顺德区党风廉政建设责任制工作的实施方案(5篇)
篇一:顺德区党风廉政建设责任制工作的实施方案
区人社局关于提升党风廉政建设制度执行力活动实施方案
为进一步加强党风廉政制度建设,切实提高制度执行力,助推群众路线教育实践活动取得实效,按照X区纪委《关于开展提升党风廉政建设制度执行力活动的实施意见》文件要求,特制定如下实施方案。
一、工作目标
以开展反腐倡廉制度执行力提升专项行动为抓手,结合全市“作风建设提升年”活动,进一步优化反腐倡廉制度环境,进一步健全和落实廉政惩防体系,破除执行制度不严、违反制度不究等制度执行的障碍,确保制度刚性运行,打造科学严密的制度之笼,真正实现用制度管权、按制度办事、靠制度管人,提升制度执行力,维护党风廉政建设制度的严肃性。
二、工作内容
结合人社局具体工作实际,XXXX年要重点抓好“领导干部廉洁自律、干部人事监督、权力运行监督运行”等五类制度的落实。
严格执行领导干部廉洁自律制度。严格执行《中国共
产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,加强对中央八项规定和自治区、市、区实施方案落实情况的监督,加强对《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关公务接待管理规定》、《自治区纪委关于重申严禁党和国家工作人员大操大办婚丧等事宜借机敛财的规定》、《X市公务用车使用管理办法》、《领导干部报告个人有关事项的规定》等制度的监督,重点查处用公款相互宴请、收受节礼、违规消费、公车私用、变相公款旅游,以及利用各种名义收受下属和有利害关系单位、个人礼金等问题,全面推行廉政约谈、诫勉谈话、函询和述廉制度,促进领导干部廉洁从政。
严格执行组织人事制度。认真落实《党政领导干部选拔任用工作条例》、《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法》等制度。开展“带病提拔”等突出问题的倒查,坚决整治和严肃查处选人用人上的不正之风,着力解决跑官要官、违规干预、跑风漏气、违反规定程序选拔任用干部等问题,匡正选人用人风气。区人力资源和社会保障局主要负责领导为局长李婧。
严格执行政府投资项目和专项资金监管制度。认真落实自治区《政府投资项目管理和责任追究办法》、《专项资金监督管理办法》、《X区政府投资项目管理办法》、《X区政府投资项目代建制管理办法》、《X区财政资金专户管理办法》等,加强社保资金的监管,制定针对社保基金使用管
理的监管制度。
严格执行权力运行监督制约制度。认真落实部门主要领导不直接分管财务、干部人事、行政审批、公共资源交易、工程项目建设和末位表态制度。严格执行《市县党委重大事项决策制度》和《部门党组集体决策制度》,促进部门提升科学决策、民主决策、依法决策水平。
三、工作措施
制定实施方案。结合本单位实际,制定提升党风廉政建设制度执行力活动实施方案。
开展自查自纠。对现有制度进一步进行梳理,及时废止和修改一批不合时宜、存在缺陷漏洞的制度规定,在本单位或全区进行公示,认真查摆制度执行不力方面存在的问题,增强制度约束力。制定“X区人力资源和社会保障局政务公开制度”等二十一条制度。
加强监督检查。局机关将组织监督检查组进行在岗请况检查,对发现的违纪突出典型,指名道姓公开曝光。采取公布举报电话、设立举报箱等多种形式接受群众举报,拓宽和畅通群众监督渠道,及时发现和解决制度执行中的问题,促进制度有效落实。
强化宣传教育。把法规制度宣传纳入反腐倡廉宣传教育和干部培训格局之中,深入持久地开展反腐倡廉制度宣传教育,增强所属人员的制度意识。开展多层次、多形式的制度
学教活动,形成贯彻落实制度的示范效应和推动力量,切实将反腐倡廉制度内化于心、外化于行,营造自觉遵守和维护制度的良好风气。
严肃责任追究。要将本活动与开展党的群众路线教育实践活动结合起来,结合制度疏理、内控机制建设等工作,定期开展制度执行评估,根据评估情况,分析制度执行情况,提出改进意见。对有令不行、有禁不止,随意变通、恶意规避等严重破坏制度的行为,发现一起查处一起,决不姑息。把制度执行情况纳入党风廉政建设责任制考核和领导干部述职述廉范围,建立健全制度执行问责机制,增强制度威慑力。
四、工作保障
加强组织领导。本单位党组织要担负起主体责任,严格执行组织人事制度方面人社局由副局长苏晓凤配合抓,积极协助牵头单位抓好活动开展。
注重舆论宣传。公开曝光制度虚设空转,执行不力的突出问题,宣传模范执行制度的典型,积极营造良好社会氛围。人社局局属单位要将活动进展情况及时报告领导小组办公室。
及时沟通情况。要将活动进展情况及时报区纪委监察局。XX月XX日前,各牵头单位要将活动整体开展情况书面报区纪委监察局。
X区人力资源和社会保障局党支部
XXXX年X月XX日
篇二:顺德区党风廉政建设责任制工作的实施方案
落实党风廉政建设责任制实施办法
根据中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和自治区、自治州、县贯彻《规定》精神,结合我单位实际,制定本实施办法。
第一条
落实党风廉政建设工作责任制,要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要理论为指导,认真贯彻落实科学发展观,坚持谁主管谁负责;一级抓一级,层层抓落实,保证中央、自治区、州、县关于党风廉政建设和反腐败工作一系列精神的贯彻执行。
第二条
落实党风廉政建设工作责任制,要坚持与完成工作任务相结合;坚持与党的建设和创建文明单位相结合,把党风廉政建设纳入综合目标管理,实行“一岗双责”,做到一起部署,一起落实,一起检查,一起考核。
第三条
落实党风廉政建设工作责任制,必须做到责权明确,奖惩分明。经常检查,实行半年和年终考核通报。
第四条
党工委对党风廉政建设和反腐败工作实行统一领导,全面负责。书记对党风廉政建设和反腐败工作负总责;对领导班子成员党风廉政建设情况负直接领导责任。具体责任内容:
(一)贯彻落实上级党委、政府及州非公党工委关于党风廉政建设的部署和要求,结合年度业务工作,分别下达廉政责任目标。监督、检查、督促党风廉政建设目标规划和各项规章制度落实,及时解决党风廉政建设中遇到的困难和问题。
(二)领导、组织并支持纪检监察人员履行职责,及时解决工作中遇到的困难和问题;认真处理来信来访,广泛征
集,听取社会各界和管理、服务对象的建议和意见,及时解决以权谋私等不廉洁行为。
(三)严格按照规定和程序选拔任用干部,防止和纠正用人上的不正之风。
(四)管好班子,带好队伍,每年至少主持召开一次领导班子民主生活会,检查执行党风廉政建设责任制及廉洁从审情况,开展批评与自我批评,针对存在的问题督促整改。对涉及领导班子成员的思想、工作等方面的问题和不廉洁行为,亲自找本人谈话,进行告诫,及时进行纠正。
(五)严格遵守各项党风廉政法规制度,带头廉洁自律,自觉接受组织和群众监督;教育并管好工作人员,防止发生违法违纪的不廉洁行为。
第五条
党工委成员根据工作分工,对分管的职责范围内的党风廉政建设负直接责任。具体责任内容:
(一)协助正职贯彻落实党风廉政建设责任制,具体负责职责范围内的党风廉政建设工作,督促非公企业党支部落实各项制度,每年至少两次告情况,重要情况及时报告。
(二)履行监督职责,对职责范围内的党风廉政建设情况进行监督检查,根据监督检查结果向领导班子提出奖惩建议,督促非公企业党支部对党风廉政建设执行中存在的问题进行整改。
(三)负责或接受主要领导委托,同职责范围内管理的干部进行廉政谈话,并及时汇报廉政谈话情况。
(四)严格遵守党风廉政法规制度,带头廉洁自律,自觉接受组织和群众的监督。
第六条
工委纪检书记负责工委党风廉政建设和反腐工作的组织协调工作。具体责任内容:
(一)根据自治区、自治州、县的指示要求,研究提出本单位党风廉政建设的具体意见和建议,经党支部讨论同意后组织实施。
(二)及时总结阶段性工作,每半年向党组和上级领导机关报告一次落实党风廉政建设责任制工作情况,重要事项随时报告。
(三)对党风廉政建设责任制若干规定的贯彻落实情况进行监督检查和总结,并有针对性地提出加强和改进的要求与建议。
(四)开展党风廉政建设和反腐败工作的宣传、教育和培训工作。
(五)负责案件查处的组织、领导、协调以及执法执纪工作。
(六)制定本单位党风廉政建设和反腐工作的制度规定,结合单位机关实际,重点抓好年度纪检监察工作计划的组织实施,对党风廉政建设和反腐工作进行调查研究。
(七)负责工委、上级纪检监察机关和单位党风廉政领导小组责成办理和协调的其他工作。
(八)工委成立党风廉政建设领导小组,组长由书记担,成员由班子成员担任,纪检书记根据党组分工负责党风廉政建设和反腐败的日常领导工作,落实党组重要决定和决议,及时协调有关问题。
篇三:顺德区党风廉政建设责任制工作的实施方案
党风廉政建设实施方案
党风廉政建设是党的建设的重要组成部分,是新时期党的一项重大的政治任务。下面小编带来党风廉政建设实施方案,欢迎大家阅读。
为全面做好我局**年党风廉政建设和反腐败工作,根据市局《**年党风廉政建设实施方案》和县纪检委下发的有关文件精神,结合我局实际,特制定如下实施方案:
一、指导思想
认真贯彻落实党的精神,以改革和制度建设为重点,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,紧紧围绕全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会,抓紧抓好《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的落实,继续推进惩治和预防腐败体系建设,加大源头上预防和治理腐败力度,全面推进反腐倡廉各项工作。
二、严格执行党风廉政建设责任制
1、实行考核考评制度。对机关党政领导班子和各股室、所领导落实党风廉政建设责任制情况每季度进行一次考核,年底同各项工作一齐进行考核。发现工作有创新的及时总结推广,发现对落实党风廉政建设责任制不力的,及时按有关规定给予纪律处分。考核情况作为年终股所和个人全面考核的依据之一。
2、加强对领导班子和领导干部的监督。按规定监督检查机关各股室、所领导和党政领导班子维护党的纪律,贯彻执行民主集中制,选拔任用干部,大额资金使用情况;监督检查领导干部执行民主生活会、述职述廉、诫免谈话等制度的执行情况;监督领导干部的作风状况,及时发现和纠正领导干部作风方面的问题。严格执行党员领导干部报告个人有关事项的规定,完善副科级以上干部廉政档案,确保每个干部填写规定内容不缺项。
3、修订完善落实党风廉政建设责任制和反腐败工作任务分工内容。出台责任制领导组和办公室工作例会制度,及时纠正违反基本农田保护政策、违反规定和产业政策、浪费资源等违背科学发展观的问题以
及责任制不力的其他问题。
三、加大查办案件力度,严厉惩治腐败行为
以查办领导干部违反党纪政纪的案件为重点,继续查办滥用审批权、执法权、人事权谋取私利的案件。严厉查办非法批地、低价出让土地或擅自变更规划获取利益的案件,违规审批采矿权、参与矿产开发的案件,查办土地矿业权出让、评估、项目发包中的商业贿赂案件;查办挥霍浪费公共财产、贪污贿赂、失职渎职造成国有资产严重流失及严重损害群众利益的案件。完善查办案件的组织协调机制。认真做好信访举报工作,妥善处理群众反映的突出问题。严格执行案件报告制度,会同县检察院认真落实《关于在国土资源系统内开展职务犯罪预防工作的实施意见》。在查处案件的同时加强监管预防和警示教育。
针对整顿矿产资源开发秩序工作中存在的突出矛盾和问题,加强监督检查,重点查处各类失职渎职,对矿产资源开发秩序混乱的地方,在查清原因的基础上,按照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》及有关党纪政纪规定对有关责任人作出严肃处理。不仅要追究事故直接责任者的责任,还要追究管理人员和领导的责任,该撤职的撤职,该开除的开除,涉嫌犯罪的移交司法机关处理。在查处工作中,要坚决纠正地方保护主义、行业保护主义,维护党纪国法的权威性和严肃性,从而保证责任追究不说空话,落在实处。
四、强化对重点环节和重点部位的监督,规范权力的运行,确保各项行政审批事项依法规范化
以监督权力的运行为重点,监督检查土地、矿业权审批中依法行政的情况,进一步完善政务公开工作机制,推进政务信息网上公开,实施并运行好行政审批电子监控系统。认真查处行政审批和执法过程中不作为、乱作为、行政效能低下的问题,把履行审批程序的规范性和合法性作为监督检查的主要内容,保证行政审批的执法过程中时时按法律法规办事、处处有法律法规依据。
按照中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”要求,加强监督检查,认真解决领导干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风方面存在的突出问题。坚决克服形式主义、官僚主
义,改进会风和文风,精简会议和文件,严格执行公务接待和差旅费管理有关规定。大力提倡节约、反对铺张浪费的风气,严禁用公款进行高消费娱乐活动等浪费行为。
五、组织领导
为进一步开展好党风廉政建设活动,经研究,调整充实了襄垣县国土资源局党风廉政建设领导小组,其组成人员如下:(略)
篇四:顺德区党风廉政建设责任制工作的实施方案
全区党风廉政宣传教育工作实施方案
为全面落实党风廉政建设党委(党组)主体责任,积极宣传全区党风廉政建设和反腐败工作的决策部署及取得的成效,充分展现全区上下坚定不移地改进作风和惩治腐败的决心,进一步提升党员干部拒腐防变能力,为深化党风廉政建设和作风建设创造良好的思想舆论环境。现结合我区实际制定如下方案:
一、大力开展党风廉政宣传工作,营造良好舆论氛围
1.完成党风廉政重点宣传任务。围绕中央纪委确定的“大力宣传依法治国、依规治党的重大意义和基本要求,广泛宣传党风廉政建设和反腐败斗争形势任务,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争理论宣传”等三项宣传重点,积极拓宽党风廉政宣传工作领域,依托各种新闻媒介,做到电视有像、广播有声、报刊有字、网络有文,切实增强全区人民对党风廉政建设和反腐败工作的信心,形成党风廉政宣传的强大震撼力。
2.开展对外对上宣传报道。围绕全区党风廉政建设工作部署、实际成效、工作创新,组织撰写有深度、有影响的新闻稿件,加大向中央、省、市主流媒体投稿力度,扩大和提升我区党风廉政建设工作的影响力和辐射力,营造“风清气正、廉洁干事”的政治生态。
牵头单位:区委宣传部。具体任务:(1)把党风廉政宣传工作纳入区委宣传思想工作的总体部署和年度安排,一起检查落实。
(2)把党风廉政建设理论纳入各级理论学习中心组学习内容,做好区委理论学习中心组廉政专题学习的组织工作。(3)选树和宣传全区廉政勤政先进典型,切实发挥典型的示范引领作用。(4)加强全区党风廉政建设和反腐败工作经验成果的总结和宣传。(5)加快推进传统媒体与新兴媒体融合发展,利用网络、微博、微信等新媒体,不断丰富廉政建设内容、创新廉政宣传形式、培育廉政宣传的新手段。(6)加强网络思想阵地建设,做好反腐倡廉网络舆情的疏导和监控,发展健康向上的网络文化。(7)指导各级各部门按照全区党风廉政建设责任制和党风廉政宣传的总要求,做好本单位反腐倡廉新闻宣传,积极营造良好的党风廉政建设舆论氛围。
二、切实深化党风廉政教育工作,筑牢拒腐防变防线
3.开展党性党风教育。以领导干部为重点,以理想信念和宗旨教育、党风党纪教育为主要内容,深入开展党性党风教育,切实在“长、常”二字上下功夫。
牵头单位:区委组织部。具体任务:(1)把党风廉政教育工作纳入全区党员干部教育总体部署,作为加强领导班子和党员干部队伍建设的一项基础性工作,一起检查落实。(2)把反腐倡廉教育纳入党课教育内容,编入党校教学课程。(3)按照干部管理权限,督促各单位党政主要领导每年至少为本单位党员干部上一次廉政党课。(4)依托组织部电教中心和衡水先锋网,推进反腐倡廉远程教育和网络教育。(5)推进领导干部党性教育载体建设
和机制建设。
4.开展警示教育。注重深刻剖析本地查处的典型案件,进行专题警示教育。着力提高党员干部的法纪意识、责任意识和廉洁自律意识,在全社会树立对腐败零容忍的观念,培育良好的党风政风和社风民风。
牵头单位:区纪委、区委政法委、区直工委。具体任务:(1)区纪委:一是牵头组织全区领导干部警示教育大会;二是开展党政纪条规普及教育,利用短信群发、微信推送、廉政考试等形式灌输应知应会内容,进一步促使党员干部“明责、学责、践责”;三是对全区各级开展警示教育活动进行督促检查。(2)区委政法委:一是组织协调区法院开展庭审旁听教育活动,对公开审理的党员干部违法案件,有针对性地组织现场旁听接受教育;二是组织协调区检察院和区司法局,加大预防职务犯罪力度,通过编写剖析典型案例、举办图片巡回展等法制宣传形式,加强对全区机关干部的廉政宣传教育。(3)区直工委:在区直机关干部中组织开展主题警示教育活动,定期组织机关干部到监狱接受警示教育。
5.开展廉政示范教育。深入开展“学习廉勤榜样、弘扬优良作风”典型示范教育活动,引导党员干部重点是领导干部,不断增强廉洁奉公、勤政为民的主动性和自觉性。
牵头单位:区委宣传部。具体任务:(1)制定全区廉政示范教育实施方案或指导意见。(2)加强个人和集体勤廉兼优典型发掘和选树工作,举办先进事迹报告会弘扬先进典型。(3)组织新
闻媒体推出主题宣传报道,在全区掀起宣传勤廉模范热潮。
三、深入推进“闸文化”建设,塑造廉荣腐耻社会风尚
6.推进“闸文化”“七进”工作。不断挖掘我区廉政文化资源,以“闸文化”品牌建设为载体,坚持因地制宜、注重实效、拓宽领域,将“闸文化”建设活动与各类群众性文化活动结合起来,推进“闸文化”进机关、进农村、进学校、进社区、进企业、进医院、进家庭。同时,不断强化理念思路和方式方法创新,全面提升“闸文化”“七进”品位。
牵头单位:区“闸文化”建设领导小组成员单位。具体任务:(1)“闸文化”进机关。以“为民、务实、清廉”为主题,与“三严三实”专题教育相结合,与创建“五型”机关(学习型、服务型、制度型、创新型、廉洁型)相结合,以培养廉洁、高效的机关作风为目的,以确立“立党为公、执政为民”的服务理念为根本,积极开展党风廉政教育实践活动(区直工委牵头组织,相关部门配合,具体单位实施);(2)“闸文化”进农村。以“树新风正气、建美丽乡村”为主题,结合农村党风廉政建设、基层党组织建设、新农村建设、“三下乡”活动和农村远程教育工程,使廉政文化进入农村日常生活,促进农村干部廉洁奉公,增强农民“互助、诚信、敬业、孝敬”等意识(区委组织部、区委宣传部牵头组织,区委农工委、区农牧局配合,各乡镇办督促各村具体实施);(3)“闸文化”进学校。以“崇尚廉洁、弘扬新风”为
主题,结合校园文化建设、以培育教师高尚的师德、师风和塑造学生美好心灵为重点,开展形式多样的廉洁教育实践活动(区教育局牵头组织,相关部门配合,具体单位实施);(4)“闸文化”进社区。以“清风家园、和谐社区”为主题,结合文明社区、平安社区、和谐社区建设,广泛开展群众性廉政文化创建活动,提高社区居民支持和参与反腐倡廉工作的积极性(区民政局牵头组织,社区办配合,各街道督促各社区具体实施);(5)“闸文化”进医院。以“廉洁从医、优质服务”为主题,结合医德、医风建设,把“闸文化”建设贯穿于医疗卫生工作全过程,渗透到医疗服务每个环节,使廉洁行医、为民服务成为广大医务人员的良好习惯(区卫生局牵头组织,相关部门配合,具体单位实施);(6)“闸文化”进企业。以“廉洁诚信、依法经营”为主题,把“闸文化”建设与创建和谐劳动关系相结合,融入企业精神、企业文化建设之中,教育企业领导人员廉洁奉公,引导企业员工恪守职业道德,促进企业重合同、守信誉、尚廉洁(区工会牵头组织,区工信局、区发改局配合,具体单位实施);(7)“闸文化”进家庭。以“倡导廉洁家风、创建文明家庭”为主题,结合“文明家庭”、“十星级文明户”、“桃城好人”评选等活动,大力开展家庭美德教育,推动“闸文化”进家庭,构建耻腐尚廉的家庭文化(区妇联牵头组织,各乡镇街道配合,具体单位实施)。年底,向区纪委推荐廉政文化“七进”示范点。
7.推进“闸文化”产品创作与推广。采取多种形式,拓宽公众参与党风廉政建设的常态化渠道,增强我区“闸文化”研究创作的活力,进一步丰富群众廉政文化生活,提高廉政文化的吸引力、感染力和渗透力,促进廉政文化加快融入公共文化当中。
牵头单位:区委宣传部、区文广新局、区住建局、区交通局。具体任务:(1)区委宣传部:一是巩固和深化北苏闸村“闸文化”展览馆建设,不断完善其功能性、示范性、实用性,将其打造成内容丰富、形式新颖、功能齐全的“闸文化”教育基地。二是组织党校、文联及社会各界理论和文化研究专家、学者,深入挖掘、拓展、升华“闸文化”内涵,不断推出具有思想性、指导性、创新型理论成果。三是组织开展以“闸文化”为主题的手机短信、诗词、摄影、书法、绘画、童谣、歌曲、曲艺、公益广告等作品征集活动。整理编辑《桃城区“闸文化”优秀作品选集》。(2)区交通局、区住建局:一是利用道路两侧主要路口、户外IED显示屏、建筑工地,加大廉政宣传标语投放以及廉政文化景观建设力度,在全社会凝聚反腐倡廉正能量。
8.拓展群众参与“闸文化”建设渠道。整合、利用各种社会资源,为群众参与“闸文化”建设提供载体和体制保障,积极搭建契合群众和社会需求的工作平台,开展更为广泛有效的群众性活动,形成广大群众踊跃参与“闸文化”建设的良好局面。
牵头单位:区文广新局:充分发挥“清风桃城”艺术团的作
用,将其打造成在全区、全市乃至全省家喻户晓、喜闻乐见、具有较强影响力的传播和弘扬“闸文化”的重要载体和特色品牌。定期组织编创文艺作品,不断推陈出新,力求主题鲜明、内容鲜活、形式鲜亮。以“闸文化”“七进”为主渠道,巡回演出,每月至少2场,并根据需要,做到重要节日定时演出、重要活动随时演出、深入基层经常演出,努力营造全区清廉的政治环境、清新的文化环境、清正的社会环境。在“七进”演出过程中,“七进”牵头部门要积极组织群众广泛参与、深度互动,深化效果。
四、着力加强廉政教育基地建设,创建精神文化家园
9.建好用好廉政教育基地。在依托北苏闸“闸文化”展览馆、区电力局“廉政教育文化室”、桃城区基层干部警示教育基地(衡水监狱)等现有廉政教育基地的基础上,进一步拓宽视野,把廉政教育基地建设与各类爱国主义教育基地、传统文化教育基地、青少年发展中心以及文化馆、文化站、社区文化中心等各类文化活动场馆建设结合起来,实现资源共享。
牵头单位:区文广新局、区教育局、团区委。具体任务:(1)区文广新局:一是将“闸文化”阵地建设纳入全区公共文化服务体系建设总体布局,新建公共文化基础设施要充分考虑融入“闸文化”元素,现有公共文化基础设施要拓展“闸文化”教育功能;二是依托各级公共文化单位,指导和组织开展形式多样的群众性“闸文化”活动。三是依托宝云寺邓庄高新园区以及各种产业园
等旅游资源,向游客渗透廉政教育。(2)团区委、区教育局:组织广大青少年、青年团员到廉政教育基地开展主题教育活动,接受廉政教育。
10.探索创建“网络数字廉政教育基地”。利用网络传播平台,构建数字化虚拟警示教育馆,探索具有时代特色的廉政教育新模式,努力实现廉政教育基地形式多样化、内容集成化、教育广域化、交流互动化和成本节约化。
牵头单位:区纪委、区政府办、区政法委。具体任务:依托“衡水纪检”、区政府网站、“桃城清风”微信平台,创建“网络数字警示教育馆”。
五、加强协调督导,确保落实到位
全区党风廉政宣传教育工作在区党风廉政建设责任制领导小组领导下,依托党风廉政宣传教育联席会议开展。各级党委、党工委、党组要切实负起主体责任,加强组织领导,细化任务分解,通过听取汇报、现场检查、活动拉练、定期研究、通报整改、廉政约谈、责任追究等多种形式,督促相关单位,认真落实所担负的工作责任,发挥各自优势,密切配合,形成工作合力,进一步夯实成员单位各司其职、纪委组织协调、广大群众共同参与的大宣教格局。
各级纪检组织要进一步明确工作定位,积极协助各级党委、党工委、党组落实主体责任,不定期组织牵头单位对各地各单位工作进展情况进行监督检查,并将结果作为年度党风廉政建设责
任制考核的一项重要依据。
各地各单位要按照《2015年度党风廉政宣传教育工作批办卡》要求,填写本级本部门本单位年度党风廉政宣传教育工作目标、推进举措、责任分解等内容,确保党风廉政宣传教育工作和“闸文化”建设任务落实到位。
篇五:顺德区党风廉政建设责任制工作的实施方案
党风廉政建设“一岗双责”暂行实施方案
为进一步明确各级领导干部对党风廉政建设工作应负的责任和工作方法,保证党风廉政建设“一岗双责”(以下简称“一岗双责”)落实到位,深入推进阳光文化建设,维护厂和谐、稳定、健康发展的良好局面,制定本工作方案。
一、指导思想
按照集团公司、省公司党风廉政建设工作的总体要求,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持“两手抓,两手硬”的方针,建立以权责一体、主动履职为核心特征,以立足教育、着眼防范为基本方法,以责任明晰、考评有力为根本保障,一级抓一级、层层抓落实的党风廉政建设立体工作格局,确保各级人员行为安全,为我厂管理进步和效益提高提供政治保证。
二、工作原则
坚持服务大局。牢固树立业务工作与党风廉政建设相互促进的观念,将党风廉政建设与依法治企、从严管理有效结合,融入生产经营、队伍建设、党的建设和精神文明建设等工作领域。
坚持权责一体。按照“谁主管、谁负责”的要求,明确“一岗双责”的具体责任、工作标准、实施措施、考核目标
等核心要素,管业务必须管党风廉政建设。
坚持常态运行。细化“一岗双责”的工作责任和目标,准确把握各个阶段的工作规律和特点,按计划、有步骤、分层次地把工作引向深入,建立责任明晰、措施有力、考评到位的常态运行机制。
三、领导机构
为确保“一岗双责”工作有效落实,成立领导小组,负责按照省公司的要求和本实施方案推进各项工作,指导、协调解决相关问题。成立工作小组,具体负责按照领导小组的要求,全面实施“一岗双责”各项工作任务,按照方案的要求完成职责范围内的相关工作。
领导小组
组长:
成员:
工作小组
组长:
成员:
四、工作内容
落实党风廉政建设责任制关键在于一个“责”字,通过加强宣传教育抓“讲责”、立足岗位实际抓“定责”、认真部署检查抓“践责”、完善监督机制抓“评责”、着眼失职违纪抓“问责”五个环节落实党风廉政建设责任。
(一)抓“讲责”环节,强化党风廉政建设责任意识。树立“大宣教”、“大监督”的理念,把加强党风廉政建设宣传教育作为首要政治任务,不断强化各级领导干部的责任意识,促使各级人员带头履行“一岗双责”,落实党风廉政建设责任。
1.领导班子讲责。领导班子成员要带头履行“一岗双责”,作廉洁自律的表率。对新任的领导干部进行任前廉政谈话,纪委书记对全体中层干部进行一次日常廉政谈话,使廉政谈话率达100%;重要节日期间,下发做好节日期间廉洁自律工作的通知,提醒领导干部落实廉洁自律规定;党政负责人各上一次公开廉政党课,围绕如何落实“一岗双责”,对中层干部和关键岗位进行教育培训;纪委书记为班子成员进行一次廉政制度专题辅导;领导班子成员做一次公开廉洁承诺。
2.中层干部讲责。部门负责人对关键岗位人员布置工作时讲廉洁风险点;每季度组织一次廉政学习,讲廉政责任。中层干部公开向职工做一次廉洁承诺,主动接受群众监督。
3.监审部讲责。每季度对各单位责任制落实情况进行一次点评,指出存在的不足和整改意见,推荐责任制落实好的单位供其他单位学习借鉴。
(二)抓“定责”环节,明确党风廉政建设责任内容。把责任界定作为党风廉政建设责任制工作的基础环节,通过
层层分解责任,层层签订目标责任书,使各级领导班子和领导干部进一步明确各自肩负的职责。
1.通过责任分解“定责”。按照《2011年纪检监察工作要点》,把全厂党风廉政建设要开展的10个方面工作落实给6位厂领导,把党风廉政建设10项责任落实给19个部门。督促指导各单位对党风廉政建设责任进行分解,通过签订党风廉政建设责任书形式,将党风廉政建设工作逐级落实到基层,形成一级抓一级,一级对一级负责,层层抓落实的工作机制。
2.通过开展讨论活动“定责”。组织各部门负责人讨论在党风廉政建设工作中部门应承担的具体责任,以及部门领导如何分解、落实责任,明确工作要求和目标,解决谁来抓、抓什么、达到什么目标的问题。
3.通过健全制度“定责”。制定下发《党员领导干部廉洁从业50不准》、《问责管理办法》等廉政制度,修订《党风廉政建设责任制实施细则》、《年度责任制考核管理办法》,对责任范围和内容、责任考核、监督检查、责任追究五个方面进行了明确规定,使各级责任人履行责任有规范,检查考核有标准,评价追究有依据。
(三)抓“践责”环节,促进党风廉政建设责任履行。把履行责任作为贯彻落实党风廉政建设责任制的重点环节,与当前重点工作紧密结合起来,使其在各项重点工作中得以
充分体现。
1.通过“创先争优”促进责任落实。以创先争优活动为契机,进一步加强作风建设。充分发挥党员干部的先锋模范作用,立足关口前移,建立发现问题和解决问题机制,开展“天网”行动规划,确保各级人员行为安全。
2.通过执行力建设促进责任落实。开展加强执行力建设活动,制定《中层干部执行力建设考核实施细则》,以“五确认一兑现”的工作方法,明确工作落实项目、检查方法、考核方法,加强督查和问责,营造坚决执行、主动执行的良好氛围,推动干部忠实地履行职责。
3.通过工作安排促进责任落实。党委专题研究党风廉政建设工作两次以上,部署全厂党风廉政建设工作。根据党风廉政建设责任书内容和党委的工作部署,每季度初,制定并下发党风廉政建设季度工作任务安排表,提出具体的工作项目和详细的工作要求,指导各单位全面、正确落实责任。
4.通过检查促进责任落实。每季度进行一次党风廉政建设情况检查、召开一次检查情况通报会、下发整改意见通知书,及时跟踪整改情况,逐步提高检查标准与深度,让免疫系统得到提升,使目标任务顺利实现。
5.通过舆论监督促进责任落实。广开监督途径,畅通信访举报渠道,鼓励职工积极通过网络举报信箱和纪检监察举报电话反映问题,引导职工参与监督;在每个单位都聘请
一名党风廉政监督员,每季度召开一次监督员座谈会,布置监督任务,拓宽“大监督”渠道。
(四)抓“评责”环节,完善党风廉政建设责任监控机制。把对责任落实情况的评价与考核,作为党风廉政建设工作的关键环节来抓。
1.监审部考评。按照党风廉政建设责任制考核管理办法,每季度对各部门落实“一岗双责”情况进行考核,对具体工作内容进行量化打分,以分数评价责任落实的效果,将全年的综合分数纳入年度责任制考核,实现领导干部个人履行党风廉政建设责任制情况与年度业绩评定挂钩,增强干部抓好党风廉政建设工作的自觉性、责任心和紧迫感。
2.职工群众测评。厂领导通过职代会对全厂职工进行述职述廉,中层干部在部门内部进行述职述廉,根据领导干部日常表现和述廉情况,组织职工进行民主测评,然后由分管领导对所分管部门的党风廉政建设情况及部门领导履行党风廉政建设责任制情况进行讲评,同时将民主测评结果纳入年度责任制考核。
(五)抓“问责”环节,构建党风廉政建设责任追究机制。把严格责任追究作为党风廉政建设责任制工作的终端环节来抓,制定《领导干部问责管理办法》、《责任追究管理办法》,明确规定责任追究的相关内容,维护党风廉政建设的严肃性。对党风廉政建设范围内的事项落实不认真、工作任
务完成得不好、考核结果不合格等,按照责任追究办法,综合运用纪律处分、组织处理、诫勉谈话等多种手段,对相关责任人员严格实施问责。对责任制落实不力、发生违法违纪事件的单位,实行一票否决,并按规定予以追究,给予不同党纪、政纪处分和组织处理。
五、工作要求
(一)充分认识落实党风廉政建设“一岗双责”的重要性。
各级人员认真落实党风廉政建设责任,切实履行“一岗双责”,是构建惩治和预防腐败体系、建设廉洁文化的基础性工作;是保证企业和谐稳定发展的重要举措。厂领导、中层干部务必充分认识认真履行“一岗双责”的重要性,自觉承担相应职责,着力构建党风廉政建设的立体工作格局。
(二)切实加强落实党风廉政建设“一岗双责”的组织领导。
各级人员要深刻领会“一岗双责”的内涵,增强业务工作和党风廉政建设“两手抓、两手硬”的责任意识,切实发挥责任主体作用,落实责任分工,明确工作规范,确保“一岗双责”落实到位。要通过定期通报、交流座谈等方式,研究“一岗双责”的深层次问题,推广典型经验和做法,实现资源共享,促进共同提高。
(三)认真抓好党风廉政建设“一岗双责”落实情况的监督检查。
充分发挥纪检监察部门的组织协调作用和职能部门的推动作用,加强沟通协作,推进《实施方案》贯彻执行。建立督查机制,定期检查考核,促进“一岗双责”考核结果应用,实现奖优罚劣。建立“一岗双责”常态运行机制,形成统一协调、上下联动、动态管理的工作格局。
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