土地储备领域专项整治个人问题清单(5篇)
篇一:土地储备领域专项整治个人问题清单
领导干部违规插手干预工程建设和矿产开发专项整治自查自纠报告(三篇)
(经典版)
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序言
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一表汇总归纳梳理。专项整治自查自纠结束后,工作专班结合各单位自查登记报表,对上报的副科级以上党员领导干部个人负责实施的工程建设、矿产开发领域事项自查表和单位的自查登记表进行了认真梳理核查汇总。经初步汇总,共梳理出个人负责的涉及工程建设和矿产开发领域事项___项,对_个单位在工程建设、矿产开发领域事项自查中存在的报表不规范等问题,及时下发了《整改通知》,限期翻查整改到位。
篇二2024县公共资源交易中心严禁领导干部违规插手干预工程建设自查自纠报告1650字
2024县公共资源交易中心严禁领导干部违规插手干预工程建设自查自纠报告
一、县公共资源交易工作情况
(一)建立和完善管理制度和交易规则。按照规则先行、规则主导原则,制定完善了中心的制度、各类交易规则和程序,进一步明确了交易各方在交易过程中的交易职责和纪律要求,进一步规范了交易活动的场地预约、费用收取、信息发布、投标报名、开标、评标、中标公示等操作流程,有效规范了全县公共资源交易行为。目前,已将工程建设招投标、政府采购、土地、国有产权等四大类交易项目纳入县级公共资源交易中心进行集中交易和管理。
(二)严把进场审核关。中心综合接件窗口严格审核招标代理公司营业执照、资质等证件,代理人的资质等;申请进场的材料是否齐全,如项目相关文件、项目备案、代理合同、招标公告等。中心把申请进场必带材料以一次性告知单形式发给招标人和代理公司,杜绝因材料不齐全造成往返跑,浪费成本和时间;严格信息发布。制定信息发布管理制度,招标公告和中标公示在中心主任审核后发布到指定的媒体。做到相关数据准确无误。
(三)严格执行中心内部管理制度、业务流程和运作规则。中心项目跟踪服务人员参与专家抽取、开标和评标现场,要求每个环节按中心的内部管理制度、业务流程和运作规则进行工作,有效严肃了各个环节的纪律。履行好中心的职责,做到不错位、不越位。
(四)交易后跟踪管理。中标人与招标人签订《合同》后,到中心来退保证金时,要求带《合同》复印件到中心备案,项目跟踪服务人员审核《合同》条款是否与招标文件一致。不允许中标后更改《合同》的实质性内容。
(五)积极服务好地震灾后恢复重建项目
一是主动服务交易项目,积极向项目业主提供项目进场交易流程及所需提交的材料清单即一次性告知单,并以短信、微信等方式发给招标人和代理公司。
二是开通绿色通道,采取节假日不休、预约等方式,确保地震灾后恢复重建项目在最短的法定时限内完成交易。
三是积极加强和纪检、监察部门和相关行政主管部门的沟通和联系,做到各项地震灾后恢复重建项目应进必进,交易过程阳光、透明。
四是加强对乡镇公共资源交易中心的业务指导,确保限额以下的恢复重建设项目在乡(镇)公共资源交易中心实现阳光交易。
二、存在的困难和问题
(一)项目应进未进。由于办公场地受限和相关专业技术人员不足,国有产权、土地交易等项目只有部分进入县公共资源交易中心交易。
(二)专家库有待加强更新和管理。我县工程技术类专家库18年建立后一直没有更新,专家数量和种类严重不足,无法满足工程交易市场需要。政府采购专家库一直没有建立,政府采购未规范交易。
(三)乡(镇)公共资源交易有待进一步规范。我县的半数以上的乡镇不同程度开展进场交易,以工程和政府采购为多,交易方式以竞争性谈判和询价为主,在一定程度上防止了项目施工单位少数人说了算的情况,但各个乡(镇)做法不统一、存在一定的风险,建议上级制定乡(镇)交易管理办法,让乡(镇)交易有法可依。
四、整改措施
(一)公共资源交易统一进场。下一步,交易中心将认真研究新服务楼的交易功能规划,让全县所有的公共资源都有一个功能齐全的交易场所,同时加强相应的专业队伍建设,力争实现当前没有进场的土地、国有资产、罚没物资等公共资源纳入县公共资源交易中心交易。
(二)开展打击围标串标、资质挂靠违法行为专项治理。会同有关职能部门,认真研究相关法律法规,结合当前实际情况出台防止招投标活动中围标串标、资质挂靠等违法行为的管理办法,进一步严肃工作纪律,拓宽举报、投诉渠道,对认定有围标串标、资质挂靠违法行为的坚决依法依规严肃处理。
(三)建立健全专家库。会同招办、住建、财政等行政监管部门对现有专家库进行补充更新,细化专业种类,以满足全县公共资源交易市场的需要。
(四)积极服务好灾后重建项目。加强与发改、住建、财政等部门沟通、协调,提前储备好灾后重建项目,制定科学交易措施,以最短时间依法依规完成项目进中心交易。
____自治县公共资源交易中心
20XX年5月14日
篇三
县公共资源交易中心严禁领导干部违规插手干预工程建设自查自纠报告1950字
县公共资源交易中心严禁领导干部违规插手干预工程建设自查自纠报告
严禁领导干部违规插手干预工程建设工作联席会议办公室:
__公共资源交易中心于18年9月正式成立,18年12月试运行。核定事业编制7名,现有工作人员7名,其中:主任1名,管理人员3名,专业技术人员3名。公共资源交易中心在县住房和城乡建设局办公大楼一楼办公,办公面积150平方米,设开标厅1个,评标室1个,专家抽取室1个。18年底全县10个乡镇均成立了公共资源交易中心,开展限额以下的乡(镇)公共资源交易工作。18年,县公共资源交易中心交易88宗,交易金额5.97亿元,节约1107万元,其中:工程建设交易48个,交易金额4.38亿元,节约927万元;政府采购交易31个,交易金额1838.6万元,节约180万元;土地交易7个,交易金额7950万元,增值资金2176.7万元;国有产权交易2个,交易金额6015万元,增值资金17万元。
一、县公共资源交易工作情况
(一)建立和完善管理制度和交易规则。按照规则先行、规则主导原则,制定完善了中心的制度、各类交易规则和程序,进一步明确了交易各方在交易过程中的交易职责和纪律要求,进一步规范了交易活动的场地预约、费用收取、信息发布、投标报名、开标、评标、中标公示等操作流程,有效规范了全县公共资源交易行为。目前,已将工程建设招投标、政府采购、土地、国有产权等四大类交易项目纳入县级公共资源交易中心进行集中交易和管理。
(二)严把进场审核关。中心综合接件窗口严格审核招标代理公司营业执照、资质等证件,代理人的资质等;申请进场的材料是否齐全,如项目相关文件、项目备案、代理合同、招标公告等。中心把申请进场必带材料以一次性告知单形式发给招标人和代理公司,杜绝因材料不齐全造成往返跑,浪费成本和时间;严格信息发布。制定信息发布管理制度,招标公告和中标公示在中心主任审核后发布到指定的媒体。做到相关数据准确无误。
(三)严格执行中心内部管理制度、业务流程和运作规则。中心项目跟踪服务人员参与专家抽取、开标和评标现场,要求每个环节按中心的内部管理制度、业务流程和运作规则进行工作,有效严肃了各个环节的纪律。履行好中心的职责,做到不错位、不越位。
(四)交易后跟踪管理。中标人与招标人签订《合同》后,到中心来退保证金时,要求带《合同》复印件到中心备案,项目跟踪服务人员审核《合同》条款是否与招标文件一致。不允许中标后更改《合同》的实质性内容。
(五)积极服务好地震灾后恢复重建项目
一是主动服务交易项目,积极向项目业主提供项目进场交易流程及所需提交的材料清单即一次性告知单,并以短信、微信等方式发给招标人和代理公司。
二是开通绿色通道,采取节假日不休、预约等方式,确保地震灾后恢复重建项目在最短的法定时限内完成交易。
三是积极加强和纪检、监察部门和相关行政主管部门的沟通和联系,做到各项地震灾后恢复重建项目应进必进,交易过程阳光、透明。
四是加强对乡镇公共资源交易中心的业务指导,确保限额以下的恢复重建设项目在乡(镇)公共资源交易中心实现阳光交易。
二、存在的困难和问题
(一)项目应进未进。由于办公场地受限和相关专业技术人员不足,国有产权、土地交易等项目只有部分进入县公共资源交易中心交易。
(二)专家库有待加强更新和管理。我县工程技术类专家库18年建立后一直没有更新,专家数量和种类严重不足,无法满足工程交易市场需要。政府采购专家库一直没有建立,政府采购未规范交易。
(三)乡(镇)公共资源交易有待进一步规范。我县的半数以上的乡镇不同程度开展进场交易,以工程和政府采购为多,交易方式以竞争性谈判和询价为主,在一定程度上防止了项目施工单位少数人说了算的情况,但各个乡(镇)做法不统一、存在一定的风险,建议上级制定乡(镇)交易管理办法,让乡(镇)交易有法可依。
四、整改措施
(一)公共资源交易统一进场。下一步,交易中心将认真研究新服务楼的交易功能规划,让全县所有的公共资源都有一个功能齐全的交易场所,同时加强相应的专业队伍建设,力争实现当前没有进场的土地、国有资产、罚没物资等公共资源纳入县公共资源交易中心交易。
(二)开展打击围标串标、资质挂靠违法行为专项治理。会同有关职能部门,认真研究相关法律法规,结合当前实际情况出台防止招投标活动中围标串标、资质挂靠等违法行为的管理办法,进一步严肃工作纪律,拓宽举报、投诉渠道,对认定有围标串标、资质挂靠违法行为的坚决依法依规严肃处理。
(三)建立健全专家库。会同招办、住建、财政等行政监管部门对现有专家库进行补充更新,细化专业种类,以满足全县公共资源交易市场的需要。
(四)积极服务好灾后重建项目。加强与发改、住建、财政等部门沟通、协调,提前储备好灾后重建项目,制定科学交易措施,以最短时间依法依规完成项目进中心交易。
篇二:土地储备领域专项整治个人问题清单
个人对营商环境优化的自查报告
个人对营商环境优化的自查报告范文
个人对营商环境优化的自查报告范文1一、我县营商环境的总体概况。
近年来,我县在投资软硬环境优化方面相继采取了系列措施,推动投资和营商环境的优化提升。
在硬环境(基础设施)方面,不断完善了县城工业园区和其他xx个产业园区水、电、路、管网等基础设施建设。县城吸纳功能不断增强,美化亮化不断提升。贵合高速公路胜利贯通,大塘至xx高速公路抓紧施工,形成了连通南北、纵贯东西的高等级路网。
在软环境(政策、服务环境)方面,我县相继出台了《xx县工业集中区国有工业用地和标准厂房租赁优惠办法》、《xx县招商引资优惠办法(修订)》、《xx县工业集中区项目准入和退出管理办法(试行)》《关于精准施策做好稳增长工作的意见》、《xx县招商引资项目预审制度》等政策措施。
在审批环节方面。优化审批事项,简化审批程序,统筹推进行政审批“三集中三到位”,实行一次性告知制、限时办结制,“一站式审批”、“一窗受理”,办事效率高效便捷。成立县重大投资项目帮办中心,对前来投资的重点企业、项目全程帮办。而且,建立了重大项目县领导联系跟踪工作机制。不断提升和优化服务环境,以“五快一优”强化企业服务。总体来讲,我县的投资环境、营商环境可以适应新时代招商引资工作要求。
在社会治理方面。开展了生态文明治理,着力打造宜居之城、创业之地、重教之乡,于xx年被住建部评为国家园林县城,并被评为“世界长寿之乡”。致力社会治安综合治理,打造平安之乡,社会安定祥和,人民安居乐业,连续xx年被评为自治区“平安县”,xx—xx年度,xx—xx年度被评为xx平安建设先进县。
二、优化营商环境的创新做法。
(一)是创新体制机制。
出台了《xx县招商引资项目会商预审制度》,修改《xx县委托招商管理办法》,提高了项目准入门槛,规范了项目进入,提升了招商引资规模和质量。组织召开了xx次项目预审会,对xx个拟进入我县的项目进行了会商预审,通过了xx个。
(二)是创新工作方法。
一是调整了招商小分队工作方案,明确了由县四家班子主要领导为组长的xx个招商小分队。
二是充分利用开放载体招商。通过x等推介平台,展示我县对外开放的良好形象。认真做细做实前期工作,做好客商的洽谈对接,捕捉招商信息。
三是推进以商招商、委托招商、市场化招商。充分发挥在xx企业及xx籍在外老乡的联络效应,通过主动牵线上下游合作伙伴、商界朋友前来投资。如奥园项目通过在外企业冯德志及老乡陈德俊区长牵线落户,香港天润制衣、成美玩具项目通过原凯兴电子厂牵线落户等等,此类牵线项目达xx多个。
四是搭建专业化投资促进平台,联合市局在重点产业转移区域实施驻点招商。
(三)是完善工作机制。
出台了xx年招商引资考核办法,进一步完善了“五包”(包协调征地、包筹融资、包服务、包进度、包宣传)工作机制。将全年招商引资任务量化到各镇(街道)及xx个招商小分队,签订了招商引资目标责任状。
(四)是创新服务理念。
对重大项目以“五快一优”(洽谈快、对接快、签约快、开工快、建设快、服务优)工作理念推动项目快速落实。投资xx亿元的xx县奥园城市综合体项目,从意向投资考察,项目洽谈、开工、签约到建设,时间仅为xx个月。此项目的落户,贯彻落实了县委提出的“招商突破年”的决策,也体现了推进重大项目开工的xx速度。
五是优化服务环境。一是主动跟踪对接。主动对接了xx奥园、xx琦泉,华能集团公司,中交集团,颐高集团等xx多个集团公司,及时
了解掌握企情、商情等,为县委县政府决策提供参考,做好项目落地服务。
二是主动宣传推介。通过新闻发布会、专题推介会、恳谈会、微信公众平台、发放宣传资料(袋)等方式分别在xx、xx、福建、xx、深圳、南宁等省市组织开展了生物质能源、城市综合体建设、世界长寿之乡暨健康产业招商引资精准推介会xx场次,重点推介xx特色招商引资项目xx个。
三是主动优化服务。主动为客商解决了项目选址、土地平整、征迁、调规等实际问题xx个,帮助客商办理有关手续,及时协调有关部门为意向项目落户前期工作收集客商需要的有关资料,为投资业主兑现招商政策及承诺事项,做到主动服务,诚信服务,言必信,行必果,强化政府公信力,营造xx较好的政治生态环境。
三、优化投资营商环境的成效。
通过不断优化投资和营商环境,实现了我县“招商引资突破年”新突破。xx年,全县组织实施项目xx个,实际到位资金xx.xx亿元,完成市下达到位资金xx亿元任务的xx.xx%;
外资到位资金xx万美元,完成市下达xx万美元任务的xx%;
引进亿元项目xx个,完成市下达xx个亿元项目的xx.xx%。签约项目xx个,总投资额xx.xx亿元。xx年截止到xx月,引进国内外到位资金xx.xx亿元,占全年任务xx亿元的xx.xx%,占意向目标任务xx亿元的xx.xx%。全口径实际利用外资xx万美元,占任务xx万美元的xx%,占意向目标任务xx万美元的xx%,实现了时间过半、任务过半的目标。
四、我县招商营商环境存在的问题。
一是项目审批时限过长。比如,今年一个进入的项目,在合同协议的`签订上,在考察、洽谈等环节一路高歌猛进,但在签约这个环节上,单单是合同协议的拟写、审议就“卡”在某个部门一个多月。这不仅影响了项目落地,也消磨了投资者的信心。
二是园区建设进展缓慢。我县七个工业园区(产业园区)除县城工业园区、泉水产业园区初具规模外,其余xx个产业园区建设进展缓
慢,个别甚至处于“开而不发”的状态。而且,县城工业园、泉水工业园也存在基础设施、公共设施建设不完善、不全面的问题。
三是项目用地不足。首先是国有土地存量匮乏,储备少,土地储备直接用于市场调控的能力十分有限。其次是限量土地闲置盘活不够。一些占用土地指标的项目,几年也不开工建设,造成了土地闲置,让一些进入的项目“望地兴叹”。
四是办事效率不高。个别部门办事人员业务不精、相关环节不熟练,办事效率低下,对投资营商环境的优化带来一定的负面影响。
五、关于优化投资营商环境的对策建议。
(一)建立健全优化投资营商环境工作机制,不断优化投资营商服务环境。进一步建立完善优化投资营商环境工作机制,着力在服务意识、服务水平和服务效率上下功夫。强化服务意识、提高服务水平,凸显服务效率。以时不我待、只争朝夕的服务效率来优化投资环境。同时,在服务流程上,一定要简化程序、量化手续,实行办事限结制、责任追究制。
(二)完善园区建设绩效考评工作机制,加快园区建设进程。充分整合现有财力,采取多元投入、多方受益园区建设投入机制,破解园区建设资金瓶颈问题。同时,明确落实园区建设责任和时限,扎实推进园区建设。
(三)强化征地措施,加大土地征拆力度。要紧紧围绕我县项目进入、项目建设的实际需求,以前瞻的眼光,谋划土地征拆措施建立,推进征拆工作开展。通过强化措施、创新方法、压实责任、层级分包、分割进行、整体推进的方法推进征地拆迁工作,满足项目用地建设需求,切实解决项目进入“望地兴叹”的现象。
(四)强化对服务环境巡查评估。首先,对有审批权限的部门、股室、人员进行重点督查,及时纠正不合理的审批事项,查处“吃拿卡要”、“慵懒散拖怠”行为。其次,设立投资环境投诉平台,舒缓投资者怨气。对有关投诉事项,实行专人处理、专人回复,并在平台予以公布。再次,定期对投资营商环境进行科学评估,及时曝光影响投资营商环境的事例、相关人。
(五)加大投资软环境督查。要重点对有关部门制定的制约投资、影响投资环境的有关文件进行督查,特别是涉及设置前置条件,影响投资营商环境的有关文件,要及时清理。
个人对营商环境优化的自查报告范文2我认真学习了两位主要领导的批示,我逐项对照100个是否查找了自己的问题,针对问题清单,我发现自己存在以下问题值得反思:
在日常工作中,存在对营商环境认识不到位的问题,以前认为自己的本职工作既不是招商部门也不是行政审批部门,营商环境与自己关系不大,没有设身处地的考虑自己应该怎么样为全区营造良好的营商环境做贡献,经过这次对照,我发现在有些方面自己做的远远不够,例如在政府投资工程公建项目的招标过程中,在编制招标文件的.时候考虑后期建设过程中对工程质量、安全、投资的保障,一味的要求投标单位具有高资质、高业绩,无形中就限制了各类市场主体参与投标,影响了营商环境;再者在工程建设管理过程中,与总包单位、设计单位、监理单位的关系处理上,存在清而不亲的问题,只管干好自己的本职工作,没有设身处地的考虑企业的一些难处,例如为了工程早日完成竣工验收移交,考虑到财政拨款次数少、周期长,让相关单位先行垫付一些费用,虽然最后在结算审计中将此部分费用接给垫资单位,但是无形中增加了企业垫资周期和税务负担,没有像亲人一样考虑企业难处,只觉得早日竣工验收,企业可以早拿尾款,没有多想办法,多协调财政部门,早作打算,这点值得深思;最后在一些受政策调整影响,导致给企业添加困扰的情况,给企业做解释工作过于简单,没有做到暖心、同理,导致企业负担加重,长期占据库存并垫资,影响了对新区的投资信心。
针对上述问题,我的整改措施如下:首先,思想上高度重视营商环境,打造主人公意识,结合区机关事业单位工作人员行为规范,高标准严要求,从穿着、谈吐、待人接物的方方面面不给新区扯后腿;再者工作中把新区的利益放在首位,考虑问题时从大局出发,不把眼光仅仅局限于工程本身,考虑中小企业尤其是小微企业的生存环境;最后再跟企业接触的过程中做到既清又亲,把各家企业当成自己家人,急企业之所急,早打算、早计划,把该申请的财政资金提前申报,把因政策变化、拆迁清场导致的一些过程中的问题,替企业多协调多跑腿,做好暖心交流解答,真正让企业来新区投资觉得舒心、暖心。
个人对营商环境优化的自查报告范文3根据东营经济技术开发区审批服务部《关于开展营商环境领域突出问题专项整治的实施方案》要求,我部门紧紧围绕优化营商环境,结合工作实际,认真对照整治内容和专项整治方案开展自查自纠,现将有关情况报告如下:
一、自查情况
经自查,我部门目前没有涉及群众身边的腐败现象和不正之风,也未接到各级有关部门关于营商环境领域的投诉和举报。
二、工作开展情况
(一)成品油零售经营许可
一是为优化开发区加油站布局,加强和规范成品油零售网点的建设和管理,科学指导成品油流通体系建设,编制起草了成品油零售网点“十四五”规划,为优化我区营商环境保驾护航。
二是加强对工作人员的业务培训,提升对成品油零售企业服务水平,使用规范文明用语,不断提高工作效率和服务水平,真正做到方便企业、群众办事。
三是严格按审批程序流程办事,加强成品油零售经营监管,高度重视成品油年度检查工作,运用信息化方式,采取网上年检,根据市商务局要求,对各加油站成品油零售经营批准证书等提报材料进行认真细致的.核查,加强与综合执法、生态环保、应急管理、公安、税务等部门的信息沟通共享,严格核实成品油经营企业在质量、计量、消防、安全、环保、税收等方面是否存在违法、违规情况。
(二)直销企业服务网点方案审查、电子商务发展指导及文件
此两项目前为空转事项,下一步我部门将不断拓展政务服务渠道,提升服务便利化水平,通过持续梳理优化权责事项和办理环节,减化办事流程,压缩办理时限,提高办件效率,为优化营商环境贡献力量。
个人对营商环境优化的自查报告范文4根据市城管局《关于开展营商环境服务企业有关问题自查自纠的通知》,经济区市政局迅速安排部署,对照通知要求和市委巡察组反馈的群众反映问题,全面开展自查自纠,现将有关情况汇报如下:
一、自查自纠情况
一是明确自查自纠内容。主要对前期采取的优化营商环境举措、取得的成效、存在的问题不足及整改措施等进行全面自查自纠。二是建立工作推进机制。成立了以主要负责同志为组长,分管领导和各科室中队负责人为成员的营商环境自查自纠工作小组,在局办公室(指挥中心)设办公室,协调推进全局自查自纠工作落地落实见效。三是扎实推进问题整改。坚持刀刃向内,敢于直面问题,对涉及企业的城市管理执法、市政基础设施建设、环卫绿化、污水排放等方面的监管、审批许可及相关行政处罚事项进行全面排查,建立问题清单,制定整改措施,明确整改时限,以严实作风、过硬举措推进问题整改,促进营商环境改善提升。
二、营商环境建设情况
一方面,持续推进基础设施建设,筑牢企业发展根基。长期以来,受xx高速、xx河及x河等道路、河流影响,经济区内大量“半截路”、“断头路”,造成交通东西不通,南北不畅,影响经济发展。xxxx年以来,经济区市政局根据城建计划安排,大力实施道路畅通工程。向南全线贯通下穿高速道路,向东打通连接北海路的断头路,向北延伸南北主次干道,向西架设跨xx河、x河大桥,先后对xx路、xx街、乐川街等辖区内主干道路进行改造提升,拓宽延伸xx街、xx街、xx路、xx路、xx路等道路,新修xx街、xx街、xx街、潍州路等道路,进一步优化交通路网结构,提升区域发展承载力。xxxx以来,先后开工xx余项基础建设工程,涉及道路新改建、景观改造、桥梁建设、涵洞贯通、市政附属设施提升等项目,共新建道路xx余公里,新增城市绿道(非机动车道)近xxx公里,新建桥梁x座,配套雨污水、燃气、热力、自来水、电力、通信等管线xxx余公里,新增、提升绿化xx余万平方米,新建路灯xxxx余基,安装公交站亭xxx座,安装消防栓xxx座,建设口袋公园xx余处。
另一方面,坚持服务为先,为高质量发展保驾护航。一是开展上门服务,组织人员对全区xx余家企业定点包靠,定期进行走访,了解企业发展状况,主动帮助企业解决市政公用事业方面存在的`问题。依托“城管驿站”,先后开展现场办公x次,现场为沿街商户办理生活垃圾处置、户外广告等审批件xx余件,将审批服务搬到群众家门口,打通服务群众“最后一公里”。二是推进流程再造,提升服务水平。经济区市政局梳理了由本单位负责办理的常见的审批许可事项共x大类x小项,逐项列明需要的资料及完成时限并在审批窗口醒目位置张贴,同时对外公布审批服务热线,便于群众提前电话了解,让群众最多跑一趟腿就能办完,真正实现“一次办好”。三是排忧解难,助力企业高质量发展。疫情期间,经济区市政局对复工复产企业进行集中消毒,对企业废弃口罩进行统一回收。针对新建厂区门口涉及道路绿化问题,积极对接企业,统筹规划布局,做好企业开口绿化苗木迁移工作。针对区内排污不畅、企业门口与道路交接处积水问题,经济区市政局加强城市排水、污水管网建设,自xxxx年以来,积极推进完善污水处理厂配套管网,为xx街、xx街、xx路、xx街等新改建道路敷设雨污水管网xxx余公里,有效解决了沿线排水问题。全面开展雨污分流整治,市政管网全面实现雨污分流,自xxxx年起,分三期对全区xx余个住宅小区进行雨污分流测绘及改造,全部完成后铺设雨污水管道近xx公里,改造错接、混接点xxx余处。
三、存在的问题及下步措施
当前,营商环境建设方面主要的问题时政策法规宣传力度不够,导致企业、商户对法律法规要求不了解、理解不到位。比如沿街商户对户外广告设置规范不了解,不知道广告设置需要审批,导致部分新设广告牌匾存在无审批、“一店多牌”等不符合规范要求的情况。部分企业雨污分流意识不强,存在雨污水管道错接,污水排入雨水管网的问题。企业建设过程中涉及道路绿化迁移的问题。下一步,经济区市政局将进一步加大政策法规宣传力度,组织人员深入企业进行宣传,对新入驻企业主动上门,为企业建设提供“保姆式”服务,为项目落地、企业发展创造良好的城市环境。
个人对营商环境优化的自查报告范文5今年以来,县商务局更新服务理念,创新服务方式,深入实施简政放权、放管结合、优化服务,提高服务效能,扎实推进优化发展环境工作。
一、提高政务服务质量和水平。
严格落实市场准入的各项规定。在负面清单以外未设置新的准入限制,不存在门槛高、审批多、手续繁、审批互为前置等问题。认真执行《企业境外投资管理办法》,简化备案程序,严格落实国家进口许可管理货物目录,对已调整出的货物目录商品不再进行监管。持续提升跨境贸易便利化水平。加强与兰州海关的协调沟通,推广实施进口货物“两步申报”通关模式,精简需在进出口缓解验核的.监管证件和单证数量,大力推行无纸化通关作业,积极协调服务进出口企业,提升我县进出口企业跨境贸易便利化水平。积极鼓励开展“大众创新、万众创业”行动。紧抓“互联网+”等政策机遇,以促进农产品销售为主导,通过政策扶持、示范带动,引领电子商务等服务业快速发展。并积极引导各类经营主体运用“互联网”开展经营服务。
二、进一步提升企业服务水平。
积极深入企业纾困解难。按照年初制定的《服务企业包企包抓责任制度》,深入23户限上企业,逐企分析营业收入回落原因,及时纾困解难,并对今年以来的账务进行规范,督促企业应报尽报、应统尽统,不断提高指标核算水平。促进企业规范运营达标入库。由我局牵头,联合税务、统计等部门对全县达限近限的62户批发企业、22户零售企业和18户餐饮企业开展摸排培育,帮助理清发展思路、宣传支持政策、完善财务账目、健全纳税申报,促进企业规范运营,及时达标入库。通过调研摸底,确定华盛工贸、富民源八一沙葱产销专业合作社、禾悦电商等12家企业作为入库培育对象。并对2020年新注册的15家有潜力的商贸流通企业逐一摸排,不断增强限上企业对经济发展的拉动作用。积极稳定外贸出口市场。疫情期间,督促指导外贸企业做好疫情防控,并利用客户面广的优势,购买防控物资,为复工复产做好防控物资储备。组织宣传国家疫情期间的金融、税收、社保、用电、用工、项目等方面的优惠政策信息,以获得最大程度的政策支持。目前,全县10家有出口业绩的外贸企业已全部复工复产,正常生产经营。同时积极动员金仓公司、鑫源棉业、小林、富源春等企业继续抓好生产及外贸出口工作,协调出口运输方式,办理出口货物绿色通行证,全力保障外贸出口。组织金武、宇海、正元、永生等10家外贸企业参加中国()国际贸易数字展览会,并及时参加展会培训。加大企业金融支持力度。今年以来,为鼎力公司和民生人力资源服务中心争取家政服务业信用体系建设资金7.65万元。疫情期间,为全县符合补贴条件的电商企业及网店19家,审核补贴金额11.52万元。积极协调为小林商贸有限责任公司在农行北街支行申请流动资金贷款500万元。申报省商务厅内陆运输补贴项目和加工贸易梯度转移项目600万元。申报促消费项目12家企业60万元。目前,正在协调省厅及早下达资金。
三、持续优化营商环境。
认真贯彻落实《优化营商环境条例》。由商务局牵头,组织管辖的中小微企业人员认真学习和解读《优化营商环境条例》,真正掌握《优化营商环境条例》的实质内涵。通过组织专题培训、印发政策宣传资料、开展咨询服务等,广泛开展普法宣传。加大市场体系建设力度。县电子商务仓储物流配送中心建成运营,开工建设县福欣源瓜果蔬菜产销专业合作社恒温气调库建设项目,县蔬菜集散市场、县蜜瓜交易市场等5个项目已完成项目可研、咨询评估和项目报批。推动降低企业物流成本。及时公开各类物流项目收费目录清单,大力整治物流市场的乱收费、不合理收费等行为,切实为企业降低物流成本。
篇三:土地储备领域专项整治个人问题清单
自然资源领域安全生产专项整治三年行动实施方案
自然资源领域安全生产专项整治三年行动实施方案
第一章
总则
为全面贯彻落实国家关于安全生产的决策部署,进一步加强自然资源领域的安全生产工作,保障人民群众生命财产安全,特制定本方案。本方案旨在加强自然资源领域的安全生产工作,全面排查隐患,加强风险防控,推进安全生产各项措施的落实,确保自然资源工作的安全可持续发展。
第二章
行动目标
-加强安全生产意识,提高安全生产管理水平。
-完善自然资源领域的安全生产机制和制度。
-形成安全生产责任体系,明确各单位的安全生产职责。
-加强安全培训和技术指导,提高从业人员的安全意识和技能水平。
-落实各项安全生产措施,减少事故隐患,降低事故发生率。
-提升应急救援能力,有效应对突发事件。
第三章
实施措施
1.加强安全生产教育和培训。组织开展安全教育和培训,提高从业人员的安全意识和技能水平。加强安全生产知识宣传,提供安全操作培训,并定期组织模拟演练。
2.完善安全生产责任体系。明确各级自然资源管理部门和企事业单位的安全生产职责,建立健全安全生产责任制,强化责任追究机制,确保安全生产责任不能推卸。
3.加强隐患排查整治。组织开展全面、系统、深入的隐患排查工作,将排查出的隐患分类整理并建立隐患清单,安排相关部门按照清单要求进行整改工作。
4.强化风险防控措施。完善风险防控制度,加强风险评估和管控,制定应急预案,加强巡查和监测,确保风险得到有效控制。
5.加强事故应急救援能力。建立健全应急救援体系,组织开展应急演练,提升应急救援能力和水平。加强应急物资储备,确保应急救援工作的有效开展。
第四章
组织实施
1.成立自然资源领域安全生产专项整治工作领导小组,负责统筹协调行动的实施。
2.制定年度工作计划,明确责任主体和工作任务,并定期组织工作督查和评估。
3.加强各级自然资源管理部门的组织协调,形成工作合力。加强与相关部门的沟通协作,加强信息共享和交流。
4.加强对各单位的监督检查,发现问题及时整改,对违规行为依法进行处理。
第五章
资金保障
为保障自然资源领域安全生产专项整治工作的顺利开展,各级政府将提供必要的经费支持,确保行动的资金需求。
第六章
审核和评估
各级自然资源管理部门将对安全生产专项整治工作进行定期审核和评估,及时总结经验和问题,改进工作方法,确保行动的顺利实施。
第七章
法律法规依据
本方案依据相关法律法规制定。
第八章
附则
本方案自发布之日起开始实施,有效期为三年。自然资源管理部门可以根据需要对方案进行修订和补充。对于违反本方案的单位和个人,将依法追究责任。自然资源领域是国家经济发展和生态环境保护的重要领域,涉及土地、矿产、水资源、森林资源、草原资源等多个方面。自然资源的开发利用和管理工作需要高度重视安全生产,以保障人民群众的生命财产安全和生态环境的可持续发展。
为了实现自然资源领域的安全生产目标,我们需要加强安全生产意识,提高安全生产管理水平。首先要在全体从业人员中普
及安全生产知识,增强安全意识,提高自我保护能力。针对不同从业人员的特点和工作环境,开展有针对性的培训,提高从业人员的安全技能。此外,还要加强对自然资源企事业单位的安全生产管理,建立健全内部管理制度,明确责任分工,落实安全生产措施,确保安全生产工作的全面落实。
为了完善自然资源领域的安全生产机制和制度,我们要加强法律法规的制定和宣传,建立健全各类制度和标准,落实各项安全管理要求。要加强对自然资源工作中的重点环节和关键岗位的监管,坚持依法严管,强化执法力度,加强对违法行为的打击和处罚。要加强与相关部门的协作配合,形成合力,共同推进自然资源领域的安全生产工作。
为了形成安全生产责任体系,明确各单位的安全生产职责,我们要加强责任追究制度的建立和实施。各级自然资源管理部门要履行好行业监管职责,加强对企事业单位的监督检查和指导,确保各项安全生产措施的落实。企事业单位要建立健全安全生产责任制,明确各岗位的安全生产责任,落实好安全管理措施。此外,还要加强安全生产责任的宣传教育,增强大家对安全生产的重视和责任感。
为了加强安全培训和技术指导,提高从业人员的安全意识和技能水平,我们要加强安全培训和技术指导的组织和实施。要开展多种形式的培训活动,为从业人员提供安全技能培训和操作指导。要加强对从业人员的安全意识教育,提高他们应对突发事件的能力。要加强对自然资源领域的技术指导,推广先进的安全生产技术和装备,提高自然资源工作的安全性和效益。
为了落实各项安全生产措施,减少事故隐患,降低事故发生率,我们要加强隐患排查整治工作。要全面、系统、深入地排查自然资源工作中存在的安全隐患,确保安全隐患得到及时整改和消除。要建立完善隐患清单和台账,加强对隐患整改工作的监督和督促,确保隐患排查整治取得实效。
为了强化风险防控措施,我们要完善风险防控制度,加强风险评估和管控。要加强对自然资源工作中的风险因素的识别和评估,制定相应的风险防控措施,确保风险得到有效控制。要加强巡查和监测,及时发现和解决风险问题,防止事故的发生和扩大。
为了提升应急救援能力,我们要建立健全应急救援体系。要加强应急救援的组织和指挥,提前制定应急预案,建立应急救援队伍,提高应急救援能力和水平。要加强应急物资储备,确保应急救援工作的顺利开展。要加强对突发事件的应急演练,提高应急救援的效果和响应速度。
综上所述,自然资源领域安全生产专项整治三年行动的实施,将有助于提高自然资源领域的安全生产水平,保障人民群众的生命财产安全,实现自然资源工作的安全可持续发展。各级自然资源管理部门、企事业单位和从业人员要共同努力,认真贯彻执行行动方案,切实履行安全生产责任,共同维护好自然资源领域的安全稳定。
篇四:土地储备领域专项整治个人问题清单
解放思想大讨论个人问题清单解放思想大讨论查摆问题和整改措施3篇
篇1解放思想是指打破习惯势力和主观偏见的束缚,研究新情况,解决新问题。使思想观念冲破旧习惯势力的禁锢和束缚,把主观世界的思维意识与变化了的客观实际结合起来,克服那些不符合实际的“习惯思维”和“主观偏见”用发展变化的观点创造性的改造客观世界。解放思想大讨论个人问题清单解放思想大讨论查摆问题和整改措施1按照区委的统一部署,自去年12月以来,我镇认真开展了“解放思想大讨论”活动,广泛宣传发动,深入学习研讨,认真查摆整改,着重在思想观念、精神状态、工作标准、工作作风、工作机制、发展环境等方面取得进步和提高,努力推动科学发展、和谐发展、跨越发展,使思想观念更加开阔,全镇形成了加快建设富裕、文明、生态、和谐XX镇的强大合力。
一、解放思想大讨论活动开展情况
在历时3个月的时间里,我镇紧跟区委部署,坚持把“解放思想大讨论活动”作为全镇工作的重要任务和党的建设的头等大事来抓,高度重视,精心组织,周密安排,稳步推进各阶段工作,基本达到了“观念上有新飞跃、思想上有新突破、作风上有新改进、环境上有新改善、工作上有新局面”的目标要求。
(一)搞好宣传动员,发动群众,营造氛围
12月13日,区委“解放思想大讨论”活动动员会议后,我镇立即安排部署,成立领导小组和工作机构,召开镇党委、政府全体班子成员会议专题研究,于12月18日召开了全镇动员大会。在大讨论活动中,镇党委成立5个专项工作机构,10个督导小组,制订了信息上报、通报和检查考核等制度,共编发信息简报30期。分别开展了征文比赛和演讲比赛等活动,并结合元旦、春节等重大节日组织了多场文艺晚会,通过各种寓教于乐的形式向社会宣讲全市范围内开展的解放思想大讨论活动。通过全方位、立体化由点到面、由浅入深的多层次动员宣传,使“解放思想大讨论”活动的精神和重要意义逐步深入人心,在全镇营造了解放思想促发展的良好氛围。
(二)丰富学习形式,开阔视野,提高境界在活动中,各级领导干部坚持带头学习,带头开展分析^p评议,带头抓好整改。镇党委召开了3次全体班子会,专门听取活动开展情况的汇报,就深入推进大讨论活动提出了明确的要求。镇党委、镇政府全体班子成员共参加了10次集中学习考察调研活动。镇领导除集中参加专题报告会、传统教育、警示教育等活动外,还组织了6次理论读书会。制订公布了集中学习计划和参考篇目,每位领导成员集中学习时间均达到50个小时以上,学习笔记1万字以上,心得体会2篇以上。针对思想和工作实际,镇党委在理论学习活动中邀请区委党校和十七大代表来镇分别作了科学发展观理论和十七大精神的报告,各村企两委成员以及镇机关全体人员200余人参加。1月上旬,镇党委组织安排召开了解放思想理论研讨会、座谈会,理论研讨会上共征集论文30余篇。另外,各村企等单位也采取了同样方式进行了学习交流。同时,镇党委组织开展了向基层先进典型学习活动,推出了“XX镇文明窗口、十佳标兵”等活动,并先后召开了3次农村基层干部先进事迹报告会。通过一系列的学习研讨活动,全镇干部群众开阔了视野,提高了境界,理清了思路,增强了加快发展、跨越发展的紧迫感和责任感,激发了解放思想学先进、科学发展创大业的的热情。
(三)坚持查摆改进结合,转变作风,注重实效
1、现场观摩查改。1月12日—13日,镇党委召开了全镇“解放思想大讨论”现场观摩会议,党委、政府全体班子成员、机关各部门负责人、规模以上企业负责人共50人现场观摩了10个工业企业和7个新农村建设、畜牧养殖等示范点。会上当场梳理出了7个方面的问题,并提出了6项整改指导意见,各村企立即进行了整改落实;34个行政村和镇属企业提出了解放思想促发展的新思路,出台了便民利民的新措施,改善了形象,改进了作风,提高了效率,有效地解决了群众关心的一些热点难点问题。
2、调查问卷查改。1月8日—25日,在全镇范围开展了解放思想百人问卷大调查活动,共梳理出10大类20个小项的各种问题和意见建议,涉及经济发展、工作思路、行业作风、文明意识、执法服务等各个方面。
3、集中座谈查改。1月18日、20日、26日分别召开了人大代表、政协委员和企业家、个体工商业户代表座谈会,认真听取社会各界的意见和建议。在此基础上,“大讨论”办公室通过走访群众,发放征求意见稿,当面征求到各类意见300余条、书面意见50余条、电话征求20余条,其中合理化建议20余条,确保了整改方案切实符合群众的意愿和要求。镇党委先后召开2次党委会扩大会议,每个党委成员都根据自己所分管工作的实际对方案提出了改进意见。各村企也都对本单位的整改方案进行了认真研究,并征求镇党委、政府分管领导和督导组的意见和建议,确保了整改方案切实可行。
4、明确责任查改。为进一步确保整改目标落实到位,镇党委创新工作方式,通过明确整改责任制、公开整改承诺制、强化整改督办制、严格整改评议制等形式,制定了《XX镇解放思想大讨论活动整改方案》,并建立了责任明确、流程清晰的整改台帐,形成了长效整改机制。在具体工作中,11名科级领导干部分包34个村和10个企业。各村企也分别建立了分工明确、责任具体、密切协作的整改工作责任机制。对需要立即、限期、长期整改等方面的问题进行了细化分解,制定整改措施25条,落实责任部门8个。目前,立即整改的2项已经完成,限期和长期整改内容正在落实中。
5、公开承诺整改。通过开展“文明窗口”、“十佳文明标兵”的评选活动,检验了大讨论活动成果。到目前,全镇所有责任部门均实行了承诺服务制。
二、取得的主要成效
镇党委始终坚持以思想的大解放促进经济社会各项事业的大发展,全面贯彻党的十七大和省、市党代会精神,以科学发展观为统领,以富民强镇为目标,突出第一要务,着力实施“退二进三”发展战略,开拓进取,真抓实干,使发展思路更加开阔,发展环境更加优化,实现了又好又快发展。
(一)以科学发展为统领,推动经济又好又快发展
1、以项目建设为载体,推动资型产业转型,完善城市工业体系-——推动集群发展。以建设钢铁产品深加工产业链基地为带动,加大对半壁店、屈庄、赵庄和城北4个工业小区的支持力度,扩大规模,提高档次,发挥群体优势和规模效应,同时积极配合区政府统一规划,加大招商引资力度,扩大南城工业区建设规模,重点是以京华公司、半钢公司、盛世公司、智诚电气公司、多友矿井设备公司为重点,加快现代装备制造、钢铁深加工产业发展,构筑加工主导型经济体系,推动园区经济快速发展,使XX镇从经济大镇成为经济强镇。
——-抓好项目建设。①对201X年完工、在建、前期项目进行全程跟踪和全程服务,帮助解决立项和建设中存在的问题,争取尽早达产达效。②加大招商力度和项目谋划储备工作,准确把握投资导向,重点扶持环境保护、产品深加工、装备制造等领域的具有较高科技含量、高附加值产品的开发应用项目,尽快形成我镇新的优势产品群,争取再有1-2家企业进入省级科技型企业、高新技术企业行列。突出抓好钢、嘉禾炉料公司,多有矿井公司、智诚电气公司发展;重点扶持盛业集团与沈阳大陆集团合作开发冷轧辊及激光轧辊项目一期工程,宝业集团与首钢合作特种钢项目和京华公司大直缝焊管项目三个具有较强带动力的新项目建设。
——-推动结构调整。根据国家产业政策和市场导向,加大产业结构调整力度,大力发展产业链经济,加快钢铁、耐火、陶瓷、化工、煤炭产业上档升级,培育环境保护、装备制造、资综合利用新兴产业,发展循环经济,延伸产业链条;——-推进改善企业管理。按照建设节约型社会和可持续发展的要求,引导企业加强内部管理,节能减排降耗,提高效益;积极推动质量管理体系、环境管理体系、职业安全健康体系等国际通行标准认证工作,尽力消除外贸出口技术贸易壁垒。
——-发展外向型经济。围绕产业链和园区经济,做好项目筛选和对外宣传、发布工作;以屈庄工业小区陶瓷企业、国亮公司、京华公司、宏忠钢铁公司为重点,巩固扩大陶瓷、耐火、钢铁出口规模,积极培育新的外向型企业。同时,以京、津、唐山市中心区为重点,承接工业和服务业布局转移,积极引进项目和资金,促进产业升级、技术合作,为拓展经济外向发展空间奠定基础。
2、以生态建设为纽带,强化农业生产组织,构筑都市农业体系
——-抓住东湖开发有利机遇,以半壁店生态农业园区、河山生态农业园区为重点,扩大发展生态农业、观光农业,开发拓展生产体验休闲、生态农家游系列产品,推动农业产业化上水平、提档次,打造都市现代农业示范区。
3、以城市开发为契机,优化招商引资机制,建设现代商贸体系
——-“退二进三”。在巩固提高“一城三带”商贸发展水平的同时,抓住北环路改建和东湖公园建设契机,加快沿路环湖区域建设规划,培育新的三产经济增长点。
(二)贯彻以人为本思想,加快城乡一体化发展
——-强力推进城镇化发展。按照建成唐山东部宜居靓城的形象展示区和城乡一体化的试验示范区的目标。重点抓好以下主要工作:①加快城区企业搬迁,积极主动地做好东城路绿庭小区开发建设的协调、服务和促进工作;②谋划启动城中村改造的调研、发动等前期准备工作,为区政府确定实施方案提供有价值的参考;③以启动小屈庄平改二期工程为带动,推进城边村的改造工作,把XX镇建设成城乡一体化的试验示范区。④积极谋划半壁店与耿家营等周边村整合,扩大城市建设和经济发展规模;⑤在继续做好唐山中心环线建设服务工作的同时,认真抓好XX北环线建设的协调、服务和保障工作,确保工程进度,为全区、全市城市建设大发展保驾,加快融入城市中心区进程。⑥加快文明生态村、新农村建设进程,强化农村环境整治,改善百姓生产生活环境。
——-改善管理模式与效果。探索建立、完善农村土地流转机制,推动农民土地使用权实现依法有序流动,以股权形式融入高效经济领域;进一步加强统筹疏导工作,以城乡一体化建设为切入点,加大宣传引导,逐步实现村委改居委、农民转市民,以社会形态、管理模式的转型推动思想观念的转变,推进生产要素的合理、高效配置。重点抓好半壁店村依托东湖公园开发,利用三街、五街流转土地,建设现代化循环农业示范区的各项推动工作,争取年内形成雏形。重点做好半壁店、耿家营等周边村整合的促进工作,推动农村向城镇社区转化。
(三)突出核心价值,加强精神文明建设
结合全镇经济社会发展和干部队伍建设实际,深入广泛开展学习贯彻十七大精神教育,深刻领会十七大的精神实质,用最新的理论成果武装头脑,突出中国特色社会共同理想教育、爱国教育、社会荣辱观教育,巩固全体人民团结奋斗的共同思想基础,进一步解放思想,转变不适应、不符合科学发展观的思想观念,推动精神文明建设达到一个新水平。
以创建文明机关、文明村镇、文明单位、文明家庭,争做文明市民活动为载体,深入开展多形式、多层次精神文明创建活动,强化“八种意识”教育,加强健康文明、丰富多彩的群众性文化建设,消除“”等反动思想的影响,用先进文化和科学、文明的思想宣传占领农村阵地,不断提高全民素质和社会文明水平,使以马克思为指导的社会核心价值体系,成为引领全体人民投身中国特色社会伟大事业的强大思想动力,为建设“和谐XX”夯实思想基础,注入精神活力。
(四)加强宗旨教育,进一步改善政府自身建设以加强机关效能建设为动力,按照“为民、务实、清廉”的要求,切实加强机关的思想建设、队伍建设和制度建设,转变工作作风,改进工作方式,加强投资发展软环境建设。从镇机关党员干部做起,强化宗旨意识、公仆意识、服务意识,自觉做到发扬民主、体察民意、关注民生、保障民安、促进民和、塑造民魂、凝聚民心;加强经济政策和业务知识的学习,增强效能意识,提高工作效率,努力成为勤奋学习、善于思考的模范,解放思想、与时俱进的典范,勇于实践、锐意创新的先锋,不断提高领导和驾驭经济社会发展的能力,创一流领导集体,造就一支适应新形势、新任务,团结务实,富有开拓创新精神,能干事、会干事、真正能干成事的干部队伍,为实现“做融入城市中心的桥头堡、打造经济强区的领头羊、建设和谐XX的首善之镇”目标和社会新农村建设提供可靠的队伍保障。
三、主要体会和下步打算
(一)解放思想应成为永恒的主题。只有思想的解放、才会有观念的更新。“解放思想大讨论”活动形成的在学习中提高、在查摆中改进的原则,较好地解决了广大干部群众思想观念和工作作风上存在的突出问题。通过“解放思想大讨论”活动形成的一系列学习和工作机制,应该长期坚持,常抓不懈,实现创新学习、创新观念、创新发展思路和措施的长效机制。
(二)建立健全工作激励机制应作为长期坚持的一项制度。通过“解放思想大讨论”活动,应建立起经常学习知识、经常查摆问题、随时改进工作的激励机制,建立健全各项规章制度,把“边学边查边改”纳入日常工作中去,体现到干事创业上去,落实到岗位职责上来,通过经常性的学习检查和评先树优,严格奖惩,严格管理,达到自我教育、自我管理、自我激励、切实改进的工作目标。
(三)突出工业主导地位应成为全镇干部群众的共识。工业经济是XX镇经济的“牛鼻子”,工业企业的发展壮大,可以刺激和带动商贸流通、饮食服务等第三产业的发展,为相关产业发展起到龙头带动作用,另一方面以工业反哺农业,统筹社会各项事业的健康发展。从百人问卷调查情况看,干部群众对发展民营经济、工业、农业和招商引资的支持人数分别占64。56、60。98、59。32和56。08。为此,要通过抓重点项目、重点企业、园区建设,达到全镇经济整体水平的提高。
(四)依法办事、文明执法应成为维护政府形象的重要因素。政府职能部门在工作中,一定要按照法律法规依法行政,高效工作,文明办事,热情服务,自觉提高和维护党和政府的形象,避免不作为和乱作为现象的发生。虽然全镇“解放思想大讨论”活动取得了比较显著的成效,但也存在一些不足的地方。主要有:一是发展不够平衡。在少数非公有制企业、农村等党的工作基础相对薄弱的地方,“大讨论”活动的一些工作要求仍然落实得不够好。二是由于主客观条件的限制,一些问题的整改还没有完全到位。三是建立长效机制的工作任务仍然较重。
在下步工作中,我们将继续按照“深入贯彻科学发展观,加速融入城市中心、打造经济强区、建设和谐XX”为主题的解放思想大讨论活动,进一步把“大讨论”活动的成效引向深入。一是突出重点,明确要求,进一步深化学习教育。突出十七大精神的学习和贯彻落实;二是坚持上下联动,继续抓好限期和长期问题的整改。进一步对照检查,查找和解决存在的突出问题,边查边改,不断扩大整改成果;三是及时总结工作经验,加强制度建设和理论研讨,搞好舆论宣传,努力形成解放思想促进发展的长效机制;四是牢牢把握大讨论活动的有利契机,切实做好今后的工作。即突出“四个重点”:“退二进三”、新农村建设、招商引资和民营经济、城乡一体化;推进“三化”:新型工业化、农业产业化和城乡一体化;实现“三个增加”:财政收入增加、城乡居民收入增加、就业岗位增加;抓好“五个建设”:经济建设、政治建设、社会建设、文化建设和党的建设;最终实现“五个目标”:经济繁荣、人民富裕、生态良好、社会和谐、特色鲜明。总之,通过开展解放思想大讨论活动,XX镇和谐发展的思路更加清晰,发展的信心和决心也更加坚定。
在今后的工作中,我们将继续坚持边学、边查、边改的原则,建立健全思想观念常新、工作作风常新的长效工作机制,努力营建人心思上的和谐环境,为加快建设XX古镇,实现“富裕、文明、生态、和谐”新XX镇的宏伟目标而努力奋斗。
篇2解放思想大讨论个人问题清单解放思想大讨论查摆问题和整改措施2自开展“解放思想大讨论活动”以来,按照市委和本部门的统一安排,系统全面地学习了市委书记在全市解放思想大讨论活动动员会上的讲话,参加了市委和本部门组织的集中统一学习。通过集中学习和自学,深刻地认识到这次大讨论活动的重要性和必要性,是在新的历史时期贯彻落实“三个代表”重要思想,解决如何科学发展、如何服务发展,解决党员干部在发展中如何发挥作用,如何提高创造力、凝聚力和战斗力的迫切需要。作为市委政法委的一名领导干部,结合行业特点和工作实际我认真查找了在思想上和工作中存在的问题,针对问题,制定了整改措施。
一、存在问题
(一)学习方面。
一是在学习态度上不够认真、学习的自觉性和积极性还需进一步加强,在学习方法、学习效果方面还需进一步提高,对待学存还存在着被动、应付思想。
二是学习只限于一般性学习,在广度和深度方面还不够,仅学习了一些文件、领导讲话和会议精神等,很少主动学习学习与自己业务无关的一些知识,使得视野不够开阔、思想不够活跃、创新缺乏后劲。
三是理论联系实际不够,学习的目的虽然明确,但实际学习时导致学习归学习,理论和实际结合得还不够好,没有很好把理论与实际工作相联系起来。四是学习的系统性和深度还有待进一步加强。
(二)工作方面。
一是对待工作有时只满足于认真完成一把手交给的任务,积极性不够,常常只是根据单位布置的工作,说一步,走一步,开拓意识还不够,常常求稳怕乱。由于自己思想不够解放,就谈不上敢想、敢试、缺乏知难而上、困难而进的工作态度和勇气。
二是平时只顾忙着尽力去做好本职工作,不太注意周围发生的事情,对与自己无关的或关系不大的事还不够热心、不够主动,也没能更热情更主动地关心群众,没能热心地帮助周围的同志有针对性地去想办法,帮助解决实际问题。
三是工作中创新精神还不够。对在新形势、新任务和工作中遇到的新问题没有进行深层次的分析^p思考,存在仅看表面现象、思考不深刻、开拓创新不够。工作中时有急躁情绪,有时了解情况不多时仅凭感觉和自己的想法去解决。
四是在实际工作中,思想不够解放。存在观念陈旧更新不到位的地方,遇到问题还是习惯于用老方法去理解,思想上出现懒惰心理,没有脚踏实地地用科学发展观的理论去正确研究处理。
二、整改措施:
针对个人存在的问题,我将从思想深处查找原因,加强学习,不断提高理论水平。在身体力行上下功夫,迅速整改,早日见效,力求在政治上有明显提高,思想上有明显进步,做好工作。
(一)强化学习意识。今后将进一步端正学习态度,改进学习方法,理论联系实际,抓住学习重点。实际中要像对待业务工作一样,制定出详细的政治理论学习计划,挤出时间予以落实,通过学习,不断用新知识、新文化、马列毛泽东思想、邓小平理论相结合武装自己的头脑,不断提高个人政治水平,增强现发问题、分析^p问题、解决问题,辩别是非的能力,并注重理论与实际结合起来。
(二)强化“开拓”意识。作为一名党员领导干部,要始终保持清醒的头脑,紧跟时代脉搏,充分发挥主观能动性,要更加自觉地加强党性锻炼,在工作中学会善于总结和观察,解放思想、转变观念,提高开拓创新的精神,积极进取、大胆开拓,才能适应新形势的要求,才能更好服务于市委的中心工作。
(三)努力做好本职工作。把本次开展“解放思想大讨论活动”落实在行动上。不断改进工作,在具体的工作中大胆进行实践,坚持科学的态度和求实的精神,兢兢业业地做好各项工作,树立强烈的时间观念、效率观念、质量观念,今天能办的事决不拖到明天。同时严格要求,自我加压。始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态,勤勤恳恳,兢兢业业,做好本职工作。
(四)这次解放思想大讨论活动,对个人来说,既是一次用新思想、新观念重新审视自我,反思自我,解剖自我,提高自我的大好机会,更是让自己进一步增强责任感、压力感。通过学习讨论和对照检查不足,使我更加清醒地认识到自己存在的问题,促使自己进一步解放思想、更新观念,用全新的思想、全新的理念,提高自身素质,为我市经济社会的发展做出自己的贡献。
篇3解放思想大讨论个人问题清单解放思想大讨论查摆问题和整改措施3自今年4月,开展解放思想大讨论活动以来,按照局里的统一安排,通过集中学习和自学,系统全面地学习了“**同志在“执政为民、服务发展”动员部署大会上的讲话”、“**在全县干部大会上的讲话”等等。通过学习和讨论,深刻地认识到这次开展解放思想大讨论活动,是解放思想、抢抓机遇、做好本职、奋力赶超的大讨论活动,是在新的历史时期贯彻落实“三个代表”重要思想,解决如何加快发展、如何服务发展,解决党员干部在发展中如何发挥作用,如何提高自己、提高创造力、凝聚力和战斗力的迫切需要。作为机关支部的一名成员,自身体会到最大的进步就是克服了自我,解放了思想,更新了观念,增加了发展的紧迫感和压力。
一、通过解放思想大讨论查找存在的主要问题
(一)学习方面
一是在学习态度上不够认真、缺乏自觉性和积极性,不善于学习、学习抓的不紧,积极性不高,存在着被动、应付思想。二是学习敷衍了事,学习只限于一般性地读书看报,只是念一念,还集中听一听,方法简单,组织学习时就学一学,要求学什么就学习什么,仅学习了规定的文件、领导讲话和会议精神等,很少主动学习学习与自己业务无关的一些知识。三是理论联系实际不够,学习的目的虽然明确,但实际学习时导致学习归学习,理论和实际相脱节,没有很好把理论与实际工作相联系起来。
(二)工作方面
一是对待来访群众不能始终保持热情的态度,有时特别是手头工作稍多、稍忙时,没有做到全心全意为人民服务,没有正真成为人民群众的公仆,没有拿出百分之百的热情对待来访办事群众,二是有些工作不够细,与领导和同志们的要求有差距,工作责任心还需加强;三是工作中时有急躁情绪,偶尔有发牢骚的现象,谦虚谨慎的作风还不够。
(三)解放思想、更新观念方面
一是在实际工作中,思想不够解放,观念陈,更新不到位,工作上创新意识不强。二是对在新形势、新任务和工作中遇到的新问题没有进深层次的分析^p,仅看表面现象、思考不深刻,缺乏应有的政治敏锐性和洞察力,对一些有关农业技术方面的问题不是那么了解,没有主动去与我们的农技专家和其他同志沟通,有时了解情况不多时仅凭感觉和自己认为对的想法去解决,处理方法比较简单,没有创新精神。三是遇到问题还是习惯于用老方法去理解,思想上出现懒惰,没有做到脚踏实地地用科学发展观的理论去正确研究处理。
二、初步整改决心和措施
这次解放思想大讨论活动,对个人来说,既是一次用新思想、新观念重新审视自我,反思自我,解剖自我,提高自我的大好机会,更是让自己进一步增强责任感、压力感,增加荣誉感、自豪感,提高科学发展观、保持和巩固先进性教育整改成果的持续性机遇。通过学习讨论和对照检查不足,使我更加清醒地认识到自己存在的问题,我决心进一步解放思想、更新观念,用全新的思想全新的理念,提高自己素质,为加快我县农业经济和我局各项事业的发展做出自己的努力。
一是加强理论学习,不断增强自身的党性修养。通过学习,进一步增强立党为公、执政为民服务发展的公仆意识,树立正确的世界观、人生观、价值观,发扬艰苦奋斗的优良作风,牢树立社会荣辱观。
二是埋头苦干,勤奋工作。做好本职工作是一个人能力、责任心、事业心的真实体现。要干一行、爱一行、钻一行、精一行,把工作干实干好,做到爱岗敬业,乐于奉献。
篇五:土地储备领域专项整治个人问题清单
天津市滨海新区人民政府办公室关于印发滨海新区土地资源利用清查整治专项行动工作方案的通知
文章属性
【制定机关】天津市滨海新区人民政府办公室
【公布日期】2020.08.07?
【字
号】津滨政办发〔2020〕22号
【施行日期】2020.08.07?
【效力等级】地方规范性文件
【时效性】现行有效
【主题分类】土地资源
正文
天津市滨海新区人民政府办公室关于印发滨海新区土地资源利用清查整治专项行动工作方案的通知
各开发区管委会,各委局、各街镇、各单位:
经区人民政府同意,现将《滨海新区土地资源利用清查整治专项行动工作方案》印发给你们,请照此执行。
天津市滨海新区人民政府办公室
2020年8月7日
滨海新区土地资源利用清查整治专项行动工作方案
为深入贯彻落实习近平总书记关于加强规划和土地管理工作的重要指示精神,按照市委关于以疾风厉势开展土地资源利用清查整治工作的决策部署,依据《天津
市人民政府办公厅关于印发天津市土地资源利用清查整治专项行动方案的通知》(津政办发〔2020〕12号)文件要求,结合我区实际情况,制定滨海新区土地资源利用清查整治专项行动(以下简称“专项行动”)工作方案。
一、总体要求
(一)践行“两个维护”,推动高质量发展。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,将习近平生态文明思想、新发展理念、高质量发展要求落实到土地管理利用全过程、各环节,深入落实《中共天津市委
天津市人民政府关于进一步加强规划和土地管理工作的意见》、全面推进市委土地领域专项巡视发现问题整改,大力整治土地管理领域“两乱一难”问题,进一步净化政治生态,以疾风厉势、抓铁留痕的狠劲韧劲坚决打赢土地资源利用清查整治这场硬仗。牢固树立经营城市理念,坚持厚土薄用、富地省用、肥地精用,优化土地资源配置,严控增量、消化存量,提升节约集约用地水平,充分释放违法违规挤占的发展建设用地规模,为推动全区高质量发展提供有力保障。
(二)强化大局意识,加强组织领导。各单位要充分认识专项行动攻坚决胜的重要性,提升政治站位,强化规划和土地资源管理的政治责任、工作责任、领导责任,把开展清查整改作为践行“两个维护”的实际行动。结合自身工作职责,以高度的政治责任感和历史使命感,进一步加大专项行动工作力度,推动清查整改协作和支持合作工作扎实有序开展。加强专项行动的组织领导,做到问题不解决不撒手、问责不到位不撒手,坚决整治土地管理领域乱象,推动整治问题清仓见底、逐步归零,坚决捍卫规划和土地管理的严肃性,助力新区高质量发展,确保按照全市统一部署,到2020年年底前全区专项行动各项工作圆满收官。
(三)健全工作机制,密切联系沟通。市规划资源局滨海新区分局作为专项行动牵头单位,健全工作机制,组织领导上做到统筹兼顾、安排上相互衔接、任务落
实上一体推进。各成员单位根据专项行动工作要求,对号入座,制定本单位工作方案,建立问题台账,列出任务清单、工作清单、责任清单、时间清单,并及时上报专项行动工作领导小组办公室。清查整改工作要聚焦突出问题,坚持重拳出击,严格落实整改要求,扎实开展土地管理领域问题大排查大清理大整治,全力推动清查整改工作圆满完成。各单位要明确专职工作人员及时向专项行动办公室上报工作信息,做到事前有计划、事中有进展、事后有总结,各成员单位间要密切工作联系,做到重要事项、重要工作、重要活动及时沟通反馈,确保专项行动各项任务全面落实。
(四)明确目标任务,多措并举推进。按照专项行动部署,对纳入清查整治的各项工作任务进行全面组织兜底清查,各有关部门、单位要切实按照专项行动方案,清查整治新区规划和土地资源利用管理中出现的各类问题,对《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》(国发〔2004〕28号)下发以来的违法占地情况进行全覆盖拉网式深入清查。同时综合运用日常巡查、信访举报、卫星遥感、国土调查、媒体反映等多种手段深入筛查及时发现的违法线索,发现一起整治一起,确保专项行动全面整改、彻底整改工作要求落实到位。同时,要坚持消除存量、严控增量的原则,各单位要继续加强日常巡查监管,对违法行为做到早发现早制止,尽快消除违法状态,有效控制新增违法用地。
二、任务与分工
树立“都是主力”观念,强化“所有者、使用者、管理者、建设者”联动推进清查整改意识,各成员单位各司其职、协同合作,共同推进完成专项行动各项工作任务。其中,市规划资源局滨海新区分局牵头负责组织推动全区专项行动清查整改工作。针对存在问题,建立清查整治台账、倒排工期、督察检查、挂账销号、彻底整改。注重标本兼治,进一步健全完善新区土地资源管理治理长效机制。各开发区、各街镇为所辖区域专项行动清查整治工作的责任主体,对管理区域内各项清查
工作任务分类清理检查,梳理问题,建立项目清单,形成分析报告和分析报表。按照专项行动工作部署,对存在问题的项目逐一提出整改落实方案,列入整治台账,挂账销号,逐一整改落实。各有关委局依据自身职能职责,对照专项行动任务清单,对号入座,组织开展清查整改,分类分级处置,确保管理范围内清查问题整改到位。具体任务分工如下。
(一)整治对习近平总书记关于加强规划和土地管理工作重要指示精神学习不深入、认识不到位、行动打折扣问题
1.各开发区管委会、各委局、各街镇分别召开土地资源利用清查整治专项行动动员部署会,深入学习习近平总书记关于加强规划和土地管理、耕地保护等重要指示精神,深化思想认识,提升政治站位,践行“两个维护”,真正从思想根源上增强开展土地资源利用清查整治的坚定性自觉性。(责任单位:各开发区管委会、有关委局、各街镇)
2.将习近平生态文明思想、习近平总书记关于加强规划和土地管理、耕地保护等重要指示精神,以及《中共天津市委
天津市人民政府关于进一步加强规划和土地管理工作的意见》纳入区管干部培训内容体系,提升领导干部正确处理经济发展和土地资源保护利用的政策水平和能力。(责任单位:区委组织部、区人社局)
3.严格执行政治纪律,强化对土地资源利用清查整治专项行动的政治监督、工作监督,建立清查整治专项行动工作督导机制,重点监督检查对习近平总书记关于土地管理工作的重要指示精神和市委、市政府关于土地资源利用清查整治决策部署的贯彻落实情况。对落实不力、打折扣搞变通的行为坚决处理,严肃追责问责,以强有力的组织监督保证清查整治专项行动有力有序推进、取得实实在在的成效。(责任单位:区委督查室、有关委局,各开发区管委会、各街镇)
(二)整治落实上位规划不严,执行规划“钢”性和“刚”性不足问题
1.严格新区国土空间总体规划管理。在新区国土空间总体规划批复前,经对现
行规划一致性处理后确定的生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线(以下简称“三条控制线”)以及城乡建设用地布局等是国土空间用途管制的基本依据。已批复的控制性详细规划与三条控制线等强制性内容及永久性保护生态区域等相关上位规划要求存在出入的,按照现行最严规划和要求进行管理。积极推动编制新区国土空间总体规划,规划一经批复,任何部门和个人不得随意修改、违规变更。各专项规划、各开发区规划、街镇国土空间总体规划和村庄规划等规划编制不得突破三条控制线、永久性保护生态区域和城乡建设用地布局,擅自突破的,要严肃追究相关人员责任。(责任单位:各委局、各开发区管委会、各街镇)
2.加强建设项目规划许可管理。针对专项行动中发现的规划许可问题线索,严格按照国土空间规划要求进行核查,对于严重违反国土空间规划要求无法消除影响的,坚决依法撤销已核发的规划许可。贯彻落实《中华人民共和国城乡规划法》、工程建设项目审批制度改革举措,不断强化专项督查、日常监管等,对违反控制性详细规划核发建设工程规划许可证等违法违规行为,坚决予以严肃查处。项目单位为后期增加建筑面积和改变使用性质创造条件的,视为企业失信行为,按照“一处失信、处处受制”的原则实施联合惩戒。(责任单位:市规划资源局滨海新区分局、区政务服务办、区发展改革委、区市场监管局、区住房建设委,各开发区管委会)
3.加强规划许可与相关执法部门信息联动。2020年6月底前实现工程建设项目联合审批全流程图纸资料信息共用共享,供相关部门审批、施工质量安全监督、联合测绘、联合验收、产权登记、城建档案归档、消防检查等环节按需调用。(责任单位:区政务服务办、市规划资源局滨海新区分局、区住房建设委、区交通运输局、区委网信办,各开发区管委会)
(三)整治不顾实际需求盲目收储,导致土地资源闲置问题
1.对全区储备土地开展全面清理检查,梳理问题,2020年5月底前建立项目
清单,形成储备土地现状分析报告和分析报表,对存在问题的项目逐一提出整改落实方案。(责任单位:市规划资源局滨海新区分局,各开发区管委会、各土地储备机构)
2.对储备土地未批先征,长期闲置的,制定消化方案,妥善解决,严禁闲置、撂荒,积极发挥土地资源效益。(责任单位:市规划资源局滨海新区分局,各开发区管委会、各土地储备机构)
3.对能够改变性质的已征收储备土地,根据区域建设发展需求,分年度拟定开发计划,明确时间节点,确保按期实施。对近期有建设项目的,抓紧落实配套等相关前期手续,尽快形成可供上市量,缓解债务风险。(责任单位:市规划资源局滨海新区分局,各开发区管委会、各土地储备机构)
4.对擅自提高收购单价的违规行为和存在利益输送等违法乱纪问题的,坚决依法依规查处。(责任单位:市规划资源局滨海新区分局、各开发区管委会)
5.新增土地储备项目应符合年度收支资金平衡和项目资金整体平衡条件。(责任单位:市规划资源局滨海新区分局,各开发区管委会、各土地储备机构)
6.进一步规范全区土地收储管理工作,严格土地收储补偿价格确定机制,完善土地储备监督检查,强化年度土地储备计划管理,建立储备规模预警机制。(责任单位:市规划资源局滨海新区分局、各开发区管委会、各土地储备机构)
(四)整治沉淀土地资产盘活不够,存量土地释放不足问题
1.全面摸清2004年以来批而未供土地数量;核查2004年以来供应的工业、商业、旅游、娱乐、商品住宅等经营性用地项目合同履约情况,重点清查不按合同约定的开竣工时间实施建设。逐宗调查违约原因,建立清查整治台账,2020年8月底前完成。(责任单位:市规划资源局滨海新区分局,各开发区管委会)
2.对清理出的违规用地项目按照“一地一策”原则,逐宗拟订处置方案,明确整改目标、治理标准、责任追究,报区政府批准实施,处置一宗、销号一宗。综合
运用行政、经济、法律手段,严格追究违规违约责任,对批而未供土地要逐年拟定供应计划安排,狠抓落实;因用地单位自身原因不按合同约定时间开竣工的,严格追究违约责任,追缴违约金、闲置费,直至收回土地使用权,2020年底前全部按时完成处置。(责任单位:市规划资源局滨海新区分局,区商务和投促局、各开发区管委会、各街镇)
3.严格落实“增存挂钩”考核机制,将批而未供和闲置土地处置任务与下一年度批次用地计划挂钩,强化节约集约用地目标考核和约束。(责任单位:市规划资源局滨海新区分局、各开发区管委会)
(五)整治批后监管不实,建设项目规划审批核查、事中事后监管不到位问题
1.强化规划许可事中事后督查,每季度召开建设工程规划许可证专项督查会,对涉访涉诉案件及时督查。对督查中发现的程序要件把关不严、不符合规划设计导则等问题,由市规划资源局滨海新区分局分管领导同志约谈许可批准单位的主要负责同志和分管负责同志,并责令完善业务案卷,约谈情况及时反馈组织人事部门。(责任单位:市规划资源局滨海新区分局,各开发区管委会)
2.强化建设工程规划许可证后管理,重点对工业用地项目未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的行为进行证后管理检查,发现违法行为,严格依法查处,将查处结果通过信用中国(天津)网站及天津市市场主体联合监管系统予以公示,实现“一处违法、处处受制”。(责任单位:市规划资源局滨海新区分局、区政务服务办、区发展改革委、区市场监管局、区住房建设委,各开发区管委会)
(六)整治历史遗留违法占地存量居高不下问题
1.全面组织兜底清查。综合运用卫星遥感监测、年度变更调查、第三次全国国土调查、土地巡查、信访举报等手段,对《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》(国发〔2004〕28号)下发以来的违法占地情况进行全覆盖拉网式深入清查。
(1)查清未经审批擅自将农用地或未利用地用作建设用地的违法占地情况,对强占土地、违法建设私家庄园、别墅等问题进行重点清查,列入清理台账,重点整治,挂账销号,彻底整改。(责任单位:市规划资源局滨海新区分局、区农业农村委,各开发区管委会、各涉农街镇、相关单位)
(2)对“大棚房”问题集中整治中的问题点位开展回头看,督导推动乡镇人民政府用好农业设施监管平台,落实监管责任压实到村、监管任务压实到人的“双压实”机制,及时发现整改新发生的问题,列明未整改到位“大棚房”问题台账。(责任单位:区农业农村委、市规划资源局滨海新区分局,各涉农街镇)
(3)梳理国家自然资源督察历次督察反馈意见中违法占地问题整改情况,结合2019年耕地保护专项督察反馈意见中的违法占地问题整改,制定国家自然资源督察反馈未整改到位违法占地台账。(责任单位:市规划资源局滨海新区分局、区发展改革委、区农业农村委、区住房建设委、区交通运输局、区水务局、区海洋局,各开发区管委会、各涉农街镇)
2.分类处置。
(1)对历史遗留违法占地台账中的公益性、民生性项目(市政道路、农田水利设施、煤改燃环保设施、污水处理设施、村集体公共活动场所、符合“一户一宅”标准的村民宅基地等),结合规划情况逐步完善手续,并严格防止新的公益性、民生性项目违法占地。(责任单位:市规划资源局滨海新区分局、区政务服务办、区农业农村委、区生态环境局、区住房建设委、区交通运输局、区水务局,各开发区管委会、各街镇)
(2)对历史遗留违法占地台账中不具公益性、民生性但符合土地利用总体规划的违法占地项目,依法没收地上建筑物;确需补办手续的,依法处罚后,从新从高进行征地补偿和收取土地出让金及有关规费。(责任单位:市规划资源局滨海新区分局、区政务服务办、区农业农村委、区生态环境局、区住房建设委、区交通运
输局、区水务局、区城市管理委,各开发区管委会、各街镇)
(3)对历史遗留违法占地台账中不具公益性、民生性且违反三条控制线或者土地利用总体规划的违法占地项目,坚决依法拆除,涉及农用地的恢复种植条件。(责任单位:市规划资源局滨海新区分局、区政务服务办、区司法局、区农业农村委、区生态环境局、区住房建设委、区交通运输局、区水务局,各开发区管委会、各街镇)
(4)对未整改到位“大棚房”问题,按照国家和本市印发的有关整改指导意见坚决整改到位。(责任单位:区农业农村委、市规划资源局滨海新区分局,各涉农街镇)
(5)对国家自然资源督察反馈未整改到位违法占地问题,特别是2019年耕地保护专项督察反馈意见中涉及占用耕地、永久基本农田的违法占地问题,按照国家自然资源督察意见书和本市有关整改工作方案的规定坚决整改到位。(责任单位:市规划资源局滨海新区分局、区发展改革委、区农业农村委、区住房建设委、区交通运输局、区水务局、区海洋局,各开发区管委会、各涉农街镇)
(七)整治行政执法力度不够,行政执法部门与司法机关横向联动不够问题
1.加大土地执法力度。严厉打击侵占土地违法行为,对严重破坏耕地和永久基本农田,以及群众反映强烈、社会影响恶劣的重大典型问题,公开通报、挂牌督办,坚决依法处置。对违法占地问题要从严把握,分类处置,果断采取措施,应依法收回土地的坚决收回,应依法拆除的一律拆除,应依法罚没的坚决罚没。(责任单位:市规划资源局滨海新区分局、区司法局、区公安局、区生态环境局、区住房建设委、区城市管理委、区交通运输局、区水务局、区农业农村委、区海洋局,各开发区管委会、各街镇)
2.健全完善区级与开发区、街镇两级规划和自然资源行政执法体系。层层压实主体责任,加强街镇和村集体源头防控作用,充分利用日常巡查、群众举报、卫星
遥感、媒体反映等多种手段及时发现违法线索,深入推进执法信息平台建设,整合案件办理、移交等各种数据,建立数据库,依托科技手段强化执法效能。(责任单位:市规划资源局滨海新区分局、区司法局、区公安局,各开发区管委会、各街镇)
3.严厉打击黑恶势力强占土地、工商资本下乡违法建设私家庄园、大棚房、别墅等典型违法问题,坚决依法从严从重处置,依法腾退侵占土地,对发现触犯刑法的问题线索,坚决移送公安机关,依法追究刑事责任。(责任单位:市规划资源局滨海新区分局、区农业农村委、区司法局、区公安局,各开发区管委会、各街镇)
4.严格落实关于加强行政执法与刑事司法衔接工作的有关要求,通过资源共享、信息互通,实现优势互补,确保行政执法与刑事司法衔接工作有效开展。(责任单位:区司法局、区公安局、市规划资源局滨海新区分局)
(八)整治对违纪违法行为查处力度不够问题
1.加强对不担当不作为问题整治力度。对存在不重视整治工作、整治标准低、整治力度弱、到期未完成整治任务等不担当不作为问题的单位及责任人,不留情面、重拳出击,严肃追责问责。(责任单位:市规划资源局滨海新区分局会同相关单位、部门)
2.加强执纪监督。对在规划和土地管理中失职失责、造成严重后果的,坚决移送纪检监察机关,按照有关规定严肃追责问责。(责任单位:市规划资源局滨海新区分局会同相关单位、部门)
3.严肃查处违法案件。对在规划和土地管理中的利益输送、以权谋私、贪污腐败、充当保护伞等违法问题线索,发现一起,移送一起,查处一起,坚决追究刑事责任。(责任单位:区司法局、区公安局、市规划资源局滨海新区分局会同相关单位、部门)
三、时间安排
(一)制定方案和动员部署阶段(2020年4月底前完成)。落实市专项行动工作要求,结合新区实际制定清查整治专项行动方案,视疫情管控情况适时召开动员部署会,搞好思想发动、部署整治工作、明确任务分工和整治要求,确保工作高标准开展。
(二)清查摸底和立整立改阶段(2020年5月1日至5月15日)。对照整治任务进行“拉网式”排查,列出清单、建立台账、摸清底数。坚持不等不靠、边查边改、立整立改,5月15日前形成一批整改成果。
(三)分类整治和督导落实阶段(2020年5月16日至11月25日)。坚持一切工作往前赶、往实里做,分级分类推进问题解决,集中精力破解重难点问题、历史遗留问题。市土地资源利用清查整治专项行动领导小组将加大政策指导和工作督导力度,适时召开推动会,组织阶段讲评、分析破解难题,强力推进整改落实。
(四)验收总结和巩固提升阶段(2020年12月1日至12月31日)。验收整治情况,梳理工作成果,开展整治情况评估,进一步推动建立长效机制。12月10日前,新区将总结报告报市土地资源利用清查整治专项行动领导小组。
四、组织领导
按照政府主导,多单位协同联合清查整治的工作方针,成立滨海新区土地资源利用清查整治专项行动工作领导小组,分管区长戴雷任组长,区政府办公室副主任孙家旺、市规划和自然资源局滨海新区分局局长师武军任副组长,领导小组成员单位包括各开发区管委会、区委网信办、区委督查室、区发展改革委、区工业和信息化局、区公安局、区司法局、区生态环境局、区住房建设委、区城市管理委、区交通运输局、区水务局、区农业农村委、区政务服务办、市规划资源局滨海新区分局、区海洋局及各街镇。领导小组办公室设在市规划资源局滨海新区分局,负责建立综合协调机制、督办推动机制和整治验收机制,组织开展情况汇总、研判指导、进度督查、协调推动等日常工作,办公室主任由市规划资源局滨海新区分局局长师
武军担任,办公室副主任由市规划资源局滨海新区分局总经济师吴建兵担任,领导小组各成员单位确定专项行动工作联络员。各开发区管委会、各街镇要成立本单位专项行动工作领导小组,制定本单位专项行动工作方案。
专项行动工作领导小组每月召开一次会议,由组长定期组织召开,如有需要即时召开,主要议定事项:
(一)听取全区土地资源利用清查整治工作情况汇报,研究重点整改工作事项的处置意见,指挥、协调责任部门(单位)共同解决整改过程中遇到的问题,部署相关工作等。
(二)督促、检查责任单位整治工作落实情况。
附件:滨海新区土地资源利用清查整治专项行动任务细化清单
附件
滨海新区土地资源利用清查整治专项行动任务细化清单
滨海新区滨海新区序类别
重点任务
号
容
部门
任领导
及责任人
整治对深入学各开发区2020总书记源利用清查平总书1关于加整治专项行记关于强规划动动员部署加强规和土地管理工会
划和土地管管委工作专班
会、有关委局、吴建兵
吕国华
关
颖
前
付兆轩
月底吕国华
年4具体内责任分局
责任部门
任人
时限
分局
责专班
责完成习近平召开土地资习习近
作重要指示精神学习不深入、认识不到位、行动打折扣问题(共3项)
理、耕地保护等重要指示精神,深化思想认识,提升政治站位,践行“两个维护”,真正从思想根源上增强开展土地资源利用清查整治的坚定性自觉性
各街镇
2提升领导干将习近区委张洪伟
机关党委关
颖
202部正确处理平生态组织办公室
李全胜
人事室
柳建楼
赵金鹏
年6月底前
经济发展和文明思部
区土地资源保想、习护利用的政近平总策水平和能书记关力
于加强规划和土地管理、耕地保护等重要指示精神,以及《中共天津市委
天津市人民政府关于进一步加强规划和土地管理工作的意人社局
见》纳入区管干部培训内容体系,提升领导干部正确处理经济发展和土地资源保护利用的政策水平和能力
严格执行政监督检治纪律,强查对习化对土地资近平总源利用清查书记关3整治专项行于土地动的政治监管理工督、工作监作的重督,建立清要指示委局,各开发区委督查室、有关张洪伟
管中生
机关纪委
吕国华
月底前
2020年11查整治专项精神和行动工作督市委、导机制
市政府关于土地资源利用清查整治决策部署的贯彻落实情况。对落实不力、打折扣搞变通的行为坚决处理,严肃追责问责,以强有力的组织监督保证清区、各街镇
查整治专项行动有力有序推进、取得实实在在的成效
已批复的控制整治落实上位规划不严,执行规划严格新区国“钢”4性和规划管理
“刚”性不足问题(共8项)
保护生态区域等相关上位规划要求存在出入的,革委、区住房建设委、区工张
艳
前
土空间总体永久性展改内容及区发孔继伟
详规室
刘鹏飞
月底张连荣
高
蕊
年6性详细规划与三条控制线等强制性市规划资源局滨海新区分局、总规室
202按照现行最严规划和要求进业和信息化局,行管理
各开发区、各街镇
对新区现行规划控制线划定情况进行专题评估,5按照中办、国办《关于在国土空间规划中统筹划定落实市规划资源局滨海总规室
新区张连荣
分详规室
局、区农业农村政务室
委、李
勇
区生态环境局、孔继伟
张
艳
刘
悦
资源室
冯志庚
谢学伟
申
旭
吕
东月
刘鹏飞年8高
蕊202三条控制线的指导意见》和全市统一部署要求,加快开展三条控制线一致性处理工作,结合天津市和新区国土空间规划编制工作,重新优化划定三条控制线
6推动编制新加快编区海洋局、各开发区、各街镇
市规孔继伟
总规室
高
蕊
202区国土空间制滨海总体规划
新区国土空间总体规划,实施主城区向北拓展、临海布局,构建“一主两副六组团”空间结构。做好与天津市国土空间总体规划衔接划资源局滨海新区分局、区发展改革委、区住房建设委、区工业和信息化局,各开发张连荣
年11月底前
工作
区、各街镇
审查各专项规划、各市规开发区划资规划、源局街镇国滨海土空间新区严格各专项总体规分规划、各开划和村局、发区规划、庄规划其它7街镇国土空等规划各委间总体规划编制不办和村庄规划得突破局、等规划编制
三条控各开制线、发永久性区、保护生各街态区域镇
和城乡建设用地布局
整治落加强建设项严格按8实上位目规划许可照国土规划不管理
空间规市规政务室
划资源局冯志庚
李
勇
月底申
旭
年112020张
艳
前
孔继伟
详规室
刘鹏飞
月底张连荣
高
蕊
年6总规室
202严,执行规划“钢”性和“刚”性不足问题(共8项)
划要求进行核查,对于严重违反国土空间规划要求无法消除影响的,坚决依法撤销已核发的规划许可
贯彻落实《中华人民共和国滨海新区分局、区政务服务办,各开发区管委会
前
市规政务室
划资李
勇
源局建管室
滨海马
强
马
强
年11新区分梁
冰
王润驰
前
局、法监室
区政李东坡
务服冯志庚
市政室
杨志高
月底申
旭
20209城乡规划法》、工程建设项目
审批制度改革举措,不断强化专项督查、日常监管等,对违反控制性详细规划核发建设工程规划许可证等违法违规行为,坚决予以严肃查处
项目单10位为后期增加务办,各开发区管委会
区发展改革政务室
申
旭2020年11冯志庚
李
勇
马
强建管室
杨志高
月底
建筑面积和改变使用性质创造条件的,视为企业失信行为,按照“一处失信、处处受制”的原则实施联合惩戒
实现工程建设加强规划许项目联可与相关执11法部门信息全流程联动
图纸资料信息合审批委、区市场监管局、区住房建设委、各开发区管委会
马
强
市政室
梁
冰
前
区政务服政务室
务李
勇
办、市规门
划资源局前
冯志庚
及相关部申
旭
月底年6202共用共享,供相关部门审批、施工质量安全监督、联合测绘、联合验收、产权登记、城建档案归档、消防检查等环节按需调用
整治不全区储备土建立项顾实际地开展全面12需求盲清理检查,单,形目收梳理问题
成储备目清滨海新区分局、区住房建设委、区交通运输局、区委网信办,各开发区管委会
市规区土地发划资吴建兵
展中心
源局陈
俊
滨海苑
辉
2020年5月底前
储,导致土地资源闲置问题(共6项)
土地现状分析报告和分析报表,对存在问题的项目逐一提出整改落实方案
对储备土地未批先征,长期闲置新区分局,各开发区管委会、各土地储备机构
2020的,制13定消化方案,妥善解决,严禁闲置、撂荒,积区土地发年11吴建兵
展中心
陈
俊
前
苑
辉
月底
极发挥土地资源效益
对能够改变性质的已征收储备土地,根据区域建设发展需求,分14年度拟定开发计划,明确时间节点,确保按期实施。对近期有建设项目区土地发展中心
2020陈
俊
苑
辉
年11吴建兵
总规室
张连荣
详规室
张
艳
高
蕊
月底刘鹏飞
前
的,抓紧落实配套等相关前期手续,尽快形成可供上市量,缓解债务风险
对擅自提高收购单价的违规行为和2020存在利机关纪委
15益输送等违法前
乱纪问题的,坚决依法依规查处
张洪伟
管中生
吕国华
月底年11新增土地储备项目应符合年区土地发度收支16资金平陈
俊
衡和项目资金整体平衡条件
进一步规范全区土地收储管理工利用室
作,严吴振东
格土地17收储补展中心
偿价格陈
俊
确定机制,完善土地储备监督检前
吴建兵
区土地发苑
辉
月底朱
营年112020前
吴建兵
展中心
苑
辉
月底年11202查,强化年度土地储备计划管理,建立储备规模预警机制
市规划资利用室
整治沉淀土地资产盘18活不够,存土地供应问源局全面摸滨海清2004新区年以来分批而未局、谢学伟
城建档案馆李鹏
吴建兵
资源室
吕
东
前
李
勇
申
旭
月底政务室
朱
营
年62020吴振东
供土地各开量土地题清查整治
数量
发区释放不足问题(共6项)
19核查2004年以来供管委会
市规划资源局利用室
吴建兵
吴振东
区土地发2020朱
营
年7月底
应的工业、商业、旅游、娱乐、商品住宅等经营性用地项目合同履约情况,重点清查不按合同约定的开竣工时间实施建设。逐宗调查违约原因,建立清查整治台账
滨海新区分局、各开发区管委会
展中心
陈俊
前
市规划资源局对批而滨海未供土新区地要逐20年拟定局、供应计各开划安排
发区管委会
2020对清理出的违规用地项目按照“一地一21策”原则,逐宗拟订处置方案,明确整改目标、市规划资源局滨海新区利用室
分局、各开发区管委会
吴建兵
吴振东
朱
营
年底前
分吴建兵
吴振东
利用室
朱
营
治理标准、责任追究,报区政府批准实施,处置一宗、销号一宗
因用地单位自市规身原因划资不按合源局同约定滨海时间开新区竣工22的,严局、格追究各开违约责发区任,追管委缴违约会
金、闲置费,分吴建兵
吴振东
利用室
朱
营
直至收回土地使用权
严格落实“增存挂钩”考核机市规制,将划资批而未源局供和闲滨海置土地新区处置任23务与下局、一年度各开批次用发区地计划管委挂钩,会
强化节约集约用地目标考核和约束
分吴建兵
吴振东
利用室
朱
营
每季度召开建设工程规划许可证专项督查整治批后监管不实,建设项目规划强化规划许审批核24查、事督查
中事后监管不到位问题(共2项)
程序要各开件把关发区不严、管委不符合会
规划设计导则等问题,由市规划资源局滨海新李
勇
可事中事后发现的局,政务室
督查中分孔继伟
梁
冰
申
旭
前
会,对市规涉访涉划资诉案件源局及时督滨海查。对新区冯志庚
市政室
杨志高月底马
强
马
强年112020建管室
区分局分管领导同志约谈许可批准单位的主要负责同志和分管负责同志,并责令完善业务案卷,约谈情况及时反馈组织人事部门
重点对强化建设工工业用25程规划许可地项目证后管理
未按照建设工市规政务室
划资冯志庚
源局吴建兵
法监室
滨海李东坡
新区前
王润驰
月底李
勇
申
旭
年11202程规划许可证的规定进行建设的行为进行证后管理检查,发现违法行为,严格依法查处,将查处结果通过信用中国(天津)网站及天津市市场主体联合监管系统分局、区政务服务办、区发展改革委、区市场监管局、区住房建设委,各开发区管委会
予以公示,实现“一处违法、处处受制”
查清未经审批全面组织兜擅自将底清查。对农用地《国务院关或未利整治历于深化改革用地用史遗留严格土地管作建设违法占理的决定》用地的地存量26居高不﹝2004﹞28地情下问题号)下发以况,对(共8来的违法占强占土项)
地情况进行地、违全覆盖拉网法建设式深入清查私家庄整治
园、别墅等问各涉农街会、管委发区各开委,村杨
红
前
(国发违法占业农吴建兵
登记室
杨
红
月底区农李东坡
王润驰
年11局、法监室
2020分新区滨海源局市规划资
题进行重点清查,列入清理台账,重点整治,挂账销号,彻底整改
对“大棚房”问题集中整治中的问题点位开展回27头看,督导推动乡镇人民政府用好农业设施监管镇、相关单位
区农业农村委、市规划资源局吴建兵
滨海新区分局,各涉农街镇
李东坡
法监室
王润驰
月底前
2020年11平台,落实监管责任压实到村、监管任务压实到人的“双压实”机制,及时发现整改新发生的问题,列明未整改到位“大棚房”问题台账
梳理国28家自然资源督市规法监室
划资源局吴建兵
李东坡
月底王润驰
年5202察历次督察反馈意见中违法占地问题整改情况,结合2019年耕地保护专项督察反馈意见中的违法占地问题整改,制定国家自然资源督察反馈未整改到位违法占地台滨海新区分局、区发展改革委、区农业农村委、区住房建设委、区交通运输局、区水务局、区海前
账
洋局,各开发区管委会、各涉农街镇
对历史遗留违法占地台账中的公益性、民生性项29目(市政道路、农田水利设施、煤改燃环保设施、污市规划资源局法监室
滨海李东坡
新区总规室
分张连荣
局、区政务服务梁
冰
办、政务室
区农李
勇
业农村委、吴建兵
详规室
孔继伟
张
艳
冯志庚
市政室
前
王润驰
月底年11202水处理设施、村集体公共活动场所、符合“一户一宅”标准的村民宅基区生态环境局、区住房建设委、区交通运输地等),局、结合规划情况逐步完善手续,并严格防止新的公益性、民生性项目违法占地
区水务局,各开发区管委会、各街镇
对历史遗留违法占地台账中不具公益性、民生性但符合土地利用总体规划的违法占30地项目,依法没收地上建筑物;确需补办手续的,依法处罚后,从新从高进行征市规划资源局滨海新区分局、区政务服务办、吴建兵
区农孔继伟
业农冯志庚
村委、区生态环境局、区住房建设委、区交市政室
申
旭
梁
冰
政务室
李
勇
张
艳
杨志高
前
详规室
刘鹏飞
月底法监室
李东坡
总规室
王润驰
张连荣
高
蕊
年11202地补偿和收取土地出让金及有关规费
通运输局、区水务局、区城市管理委,各开发区管委会、各街镇
对历史遗留违法占地台账中31不具公益性、民生性且违反市规划资源局滨海吴建兵
新区分局、区政李东坡
法监室
王润驰
月底前
2020年11三条控制线或者土地利用总体规划的违法占地项目,坚决依法拆除,涉及农用地的恢复种务服务办、区司法局、区农业农村委、区生态环境植条件
局、区住房建设委、区交通运输局、区水务
局,各开发区管委会、各街镇
区农对未整业农改到位村“大棚委、房”问市规题,按划资照国家源局32和本市滨海印发的新区有关整分改指导局,意见坚各涉决整改农街到位。
镇
整治历全面组织兜对国家33史遗留底清查。对自然资划资市规吴建兵
李东坡
法监室
王润驰
年112020前
吴建兵
李东坡
法监室
王润驰
月底年11202违法占《国务院关源督察地存量于深化改革反馈未居高不严格土地管整改到下问题理的决定》位违法(共8(国发占地问源局滨海新区分局、区发展改革委、区农业农村委、区住房建设委、区交通运输局、区水务局、各相关部门
月底前
项)
﹝2004﹞28题,特号)下发以别是来的违法占2019年地情况进行耕地保全覆盖拉网护专项式深入清查督察反整治
馈意见中涉及占用耕地、永久基本农田的违法占地问题,按照国家自然资源督察意见书
和本市有关整改工作方案的规定坚决整改区海洋局,各开发区管委到位
会、各涉农街镇
严厉打击侵占整治行政执法力度不够,行34部门与司法机关横向联动不够问题
法力度
和永久基本农田,以及群众反映强烈、社会影响区司法局、区公安局、区生土地违法行为,对严重破市规划资源局滨海新区分局、吴建兵
各相关部门
法监室
李东坡
王润驰
月底前
2020年11政执法加大土地执坏耕地
恶劣的重大典型问题,公开通报、挂牌督办,坚决依法处置。对违法占地问题要从严把握,分类处置,果断采取措施,应依法收回土地的坚决收回,应态环境局、区住房建设委、区城市管理委、区交通运输局、区水务局、区农业农村委、区海洋
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