理逐渐放松。2.教育培训制度执行不严。规范的制度是做好党员教育管理工作的有效保证。部分党支部未能认识到开展党员教育培训工作的重要性和现实意义，对党员的学习纪律要求有所放松，造成制度执行不严。同时，党支部对不能长期按时参加学习的党员缺乏行之有效的管理措施，凸显出了当前党员教育的短板。3.党性观念淡薄问题突出。一部分党员的宗旨意识、理想信念发生了动摇,放松自我教育和管理，宗旨意识不断淡化，把自己完全混同于普通的老百姓。甚至个别党员组织和纪律观念淡薄，不带头履行义务，对党的工作不支持、不配合，随意发表反动言论，在工作和生活中不但起不到典型引领作用，还在社会上造成不良影响。

　　2.个别党组织管理服务缺位，履行职责不明确。一是党员管理不主动。部分党组织把主要工作精力放在硬性考核指标上，存在“重党组织建设、轻党员队伍管理”的倾向，加之一些党组织设置不够合理，党员人数较多，党组织对每个党员的管理

　　不能面面俱到，没有尽最大努力去联系和服务每个党员，使得党组织凝聚力不强，部分党员在思想、行为上放任自流。二是开展活动不经常。有的党员普遍反映党内活动太少，有的村一年只开1-2次党员大会，使得部分党员逐渐淡化了党员意识，找不到身为党员的感觉。一些党组织往往只注重党员付出服务，但较少考虑为党员提供服务，在党员遇到困难时，缺少及时地关怀和帮助，党员对党组织的依赖、归属、信任感不是很强烈。三是奖惩措施不“给力”。在对优秀党员的表彰上，精神层面的奖励多，物质层面的奖励少，使那些受到表彰的党员没有强烈的成就感、荣誉感;对不合格党员，尤其是对党员脱离党组织管理的情形还存在教育、处置力度不够等问题。

　　3.部分党员宗旨观念淡化，发挥作用不明显。有的党员忘记了自己是一名党员，忘记了为人民服务的宗旨，只顾小家，不顾大家，缺乏大局意识和奉献精神。有的把自己混同于一般群众，不仅没有对自己提出高标准、严要求，甚至当群众的尾巴，经常不履行党员义务，不参加党内生活，不做党所分配的工作;有的向组织伸手要补助和报酬，没有补助和报酬便不参加组织生活和活动。有的党员在发展经济上不及一般群众，有的由于下岗失业、家庭经济困难等原因，对参加党内组织生活积极性不高，从事党的工作主动性不够，导致党员先进性没有充分体现。个别党员政治素质不高，随意传播不负责任的消极言论;有的法纪意识淡薄，追名逐利，私心较重，违法乱纪，在群众中造成了不良影响，成为了反面教材。据统计，2009至2013年5年间，农村基层党员干部违纪违法案件为114件，村干部违纪案件数占全县纪检监察机关查处案件总数的45%。

　　4.对党员教育培训重视不够。根据《党员教育问卷调查统计表》统计数据，在被调查的党员中，近40%的党员不能按时

　　参加学习，其中农村和企业单位党员占30%左右，机关和事业单位占10%左右。原因归根为部分党员放松了对自己的要求，缺乏党性锻炼;部分党组织对党员的教育管理流于形式，体现在口头上、文件上;学习内容与实际需求相去甚远，单调枯燥，缺乏实用性与吸引力;农村年轻党员外出务工较多，年老体弱者又不愿意参加学习，机关事业单位的重心都在经济建设上，党员也把主要精力甚至是全部精力投入。

　　5.少数党员组织关系意识缺失，亮明身份不主动。调查发现，这类问题主要存在于下岗职工党员、离退休党员、流动党员、企业党员等特殊群体党员中。主要表现为：在2446名流动党员中，少部分党员接转组织关系不及时，有的持组织关系介绍信却迟迟不到转入地党组织报到，有的流出不办证、流入不报到，成为“口袋党员”;在下岗职工党员中，有部分党员不知组织关系去向，没有直接与转入地党组织见面，个别党员甚至始终没有到党组织报到，成为“挂名党员”;部分离退休党员的组织关系在原工作单位，而本人却常年居住在农村或者外出，参加党内活动不积极，组织纪律观念淡薄，甚至不愿按时交纳党费，成为“脱管党员”;在2881名非公有制企业、民办非企业单位党员中，他们的组织关系在居住地，而常年在企业内务工，少部分党员不愿意接转组织关系，更不愿意亮出党员身份，成为了“隐形党员”。如此一系列问题，在城区表现得尤为突出。如安福镇人民街社区共有在册党员127人，有48人常年处于流动状态，仅有70多人经常参加组织生活，接受党组织管理。去年，在处置不合格党员试点工作中，全县在原有调查统计的基础上新查找出流动党员75名、“口袋”党员61名。

　　6.党员普遍存在年龄偏大，文化偏低的现象。据调查13个党支部，共231名党员中，55岁以上的党员109名，占总数的47.2%;46—54岁的党员41名，占总数的17.8%;36—45岁的党员51名，占总数的22.1%;35岁以下的党员31名，占总数的13.4%。初中以下文化程度的有120名，占51.9%;高中文化程度的有54人，占23.4%;大专以上文化程度的有58名，占25.1%。有三个党支部的党员平均年龄近六十岁，大都头发花白、年老体衰，村支部的青壮年劳动力大多常年外出经商、打工，主动递交申请向党组织靠拢的入党积极分子很少，村支部几年才发展一名党员，入党积极分子逐年减少，逐步萎缩，使得整个农村党员队伍成了“无源之流”。

　　7.党员的理想信念动摇，政治思想滞后。当前个别党支部党员教育管理的工作模式、思想观念、工作方法还不能完全适应新形势的需要，平时除组织党员参加党委组织的各种学习培训外，支部很少组织党员学习政治理论、提高思想素质，对党员的工作、学习、生活情况了解不够，对党员的思想动态不太掌握，党员教育管理中的一些具体工作都等待党员冬训时突击抓，导致党员教育管理工作缺乏连续性。少数党员不注重加强学习、锤炼党性、提高素质，放松了对自身的改造和提高，没有用科学理论武装头脑，面对市场大潮，思想十分困惑，难以理解，有的甚至迷失了方向，丧失了党性，做了金钱的俘虏。有的党员由于对先富起来的人和目前出现的贫富差距缺乏正确理解，甚至对党内腐败现象以偏概全，对共产主义前途产生了怀疑等等。

　　8.党员宗旨意识淡薄，“双带”作用发挥不够。在改革开放和社会主义新农村建设工作中，有部分党员通过科技致富、勤劳致富富了起来，然而在“带领群众致富”方面做得还很不够，思想认识上认为“先富带后富”是相互矛盾的，是威胁到

　　自己的利益的，因此存在有不愿履行“带领群众致富”的责任。同时，由于市场经济负面影响，部分党员的先锋意识越来越淡薄，集体观念、宗旨观念越来越淡化，特别是在计生、社会治安综合治理、社会主义新农村建设以及社会公益活动等工作中，不仅不能完成应尽义务，发挥模范带头作用，相反个别党员还故意与组织唱反调，产生负面效应。少数农村党员在实际工作中不敢碰硬，怕得罪人，只顾种好自己的责任田，不积极参加党的工作，行动上混同于一般群众，难以发挥党员的先锋模范带头作用。改制企业党员党性观念和党的意识不强，不愿参加组织生活，不愿履行党员义务，认为企业停产关闭破产了，一夜之间由“领导阶级的一分子”变成“被抛弃的孩子”，失落感和抱怨、抵触情绪较重，甚至产生退党的念头，党的先进性难以体现，作用很难发挥。

　　9.党员思想观念跟不上发展变化的形势，政策观念模糊，法纪观念不强。少数党员无视党纪国法，有的侵占集体财产，有的偷税漏税，有的打牌赌博，甚至有的还煽动群众上访，在群众中造成恶劣影响。据调查，一个乡镇每天参与打牌的人员少则几十人，多则几百人，不仅党员参与其中，而且有些麻将馆就是党员开的。

　　10.“重经济、轻党建”的现象普遍存在。私营企业对党建工作不够重视。企业生产经营正常时，存在“重经济、轻党建”现象，企业停产关闭破产陷入困境后，面对新情况、新问题，有的等待观望，成天埋怨;有的束手无策，提不出解决问题的思路和办法;有的干脆弃之不管，导致党组织设置滞后，党员教育管理“退化”，思想政治工作乏力，党组织的政治核心作用“弱化”。

　　二、为什么会存在问题的原因剖析

　　1.党组织自身建设有待加强。一是基层党组织设置比较滞后。随着党员队伍越来越壮大，基层党组织设置却跟不上，仅安福镇10个社区中，就有7个党支部的党员人数超过100人，其中最多的党支部有140人，最少的党支部也有62人。二是基层党务工作者青黄不接。基层党组织三年一换届，部分党组织的党务工作者更换频繁，“老经验”留不住，“新手”学习、摸索、熟悉的过程又比较长，他们不熟悉业务工作，缺乏管理经验，工作效果大打折扣。如，今年全县村(社区)党组织换届选举新进班子的成员中，大多数成员缺乏党务工作经历。三是个别党组织班子软弱涣散。在基层党组织中，少部分党组织班子软弱涣散，党员群体一盘散沙，党员队伍的凝聚力不强，班子整体战斗力不强，先锋模范作用发挥不好;有的班子党务财务管理比较混乱，集体经济发展不力或服务能力不强，等等。如今年该县就以支村“两委”换届选举为契机，采取领导联点、部门帮扶、教育培训、专项整治等举措，对31个软弱涣散村党组织、2个软弱涣散社区党组织进行了整顿转化。

　　2.组织关系接转跟踪脱节。在信息科学技术日益发达的今天，组织关系接转程序繁琐问题还在一定程度上存在。县内党员组织关系接转至少要经过几道程序，从基层党组织开具组织关系介绍信，到基层党委备案，到县委组织部中转，到转入地基层党委接转，最后到基层党组织报到。作为下岗职工党员、离退休党员、外出务工流动党员，本身心理就在一定程度上失衡或生活压力过大，导致他们对待组织关系时总是不想转、不便转。党员组织关系转接后，是否真正落实到所辖的党支部，转入的党员是否真正参加所在党支部的组织生活，是否按时缴纳党费等，有时还跟踪不到位，导致接转组织关系的信息传递链脱节。

　　3.党员自我要求有所放松。党员保持自身的先进性，需要有一种内在的自制力和原动力。当前，随着社会经济的发展，党员的思想观念也在随之发生变化。有的党员政治信仰有所滑坡，对党的感情淡化，对党的事业没有激情，对党员身份不怎么看重;有的党员对党的整体利益关心度下降，更注重自身的利益诉求，对群众利益普遍出现“淡漠”的倾向;有的党员认为在市场经济年代，党员与群众没有什么区别，导致少部分党员对自身的标准与要求不够严格，组织纪律观念淡化，参与组织生活的积极性不高，党员先进性没有真正体现。

　　4.对党员教育管理工作认识不到位。少数基层党组织没有认真履行教育管理党员的工作职责，工作可有可无，时紧时松，制度不严，措施不力，对党员疏于教育、疏于管理、疏于监督，把党员教育管理工作置于“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的境地。

　　5.对新情况新问题研究探索不全面。有的党组织面对党员教育管理的新形势，找不准管理定位，不能结合党员层次、行业、群体特点有针对性进行教育管理，方式方法缺乏灵活性和吸引力。

　　6.落实力度不大。党员队伍教育管理中形式主义严重，面对日趋激烈的竞争，少数党组织及部分党员将主要精力集中在自身业务的拓展和政绩的树立，认为党员教育管理太虚，做再好领导也看不见，忽视了党务工作的重要性，对履行组织生活的义务没有放在心上，把个人利益得失放在了首位，导致了对待党建工作推诿、敷衍、走过场的现象时有发生。

　　7.党员教育工作难度大。一是党员领导干部重经济、轻党建“两张皮”现象。抓经济方面理直气壮出钱出物，抓党员教育方面敷衍了事。二是组织联系党员难。党组织与党员的联系，出现党员集中教育和管理难的问题，流动党员、失联党员教育管理更难。三是老党员教育管理最难。由于受文化、年老和身体等因素影响，像电脑、微信等现代化的教育方式又不会使用，集中学习很难，导致对老党员教育管理不及时、不到位。

　　8.党组织对党员的教育管理不严。近年来，大多数党支部配合行政忙于各项社会事务，没有把党员的教育管理列入支部的议事日程，虽然召开支部党员大会，但多数召开会议的中心议题还是要求党员在本单位各项社会事业和各自岗位中发挥带头作用，即使讲到党员的教育管理，也是轻描淡写，三言两语，没有坚持党员的学习制度和民主生活会制度。对农村党员教育管理的重要性认识不足，抓农村党员队伍建设工作力度不大、思路不清、措施不力、工作不到位。一些基层党组织虽然开展了一些活动，做了一些工作，但仍存在着思路不宽、办法不多、形式单一、内容枯燥、缺乏针对性，效果不佳。

　　9.党员的党性修养不够。党员的思想困惑大多是由于不加强学习，放松世界观改造，造成人生观、价值观被严重扭曲，少数党员对改革开放的复杂性和艰巨性认识不清，导致无根据的怀疑或悲观失望。个别党员只讲个人利益,不讲党员义务,甚至参加党的会议、过组织生活都伸手要钱;有的还借口企业停产关闭破产，无正常收入来源，生活困难，“吃饭”都成问题，不愿缴纳党费;有的进入私营企业打工谋生，更不愿缴纳党费;有的外出务工，长期不归，找不到人缴纳党费;甚至有个别党员经不起考验，受不住市场经济负面影响的冲击而成了腐朽思想的俘虏，使党支部的战斗力减弱，凝聚力降低。

　　10.在舆论导向上出现了偏差。例如，在宣传重视人才，常常在强调“能人”作用的同时，忽视党支部和群众的力量。有的党员讲关系，不讲原则，好大喜功，为了自己的升官发财

　　之路，不惜挥霍公款，导致集体财产大量流失。在宣传党的富民政策和树立致富典型时往往偏重宣传物质富裕，宣传精神文明建设较少，少数人靠钻政策空子富了起来，不仅没有得到谴责和制止，反而受到一些人的褒扬和仿效，似乎不管致富的方法对不对，只要能赚钱就是好样的。在某些错误导向影响下，部分党员的认识出现了偏差，甚至有的党员做违纪违法的事。

　　三、有什么方法可以解决?1.坚持以基层组织自身建设为主，提升组织管理能力。一是加大基层党组织规范设置力度。根据全县各基层党组织党员人数的实际情况，按照方便管理的原则，科学设置党组织，减轻基层党组织党员管理的工作量。特别是对社区党组织，要积极推行把支部建在网格上，把公共服务延伸到网格，把党员力量下沉到网格。二是加强基层党务工作者教育培训。每年举办一次全县性的村(社区)党组织书记、基层党组织党务工作者业务知识集中培训班，不断党务工作者队伍的整体业务水平。三是完善党员管理机制。要建立健全党员目标管理机制，针对党员年龄结构、能力特长等方面的差异，实行分类管理;组织在职党员进社区主动认岗领责开展志愿服务活动，组织农村党员开展“双尽”积分考评活动，把履行职责及完成目标的情况作为评优、任用、表彰的依据;健全党员民主评议制度，加大对评议结果的使用力度。

　　2.坚持以理顺党员组织关系为主，促进党员回归管理。一是加大对党员接转组织关系的教育力度。加强对党员权利义务规定、党的路线方针政策、党性修养、党纪观念的教育指导，真正增强党员联系党组织的主动性。二是加大对流动党员的查找力度。联合县、乡、村各方力量，加大对“口袋党员”、“挂名党员”、“脱管党员”、“隐形党员”的查找力度，重

　　点把居住在社区的下岗党员、离退休党员和流动党员等

　　“隐形党员”、“口袋党员”全部就近纳入网格党组织管理，促使党员回归党组织管理。三是实施党员组织关系网上接转。充分运用党员信息管理系统这一平台，实行党员组织关系网上接转，简化接转手续，更好地为党员提供方便与服务。

　　3.坚持以建立健全激励机制为主，发挥党员模范作用。一是发挥典型激励作用。加大对优秀党员、先进基层党组织的评选表彰力度，在充分给予精神奖励的基础上，适当给予物质奖励;加大对先进典型的宣传推介、新闻报道力度，努力营造一种党员群众倍受关注、先进典型光荣的浓厚氛围。二是加强处置警示教育。加大对不合格党员的处置力度，定期开展民主评议党员工作，严格落实“三会六评二查二决”处置程序，健全党员能进能出机制。注重多层次、多渠道、多方式地开展党员教育培训工作，提高党员队伍整体素质。三是增进党内互助关怀。建立健全党内互助关怀体系，依托乡镇政务服务中心和村级组织活动场所、社区政务服务中心，充分发挥党员服务中心(站)和党代表工作室作用;对因老、因残、因病、因灾等原因导致生活困难的党员，给予生活上的关怀与扶助;对缺技术、资金、信息或下岗失业导致困难的党员，采取提供小额创业贷款、就业技能培训、实用技术培训、联系务工点等措施给予帮助，让党员真正感受到党组织的温暖，增进党员对党组织的归属感。

　　4.完善党员教育培训机制，提高党员综合素质。教育培训内容。各级党组织要按照深化创建学习型党组织活动要求，制定学习计划，每季度规定具体学习篇目和内容，重点围绕以党的基本理论教育、理想、信念和宗旨观念教育、思想道德教育、组织纪律教育、执政能力教育、履职能力教育等内容。(2)教

　　育培训的方式和时限。一是正面教育。坚持每月推荐一本好书制度，坚持两周一次的支部集中学习制度，坚持中心组成员每季度为党员干部职工上一次党课制度。二是互动教育。以支部为单位，在过好组织生活会的基础上，每半年进行一次党的理论研讨和经验交流。三是自我教育。党员结合实际，制定个人学习计划，自主选择学习内容和交流主题，在支部的集中学习会上进行交流，使党员学习由集中组织转为行为自觉。2、完善党员目标管理机制，促进党员规范管理。加强党员队伍管理，是保持党组织和党员先进性的重要保证。一要建立党员分类管理制度。对不同行业、不同层次、不同类别的党员实行动态管理、科学管理、有效管理。积极探索流动党员教育管理工作机制，健全流动党员与党组织联系制度，定期对流动党员进行全面排查摸底，建立登记台帐，做好跟踪服务，全面掌握外出党员去向，使流动党员始终置于党组织的管理中。二要完善党员目标管理制度。按照定量与定性相结合的原则，每年对党员应承担的责任和义务实行目标管理，激励党员自觉发挥先锋模范作用。认真开展年度党员民主评议工作，采取党员自评、群众测评、组织定评的方式，对党员完成目标情况进行综合考评。三要建立党员组织生活管理约束制度。要严肃党的纪律，健全和完善党内纪律处分制度，对长期不参加组织生活、不交纳党费、不做党组织分配的工作的党员，要批评教育，增强党的纪律约束和组织约束。

　　5.完善党员作用发挥机制，塑造党员全新形象。一要进一步发挥党组班子的表率作用。完善中心组学习制度，建设强有力的领导班子。坚持每月一次的领导班子中心组学习制度，增强政治敏锐性和政治鉴别力，在思想上、政治上与党中央保持高度一致。二要完善党员群众联系机制。健全党员领导干部挂

　　钩联系点制度，通过下派驻点干部、非公经济党建指导员等，在机关与社区、企业之间架设倾听民意的桥梁，进一步改进工作作风和工作方式，使党员在联系群众、造福群众方面真正发挥作用。三要建立完善党员帮扶制度。把

　　“三解三促”和挂钩帮扶活动长期化、制度化，通过实行生活救助、就医就学等帮扶措施，对困难党员、受灾户、困难职工和城市低保户等进行长期帮扶，切实解决他们的实际困难和问题，提高群众的满意度。

　　6.完善党员教育管理保障机制，提高党员履职效能。建立党员教育管理新机制，必须要有切实可行的措施作为保障。一是落实党员干部管理监督责任。各级党组织要对党员干部进行日常管理监督和年度考评。二是突出党员干部管理监督重点。确定部门领导为管理监督的重点人员;丰富“16小时”党支部活动内容，鼓励党员干部在8小时之外的16小时倾听民众呼声，解决身边难题，接受群众监督。三是定期通报党员干部管理监督情况。每年度在全系统范围内通报每名党员干部的学习、工作和生活情况，对于党员队伍建设方面的重大情况及时通报，使党员干部间相互监督，了解党员先锋模范作用的发挥情况。四是建立党员教育管理工作创新机制。要结合党员队伍建设实际，充分考虑党员教育管理工作中面临的新形势，研究新情况提出新对策，出台行之有效的工作机制，从制度层面巩固和推进党员教育管理工作，为全面建成小康社会提供坚强的政治保障。

　　7.加强党员的党性教育。深刻领会“三个代表”重要思想，加强党性锻炼和修养，提高党员自身素质，充分发挥党员在新农村建设中的先锋模范作用，帮助党员明确方向，要树立全心全意为人民服务的宗旨，要针对私营企业主党员平时忙于企业

　　生产经营，很难抽出时间接受集中系统培训的实际，由党委分工实行联系交流培训，党委委员每人联系1-2家企业，经常与私营企业主进行交流沟通，有意识地对他们进行党的知识和政策方面的教育，提高他们对党的认识和对党建工作的支持。同时要求他们再运用通俗易懂的语言和恰当的方法结合市场经济实际把党的宗旨全面阐述清楚，帮助全体党员解决思想上的疑点、难点问题，使其明辨是非，自觉地在各自的岗位上发挥党员的先锋模范作用，以增强其基层党支部的凝聚力。

　　8.加强党员的思想作风建设。在教育内容上，一是加强邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观、构建和谐社会等重大战略思想教育。二是加强理想信念教育。坚定广大党员建设中国特色社会主义的信念，并教育引导党员在为实现小康目标而努力奋斗的同时，始终不忘共产主义远大目标。三是加强党的宗旨教育。引导党员自觉做到多作贡献，少讲索取，吃苦在前，享受在后，清正廉洁，克己奉公。四是加强科学文化和法律知识教育。五是加强文明素质的教育。积极引导党员大力提倡新风尚，破除封建迷信，宗派势力、好逸恶劳等习气。在教育形式上要重点发挥典型示范作用，用身边的典型教育身边的人，使党员学有榜样赶有目标，在前进的道路上警钟长鸣。在教育对象上，要重点抓住后进党员，帮助他们查问题、找原因、明方向，晓之以理，动之以情，使他们摒弃不良思想，成为一名真正的共产党员。在教育方法上要做到书记亲自抓，书记要经常研究督促检查党员教育工作，随时掌握党员思想状况，结合一些重大问题亲自讲党课，做形势报告。同时，抓党员经常性教育工作要做到有计划、有部署、有检查、有总结，常抓不懈，避免时松时紧的现象。

　　9.加强对党员的培养和关心。一是要从政治上关心。要通

　　过评选和使用优秀党员，把年富力强、有科学文化知识的党员，大胆充实到领导班子中去锻炼，激发党员争先创优的政治热情和积极性，从而增强党员的责任感、紧迫感和使命感。二是要从思想上关心。支委成员要定期走访党员，掌握他们的思想动态，帮助矫正认识，进一步解放思想，使党员真正在思想上保持先进性。三是从工作上关心。要根据不同党员情况，确定不同的教育内容，采用不同的教育方法，进一步明确党员保持先进性的标准，对他们应发挥的作用提出不同的要求，积极为党员发挥作用创造条件和提供舞台。四是从生活上关心。要建立老党员，贫困党员关爱机制。加大对农村生活贫困党员和老党员的关爱帮扶力度，拓宽帮扶渠道，使困难党员

　　“有家可依”，这样也才能发挥党员的能动作用。

　　10.加强激励活动的开展。活动出活力。没有活动，群众难以感觉到党员的存在，党员难以感觉到与非党群众的区别，党组织会显得死气沉沉。基层组织要定期组织党员开展形式多样的创先争优活动。譬如在带领群众致富方面，可以将那些未被群众认识的新品种、新技术、新项目先交党员农户探索示范，然后逐步推广;在非公企业中组织企业主和党员现场参观学习等形式，让企业主和党员看到企业党组织在促进企业发展、服务企业生产经营上的作用，看到企业党员在工作岗位上的先锋模范作用，从而进一步激发企业主抓党建工作的积极性和企业党员积极向上的热情。在企业生产经营方面，广泛开展“党员示范岗”、“党员先锋岗”、“技术操作比武”等活动，引导党员大胆亮身份、显本领，充分发挥先锋模范作用，为企业发展作贡献，为党旗添光彩。要通过这些活动载体，展示党员风采，扩大党的影响，重塑党的为民形象，吸引更多的群众投身到社会主义新农村建设当中去。

　　11.加强活动经费的落实。上级党委要创造条件，为基层党组织正常组织活动开展、为党员经常性教育管理工作增加必要的投入，对一些集体经济相当薄弱的村和经济薄弱的非公企业，加大投入力度，妥善解决“无钱办事”的问题。建立健全慰问机制。基层党委要建立慰问老党员、贫困党员、老干部慰问长效机制，每年七一、春节、中秋节等节日对贫困党员进行物质和精神上的慰问，帮助解决困难和生活中的实际问题，让他们真正感受到党的温暖。基层组织要充分利用好党费周转金帮助贫困党员在种植、养殖、水果流通上发展庭院经济，通过鼓励、帮扶、指导他们引进和发展新品种、新技术，增强他们带动群众致富的能力，发挥“帮扶”的作用。

篇四：党员管理重视程度不高

　　对党建工作不够重视问题整改

　　机关党建工作是党的组织建设的重要环节，是完成机关各项任务，促进机关全面建设的重要保证。按照新时期对党建工作提出的新要求,笔者根据本局基层党建工作的现状和存在的问题，就如何加强和改进机关党建工作进行了一些思考。

　　一、基层党建工作的现状

　　近年来，我局机关党以机关党建特色年为主题，以打造“五型”党组织和“四强”基层党组织创建活动为抓手，紧紧围绕全局工作大局，通过建立党建工作目标管理制度，创新党建工作载体，开展形式多样的组织活动等工作，狠抓了机关党员思想政治建设和基层党组织建设，促进了党支部各项建设水平的提升和党员先锋模范作用的发挥，形成了党建工作与业务工作相互促进、相互检验、相得益彰的良好局面，机关党建工作取得了较好成效，对全局工作的开展和全区经济发展起到了有力的保证和促进作用。

　　二、基层党建工作存在的问题

　　随着时代的发展，形势和任务的变化，我局基层党建工作在与时俱进，不断创新的同时，也存在一定问题。

　　一是思想认识不到位。基层党建工作不同程度地存在“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象;部分党员重业务轻党建的思想还较为根深蒂固，党建工作摆不上应有的位置，即使抓党建工作也是被动应付，缺乏搞好机关党建工作的责任和激情。

　　二是党建工作机制不完善。基层党建工作的考核奖惩办法、党员的教育管理制度和激励约束机制没有建立、健全和完善，机关党建工作缺乏必要的实施手段，号召力不强，推动力不够，工作难以开展。三是党建工作内容不丰富。基层党内

　　组织生活缺少创新意识和手段，存在流于形式的倾向，吸引力和凝聚力不够;部分党组织对党员的思想教育缺乏针对性，教育内容枯燥，方式方法单一，缺乏生机和活力;党建工作的载体创新不够，基层党建工作无特色。

　　四是党内监督不健全。机关党内监督机制缺乏抓手，不够健全，渠道不太畅通;一些党员和党员领导干部对党内监督的重要性认识不够，接受监督自觉性不高，存在着不愿监督和不敢监督的现象，机关党组织的管理、监督职能难以充分发挥。

　　五是党建工作保障不力。机关党建工作经费、人员等保障措施不落实。一方面因缺少经费，造成基层党组织学习教育难、开展活动难，推进工作难;另一方面基层党组织的党务干部绝大部分都是兼职，本身承担较多的业务工作，造成无时间、无精力去抓党务工作，同时，党务干部参加培训少，部分党务干部缺乏必要的党务知识，对新形势、新任务下的党务工作难以适应。

　　三、解决问题的方法和措施

　　(一)提高认识，创新党建工作的思想观念。机关党建必须坚持以科学发展观为指导，以改革创新的精神全面推进。一是深刻认识基层党建工作服务中心的重要作用。要树立发展为第一要务的观念，要明确机关党建工作必须服从服务于发展经济建设这个中心，要围绕发展抓党建，抓好党建促发展，以作为求地位，以地位谋作为，把基层党建工作做到干部职工关心的热点上，做到工商工作的难点上，放到机关作风的改进上，体现在各项业务工作的落实上，形成与业务工作相互渗透、互相促进的局面，充分发挥好机关党建工作的保障和促进作用;二是深刻认识新形势、新任务对基层党建工作的新要求。要克服“基层党建工作任务较软,内容较虚、中心、业务工作为主，党建工作为辅”的思想，要充分认识基层

　　党建工作的重要性和党务干部的重要职责，树立“理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建”的思想，不断增强机关党组织的亲合力与感召力;要坚持“虚工实做”，以机关党建实效去推动业务工作的顺利完成。

　　(二)强化管理，健全党建工作机制。要坚持党建工作“两手抓、两手都要硬”的方针，进一步健全和落实机关党建工作机制。一是健全机关党建工作责任制。机关党组主要领导同志要负起机关党建第一责任人的责任人，把党建作为机关整体工作的重要组成部分，统筹安排，定期研究;其他党组领导同志也要按“一岗双责”的要求，积极支持和配合做好分管联系单位的党建工作，形成党建与业务工作齐抓共管的工作责任机制。二是建立机关党建工作绩效考核评价机制。机关基层党组织的管理及领导体制上的特殊性，决定只有通过建立绩效考核评价机制，才能引导机关党组织自觉地围绕中心任务开展工作，提高服务发展、服务基层、服务群众的能力。三是落实党员教育管理制度。基层党组织要认真落实“三会一课”制度，加强对党员的教育管理，进一步增强党员的先进性;要把对党员的管理与实行目标管理有机结合起来，努力提高党员的综合素质和能力水平;要继续实行党员示范窗口、党员示范岗、党员责任区等党建工作激励机制，更好地激发党员的参与热情和创造活力。

　　(三)立足本职，丰富党建工作内容。要围绕全党的中心工作，把促进地方经济发展和社会稳定，促进工商职能工作任务的完成，作为加强和改进机关党建工作的出发点和落脚点;要创新机关党建工作的载体，丰富党建工作内容，在工作方式上有所改进、突破;要结合机关业务和党员干部的思想实际开展党建活动，突出“政治性、针对性、有效性、渗透性”，不搞形式主义，要在化解矛盾、理顺关系，调动积极性等方面来体现党建工作的成效，推进党的建设。

　　(四)加强教育，落实党内监督机制。要按照党章的总体要求和监督条例的具体规定，强化机关党的纪检机构的监督职能，大力推进党务公开，对党员干部实行全方位、宽领域的监督，并切实加大对违法违纪党员干部的处置力度，促进广大党员干部自觉地做到“为民、务实、清廉”，始终保持党员队伍的先进性和纯洁性。

　　(五)完善制度，为党建工作提供保障。一是党务干部队伍专业化。专业稳定的党务干部队伍是加强和改进机关党建工作的基础，要改变党务干部兼职的现状，使基层党建工作有人抓、有人管。二是建立党务干部的学习培训制度。要加大学习培训的力度，为党务干部提供学习、考察、参观的机会，拓宽知识面，使党务干部成为“专党务、懂业务”的复合型人才，增强搞好机关党建工作的主动性、自觉性，保证机关党建工作顺利开展。三是建立经费保障制度。根据党建工作需要，制定各基层党组织年度经费预算计划，纳入单位开支的预算之中，改变党建工作无钱开展的尴尬的局面，为保证党建工作的顺利推进提供经费保障。