村级集体经济发展存在的问题和建议(7篇)

篇一：村级集体经济发展存在的问题和建议

　　村级集体经济发展存在的问题及对策建议

　　一、引言

　　随着改革开放的深入和乡村振兴战略的实施，农村经济得到了显著发展，农民收入逐年攀升，农村面貌焕然一新。然而，在农村经济快速发展的同时，村级集体经济的发展却面临着诸多挑战和问题。本文旨在深入分析当前村级集体经济发展存在的问题,并提出相应的对策建议，以期为推动村级集体经济的健康、可持续发展提供参考。

　　二、村级集体经济发展存在的问题

　　（一）发展资金不足，后劲乏力

　　农村集体经济积累不足是制约其发展的首要问题。许多村集体经济处于“空架子”状态，缺乏必要的启动资金和运营资金。同时，随着银行信贷部门风险意识的增强，农村贷款难度加大，创办集体项目的资金难题愈发突出。此外，部分村集体债务沉重，进一步削弱了集体经济发展的后劲。

　　（二）集体经济积累缺乏有效保摩机制

　　资源开发不足：村集体对自身资源的开发手段有限，导致大量资源闲置浪费。许多具有潜力的自然资源、文化资源等未能得到有效利用。

　　收益分配不均：虽然宪法规定农村土地等资源归集体所有，但在实际操作中，农民个体往往成为直接受益者，而集体收益难以得到保障。

　　资金管理混乱：部分村级集体经济组织在财务管理上存在制度不健全、管理不规范等问题。有的村实行“家长制”管理，集体资金、资产的管理权集中在少数村干部手中，缺乏有效的监督和制约机制。

　　（三）缺乏领头人和人才支持

　　村干部素质不高：部分村干部思想观念落后，缺乏开拓创新精神，难以适应市场经济的新形势。他们往往满足于现状，缺乏发展集体经济的主动性和积极性。

　　农村能人外流：由于城乡发展的不均衡，大量农村能人选择外出务工或创业，导致农村发展集体经济的高素质人才和劳动力短缺。

　　人才培养不足：村级集体经济组织在人才培养方面投入不足,缺乏系统的培训和教育机制，难以培养出懂经济、会管理的人才队伍。

　　（四）思想认识不到位

　　一些村干部对发展集体经济的认识存在偏差，将发展集体经济等同于“上项目、找贷款、办企业”，缺乏长远的规划和思路。他们往往过分强调客观条件的限制，如资金、人才、技术等不足，而忽视了现有土地、产业、资源等优势的开发利用。

　　（五）发展不均衡，产业结构单一

　　从整体上看，村级集体经济发展存在不均衡现象。部分村集体经济发展迅速，而大部分村集体经济发展缓慢甚至停滞不前。

　　此外，许多村集体经济的产业结构单一，主要依赖农业种植和养殖业等传统产业，缺乏多元化的经营模式和盈利渠遒。

　　（六）治理机制不完善

　　部分村集体经济组织内部治理结构不完善，管理制度不健全。民主决策、民主监督机制落实不到位，村民的参与度和监督力度不足。同时，村级集体经济发展与基层干部收入、表彰、晋级等机制不挂钩或者挂钩不明显，缺乏适应市场经济发展需要的奖励激励机制。

　　三、对策建议

　　（一）拓宽融资渠道，加强资金管理

　　争取政府支持：积极争取上级财政扶持和政策支持，争取更多的项目资金和补助资金用于村级集体经济的发展。

　　吸引社会资本：通过招商引资、项目合作等方式吸引社会资本参与村级集体经济的发展。可以探索建立村企联建、银村对接等合作模式，实现互利共赢。

　　加强资金管理：建立健全财务管理制度，规范财务行为。加强财务监督和审计力度，确保村级集体经济的财务状况良好。同时，加强对村干部的财务管理培训和学习，提高其财务管理水平。

　　（二）加强资源开发和利用

　　深入挖掘资源潜力：对村集体拥有的自然资源、文化资源等进行全面摸底和评估，制定科学合理的开发利用计划。

　　培育特色产业：根据当地的自然条件和资源禀赋发展具有特色的农业产业和乡村旅游产业等。通过提高农产品的品质和附加值以及提升乡村旅游的吸引力和服务水平等方式增加村级集体经济的收入。

　　加强资源整合：加强村集体与农业龙头企业、农技组织等组织的合作与交流。通过联合开发、共同经营等方式实现资源的优化配置和

　　高效利用。

　　（三）培养高素质人才和领头人

　　加强人才培养：建立健全村级集体经济人才培养机制。通过举办培训班、邀请专家授课等方式加强对村干部和村民的经济管理知识和技能培训。同时依托农村党员远程教育平台等网络资源提供在线学习和交流的机会。

　　引进外部人才：积极引进外部高素质人才参与村级集体经济的发展。可以通过提供优惠政策、搭建创业平台等方式吸引更多的人才到农村创业就业。

　　选拔优秀领头人：注重选拔经营理念先进、管理经验丰富的乡村能人担任村级集体经济组织的负责人。通过建立健全的选拔机制和激励机制激发其工作积极性和创造力。

　　（四）提高思想认识，加强组织领导

　　统一思想认识：县乡村各级领导干部要统一思想提高认识增强发展壮大农村集体经济的紧迫感和自觉性。要深刻认识到发展村级集体经济对于推动农村经济发展、增加农民收入、改善农村生活的重要意义。

　　加强组织领导：建立健全村级集体经济发展的组织领导机制。明确各级领导的责任和分工加强部门之间的统筹协调形成合力推动村级集体经济的发展。同时建立健全考核机制将村级集体经济发展纳入年度考核范围作为评价领导干部工作成效的重要依据。

　　（五）优化产业结构，拓展经营领域

　　调整产业结构：根据市场需求和资源禀赋调整村级集体经济的产业结构。逐步减少对传统农业种植和养殖业的依赖增加现代服务业和高效生态农业的比重。通过提高产业的附加值和市场竞争力增加村级集体经济的收入。

　　拓展经营领域：积极拓展村级集体经济的经营领域。可以发展物流配送、电子商务、家政服务等现代服务业满足村民和游客的多样化需求。同时依托当地的自然风光和人文景观发展乡村旅游产业吸引游客前来观光和休闲增加村级集体经济的收入。

　　（六）完善治理机制，加强民主管理

　　完善治理结构：建立健全村级集体经济组织内部治理结构完善管理制度。明确职责分工加强内部监督和制约机制确保村级集体经济的规范运作。

　　加强民主管理：建立健全民主管理制度加强村民参与和民主监督。通过召开村民大会、设立意见箱等方式收集村民的意见和建议确保村级集体经济的决策和运作符合村民的利益和期望。同时建立健全奖惩机制激发村民参与集体经济的积极性和创造力。

　　四、结论

　　村级集体经济的发展是推动农村经济发展、增加农民收入、改善农村生活的重要途径。然而当前村级集体经济发展面临着诸多挑战和问题。针对这些问题本文提出了拓宽融资渠道、加强资源开发和利用、培养高素质人才和领头人、提高思想认识加强组织领导、优化产业结构拓展经营领域以及完善治理机制加强民主管理等对策建议。希望这

　　些对策建议能够为推动村级集体经济的健康、可持续发展提供有益的参考和借鉴。

篇二：村级集体经济发展存在的问题和建议

　　村级集体经济发展存在的问题及建议

　　村级集体经济是指农村居民通过村集体经济组织，依靠本村的资源和劳动力，开展农副业生产经营活动，以提高村集体经济和农民收入水平。随着农村改革的深入推进，村级集体经济也逐渐成为农村经济的重要组成部分。随之而来的问题也逐渐显现，今天我们就来谈谈村级集体经济发展中存在的问题及建议。

　　一、存在的问题

　　1.农村资源闲置浪费严重。由于农村资源相对集中，但在村级集体经济发展过程中，却存在大量资源闲置浪费。比如部分村民闲置土地、空房等资源未能得到有效利用，导致了资源的浪费。

　　2.农村经济发展不平衡。由于地域、资源、人口等差异，一些村庄的集体经济发展水平相对较低，发展不平衡的状况较为普遍。一些地区由于资源匮乏、市场闭塞等原因，集体经济发展缓慢，甚至出现倒退的现象。

　　3.村级集体经济组织管理落后。由于一些村级集体经济组织的领导者和从业人员的知识水平相对较低，管理水平落后，导致了一些集体经济组织运行效率低下，无法适应市场需求的变化。

　　4.缺乏优质产品品牌。由于一些村级集体经济组织在产品研发、制造和销售等方面的专业能力不足，导致产品品质低劣，缺乏核心竞争力，无法在市场上占据主导地位。

　　5.缺乏有效的政策支持。一些地区由于政府对村级集体经济发展的政策支持不力，导致了集体经济发展受限，无法充分释放潜力。

　　二、建议

　　1.资源整合，实现资源的优化配置。政府可以在制定政策上给予村级集体经济组织一定的资源整合和配置的权力，促使资源得到最优的配置，避免浪费，提高资源利用效率。

　　2.加强对农村集体经济的扶持。政府可以通过各种方式，加强对农村集体经济的扶持力度，包括提供资金支持、科技支持等，以解决农村集体经济发展中的资金紧张和技术滞后等问题。

　　3.加强村级集体经济组织的管理能力建设。政府可以通过开展各种管理培训、技术培训等活动，提高村级集体经济组织的管理水平和专业技能，以提高村级集体经济组织的运行效率和竞争力。

　　4.鼓励村级集体经济组织建立自己的品牌。政府可以为村级集体经济组织提供品牌建设资金和技术支持，帮助村级集体经济组织建立自己的品牌，提高产品的市场认知度和竞争力。

　　5.制定有利于村级集体经济发展的政策。政府可以根据各地农村经济的具体情况，制定有利于村级集体经济发展的政策，包括税收优惠政策、土地政策等，以促进村级集体经济的健康发展。

　　村级集体经济是农村经济发展的重要组成部分，对于解决农村人口剩余劳动力问题、促进农村和谐发展具有重要意义。政府应加大对村级集体经济的支持力度，通过政策引导和资源扶持，推动村级集体经济健康发展，为农村经济注入新的活力。

篇三：村级集体经济发展存在的问题和建议

　　村级集体经济发展存在的问题及建议

　　村级集体经济是指村级组织为主体，以经济组织为基础，在一定的区域内进行的经济活动。发展村级集体经济是我国农村经济社会发展的重要任务，对于促进农村经济增长、改善农民生活、实现乡村振兴具有重要意义。目前在村级集体经济发展过程中依然存在着一系列问题，阻碍了其健康发展。本文将探讨村级集体经济发展存在的问题，并提出相应的建议。

　　一、问题

　　1.村级集体经济规模小，经营规模有限。由于我国农村地域广阔，资源分散，很多村级经济组织的规模较小，经营范围有限，难以形成规模效应，影响了经济效益。

　　2.村级集体经济发展缺乏资金支持。由于农村信用环境相对薄弱，很多村级经济组织缺乏资金支持，无法进行长期规划和大规模投资，制约了经济发展。

　　3.村级集体经济管理水平偏低。由于传统观念的影响，许多村级经济组织缺乏现代经营理念和管理技术，管理水平偏低，无法适应市场的需求。

　　4.村级集体经济发展缺乏人才支持。农村人才流失严重，导致村级经济组织缺乏专业人才支持，制约了技术创新和产业升级。

　　5.村级集体经济发展缺乏市场开拓意识。很多村级经济组织局限于传统经济模式，缺乏市场开拓意识，无法适应市场需求和发展变化。

　　二、建议

　　1.加强村级集体经济合作发展。可以通过设立农业合作社、农民专业合作社等形式，整合资源、提高规模，实现经济效益最大化。

　　2.加大对村级集体经济的金融支持力度。可以通过设立专门的扶持基金、贷款政策等形式，给予村级集体经济充分的资金支持。

　　3.提高村级集体经济组织管理水平。可以加强对村级经济组织的培训和指导，提高管理水平，引入现代管理理念，提高经济效益。

　　4.加强对村级集体经济组织的人才支持。可以通过设立奖励机制、优惠政策等形式，吸引专业人才到农村从事经济活动，提升产业技术水平。

　　5.大力推广“互联网+”模式。可以通过建设农村电商平台、推动农产品线上销售、培育农村电商人才等措施，带动村级集体经济发展，促进农村经济增长。

　　在当前我国农村经济发展的新形势下，要想实现村级集体经济的持续健康发展，需要政府、社会和企业共同努力，从政策、资金、人才等方面共同支持，实现资源整合、规模效益和产业升级，带动农村经济的持续增长，实现乡村振兴战略的目标。

篇四：村级集体经济发展存在的问题和建议

　　村级集体经济存在的问题及建议

　　一、问题

　　1.村级集体经济组织体系不完善

　　村级集体经济组织体系不够健全，缺乏科学合理的架构和机制，导致决策效率低下。很多决策往往需要长时间才能得出结果，给村民的发展带来不便。

　　2.资金使用不透明

　　一些村级集体经济组织在资金使用方面存在缺乏透明度的问题。村民难以了解集体经济资金的具体运用情况，导致一些不法分子利用其中的漏洞进行个人利益的牟取，损害了集体经济和村民的利益。

　　3.发展方向不明确

　　村级集体经济发展方向模糊、缺乏规划。缺乏明确的目标和发展策略，导致资源无法有效利用，给村级集体经济的健康发展带来阻碍。

　　4.经营管理水平低下

　　一些村级集体经济组织在经营管理方面存在缺乏专业知识和能力的问题。经营模式陈旧，管理手段落后，无法满足村民的需求。

　　二、建议

　　1.加强组织建设

　　建议村级集体经济组织加强自身建设，完善组织机构和决策流程。建立科学合理的组织结构和运作机制，提高决策效率和行动力。

　　2.推进资金监管

　　加强村级集体经济资金的监管和公开透明度。建立健全的财务制度，详细规定资金的使用范围和流向，公开村级集体经济的财务报表，让村民了解资金的使用情况。

　　3.制定明确发展目标和规划

　　村级集体经济组织需要制定明确的发展目标和规划，根据村庄的资源和特点，选择适合的发展产业和方向。建立科学的发展规划，才能更好地利用资源，推动集体经济的发展。

　　4.提升经营管理水平

　　村级集体经济组织应提升经营管理水平，引进专业人才，培训村干部和成员的经营管理能力。与时俱进，更新管理模式和手段，提高服务质量和竞争力，满足村民的需求。

　　5.加强宣传和教育

　　加强宣传和教育工作，增强村民对集体经济的认识和参与意识。通过广播、讲座、培训等形式，向村民传达集体经济的好处和重要性，引导村民积极参与集体经济的发展和管理。

　　6.加强政府支持和监督

　　政府应加强对村级集体经济的支持和监督。建立健全的政策体系，为村级集体经济提供税收减免、扶持资金等支持措施。加强对村级集体经济的监督，及时发现和解决问题，推动其健康发展。

　　综上所述，村级集体经济存在的问题是组织体系不完善、资金使用不透明、发展方向不明确以及经营管理水平低下。为解决这些问题，需要加强组织建设、推进资金监管、制定明确发展目标和规划、提升经营管理水平、加强宣传和教育以及加强政府支持和监督。只有通过全面的改革和创新，村级集体经济才能迈向更加健康、可持续的发展轨道。

篇五：村级集体经济发展存在的问题和建议

　　村级集体经济发展存在的问题及建议

　　村级集体经济一直是促进农民增收、促进乡村经济发展的重要手段。然而，在实践中，我们也发现了一些问题。本文将针对这些问题进行分析并提出相应的建议。

　　一、问题分析

　　1、资源利用不足

　　村级集体经济的发展首先要看资源。一些村庄在发展村级集体经济时，没有充分利用好当地的资源，资源的优势未被充分挖掘，使村级集体经济发展掉队。

　　2、管理困境

　　一些村庄的管理层并不是专业的管理者，对村级集体经济的管理不够规范，也不够专业，导致村级集体经济的运作出现了一些问题。

　　3、缺乏技术

　　一些村庄的村级集体经济运作模式并不完善，缺乏必要的技术支撑，使得村级集体经济无法顺利发展。同时，一些村庄也缺乏技术人才，无法把握新技术的发展趋势。

　　4、市场化程度低

　　一些村庄的村级集体经济发展并不适应市场化的需要，对市场的需求了解不充分，从而无法更好地把握市场进一步发展的机会。

　　二、建议

　　1、挖掘资源的潜力

　　为充分利用当地资源，可以合理制定方案，引进相关资金，激活当地经济活力，使其在发展中发挥出更好的效益。同时，应利用更多科技手段，培养地方特色产业，推动因地制宜发展，实现经济发展和生态保护的双重目标。

　　2、提升管理水平

　　村级集体经济的管理需要专业化，可以通过举办培训班提升管理人员的管理素质，使其更好地管理村级集体经济的运营。同时，可以把握有关管理方面的信息，完善村级集体经济的数据管理和信息化程度，使整个村级集体经济的管理更加规范和科学。

　　3、加强技术支持

　　科技是村庄经济发展的重要动力，可以通过技术支持，增强村级集体经济的综合实力。特别是在信息技术、智慧农业等方面，应给予更多的关注和支持，积极推进科技创新，以更好地适应市场的需求和发展要求。

　　市场是村级集体经济发展的生命之线，要坚持市场导向，充分认识市场经济的力量和市场竞争的复杂性，尽快适应市场化途径，注重市场化策略和市场化营销，积极发现和开拓市场空间，以推动村级集体经济的全面发展。

　　总之，村级集体经济的发展是一个长期的重要任务。我们必须站在全局的角度，通过科学的规划和有效的政策支持，让村级集体经济更好地适应新形势、顺应新思想、创新新模式，真正成为乡村振兴的重要途径。

篇六：村级集体经济发展存在的问题和建议

　　村级集体经济发展存在的问题及建议

　　村级集体经济是指以村或农村集体为主体的经济活动，是现代农村经济体系的重要组成部分。随着我国农村改革和发展的不断深化，村级集体经济在农村经济中的作用越来越重要。村级集体经济发展中也存在一些问题，影响了其健康发展。本文将围绕村级集体经济发展存在的问题进行分析并提出相应的建议。

　　一、问题分析

　　1.村级集体经济规模小

　　村级集体经济规模小是当前村级集体经济面临的一个问题。由于受到自然条件、人口资源等因素的限制，农村集体经济规模往往较小，难以形成规模效应，制约了村集体经济发展的潜力。

　　2.农村生产生活方式传统

　　在一些地区，农村生产生活方式仍然相对传统，缺乏创新，导致农村生产方式单一，产业结构不合理，增加了农村经济的风险。

　　3.村级集体经济管理水平不高

　　对于一些村集体经济组织来说，由于管理水平不高，缺乏专业经营能力，导致经营效益较低，存在较多管理风险。

　　4.缺乏市场营销能力

　　村级集体经济在市场竞争中的地位相对薄弱，缺乏市场营销能力，导致产品销售困难，影响了村集体经济的持续发展。

　　二、建议

　　1.加强集体经济组织规模化发展

　　要解决村级集体经济规模小的问题，需要加强对集体经济组织的规模化发展。可以通过推动村集体经济组织间的合作联盟，整合资源，形成产业集群，实现规模化经营。

　　2.促进农村生产方式绿色化、现代化

　　要改变农村生产生活方式相对传统的现状，需要促进农村生产方式绿色化、现代化。可以推动农村产业结构调整，发展现代农业、乡村旅游、特色产业等新兴产业，提高农业生产效率。

　　3.提升村级集体经济管理水平

　　要解决村级集体经济管理水平不高的问题，需要提升村级集体经济管理水平。可以通过开展培训，提高村集体经济管理人员的专业素养，引进专业管理人才，提升管理水平。

　　4.加强市场营销能力建设

　　为了提高村级集体经济在市场竞争中的地位，需要加强市场营销能力建设。可以通过开展市场营销培训，提高村集体经济组织的市场意识和市场营销能力，制定合理的营销策略，拓展销售渠道，提高产品的市场竞争力。

　　三、结论

　　村级集体经济作为现代农村经济体系的重要组成部分，发展中存在一些问题，而解决这些问题对于农村经济的健康发展至关重要。通过加强集体经济组织规模化发展、促进农村生产方式绿色化、现代化、提升村级集体经济管理水平、加强市场营销能力建设等措施，可以有效解决当前村级集体经济发展中存在的问题，推动其持续健康发展。希望相关部门及村集体经济组织能够重视这些问题，并通过实际行动加以解决，为我国农村经济的发展注入持续的动力。

篇七：村级集体经济发展存在的问题和建议

　　村级集体经济发展存在的问题及建议

　　村级集体经济作为中国农村经济的重要组成部分，发挥着重要的作用。目前村级集体经济在发展过程中仍然存在着一些问题，这些问题影响了村级集体经济的健康发展。本文将从经济发展、资源配置、管理体制、经营方式等方面分析村级集体经济存在的问题，并提出一些改进措施和建议。

　　一、问题分析

　　1.资金来源不足

　　村级集体经济的发展资金主要依靠村集体经济组织自身的积累和政府的支持，这两方面的资金来源都存在不足的问题。一方面，村级集体经济组织的自身积累往往受到资金规模小、经营项目单一等问题的限制，难以满足发展需求；政府对村级集体经济的支持力度有限，经常面临财政经费不足，导致对村集体经济组织发展的投入不足。这就制约了村级集体经济的发展。

　　2.经营项目单一

　　村级集体经济往往只有一个或者少数几个经营项目，经营项目单一、规模小，无法形成产业链，难以实现集约化经营。这就使得村级集体经济的盈利模式单一，容易受市场风险影响。一旦经营项目出现问题，对整个村级集体经济都会构成严重的影响。

　　3.经营管理不规范

　　由于村级集体经济组织的管理者大多数是村干部，他们一方面要履行村干部的职责，另一方面又要承担村集体经济组织的经济管理职责。这就容易引起管理者的分心，导致经营管理不规范，对村级集体经济的发展带来不利影响。

　　4.缺乏创新意识

　　村级集体经济在发展过程中缺乏创新意识，经营管理方式老旧、落后，不懂得运用新技术、新模式来提高经济效益。这就限制了村级集体经济的发展潜力，无法适应市场的变化和竞争的挑战。

　　二、建议

　　1.加大政府扶持力度

　　政府应该加大对村级集体经济的扶持力度，增加对村集体经济组织的经费投入，为其提供更多的发展资金支持。政府还可以通过政策激励、减免税收等方式，为村级集体经济的发展创造更好的政策环境。

　　2.多元化发展经营项目

　　村级集体经济应该充分挖掘当地资源优势，选择多样化的经营项目，构建起产业链，形成自己的特色优势，提高村级集体经济的抗风险能力。可以积极开展农村合作社、农民专业合作社等新型经济组织，吸引更多的农民参与经济合作，壮大村级集体经济规模。

　　3.完善经营管理体制

　　村级集体经济组织应该在管理体制上进行改革，完善组织架构，明确管理权限和责任，加强内部监督，建立科学规范的财务管理和内部控制体系，提高村级集体经济的经营管理水平。

　　4.增强创新意识

　　村级集体经济组织要提高对市场的敏感性，不断关注市场变化和需求，增强创新意识，积极引进先进技术和管理模式，提高产品质量和服务水平，满足市场需求，提高经济效益。

　　以上建议是针对当前村级集体经济存在的问题提出的一些改进措施，深化农村改革，促进村级集体经济的健康发展。希望相关部门和村级集体经济组织能够认真抓好这些问题的改善和建议的落实，为农村经济的发展做出更大的贡献。