江苏省巡视巡察工作会议(3篇)

篇一：江苏省巡视巡察工作会议

　　市委书记在市委巡视巡察问题整改暨廉政警示教育大会上的讲话

　　同志们：

　　今天召开这次会议，主要任务有两项：一是安排部署中央巡视反馈问题、省委巡视反馈问题和市委第九轮巡察发现问题整改工作，从讲政治高度强化责任意识，有力有效抓好整改任务落实；二是汲取典型案件教训，针对违规收送礼品礼金、插手工程项目、选人用人等顽瘴痼疾开展廉政警示教育，督促各级领导干部以身作则、解决突出问题，推动我市政治生态持续向上向好。刚才，XX同志传达了省委巡视反馈的主要问题通报，XX同志宣布了市委关于严禁违规收送礼品礼金、插手工程项目、选人用人的“十项纪律要求”。下面，就几个方面工作，我再强调几点意见。

　　一、要坚决扛起政治责任，深入落实巡视工作方针，全力抓好中央巡视、省委巡视反馈问题和市委巡察发现问题整改

　　2018年以来，我们开展中央巡视、省委巡视反馈问题整改，按照4年收口要求，今年是收官之年。今年3月至5月，省委对7区和XX市开展了常规巡视，有关情况已经向市委和被巡视地方党委进行了集中反馈。3月至6月，市委完成了第九轮巡察，有关情况将于近日向被巡察单位进行集中反馈。开展巡视巡察的目的，发现问题是前提，找准根源是关键，解决问题是根本。发现不到问题，找不到根源，就

　　很难去解决好。各被巡视地方党委、被巡察党组织要在思想上高度重视，在行动上雷厉风行，在工作上求真务实，严格按照时限和标准高质量的完成各项整改任务，向省委、向市委交上一份合格的答卷。

　　（一）要压实责任。巡视巡察整改首先要从政治上看，切实增强抓实整改的政治责任感。从中央巡视反馈问题看，我们涉及整改74个，目前完成了70个，还有4个没有整改完毕。省委对市委巡视，反馈问题87个，目前完成了84个，还有3个没有整改完毕。已经完成整改的问题，也存在质量不高、不到位的情况，其症结关键在主体责任落实不到位，更主要的是党委（党组）书记第一责任人落实不到位。“一把手”只挂帅不出征、向下传导压力不够，主管领导抓整改不务实、不亲自把关，以致整改工作虚抓空转、前紧后松、虎头蛇尾。个别县区巡察工作领导小组组长、副组长不参加启动会，必须要做的工作不管不抓，该参加的会议不参加，而且不只一次、是多次，不仅反映出对巡察工作不重视，也反映出平时的工作作风问题。有的党委常委会不及时听取巡察综合情况汇报，有的听一遍就不再听、不再管了，要知道很多问题是你必须深入了解，要亲自研究、亲自解决的。在本轮巡视巡察整改中，各有关地方和单位要增强政治意识，领导班子首先要把自己摆进去，书记是第一责任人，主管领导是具体责任人，班子成员各负其责，都要亲自抓、种好责任田，真正把整改责任压实落靠，严禁层层推卸责任、以下级代替上级工作。各分管市领导也要在思想上高度重视，在行动上

　　严格按照标准落实整改内容，主动担起责任、牵头推进，督促分管部门、分管领域抓实抓好整改。在此特别提醒大家，县级党委正在进行换届，要坚持换届不换思想、人走不走责任，该是谁的责任就是谁的责任，同时更要力戒新官不理旧账，确保整改秩序不乱、工作不断。

　　（二）要务实整改。强化整改落实和成果运用，是巡视巡察工作的关键环节，也是巡视巡察成效的集中体现。习近平总书记深刻指出：“做好巡视‘后半篇文章’关键要在整改上发力”，“发现问题不解决，比不巡视的效果还坏”，“整改不落实，就是对党不忠诚、对人民不负责”。但从省委巡视和市委巡察情况看，有的在整改上不动真格，敷衍整改、纸面整改、虚假整改，搞形式主义、过度留痕，整改任务未完成报假账。你没改完不是问题，但是你欺骗就是问题。如有的区针对理论学习不深入问题，要求全区干部“早上班1小时、晚下班1小时、回家腾出1小时，每周撰写1篇心得体会”，制定的整改措施根本无法落实。有的县法院在解决信访量大、积案多问题上，院党组没有纳入重要日程、逐个研究、逐一“销号”，而且还频繁更换主管领导和工作人员，致使357件信访问题没有全面完成整改，有31起尚未停止上访。还有的区法院在整改“罚没收入收缴到位率低”问题上，一直没有找到破解难题的钥匙，2020年又新发生25笔634.4万元，老问题没解决，新问题又出现。书记专题会已经明确并要形成制度，对于巡察整改不力、虚假整改的单位，严肃追究责任直至调整职务，而且要求其党委（党组）召开专题民主生

　　活会深刻反思反醒。大家要充分认识到，巡视巡察整改是一项重要政治任务，抓好整改落实不是软要求而是硬纪律，问题不改不行，屡改屡犯更不行。否则，就是不讲政治、不讲发展，就是违反政治纪律，对党不忠诚，对人民不负责。在本轮巡视巡察整改中，各有关地方和单位要以对党、对人民高度负责的精神，以敢于啃“硬骨头”的精神，从本级改起、以上率下，结合实际深入研究，拿出解决问题的硬招实招，在整改落实上见真章见成效。整改情况要在反馈之日起3个月内以党委（党组）名义进行书面报告，经审核把关后逐级上报并向社会公布，接受上级机关和人民群众监督检验。整改不到位的要严令“返工”“补课”，达不到质量标准坚决不允许过关。

　　（三）要举一反三。巡视巡察整改不能就事论事，不仅指出的问题要整改，也要剖析根源，反思同类问题，统筹推进标本兼治、系统整改。本轮其他未被巡视的8个县、未被巡察的部门单位，不意味着就没有问题，不意味着以往巡视巡察反馈问题整改就达到了质量标准，也要吸取教训、举一反三。要围绕本轮巡视巡察发现的问题对号入座，围绕已经完成的整改事项进行自查自纠“回头看”，再检视、再评估，再发现、再完善，推进整改工作持续深化。要针对倾向性问题、普遍性问题研究长效解决办法，既解决好现有问题，又防止老问题复发、新问题出现。有些问题确实需要认真剖析，确实需要查找根源，更确实需要在制度机制上下功夫。从省委巡视看，有几个方面问题大家需要重视起来。第一个方面，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想跟进不及时，贯彻落实中央重大决策部署研究不到位问题；第二个方面，党内组织生活不严肃，理论学习缺少计划、流于形式，“三重一大”事项该上会没上会问题；第三个方面，选人用人把关不严问题；第四个方面，巡察整改敷衍不认真，整改监督还不够到位问题；第五个方面，邪教防范和处置措施还不到位问题。这些问题不是个别现象，在有的县区表现的还较为突出。作为一个称职的书记，第一条就是要讲政治，而且要带领班子和队伍讲政治。从政治角度看，从建设角度看，对这些问题确实需要剖析根源，确实需要在制度上下功夫，举一反三，标本兼治。前期，市委办已经下发了通知，要求跟进学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、研究中央重大决策部署落实，列为各级党委常委会、政府常务会的第一议题，强制要求不能流于形式。会后，市委办和政府办要根据梳理出的市委常委会、市政府常务会实有议题事项，针对基层党委常委会和政府常务会的议题要求再下发一个通知，哪些事项应该上会，哪些事项应该研究，在制度上给予指导和约束，从市级层面去认真推动解决。从市委巡查看，也有几个突出问题需要研究解决。第一个，有的单位资金支出超出预算；第二个，有的单位固定资产投资不入账、管理混乱；第三个，有的单位财务人员专业能力不强，不进行年度清产核资。在这些方面，市县两级财政部门和各单位都要下功夫，围绕强化集中统一支付监管、科学资金支出预算管理、财务人员配专职和常培训等方面研究解决办法，从制度上强化财政管理。

　　（四）要强化督查。贯通主体责任、监督责任，做到“两个责任”良性互动，促进整改工作常态化长效化。纪委监委既要依规依纪依法处置巡视巡察移交问题线索，又要把督促巡视巡察整改作为政治监督、日常监督的重要抓手，聚焦责任、紧盯问题，敲钟问响、对账销号，对推进不力、进度迟缓及时约谈提醒，对敷衍应付、弄虚作假的严肃查处，以问责倒逼尽责、真改实改。组织部门要把督促推动巡视巡察整改与统筹推进领导班子建设、干部队伍建设、党组织建设结合起来，加强对选人用人专项整改情况的日常监督，通过解决问题、匡正风气推动新时代党的组织路线深入落实。审计机关在工作中也要把巡视巡查涉及到的一些重大政策落实、重大发展民生问题，纳入监督，推动整改。市委督考办、市委巡察办要分工负责，发挥好统筹协调职能作用，及时跟进了解、督办、汇总、报告巡视巡察整改情况，建立成果运用台账，发现整改不实、不到位问题移交纪委监委和组织部门处理。

　　二、要带头树立新风正气，深入纠治违规收送礼品礼金、插手工程项目等顽瘴痼疾，进一步匡正选人用人风气

　　习近平总书记在十九届中央纪委五次全会重要讲话中指出，要大力推进清廉建设，营造风清气正的政治生态和良好发展环境。党的十八大以来，在党中央坚强领导和省委强力推进下，全面从严治党不断向纵深发展，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，我市政治生态持续好转、逐年晋级。但从今年以来省、市查处的案件情况看，还不同程度存在着一些影响和破坏政治生态的突出问题。比如，正在查处之中

　　的某县政府“一把手”案件，反映出两个大的问题，一个是违规插手工程建设，再一个是违规收送礼金，涉及几个单位，牵扯不少干部，令人触目惊心，确实需要我们认真反思。在平时查处的一些案件中，插手房地产开发、工程招标流于形式、政府采购暗箱操作、收送礼品礼金等问题也有零星发现，还有一些没有暴露出来，绝不是一个人两个人的事。在党中央、省委和市委三令五申之下，还有人置若罔闻顶风上，还有人涛声依旧，这警示告诫我们，一些顽瘴痼疾还没有得到有效治理。所以说，正风反腐具有长期性、艰巨性，政治生态具有脆弱性、反复性，决不可盲目乐观。对此，市委的态度是明确的、坚定的，严管严查的力度不会削弱只会加强，必须聚焦突出问题开展专项整治，让党风政风更好、政治生态更优。今天市级领导带头，层层签订了承诺书，签完承诺就要负责，就要以“十个严禁”为线增强各级干部的自律意识。

　　（一）要狠刹违规收送礼品礼金歪风。从我市近年查办案件情况看，应当说违规收送礼的现象在基本面上有了极大好转，明目张胆的少了，收送礼的少多了，但即使得到遏制也并非戛然而止。大家要保持高度警惕、严格廉洁自律，坚决把收送礼品礼金歪风刹住，带动我市政治生态根本好转。一要以身作则。一个地方政治生态的好坏，关键取决于领导班子，特别是“一把手”。上面以身作则，下面也会形成自觉；反之，上有好焉，下必甚焉。大家要明白这样一个道理，别人给你送的钱，多数都不是好道来的，收了早晚要出事，不出事是不可能的，只是时间问题，要有这种意识，千万别收，风险极大。各级班子主要领导首先要管住自己，班子成员都要严格自我约束，在坚决拒收礼品礼金上带好头，发挥表率作用。我们刚才已就这一问题签订了承诺书，有诺就要坚决践行，“军中无戏言”，违反了就要“军法从事”。从这次会后、从今天起，若是依然继续收，无论收多收少，只要发现决不姑息，一律不适用第一种形态，而是要用第二种、第三种甚至第四种形态处理。希望大家对此有个清醒认识，千万不要心存侥幸。二要传导压力。市委要抓市级班子，市级班子要抓分管战线，重点抓好县区、市直部门的市管干部，尤其是“一把手”，层层抓“关键少数”，把压力传导到乡镇、部门和单位科室，不仅自己坚决不收，也要告知下面不送，从严管住自己的门、看好自己的人。这也是对各级党委（党组）书记的一个检验，要带好班子、带好队伍。要发挥领导班子近距离常态化监督优势，针对重要节日、婚丧事宜、生病住院等易发问题节点，及时开展提醒谈话，既咬耳扯袖，告诫严于律己、拒收拒送；又传导压力，督促层层尽责、从严监管。对发现问题隐瞒不报、当“老好人”的，要连带追究责任。三要从严查处。说教百遍不如震慑一遍，年年提醒但不能成为形式。各级纪检监察机关要加强检查、发现问题，从严查处、形成震慑。对发现的问题线索要盯紧不放，线索清晰的要立即核查、立案审查调查。不仅收礼的要查，送礼的也要查；不仅要查收礼问题本身，还要以此为突破口，查背后的利益输送、选人用人问题。通过查处案件也证明，无论是送的人，还是收的人，只要有一方出事，都会“竹筒倒豆子”，全部交

　　代出来，所以不要有侥幸心理，更不要去冒这个风险。

　　（二）要深入整治领导干部插手工程项目、公共资源交易乱象问题。今年6月下旬，经省委同意，由省纪委监委牵头，会同省发改委、省财政厅、省自然资源厅、省住建厅、省交通厅、省水利厅、省农业农村厅7部门，利用一年时间开展全省公共资源交易和政府采购领域突出问题专项整治。重点对十八大以来公共资源交易、政府采购领域行业乱象，特别是围标串标、违法发包转包以及领导干部插手干预工程建设、政府采购等突出问题进行清理整顿，严肃查处违纪违法问题。其中，要求党员领导干部对党的十九大以来负责实施的政府采购、工程建设、矿产开发和土地利用等事项进行全面自查，写出自查报告，按照干部管理权限，报派驻纪检监察组或同级纪委监委，并在相关会议上作出承诺，刚才大家签的承诺书就有这一项内容。对此，大家要高度重视、正确对待、坚决整改。一要清醒认识整治的必要性。公共资源交易和政府采购领域涉及资金多，权力寻租空间大，是腐败问题易发多发重点领域，是影响政治生态和发展环境的顽症痼疾。从近年来全省查办案件情况看，这两个领域问题占比较高，呈现出“一把手”涉案现象突出、涉案金额大、区域性和系统性腐败问题突出等特点，经常出现“工程建起来，干部倒下去”的现象。某市有个县，前后两任县委书记把工程项目作为“生财之道”，大搞权钱交易，多到几千万的工程项目、少到几十万的维护改造，几乎都被亲友和利益输送者瓜分，在当地搭不上他俩关系的企业，拿不到工程项目，外来的企

　　业更是望而却步，当地经济发展环境一度受到严重影响。就我市而言，2019年查处的公共资源交易领域腐败窝案，80多名评审专家和公职人员肆意围标串标、控制评标结果，大肆收钱敛财，32人受到党纪政务处分，涉案的全部评标专家一次性永久清出评标专家库，造成了极坏的社会影响，教训是极其惨痛的。近几年查处的一些其它案件，有许多也都涉及工程建设、政府采购、公共资源交易领域问题。这些领域极其复杂，也是各级党委政府行权中的重要内容，看住管好不容易。我们尽管在不断的优化运行规则、完善监管办法，但围标串标现象一定程度上、一定区域内还是多有发生，一直没有得到有效治理。不仅一些招投标公司、评标专家、基层干部参与其中，而且个别领导干部每每涉及到工程项目、招标采购，第一个想法不是怎样把工程项目干的更好，让人民群众更满意，不是怎样通过招标采购把市场搞得更公平，选择更优质的资源，而是想到了自己，想到了亲朋好友，暗示下属，暗示招投标公司，合伙暗箱操作、串标围标，其行为严重扰乱市场秩序、损害党和政府公信力，所以我们需要下功夫整治。要查处这类问题也不难，中间最大的一个腐败操作点就是招投标公司，你只要干一次，一辈子也甩不掉，十次有九次都办了，一次不办他也不高兴，一旦出事都交代出来。在这方面风险很大，有多少人即使退休了若干年，因为这些事一样被牵扯出来，所以大家不要有侥幸心理，干就要规规矩矩干。二要充分认识整治的严肃性。按照全省统一部署，对于当前我市的专项整治，市委的态度是坚决的，务

　　必揭开“盖子”、清理“底子”，全面整治、严肃查处，绝不手软。专项整治时间跨度长、政策性强、整治难度大，必须树立“一盘棋”思想，统筹推动、同向发力、综合施治，坚决打好专项整治攻坚战。这其中包括自查环节、查处环节，市纪委监委要紧盯围标串标、违法发包转包及领导干部插手干预等突出问题，严肃查处失职渎职、权钱交易、利益输送等违纪违法行为，强化监督制约，规范权力运行，推动全面从严治党向纵深发展。市公安局、市营商局、市财政局、市发改委、市自然资源局、市住建局、市交通局、市水务局、市农业农村局等部门要加强行业监管，严查问题项目，建立长效机制，形成“打防一体”综合治理格局。要坚持高位推动，对社会关注度高、情况复杂的问题项目，部门主要负责同志要带头处理、亲自查处。典型问题及时通报曝光，对公共资源交易领域和政府采购领域苗头性、倾向性问题形成有力震慑，促进这两个领域实现自我净化。三要精准把握整治的实效性。要把“严”的主基调贯穿专项整治的始终，决不能“雨过地皮湿”。惩治是最好的监督。治顽疾要下猛药，在查处惩治上要动真碰硬，只有惩治有力，才能增强教育的说服力、纪律的约束力和监督的威慑力。但是，整治也不是简单的查案子、处分人，目的是发现漏洞，找准根源，完善相关制度，加强警示教育，以案为鉴，以案促改。要做好教育引导。之所以要设置自查自纠环节，就是要体现党的“惩前毖后、治病救人”的方针，给有问题的党员干部和公职人员一次机会，对有苗头性、倾向性问题的，及时进行提醒教育，督促其悬崖勒马。

　　对确有违纪违法行为的，要坚持自查从宽、被查从严，运用好监督执纪“四种形态”，既体现组织的温暖，又彰显惩治的力度。要加强长效机制建设。深入查找监管盲区、制度漏洞、治理短板，有针对性地建立完善招标投标制度、重要事项集体决策制度和矿产开发、土地利用领域审批管理制度、领导干部违规插手干预记录报告制度等，把权力关进制度的“笼子”里。

　　（三）要进一步严肃选人用人纪律。选人用人是党内政治生活的风向标，选人用人上的不正之风对政治生态杀伤力极大。有正确的用人导向，有激励的制度引导，干部才能担当作为。否则，在选人用人上搞歪门邪道，干部就很难有担当作为的责任、勇气和激情。所以我们必须坚决整治和严肃查处选人用人的不正之风，提高选人用人的政治公信力和干部群众的满意度。一要从严约束“一把手”选人用人权。“一把手”在选人用人上话语权很重，极易滋生选人用人腐败问题。党的十八大以来，我省查处的市（地）和县（市、区）委书记中，有近七成存在违规选人用人问题。因此，一个地方选人用人风气的好坏，关系人心向背、事业发展，关键在党委（党组），关键在“一把手”。全市各级领导干部特别是“一把手”，要带头落实党的干部政策，带头坚持选人用人原则，带头严守组织人事纪律，带头抵制不正之风，以坚强的党性、过硬的作风为党和人民选好人用好人。要始终坚持党管干部这个根本原则，强化党委（党组）集体管干部、用干部的重大责任，这个问题很关键。我们党内组织生活有严格的民主

　　集中制，干部酝酿、决定的主要程序也有严格规范，不能个人说了算。要站在对党、对事业负责的高度，培养使用忠诚、干净、担当的干部，想事、干事、能干成事的干部，忠诚干净是基础，在这之上看担当作为。这是选人用人的标准，不是空泛的口号，各级党委（党组）尤其组织部门和纪检监察机关要牢牢把握，也要加以细化。要充分听取各方面意见，既要看到每个人的优点，也要看到每个人的缺点，看他的缺点是不是突破了底线，做到全面识别、准确选用干部，创造机会让干部锻炼提高、扬长避短。作为“一把手”，看干部的角度不一定那么全面，看干部的机率也不一定那么多，要坚持在正确的群众工作之中去选人用人，掌握基层干部群众的一个基本评价、正确评价，同时还要坚持管事和管人相结合，注重听取分管战线领导的意见，这样群策群力才能保证选好人、选出更好的人，才能避免干部工作出现偏差，避免干部群众私下猜论。要对干部动议、推荐提名、讨论决定等环节加强监督，对选人用人出现大面积、群体性问题的，要追究主要领导、分管领导和部门的责任，倒逼严格规范选人用人行为。二要严格执行选人用人制度规定。党的十八大以来，党中央相继修订出台了《党政领导干部选拔任用工作条例》、《关于防止干部“带病提拔”的意见》等一系列规定，从严从细明确了干部选拔任用工作的程序、标准和纪律要求，选人用人制度笼子越扎越紧。这些制度规定是选拔任用干部不可逾越的必经之路，少一个环节步骤或执行变形走样就是违规操作，就会引起干部群众质疑，损害选人用人公信力。各级

　　党委（党组）要严格按照规定程序要求办事，不打折扣、不搞变通、不作选择，确保选人用人不脱轨、不偏道、不违规。各级纪委和组织部门要认真执行“严把五关”和“凡提四必”规定，综合运用受理信访举报、专项监督和政治生态考核等方式，加强对各级党组织坚持党管干部原则、坚持好干部标准、执行干部选拔任用工作政策规定、遵守组织人事纪律等情况的监督检查，严肃纠正选人用人中的不正之风，用制度和机制遏制“潜规则”，防止任人唯利、任人唯亲、任人唯圈等违规用人问题。三要加强换届纪律和风气监督。买官卖官、跑官要官等问题一定程度上会冲击正确的用人导向，更一定程度上会冲击干事创业氛围和干部工作激情。在我们的队伍之中，确实有一些干部从政为官的出发点存在问题，天天不是想干事，而且琢磨当官升官，还有一些干部天天不研究怎么把工作干好，而是研究怎样让领导高兴，怎样能跟领导搭上关系。把心思花费在这些上面，在工作上投入的精力肯定就会少，干的也往往是一些急功近利、表面轰轰烈烈、让领导看得见的事。对于这样的干部，各级党委（党组）主要领导要善于观察，善于拒而远之。今年是换届之年，以往事实表明，这一特殊时期最容易发生拉票贿选、买官卖官、跑官要官、跑风漏气、弄虚作假等问题。所以，当前抓违规选人用人问题整治，就要从监督换届风气、严明换届纪律抓起。习近平总书记就此作出一系列指示，强调“要教育引导广大党员、干部严格遵守政治纪律和政治规矩，严格遵守组织人事纪律”。省委书记也多次提出明确要求，强调“对不正之风和违纪行为

　　零容忍，以最坚决态度、最严格措施狠刹各种歪风邪气”。抓好换届纪律和风气，党委承担主体责任，书记负有第一责任。大家要保持清醒的政治头脑，向党中央和省委要求对标对表，从政治和全局高度看待换届工作，直接抓换届纪律和风气监督，与换届工作一同谋划、一同部署、一同落实，真正知责于心、担责于身、履责于行，坚决克服麻痹大意思想，坚决维护换届工作的严肃性，确保换届风气清明、清正、清新。纪检监察机关要履行好监督责任，组织部门要履行好直接责任，聚焦问题、全程跟进，做到敢抓敢管、真抓真管、严抓严管，该问责的就要严肃问责，该处理的就要严肃处理，确保换届纪律各项要求一贯到底、落实落地。市纪委监委、市委组织部敏感性很强，前段时间都在深入基层，强化实地监督。各县区党委及其组织部门和纪检监察机关也要加大监督力度，及时发现和查处违规违纪违法问题。在这方面，不能说谁的责任大、谁的责任小，千斤重担大家挑，出了问题都要一查到底。正如赵乐际同志所强调的：“哪里再出问题、谁不能守土一方，就必须承担应有的责任”。同时，要加大对干部的教育。一方面，要引导正确对待。换届的一项重大政策，就是每次都涉及结构问题、年龄问题，必然要有各方面的调整。有些干部天天不认真工作，聚在一起猜测议论、造谣传谣，或者自我设计，自己给自己造谣。所以，首先要宣传政策，让大家理解政策，这根弦还要绷紧，这方面的工作还要继续做，加强对干部的日常监督管理，教育干部不做无意义的事情，引导干部正确面对进退留转，既不能丧失了信心和

　　勇气，更不能过高的估计自己。另一方面，要引导担当作为。换届对每一名干部都是一次考验，要让干部认识到，现实表现对考核很重要，尤其是今年担当作为的劲头。前四年干得再好，今年干不好，前面都是零。考核首先要立足当前岗位看表现，如果表现不好，面临换届就慌就乱，就不想事干事，那么考核就要打折扣。对这些苗头性、倾向性问题，各县区党委政府主要领导要抓早抓小、及时提醒，严肃查处违规违纪违法行为，不要把小事拖大，更不要把大事拖炸。在此特别强调，对恶意举报、诬告陷害等歪风邪气，也要从严从快查处，依法依规严厉打击，警示教育引导广大干部增强严守换届纪律的自觉性，用铁的纪律保证换届风清气正。现在大部分县区的党政主要领导已经调整到位，要履职尽责、抓好工作。换届风气如何，也是对你们担当作为一个考验，尤其对新提拔重用的同志，怎样交上满意的答卷，需要下功夫研究。

　　今天就讲这两大方面，其中涉及的有关部署要求，各个县区、各个部门要逐级传达、逐级落实、逐级推进，确保我市政治生态持续好转。

篇二：江苏省巡视巡察工作会议

　　区委书记全市巡视巡察工作会议上交流发言

　　区委书记在全市巡视巡察工作会议上的交流发言

　　区委书记在全市巡查巡察工作会议上的交换发言

　　尊重_书记、各位领导，上午好!首先，非常感谢市委巡查办领导为我们提供了这次难得的学习交换机会。通过学习培训，使我感受颇深、收获颇丰，增长了见识，拓宽了视野，进1步加深了对巡察工作新精神新部署新要求的理解，更感到使命光荣、责任重大。这次培训课程设置公道，特点鲜明，安排紧凑，内容丰富，既体现了党的109大新精神新要求，又紧密结合实际，具体务实，具有很强的指点性、针对性和可操作性，为我们做好今后工作理清了思路，指明了方向。回去后，我们将认真学习领会，弄好消化吸收，切实提高政治素养、实战水平、履职能力和纪律风格，努力推动巡察工作再上新水平。依照市委巡查办要求，下面，就我区巡察工作机制运转情况向各位领导做1扼要汇报。

　　察期间召开中期推动会，听汇报、做点评、抓催促；巡察后召开情况汇报会、问题线索移交会、巡察反馈意见会，深入研究重点人、重点事、重点问题，提出处置意见，努力使靶向更加精准，方向更加明确。

　　2、严把“程序关”。区委巡察领导小组紧盯每一个细节，周密工作流程，严格按时间节点推动，正确处理质量与效力的关系，既不1味的赶进度影响质量，也不因方法不当、措施不力影响进度。建立了平常巡回督察机制，巡察期间巡察办随机进行巡回督查，及时向领导小组汇报，指点巡察组展开工作，调和解决相干问题。建立了工作日报制度，各巡察组每天记录工作情况，巡察办每周1汇总，报领导小组组长，随时掌握工作动态，及时发现和纠正问题，对进展缓慢的及时催促提示，倒逼责任落实。

　　3、严把“质量关”。领导小组始终坚持问题导向，要求巡察组在准备环节重视搜集问题，在了解环节重视突破问题，在报告环节重视反应问题，在反馈环节重视直指问题，在移交环节重视跟踪问题，在整改环节重视解决问题。在工作要求上，坚持“5个不放过”，即巡察程序没走完不放过、巡察内容不全不细不放过，问题不突出不明显不放过，线索梳理不清不放过，整改报告不合格不放过。对业务不熟、经验不足的，热忱帮助指点，共同分析^p研究，明确巡察重点；对不敢查、不愿查、不想查造成问题不突出、成效不

　　明显的，严肃批评不留情，压实责任不放松。

　　4、严把“整改关”。区委不断强化被巡察党组织的主体责任，狠抓整改落实。1是压力传导到位。做到“4个跟进”，即：跟进被巡察党组织，反馈时直接找书记说事，1针见血，指名点姓；跟进纪检机关，及时了解问题线索处置情况；跟进组织部门，及时了解民主集中制、干部选任及个人事项报告情况；跟进区委、区政府有关部门，及时了解巡察建议办理情况。2是问题整改到位。采取“3单5账1评估”方式，推动整改落实。“3单”，即：催促被巡察党组织建立整改清单、任务清单、责任清单；“5账”，即：建立整改台账，实行报账、交账、转账、查账、销账管理；“1评估”，即：探索建立巡察整改评估机制，实行满意度测评，对整改不到位、大众不满意的，问责党组织主要负责人。3是责任追究到位。依照“谁主管，谁负责；谁分管，谁负责；谁出错，谁负责”的原则，对巡察发现的问题，该约谈的约谈、该通报的通报、该处理的处理，让失责必问、问责必严成为常态。

　　5、严把“人员选调关”。区委始终把选配高素质的巡察干部，作为提高巡察工作质量的重要抓手，要求切实把巡察机构作为干部成长锻炼的重要平台，把党性强、风格硬、业务精、敢担当的同志充实到巡察队伍中来。依照区委要求，我们严格干部选用标准，提高准入门坎，建立了“组长库”、“人材库”，优化年龄、知识和专业结构。每轮巡察都安排1定数量的新提拔处级干部和拟提拔的优秀年轻干部。从区纪委选调4名正处级干部、从乡镇园区选调两名经验

　　丰富、德才兼备的党委书记担负巡察组组长，各巡察组分别配备熟习党务、财务、审计和具有1线办案经验、熟习农村工作的同志。临时抽调的干部离开巡察岗位前，领导小组根据现实表现和工作事迹，实事求是作出鉴定，经领导小组组长、副组长签字后，分别向区委组织部和所在单位党组织反馈，并归入干部人事档案，作为干部考核使用的重要根据。今年以来，区委提拔重用从事巡察工作的干部

　　13人，其中处级11人、科级2人，构成了鲜明的用人导向。

　　6、严把“纪律关”。巡察既是对巡察对象的“政治体检”，也是对巡察干部虔诚度的检验。针对“熟人社会”、“人情账”等障

　　碍，建立了“3许诺”制度，与每名巡察干部签订保密许诺书、躲避许诺书、纪律许诺书，立下

　　“军令状”。严格掌控巡察权限，坚持“6个不能做”，即：不干预被巡察单位的正常工作、不实行执纪审查职责、不直接到金融机构查询存款、不直接收缴背纪款物、不滞留谈话对象、不与背纪人员正面交锋。在宣扬口径上，坚持“3不两防”，即：不触及工作秘密、不影响正在进行的执纪审查工作、不泄漏问题线索、避免引发负面炒作、避免引发群体性上访。出台了10余项内控管理制度，亮明纪律红线，确保巡察队伍的纯洁性和战役力。

　　围绕“3大问题”，对比《党章》、党纪条规和法律法规规定，细化分解，列出300多项负面清单，逐条对比检查，给被巡察单位“画像”，确保画的“真”，画的“准”，画的“具体”。2是突出个性，广泛搜集信息。巡察前，注意掌控巡察单位的个性差异，围绕特定对象、特定行业、特定任务，拟定详细的调阅材料清单，全面了解与巡察单位相干的中央、市委决策部署、领导讲话及与被巡察单位相干的法律法规、制度规定；了解执纪监督、审计监督、信访办理及有关部门专项检查情况；了解党的建设、“两学1做”学习教育、领导班子和领导干部年度考核等情况；了解被巡察党组织近3年总结报告、会议记录、议事规则、民主生活会、干部选任及重点任务、重要工作落实等情况。

　　2、建立调和联动机制。对专业性强、敏感度高的问题，巡察办及时商请有关部门协助，发挥专门机关的专业特长和职能优势，破

　　解巡察中遇到的各种矛盾和问题。比如，针对国有企业资金管理、资本运作、资产处置、工程建设、奖金发放、公务接待、公车使用等问题，商请国资委等部门提供政策根据；针对发展党员、支部换届等问题，商请组织部门解答相干问题；针对工程项目招投标、政府采购、扶贫助困、强农惠农政策落实等问题，商请有关职能部门提供政策、解答问题。通过与专业部门调和联动，做到耳聪目明，构成协力。

　　3、建立教育培训机制。每轮巡察前，我们都展开1次集中培训。坚持突出方向性，以深化政治巡察为主题，围绕中央关于推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸这

　　1重大决策部署，聚焦“3大问题”，确保巡察工作不跑调、不偏移、不走样。突出针对性，结合巡察工作实际，请纪检、组织、审计等部门围绕重点领域、重点环节、重点问题，有针对性的进行专题授课。突出灵活性，每次培训我们都安排时间与授课老师互动交换，解疑释惑。突出实效性，培训结束后，采取分组讨论、集中研讨等方式，集思广议，找准发现问题的方法和路径，明确方向和目标，避免走弯路。通过现场教学，事例印证等情势，学理论、学政策，学方法、学技能，增强培训效果。

　　4、建立分析^p研判机制。巡察获得的各类信息数量众多、种类复杂、真假难分。为挑选出有价值的信息，突出掌控好3个环节：1是研判“风向标”。进驻前，组织召开专题研讨会，结合巡察单位特点，提早分析^p研判，捉住主要矛盾、核心问题，找准突破口和主攻方向，确保靶向精准，指向明确，有的放矢。2是画好“线路图”。指点各巡察组制定方案，明确重点任务，依照先易后难、先重点后1般的原则，层层推动，确保有计划、有目标、有重点、有步骤的推动落实。3是选准“穴位点”。经过去粗取精、去伪存真、由表及里的分析^p研判，对线索具体明确、大众反应强烈、影响较大的，采取“点穴

　　式”方法，直奔主题，及时掌握情况，在关键点上求突破。比如在巡察某镇时，对村民反应重点帮扶项目建设存在严重质量问题，巡察组第1时间到达现场，通过实地丈量、拍照录相等方式，及时固定证据。对线索不具体、不明确，判断其可能存在问题的，捉住不放，深挖细查，必要时杀个“回马枪”，实现对问题和线索的“再

　　发现”。比如领导小组在听取对某单位巡察情况汇报时，对反应该单位国有资产产权不清问题，果断决定重新组织气力深入了解，发现该单位在与某公司合作开发项目中，存在国有资产流失风险。通过兼顾谋划，深入分析^p，备足弹药，谋定而后动，出手不空手。

　　账”，巡察办跟踪了解，定期“对账”，实行销号管理。区纪委认真做好“后半篇文章”，对巡察移交的线索优先办理，快查快处，实现了与巡察工作“无缝对接”。4是建立直报“快车道”。对发现的重要问题线索，特别是突

　　发性、敏感性问题，构成专报，及时报告。

　　总结1年来的巡察展开情况，我们虽然做了1些工作，但距上级要求、与大众的欲望还有不小的差距，巡察工作节奏还不够快，创新突破能力还不够强，成果应用还不够充分，干部大众参与度还不够高。下1步，我们将深入学习贯彻实党的109大精神，认真落实中央、市委关于巡查巡察工作新部署新要求，虚心学习鉴戒兄弟单位的好经验好做法，以此次全市巡察干部集中培训为契机，创新方式方法，深化政治巡察。也真诚盼望各位领导和同志们对我区巡察工作多指点、多帮助，为我们传经送宝，增进我区巡察工作再上新水平。

篇三：江苏省巡视巡察工作会议

　　巡察动员会上的讲话

　　尊敬的各位巡察员、地方领导和各位同仁：

　　大家好！

　　今天我们召开巡察动员会议，目的是为了进一步推进巡视巡察工作的开展，加强巡察力量建设，强化巡察工作的深度和广度，推动全面从严治党向纵深发展。在此，我向全体参与巡视巡察的同志致以最崇高的敬意，并对大家所做的艰苦努力和取得的成绩表示衷心的感谢！

　　我想，大家都清楚，在全面从严治党的大背景下，巡视巡察工作作为中央反腐败工作的“利剑”，发挥着越来越重要的作用。而我们每一个参与这项工作的干部都应该无私奉献，坚定信念，克服困难和阻力，不断巩固和完善这项工作，为全面从严治党、推动党和国家事业发展做出积极贡献。

　　首先，我想强调的是：我们的巡视巡察工作必须紧密结合当前的工作实际，力争做到“找准问题、抓住症结、持续改进、打好攻坚战”。这就要求我们要注重实效，掌握好巡察的形式和方法，坚持问题导向，提高工作的科学性和针对性。同时，我们要深挖问题隐患，重视巡察成果的推动作用，及时反映存在的问题和困难，集中优势力量解决问题，切实推动全面从严治党向纵深发展。

　　其次，我们要充分认识巡视巡察工作的重要性和紧迫性。我们的工作将直接影响到全面从严治党和反腐败工作的质量和

　　成效。我们要充分认识巡视巡察工作的特点和难点，遇到问题和困难要勇于担当，善于沟通协调，为及时发现和解决问题提供保障。同时，我们要依法依规开展巡视巡察工作，依靠执法执行、行政监管和司法审判三大组织和力量，对各种形式的违法行为和腐败问题进行深入调查和彻底解决，保证党和人民的根本利益最大化。

　　最后，我要再次向广大巡察员表达感谢和敬意，你们是伟大的人民公仆，是战斗在反腐败前沿的最坚强的堡垒。希望大家在今后的工作中保持良好的状态和态度，勇于担当、勇于作为，发挥专业特长，推动巡视巡察工作的顺利开展，为建设中国特色社会主义做出应有的贡献！

　　谢谢大家！