工作队传帮带村干部实施方案(3篇)

篇一：工作队传帮带村干部实施方案

　　论如何打造高素质专业化村级专职党务工作者队伍提升基层党建工作质效发布时间：2021-05-25T10:08:53.060Z来源：《基层建设》2021年第2期

　　作者：

　　虞维亚[导读]

　　凤凰镇党群工作局（党建办）215614为认真贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，凤凰镇紧扣省委“五聚焦五落实”，结合本镇农村基层党建工作实际，建设了一支适应新时代基层党建工作要求的村级专职党务工作者队伍，全面夯实基层党建基础。

　　一、实施背景

　　村级党务工作者是农村基层党建工作的策划者、组织者、实施者，是撬动农村基层党组织充分发挥战斗堡垒作用和党员先锋模范带头作用的力量源泉，是充分体现农村基层党建工作效能的“风向标”。因此，打造一支高素质专业化的村级专职党务工作者队伍是落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线的客观需要，也是凤凰镇强化党建引领各项社会事业、加强农村基层党建工作水平和创造“一村一品”党建特色品牌的迫切需求。

　　二、2019年以前农村基层党建工作基本情况及存在问题

　　1.村级党务工作者基本情况及存在问题。凤凰镇下辖15个行政村，其中党委村10个，党总支村5个。按照职责分工，各村仅有1人专门负责党建相关工作，尚未形成党建工作AB岗工作制。农村基层工作面广量大，在条线多任务重压力大的情况下，党务工作者绝大多数身兼数职，负责多个条线的业务工作。因时间、精力有限等客观原因，党建工作处于被动状态，有时候存在对党建工作研究不够深入、业务不够精准、成效不够显著等问题。2.农村基层党建工作基本情况及存在问题。自2018年5月起，围绕《关于在党建引领网格化社会治理中实施“红堡”工程的指导意见》《关于实施“红堡”工程全面提升基层组织力的意见》文件精神，通过2年多的时间，绝大多数行政村党建工作标准化、规范化建设水平在推进过程中都有所提升、有所成效，但是依然存在一些不足之处：主要表现在部分村级党组织党建工作的专业化水平不够高，对开展党建工作的思路不够宽、理念不够新；“三会一课”、主题党日等基本组织生活开展的形式比较单一、党员参与的积极性还不够高。

　　2019年，凤凰镇围绕实施“红堡”工程强化“五个基本”建设，通过公开选聘，为全镇15个行政村，每村常态化配备1名专职党务工作者，形成村级党建AB岗工作模式。采取“定位学、精准育、从严管、纵向带、横向比”等一系列措施强化专职党务工作者自身建设，旨在培育一支善于结合各领域党组织的特点和实际，运用改革创新的理念和科学有效的办法开展基层党建工作的高素质专业化队伍，作为村后备专职党务工作者人才库，形成挖掘、引进、培养、选用的良性循环格局。

　　三、主要做法

　　一是由虚到实定位学，打造多元立体学习模式。制定《凤凰镇村级专职党务工作者年度学习培训计划》，由镇组织部门牵头，会同镇党校、宣传等部门，对15名村级专职党务工作者开展岗前历练、“发展党员”等业务培训10余次。每季度组织开展“党性学堂”“党务课堂”“党课讲堂”等互动交流活动，采用PPT、现场模拟等方式促使党务工作者深入理解党务流程、精准把握工作要点，通过随机提问、分组讨论等形式动态掌握工作状态。

　　二是由曲到直精准育，建立多岗历练培育机制。举办“90”后年轻干部成长训练营，采用课程培训、专项训练和专题考试相结合的方式，通过领导干部讲台授课，分小组专题调研、现场考核等形式，开设乡村振兴、廉政教育、群众工作为主题的研学班，树立年轻干部加强学习、累积经验、增长才干的工作标杆，以“实境课堂”加速专职党务在基层一线成长。长效实施干部“双向挂职”“多岗轮值”制度，组织15名专职党务到信访维稳、动迁安置、安全环保部门挂职锻炼，轮流到镇组织部门或区域党建工作站进行不少于2个月的跟班学习，做到在基层的实践锻炼中接地气、增阅历、长经验、提能力。

　　三是由粗到细加强管，健全严管厚爱激励制度。印制《村级专职党务工作者平时考核记实簿》，日列清单、月底小结、年度总结，通过自我评价、分管负责人考核、党组织书记评鉴三个层面全方位考评专职党务工作者日常工作，督促专职党务工作者自我提升。出台《村级专职党务工作者年度绩效考核指标体系》，详细制定基本职责、配备方式等规则进行考评，促使党务工作者工作有参照、纪律有条框，在此基础上，明确对年度考核获得优秀等次2次及以上的，优先推荐进入村“两委”委员行列或在本镇范围内进一步提拔使用，激发专职党务工作者队伍工作热情。

　　四是由浅到深纵向带，实施师徒抱团进阶计划。采取“一带一”形式，充分发扬先进典型的“传帮带”精神。依托河阳党建带、“河阳红”系列党建阵地群，邀请张家港市市十佳党建讲解员开展“河阳红”党建阵地群讲解词编写、公关礼仪等课堂实训，全面负责“万名党员进基地”、“三大法宝”“走看学做比党建”接待讲解，促进专职党务了解掌握凤凰镇基层党建基本情况。开展“师傅上党课”活动，通过镇优秀党务工作者谈常规业务、讲难点痛点的方式，输送党建工作技巧和经验，促进“新人”掌握工作要点，激发“新人”创造力和活跃度，实现“以老带新、以新促老”的效果。

　　五是由易到难横向比，造就比学赶超良好氛围。围绕凤凰镇经济社会发展、优秀共产党员先进事迹等“教材”，组织全体专职党务参与“壮丽七十载奋进新时代”主题演讲、“暖风习习”创新型党课等各类竞技比赛5次，以讲典型事迹、比党史理论等方式，进一步夯实专职党务工作者的动手能力和理论水平，以寓学于赛、以赛促学的形式，形成良好的竞争氛围。实施“河阳红盟”系列开放式党建项目，推行开放式组织生活“轮值制”，督促各专职党务根据每月主题制定个性化活动方案，并邀请机关、站所等50余党务旁听点评，通过横向比拼激发党务潜力，通过互学互促来进一步提升专职党务工作者的业务水平。

　　四、取得的主要成效

　　1.党务队伍业务水平更专业。形成“整体过硬”党务干部队伍，围绕“堡垒指数”考核指标体系，镇组织科4次联合村级党务工作者，以查台账记录、看阵地建设、问实务工作、谈问题短板4种方式，对15个行政村基层党建工作进行“组团式”互查互学，通过晒问题清单、提整改方等形式，组织生活形式单一、“三会一课”等制度执行等问题有效改善改善。先后4次组织村级党务干部履职资格考试和“组织力体检”通过率达100%，有序、规范发展农村党员27名。党务工作者党建工作业务技能切实提升。截至目前，有7名专职党务在市镇两级各类竞技比赛中获奖。2.党员教育管理成效更显著。形成“专人专事”党员教育管理体系，实施“河阳红能”党员积分管理，各村结合辖区党员基本情况、年龄结构，把“三会一课”、主题党日等基本组织生活参与度、参与或配合镇村重点中心工作纳入积分管理，个性化出台党员积分兑换管理方案。对

　　全年积分达8分以上的进行奖励。通过用量化党员考核、细化党员积分的手段，结合有趣味、有互动、有纪念意义的兑换，不断扩大党员积分管理的点和面，引导和激励广大党员发挥先锋模范作用，巩固党组织战斗堡垒作用。3.农村党建工作基础更扎实。形成“AB岗”农村党建工作制度，农村基层党支部堡垒指数、先锋指数考核合格率达100%。以“书记讲”“党员说”“走出去看”“请进来学”等多种方式开展各类组织生活，农村党员参与“三会一课”、各类主题党日活动达80%，切实丰富组织生活内涵，提升党员党性修养。有序开展“不忘初心、牢记使命”建立主题教育，并作为必修课、常修课常态化开展，为群众解决各类民生问题100余件，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范带头作用，强化党建引领政治功能。4.乡村治理人才结构更优化。形成“跟踪培养”农村后备干部人才库，紧扣市委“美美乡村?薪火计划”具体要求，以积分竞岗、赛场竞技的方式，在15名村专职党务工作者中选拔出5名青年尖兵村干，为造就一支过得硬、素质优、敢担当、善治理的青年“两委”铁军做好人才保障。以2020年换届为契机，围绕“双好双强”选人用人标准，6名村专职党务进入村“两委”委员行列，进一步优化村干部队伍整体结构，强化乡村治理人才源头储备。5.党群干群关系厚植更紧密。形成“民情日记”常态化记录惯例，打通服务群众最后一公里。依托建成的16个“河阳红筑”四级网格先锋驿站，宣传开展人居环境整治、垃圾分类、安全环保等中心工作、重点任务，引导群众积极配合参与。在此基础上，开展“书记在身边”主题活动，将网格先锋驿站作为面向群众的接待点，熟悉村情、民情，加强与群众沟通交流，了解群众困难诉求，及时掌握民情动态，密切党群干群关系。

篇二：工作队传帮带村干部实施方案

　　村干部队伍建设工作汇报

　　今年以来，我县坚持把加强村干部队伍建设作为基层党建

　　重要工作来抓，进一步加强换届后村干部队伍建设，着力打造

　　一批能力突出、素质优良、作风过硬、群众认可的村干部队伍,不间断提升农村基层党组织政治功能和组织力，为推进乡村全

　　面振兴夯基赋能。

　　一、全方位〃培〃，激活乡村振兴〃强引擎〃。依托线上

　　和线下等方式，加强村干部教育培训，重点围绕每一项方针政

　　策以及乡村振兴、基层党建、实用技术等相关内容对村干部进

　　行培训、指导。换届以来，县乡两级开展各类村干部培训班

　　85场。建立村干部传帮带制度，采用〃

　　一对一〃或〃

　　一对多〃

　　方式，由包村领导、包村干部等结成帮带对子，在具体工作

　　中，〃面对面、手把手〃地进行传、帮、带，传经验、教方法、转作风，帮助村干部掌握工作方法，理清工作思路，翻开工作

　　局面，不间断提升实践经验和履职能力。同时，积极谋划打造

　　村干部实训基地，大力落地实施村干部学历提升方案，进一步

　　提升村干部的综合素能和为群众效劳的水平。

　　二、多渠道〃育〃，增强乡村振兴〃能量源〃。一直不间

　　断落地实施〃村干部培养选聘百人方案〃，坚持对内挖潜、向

　　外招聘的方式双向储藏干部，采用择优推选、公开招考等方式,每年摸排选拔一批优秀人选，其中本地致富能手、外出务工经

　　商人员、退役军人、返乡大学生占比不低于75%,分类建立人

　　才库，充实村级后备力量，每村很多于2名。今年以来，7个

　　乡镇共公开招考了

　　43名后备干部，截至目前，全县共储藏村

　　级后备干部269名。同时坚持认真培养、勇于使用的原则，及

　　时把培养成熟的后备干部充实到村干部岗位上发挥作用。

　　三、高标准〃炼〃，锻造乡村振兴〃生力军〃。举办全县

　　村党组织书记〃擂台比武〃，17位村党组织书记通过比成绩、比思路、比干劲，树立凭实绩论英雄、以实干促振兴的鲜明导

　　向，充分激发村干部立足岗位、一心干事的热情和劲头。采用

　　走村观摩、同台竞技等方式，广泛组织村干部参加〃擂台比

　　武〃，对村级发展实绩进行集中〃晾晒〃和量化排名，各乡镇

　　都结合实际开展各类〃大比拼〃，促进村干部找差距、拓思路,营造互学互促的浓厚气氛。鼓励引导疏通基层党员干部特别是

　　村党组织书记忠诚履职、奋勇争先，经乡镇申报，县级审核查

　　验，择优申报3名〃乡村振兴担当作为好支书〃。

　　四、多角度〃激〃，鼓足乡村振兴〃实干劲〃。积极引导

　　疏通村干部带头发展产业，实行村级集体经济经营管理实效和

　　村干部收入挂钩，出台《**县奖励村干部发展壮大村级集体经

　　济暂行方法》。以乡镇为单位，将村干部发展壮大村级集体经

　　济工作纳入年度《千分制考核方案》，依据分值对应的奖励标

　　准，兑现绩效考核奖励。严格落实村干部报酬正常增长机制，加强从优秀村干部中招录乡镇公务员、招聘乡镇事业编制人员

　　力度，让担当干事的村干部有了更多获得感，为安心谋事、专

　　心做事、放手干事吃下了〃定心丸〃，激发村干部队伍干事创

　　业的积极性和兴趣。

篇三：工作队传帮带村干部实施方案

　　关于村级后备干部培养的建议4篇

　　【篇一】

　　为切实加强村级组织建设，进一步拓宽村干部选人范围，优化村干部队伍结构，提高村干部队伍整体素质，着力破解村级后备干部不足的问题,培养一支数量充足、结构合理、素质优良的后备干部队伍，结合我镇实际情况，对村级后备干部培养和使用情况开展专题调研,具体情况如下：

　　一、全镇村两委干部现状和后备干部的基本情况

　　全镇9个行政村，现有村两委干部39人，其中60周岁以上的18人，40岁以下的只有3人，高中以上学历17人，这其中大专学历都是村干部经过党校学习取得的。按照区委组织部的要求，全镇现有在册后备干部78人，50目前以上的有10人，高中以上学历的24人，现在进入村委会担任工作的有4人。二、村级后备干部的几个特点

　　（一）队伍结构趋向合理。本着实用、有效的原则，镇、村两级扩大视野，调动农村优秀青年参与村级工作的积极性，不断改善后备干部队伍的年龄、文化结构。

　　2019年通过开展优秀人才调查摸底，建立优秀人才库

　　129人，并从中择优培养优秀村级后备干中78人。其中高中以上学历24人，40岁以下的65人，从以上数据看，我镇村级后备干部队伍的年龄、文化、性别结构不断趋向合理。

　　（二）能力素质不断提高。镇党委一直非常关注、关心村级后备干部成长，通过各种方式培养他们的能力。一是制定了《汤山城镇村级后备干部培训方案》，制定了详细的培训内容。另一方面是通过“传帮带”培养不断提高村级后备干部工作能力，建立驻村干部和村党支部书记联系制，帮助、带动熟悉村情和开展工作，并让村后备干部承担村务党务相关工作，使后备干部在实践中不断提升能力。

　　（三）

　　作用发挥明显。在村党组织带动下，村级后备干部干劲足，热情高，工作积极，在村级各项工作中发挥了较好的作用。在平时班子调整时，也能够及时充实进来，保持了村级班子和村干部队伍的持续稳定。

　　2018年以来，榆树林村、佛山村、太河村、汤山城村先后有4名村级后备干部进入村委会担任一定的工作。龙升村的黄占勇和龙湖村闫海颖经过党员大会选举进入村党支部担任委员。

　　三、存在的主要问题及原因

　　总体来说，我镇按照

　　“严格把关、优化素质、跟踪管理、注重实绩、优先使用”方针，进一步加强和改进村级后备干部工作，培养了一支数量充足、结构合理

　　、素质优良的后备干部队伍，为建设高素质农村干部队伍奠定了坚实的基础。但是，村级后备干部自身仍存在一些不容忽视的问题，主要表现在以下三个方面：

　　（一）思想政治素质有待进一步提高。村级后备干部文化水平一般比较高，思想比较活跃，接受新事物快，适应性比较强，但在思想政治素质方面有比较明显的弱点：

　　一是缺乏运用理论联系实际的能力，缺乏党的生活严格锻炼，缺乏在艰苦的环境或逆境中的磨砺，缺乏群众观点和宗旨意识，政治素养不高。

　　二是自我定位不准，有眼高手低现象，思想上怕艰苦，特别是在面临各种考验时，容易把握不住自己，往往对困

　　难估计不足，经不起挫折打击，心理承受能力不够好。三是价值取向有偏差。在经济快速发展的今天，更多的趋向于追求经济利益的最大化，有的过于看重眼前利益，立志新农村建设的信念不够坚定。

　　（二）解决实际问题的能力不足。在农村发展的新形势下，后备干部平时大都忙于经商、务工、种植或养殖，把作为村级后备干部当成副业，只是到村里有中心任务时才抽上来从事村务工作。由于平时参与少，缺乏实践经验，在具体工作中思路窄，办法少。特别是刚毕业的学生和退伍军人，接触农村实际不多，不能结合具体情况、从村情民意出发去处理和解决实际问题，影响了

　　工作成效，从而降低他们的工作积极性。

　　（三）在经济发展中还不能发挥生力军的突出作用。大部分后备干部有一定的致富能力，如自办企业或经商的，但整体科技致富水平不高，在经济发展和村级各项工作中还不能发挥骨干和带头作用，缺乏政治素质强和致富能力强、文化素质高和工作水平高的“双强双高”型后备干部。

　　仔细分析产生以上问题的原因，除了后备干部自身原因引起外，主要在培养与管理方面存在以下几方面问题。

　　（一）客观原因造成后备干部岗位吸引力不高。一是年轻人外出务工多，力量分散。随着经济不断发展、社会的不断转型变革，农村有志

　　青年外出经商、务工的人员越来越多，高素质后备干部人选缺乏。

　　二是村级任务重，工作难度大。面对加快发展的新形势

　　三、对策和建议

　　一是加大培训力度。在培训上加大力度，充分发挥党校的作用，定期对村级后备干部开展培训，重点加强关于党的方针、政策等理论知识的学习，加强对法律法规、现代管理和农村实用技术的壤方，有条件的情况下可以安排脱产培训，并加大政策支持力度，并安排岗位锻炼。在换届选举时依法引导群众把有发展潜力的村民的党员选进村民表或村民组长，促使期尽快成长，为村两委换届打下基础。

　　二是适当提高待遇。进一步优化村干部工

　　作条偷看，提高村干部街市，适时配套出台村干部养老保险、工伤保险实施办法，切实增加村干部工作的源动力，不断调动村干部工作的积极性和创造性。

　　【篇二】

　　如何提升基层党组织组织力，发挥战斗堡垒作用，从而推动脱贫攻坚、乡村振兴，笔者认为，必须加强村级后备力量建设，在选人育人用人上下功夫。

　　一要畅通渠道“选”。一是灵活选拔方式。坚持民主推荐与组织考察相结合，充分发扬民主，采取群众推荐、村民自荐、党员和村民代表测评的办法，建立村级后备干部人才库。

　　二是坚持好中选优。根据村“两委”职位，按照正职

　　1:1、副职1:2比例，培

　　养储备村级后备干部，要重视从村民小组长、返乡农民工、复员退伍军人、农民专业合作组织成员、种养大户、大中专毕业生等群体中甄选政治过硬、思想素质高、能力突出的后备力量，严把后备力量队伍入口关。三是坚持分类施策。积极探索返乡农民工创业扶持的有效措施，加大外出务工人员的回引力度；对复员退伍军人实行专门管理，积极引导做好服务工作；加强专合组织成员技能培训，提升致富增收水平；有针对性地把大中专毕业生发展为党员，不断充实镇村青年人才党支部。

　　二要多措并举“育”。一是加强教育管理，抓好规范化建设。制定《关于加强农村后备干部

　　选拔、培养、使用、管理工作的意见》，对后备干部队伍建设相关问题作出明确规定，要求每名村级干部结对培养一名后备干部，通过“一带一”“一帮一”“多帮一”的方式培养。为进一步锻炼村级后备干部，为后备干部设立政策法规宣传岗、农村治安维护岗等实践岗位，让他们在实践中成长。设立党员责任区，让后备干部担任责任区组长，创造锻炼机会，给他们压担子、搭台子。

　　二是整合优势资源，突出本土化培育。统筹资源，对发展有机农业、休闲观光农业等特色产业的村级后备力量给予政策支持和资金帮扶，积极培育新型农业经营主体，加快发展农业龙头企业、农民

　　合作社、家庭农场、专业大户。三是立足实际需求，突出精准化对接。采取定期座谈、电话联系、发送短信等方式，定期掌握村级后备力量思想和工作动态，制定需求清单，联合县扶贫、人社、民政等部门不定期举办政策业务咨询会，开展专题技能培训班，多维度满足后备力量知识技能需要。四是增强服务本领，突出专业化打造。拓宽农村实用技能培训渠道，以构建重点打造、协调推进、整体提高为格局的村级后备力量为目标，建立完善科学合理的村级后备力量管理、评价、使用体制机制，有计划、分层次的对现有后备力量进行专业化素质培训，鼓励参与从业资格考试和岗前

　　锻炼，着力从细节入手集中纠正村级后备力量中的“短板”现象，全面提升专业化服务水平。

　　三要人岗相适“用”。一是强化设岗定责。坚持“分类指导、按需定岗”的原则，深入基层一线研究岗位设置标准，建立健全配套措施，推进科学化、符合实际的岗位配备标准体系。

　　二是加强轮岗锻炼。加强村级后备力量轮岗交流、交叉任职，锤炼后备干部党性修养，提升业务工作水平。三是重视提拔使用。加强对村级后备力量的重视和任用，采取定向招录的方式，对表现优异、成绩突出、群众公认度高的村级后备干部，吸收充实到村“两委”班子队伍；对未能在换届中进入村“两

　　委”班子的后备干部优先推荐其通过合法程序担任村民小组长、党代表等职务，充分激发村级后备力量的干事创业激情。

　　【篇三】

　　一、背景

　　广大农村基层干部是建设社会主义新农村的骨干力量，是党的路线、方针、政策在农村的执行者，直接关系到农村基层组织建设的成败。“为政之要，惟在得人”，而选拔培养建立一支素质优良、数量充足、结构合理的村级后备干部队伍是一项带有基础性、全局性、长期性的战略任务，它对改善基层干部队伍整体结构，落实党在农村的各项方针政策，保持农村工作的连续性有着重要意义。本文对我街道办10个行政村后备干部队伍状况及管理培养情况进行了调查研究。

　　二、村干部现状、村后备干部现状

　　（一）古清口街道村干部基本情况

　　古清口街道办现有村干部74人，女10人，男64人，35岁以下7人，36-40岁之间11人，51岁以上21人，身份为农民有73人，其中1人为古清口街道办副主任，大学本科有4人，学历大专及以上21人，中专

　　3人，初中及以下27人，党员53人。

　　（二）古清口街道后备干部基本情况

　　古清口街道村后备干部共39人，其中男性33人，占比85%，女性6人，占比15%；本科7人，大专13人，高中（中专）17人，初中2人，大专以上占比51%；30岁以下12人，占比

　　30%，35岁以上18人，占比46%；个人有致富项目的22人，占比56%；村书记后备人选18人，占比46%，其中村官4人。在村党组织带动下，村级后备干部干劲足，热情高，工作积极，在村级各项工作中发挥了较好的作用。在平时班子调整时，也能够及时充实进来，保持了村级班子和村干部队伍的持续稳定。

　　三、存在问题及原因分析

　　总体来说，我乡按照

　　“严格把关、优化素质、跟踪管理、注重实绩、优先使用”方针，进一步加强和改进村级后备干部工作，培养了一支数量充足、结构合理、素质优良的后备干部队伍，为建设高素质农村干部队伍奠定了坚实的基础。但是，村级后备干部自身仍存在一些不容忽视的问题，主要表现在以下方面：

　　（一）年轻人外

　　出务工多，力量分散

　　随着经济不断发展、社会的不断转型变革，农村有志青年外出经商、务工的人员越来越多，使得原本就有限的村干部后备干部资源更加稀少，后备力量严重不足，可供培养的农村后备干部越来越少，高素质后备干部人选缺乏，选拔优秀青年到村任职的难度越来越大。

　　（二）村级任务重，工作难度大

　　随着农村各项工作的程序性、规范性的要求越来越多，群众的需求也越来越高，但有些农民的素质仍然不高，村干部在工作推进过程中，会受到少数群众的反对，村干部需要花费大量的时间和精力去做群众的思想工作，同时要进行耐心细致地说服教育及引导，做好群众工作的难度大，村级负担重，压力大，令年轻人望而却步。

　　（三）村干部岗位报酬低

　　村干部报酬普遍不高，村两委其他成员工资仍然比较低，而且差距拉大。另外，村干部或后备干部一般都有自己工作或实业，村干部报酬相对来说也偏低，加上个别村集体经济薄弱，一些正常工作开展不起来，干部工资常年挂在帐上，导致状态低迷，成效不高，在群众中没有威信。

　　（四）个别村主要干部不愿培养后备干部

　　部分现任村干部特别是村支部书记，受思想水平和权力意识的局限，从个人眼前利益出发，对培养后备干部抱有抵触情绪，担心自己的地位受到威胁，有意无意地淡漠对后备干部的选拔和培养。部分村主要干部统率全村大局的能力不高，在事务性工作中不愿意放权，有的担心选拔后备干部会引发年轻村组干部之间的矛盾，导致班子的不稳定，只好放着人才不用或不能有效使用，贻误了人才的成长。

　　（五）机制原因造成后备干部培养激励措施少

　　主要表现为在指导村里培养使用后备干部方面的机制不完善、不成熟，不定型。一方面培养措施不具体。少数村在执行上弹性较大，培养目标无法得以完全实现，培养锻炼的途径和办法也比较单调，还需对培训的内容、实践锻炼的方式、教育管理办法等进一步探索和完善，增强培养的针对性和实效性。另一方面培养责任不明确。在后备干部的培养和使用上，目标和责任不够明确，考核和激励机制还有待进一步健全完善。

　　四、建议

　　一是拓宽选任渠道。通过制定村级后备干部选拔标准，由村两委或村团支部进行组织推荐，或由本村5人以上村民联名进行群众推荐，开展村级后备干部推荐工作，重点将群团组织负责人、致富能手、复退军人、创业青年、大学生村官纳入选拔范围。同时，村党支部组织人员对

　　提名对象进行资格审查的基础上，召开村民代表和党员会议进行民主测评，全面了解推荐对象的政治表现、思想品德、工作实绩、工作作风等方面情况，并从中选取群众满意度高的确定为村级后备干部。

　　二是加强职业化培训。可以进行学历教育即理论教育与实践锻炼相结合。由组织部门牵头对后备干部进行相对稳定的党性修养和职业培训，把村级后备干部培训同村主要干部培训相结合，同党员大轮训相结合，同入党积极分子培训相结合。同时，鼓励、推荐村级后备干部参加大专及以上学历教育，提高综合素质。

　　三是提升后备干部及村组干部待遇。按照干部人性化管理的原

　　则，更大限度的调动村级后备干部的积极性，如向村级后备干部发放一定的经济报酬或兑现相应的福利待遇，对表现优秀的后备干部给予经济奖励，建立帮扶创业相关制度等，让村级后备干部能够真正进得来、留得住、用得好。

　　【篇四】

　　为了更好地培养村级后备力量，切实解决村“两委”班子运行中存在的问题，助推乡村振兴战略在农村落实落地，下面提出几点关于后备力量培养的建议：

　　（一）进一步加强基层组织建设。深入推进“城乡党建结对共建”，大力实施“两新联万村〃党建助振兴”，扎实抓好项目支撑、资金扶持、人才援助、在职培训、技术指导等工作，全

　　面提升基层干部干事创业能力。配合做好“扫黑除恶”专项斗争工作，持续软弱涣散基层党组织，切实抓好党支部“五有”标准化建设。实施“百名好书记培养引领计划”“千名农村人才回引计划”“千名后备干部培养计划”，抓实基层党组织带头人队伍建设。以乡镇为单位，建立村级后备干部台帐，加强后备干部队伍建设，立足长远培养一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队。

　　（二）进一步规范组织运行机制。认真落实村党组织工作运行规则，建立健全程序合理、务实管用的班子运行机制，进一步完善村级财务、村务公开等制度，健全村“两委”成员议事决策、绩效考核、离任审计、学习交流等制度，理顺“两委”关系，让每位班子成员和班子整体功能得到最大限度发挥。

　　（三）进一步加强教育培训。充分发挥县委党校和农民夜校作用，采取定期组织学习、编发工作手册、外出参观交流、举办专题讲座等方式，加强基层党建、现代农业、电子商务、法律法规、财经管理等培训，有针对性地提升村“两委”成员思想政治素质、组织管理能力、化解矛盾能力、带领发展能力。进一步加强廉政建设，强化基层干部宗旨意识，转变作风，消除宗族、派系势力对村级事务的影响。

　　（四）进一步发展壮大村级集体经济。坚持因地制宜，引导农村立足自身优势和特色，盘活资产资源，推行“党建+扶贫+电商”“党支部+合作社+贫困户”“党员示范户+贫困户”等模式。加大扶持力度，继续采取党政领导联、政府部门帮、骨干企业助等方式，落实项目合作、资金倾斜、信息技术服务、人才交流等具体措施，经济上支持、思路上拓宽与政策上倾斜并重，逐步实现从送钱送物向送科技、送服务转变，增强“造血”功能，发展壮大村级集体经济，引领群众脱贫致富。