党支部落实全面从严治党存在的问题(2篇)
篇一:党支部落实全面从严治党存在的问题
落实全面从严治党存在的问题及整改措施集合4篇
1.问题:基层党组织弱化
在全面从严治党的背景下,一些基层党组织存在较大的弱化现象,导致党员队伍凝聚力不强、组织力不足,甚至存在失职渎职的情况。
整改措施:
(1)提高组织管理水平,加强对党员思想、作风和纪律的教育、考察和管理。
(2)加强党组织建设,明确党组织职责,定期组织活动,提高党组织的影响力和凝聚力。
(3)加强对党员的培训教育,提高党员思想认识水平,使党员自觉地维护党组织的形象和纪律。
2.问题:党员队伍教育力度不足
在全面从严治党的要求下,党员队伍必须加强思想教育和严格纪律,但目前存在教育力度不足的情况,导致党员不够自觉、纪律不严格,不符合全面从严治党的要求。
整改措施:
(1)加强对党员思想教育,重在思想引导和价值观塑造,引导
党员自觉维护党的形象和先进性。
(2)提高纪律和规矩的执行力度,各级党组织严格执行党的纪律和规矩,引导党员遵纪守法、廉洁奉公。
(3)建立健全制度,加强对党员的考核和奖惩制度的实施,通过明确权责、奖罚分明的制度来促进党员队伍的建设和凝聚力。
3.问题:党风不正、群众不满
在全面从严治党的背景下,党员的党性观念和作风影响党的形象和声誉,造成党风不正。
整改措施:
(1)加强党员作风和纪律的培养,加强党员之间的互相监督和约束,保持党员形象。
(2)切实解决群众反映的问题,加强党的形象建设,提高党的公信力。
(3)加强对领导干部的监督,通过市场化的手段来保证公信力,建立防腐体系。
4.问题:党内监督薄弱
在全面从严治党的要求下,党内监督没有得到足够的重视,监督机制没有建立健全,导致一些党员在党内出现违纪违法现象。
整改措施:
(1)建立健全党内监督机制,加强对党内干部的管理和监督。
(2)建立健全党员干部廉政档案,实现全员有效监督和约束。
(3)加强纪检监察工作,加强惩治力度,提高违纪违法行为的代价,坚决维护党纪国法的尊严和权威。
篇二:党支部落实全面从严治党存在的问题
全面从严治党在基层存在的问题及对策建议范文(精选17篇)全面从严治党在基层存在的问题及对策建议篇1一、存在问题1、预案内容简单,针对性不强。由于受人员素质、技术水平、专业知识等多种因素的限制,应急预案缺乏可行性评估,普遍存在对应急能力需求和应急救援体系脆弱分析等不足,预案框架结构不合理,责任和功能不清晰;危险源和危险目标确定不准,对可能发生的事故以及后果的预测与实际不符等问题。2、应急预案的可操作性差。预案是否可行主要看其是否具有良好的可操作性。普遍存在的问题是应急预案的编制未能充分明确和考虑突发事件可能存在的重大危险及其后果,也未能结合自身应急能力的实际,对应急的一些关键信息进行系统而准确的描述,导致应急预案不易操作,难以起到应有的作用。3、预案演练流于形式。对应急预案演练的重要性认识不足,政府及企业在编制预案后大多不能结合当地、企业自身可能发生的事故开展应急演练,不组织或不认真组织预案演练,走过场,搞形式,针对性不强,甚至纸上谈兵,达不到演练的目的。4、预案修订完善不及时。有的单位相关人员已调动,场地也已变动,但预案没有及时修订,造成责任分工不明确,不符合实际。极易造成在灾难发生时,预案无法发挥指导事故应急救援工作的作用。二、对策建议1、加强预案内容的针对性。编制应急预案时要有针对性地结合自身可能出现突发事件的特点、事件影响程度等情况进行认真分析,并应增加防控事故的具体措施。在编制预案过程中,积极与安全技术专家沟通,发挥他们在安全技术等方面的优势,实现应急预案内容的针对性。
2、强化应急预案的可操作性。为保证预案的操作性,应急预案编制完成后,应对预案编制进行评审。应急预案的评审,应根据工作需要或受企业委托,组织有关专家、相关部门对预案进行评审。对评审专家提出的意见,及时进行修改完善,切实增强预案的可操作性。3、通过演练检验预案实效。加强应急预案编制、培训、演练和宣传。有计划地组织开展各种形式的应急演练工作,预案演练要注重实效,增强预案演练场景的仿真程度。切实通过演练,达到检验预案、磨合机制、锻炼队伍的目的。4、及时修订完善应急预案。对单位场地以及相关人员发生变动的,应及时对预案进行修订和完善;对一些小的调整和完善,可以通过增加修订页或者下发文件的形式进行,待年底或预案更新周期时再统一进行集中修订。组同时应织开展好应急演练工作,根据演练中发现的问题与不足,及时修订预案,使之更加完善。全面从严治党在基层存在的问题及对策建议篇2【摘要】“营改增”在金融业已运行几年时间,对银行业金融机构的各个方面均产生了很大的影响。本文就是在“营改增”试点后,详细分析了银行业金融机构在税负方面存在如增值税、所得税出现上升,相关税收优惠不能完全享受等问题,并针对性地提出了相应的政策建议。【关键词】银行业金融机构营改增税负一、当前银行业金融机构税负方面存在的问题(1)税率下调引致商业银行进项抵扣下降,增值税税负上升。为进一步落实减税降费政策,切实减轻企业负担,国家从2023年4月1日开始对增值税率进行了调降,原适用16%税率的调整为13%,原适用10%税率的调整为9%,而一般计税法商业银行其销项税率维持6%不变,也不在进项加计抵扣的优惠政策范围之内,因此在购进货物或购买服务时,商业银行面临进项抵扣下降,成本上升的情况。同时,商业银行最主要的贷款利息支出不能抵扣,而其他可抵扣项目也较少,这些因素一起导致银行税负较高。(2)普惠金融优惠政策覆盖面有限,中小银行机构难以达到政策门槛。部分地方法人金融机构难以达到“两增”考核要求,无法享受税收减免。2023年3月,银保监出台的进一步提升小微企业金融服务质效的相关文件中,明确提出在地方性法人金融机构中实行差异化考核:在法人机构信贷计划总体完成“两增”考核目标的前提下,可对部分机构实行差异化考核,相关
标准或条件由各地银保监局自主制定。由于国有大型商业银行为实现政策目标,迅速抢占了当地优质小微企业资源,导致中小银行机构小微企业贷款下滑,难以符合“两增”考核要求。(3)部分政策执行标准前后不一,企业所得税税负快速攀升。根据《企业所得税法实施条例》第九条规定:“企业应纳税所得额的计算,以权责发生制为原则,属于当期的收入和费用,不论款项是否收付,均作为当期的收入和费用。”税务部门在以前年度并未要求商业银行对其计提但尚未支出的应付未付利息作纳税调整,但在今年的企业所得税汇算清缴中,税务部门却依据收付实现制原则要求银行机构对该支出作纳税调增处理,引起地方法人银行机构税负大幅攀升。(4)金融政策和税收政策缺乏配合,使得银行在享受企业所得税优惠上存在困难。一是存款保险费抵扣不足增加商业银行税负。《财政部国家税务总局关于银行业金融机构存款保险保费企业所得税税前扣除有关政策问题的通知》(财税[2023]106号)文件规定银行业金融机构按照不超过0.16‰存款保险费率缴纳的存款保险费准予在企业所得税税前扣除,而实际执行中部分商业银行由于风险差别费率过高不能足额抵扣引致负担进一步增加。如,山西长治辖内某商业银行反映,因2023年修订了存款保险费费率水平和级距差额,地方性商业银行存款保险费率总体上升,该行2023年度申报存保的总体费率水平分别为0.32‰、0.21‰,企业所得税规定只能按0.16‰扣除,因执行费率原因,导致企业所得税调增应纳税所得额214.65万元,税负上升53.66万元。二是贷款损失准备金计提比例高于税法允许税前扣除的比例。根据企业所得税相关扣除规定,银行涉农贷款和中小企业贷款损失准备金可按照关注类、次级类、可疑类贷款扣除比例分别为2%、25%、50%。但银监部门要求损失准备金计提比例分别为3%、30%、60%,税务部门可抵扣金额小于银监部门要求,导致银行机构在所得税汇算清缴时,贷款损失准备金纳税调增,引起税负上升。(5)商业银行处置不良贷款抵债不动产面临高额税费,加重银行机构损失。近年来,部分商业银行不良贷款率出现上升,其取得抵债不动产较以往年度大幅增加,而抵债不动产从取得至处置过程中,需要缴纳增值税、契税、房产税等多种税费,导致商业银行债权难以保障。同时,法院判决的抵债资产主要依据市场评估价格,未实际考虑变现情况,抵债价值过高,导致承担过高的过户费用。在实际办理过户时,银行除承担自身过户费用,还需面对承担对方过户费用的被动局面。二、政策建议(一)进一步降低银行业金融机构的增值税税率并合理扩大抵扣范围
按照财政部、国家税务总局对增值税率的调整,银行业的贷款服务和直接收费金融服务等仍维持6%的税率。由于制造业税率的降低,导致营改增之后的商业银行税负没有实质性下降,因此建议进一步降低商业银行增值税税率。同时,要充分考虑银行机构的经营特点,应尽快研究制定利息支出可抵扣的适合银行的增值税模式,并允许以实收利息缴纳增值税,扣除不良贷款利息。(二)进一步完善相关金融政策和税收政策多数农商行、城商行等地方法人金融机构在发放小微企业贷款时,以小微企业主和个体工商业主作为承贷主体,实际用途用于小微企业及个体工商业,这些贷款在地方法人金融机构占比较大,应尽快研究制定相關政策,让这部分贷款适用财税[2023]91号《国家税务总局关于金融机构小微企业贷款利息收入免征增值税政策的通知》,享受相应的贷款优惠政策。(三)进一步改进银行机构企业所得税方面的改革营改增之后银行业金融机构的总体税负水平不降反升,与所得税税负的增加有很大关系。所以建议要进一步推进银行业所得税改革,确实保障“税负只减不增”落到实处。同时,要更多考虑地方法人金融机构,尤其是农商行等涉农金融机构对支持三农方面的贡献,调整对地方法人金融机构的税率和核算方式,进一步实现减税效果。(四)提高银行业金融机构的涉税管理能力银行业金融机构应尽快适应政策的变化,不断优化自身税控服务管理系统,继续加强对涉税工作人员的培训力度提升其业务能力,同时要加强工作人员的思想道德建设,提升涉税工作人员的税收筹划意识和能力;不断利用互联网和大数据,将税收筹划和涉税分析纳入银行重要事项。
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