三会一课开展不规范整改措施(4篇)

篇一：三会一课开展不规范整改措施

　　监督责任落实不到位的整改措施四篇

　　三会一课制度执行不到位整改措施方案

　　三会一课制度执行不到位整改措施方案

　　三会一课制度整改篇一

　　“三会”指定期召开支部党员大会，支部委员会，党小组会。

　　“一课”是指按时上好党课。

　　1、支部党员大会年季度一次，传达贯彻执行上级党组织的决议、指示，讨论接收新党员和预备党员的转正、讨论和是大问题。

　　2、支委会每月一次，研究贯彻执行上级党组织和支部大会决定的意见，安排支部工作计划。

　　3、党小组会每月至少一次学习党的路线、方针、政策，提高党员的政治素质和思想水平，发挥党的先锋模范作用。

　　4、支部每季度上一次党课，学习马列主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论，《中国共-产-党章程》以及党的基本知识，进行时事政策教育。

　　党员学习制度

　　1、认真学习马列主义、毛泽东思想，学习建设有中国特色社会主义理论，学习党的方针政策和科学文化知识，不断提高党员的政治和工作业务能力。

　　2、坚持星期二、五半日政治理论学习活动。

　　3、坚持集体学习和个人自觉相结合的方法，学习有计划、有安排、有主题、有笔记、有记录。

　　4、凡党员学习日不准无故不参加。

　　民主评议党员制度

　　1、民-主评议党员要按照市委组织部门的要求在党委的领导下党支部认真组织实施。

　　2、评议党员的格次一般可分为三合格，基本不合格和不合格三种。

　　3、民-主主平议党员工作一般可分为准备阶段，学习教育，自我评价，民-主评议，组织审查表彰和处理六个阶段进行。

　　4、民-主评议党员工作要与党员目标管理和“创造争优”活动紧密结合起来，优秀党员从合格党员中评出给予表彰，不合格党员受到处置，不合格党员限期改正，落实帮教措施，升格期限一般为一年，期限仍不能改的予以劝退或除名。

　　民主生活会制度

　　1、反问民-主生活会原则上每季度召开一次，根据需要也可以随时召开，遇有特殊情况需要延期的必须报上级党委同意，党员领导干部要坚持过“双重”生活会。

　　2、民-主生活主要是总结支部执行党的路线方针、政策、上级的指示和支部决议的情况，以及支委成员思想作风与自我批评统一思想、增强团结，改进工作。

　　3、对民-主生活会提出的问题要制定出整改措施，狠抓落实，属于个人的，要查找原因，及时纠正，干部群众关心的热点问题，应按规定程序交有关部门处理。

　　4、民-主生活会结束后必须在规定时间内向党委作汇报。

　　党费收缴管理制度

　　1、按照党委规定的党组织缴纳党费是增强党的组织观念。履行党员义务的重要内容。

　　2、凡有比较固定的经常性工资收入的党员，按以下比例交纳党费，工资收入在400元以下401元至600元，601元至800元，801元至1500元，1501元以上者分别交纳月工资收入的%，1%，%，2%，3%学生党员每月交纳党费1角。

　　3、党员按月交纳党费如有特殊情况不能亲自交纳或者不能按月交纳时经支委会同意可以委托其他党员代交，预交或补交，但时间一般不得超过6个月。

　　4、党员无正当理由连续六个月，不交纳党费的按自动脱党处理。

　　党员管理制度

　　一、认真抓好所属党组织的思想、作风、队伍和制度建设。

　　二、严格组织生活，切实抓好“三会一课”制度的落实。

　　三、坚持每年对党员进行民-主评议，实事求是地做好对每个党员的监督、考察和鉴定，及时做好基本合格党员的教育和不合格党员的处理工作。

　　四、严格按照有关规定做好党组织关系接转工作，切实加强对流动党员的管理。

　　五、积极做好党费的收缴管理工作，保证每季度向上级组织交纳一次党费。

　　集体领导与分工负责制度

　　一、凡属全国性的问题，重要干部的推荐、重大任务的完成和奖惩、涉及群众利益方面的重要决策，以及上级领导机关确定的应由党委集体决定的问题都要召开党委会集体研究决定，一经党委集体研究决定，任何成员无私改变，并在行动上积极执行。

　　二、书记要当好“班长”。在召开党委会前两天，要先提出议题，每个委员都认真准备意见。

　　三、党委成员一要各自主动参加集体领导，经常向党委反映情况，报告自己的工作；二要认真履行自己的职责，认真执行党委决议、接受书记的督促和外圆内方三要严格要求自己，自觉维护党委一班人的团结。

　　廉洁自律制度

　　一、坚持“三公开”、“一落实”。即政策公开，凡上级党组织和本级党党委制定的政策，特别是符合群众切身利益的政策，要及时公布于众，用人公开，中国干部的选择和使用、人员调动、奖惩及招干等，将条件和程序公布于众；财务公开，每年向全体机关工作人员公开1-2次财务收支情况；认真落实好中央及各级纪委关于领导干部廉洁自律的有关规定，并做好表率。

　　二、接受监督，对党内干部群众反映的各种违法违纪现象，要发现一件，查处一件，并把查结果公布于众。

　　三、不准借工作之便和手中权力行贿受贿，吃、拿、卡、要。

　　四、不准利用职权，拖欠公-款、公物不还。

　　五、不准利用职权，为配偶、子女和其他亲友经商，办企业提供任何优惠条件。

　　六、不准接受对公正执行任务有影响的宴请。

　　七、不准借婚丧嫁娶之机大操大办，收受礼品。

　　八、不准超标准建房、住房。

　　九、不准收入企事业单位和个人的一切报销和费用开支。

　　民主生活制度

　　一、领导干部民主生活会，每半年召开一次，如有特殊情况，可提前或增加会议次数，遇有特殊情况需要延期召开时，提前向市委组织部报告，经批准后方可延期、领导班子成员要坚持过双民-主生活会，按分工参加下级民-主生活会，并做好具体指导。

　　二、每个领导班子成员一般情况下，都必须参加民-主生活，有事外出或特殊情况下，不能参加会议的，要向主要领导请假，并递交书面发言材料。

　　三、民-主生活生活会召开之前，要将开会时间、地点、重要议题及准备工作情况，提前报告市委组织部，并将生活会原始记录综合情况书面报告市委。

　　四、按照开好民-主生活会有关规定的要求，每次生活会后都要进行一次认真的分析考核。党委应将召开会议情况及有关主要问题的整改措施，以适当的方式通知基层各总支，对下级召开民-主生活会情况，每半年进行一次通报。

　　督促检查和考评奖惩制度

　　一、为使党委各项目标得到落实，党委对各位党委委员所负责的工作实行目标管理，并实行奖惩。

　　二、每个党委委员分管的各项工作，要定期向党委汇报进行进展情况。

　　三、每月召开一次党委会、各位党委成员对各自分管的工作，写出述职报告，党委根据工作完成的好坏实行奖惩。

　　四、每月一次召开党政班子会，对党委政府阶段性工作写出报告，上报上级党委，对班子成员进行个人总结和民-主评议，对工作任务完成较好的通报表扬，对工作失职失责完不成任务造成重大损失的，个人写出检查，并通报批评，限时制订下阶段的整改措施。

　　重大问题报告制度

　　一、涉及本单位的重要工作，党员、干部自身方面出现的重大问题和情况，要及时向上级党组织报告。

　　二、报告以口头或书面形式进行。

　　三、属决策性的重大问题要事先汇报，属突发性的问题要及时汇报。

　　四、报告要坚持实事求是，防止弄虚作假。

　　三会一课制度整改篇二

　　“三会一课”制度是党的基层支部长期坚持的重要制度，也是健全党的组织生活，严格党员管理，加强党员教育的重要制度。在新的历史条件

　　下，加强党的自身建设，仍须重视和坚持这一行之有效的制度。认真坚持“三会一课”制度，对于加强党支部建设，提高基层党组织的战斗力具有重要作用。红卫农场街道办党委由此制定了《红卫农场街道办201某年三会一课制度实施方案》。

　　具体措施如下：

　　一、加强领导、高度重视

　　所谓“三会一课”是指：定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课。街道办党委成立“三会一课”工作领导小组，由党委书记任组长，负责全面工作，各居民委党支部书记任成员，负责具体工作。

　　二、注重落实、协调到位

　　建立长效机制，定时间、定地点进行“三会一课”工作。支部党员大会的周期是一个月，支部委员会、党小组会的周期是一周，党课的周期是一周。举办的地点均在街道办党委会议室举行，四个居民委党支部召开会议时间间隔一天。

　　三、强化监督、加强管理

　　街道办党委主要领导、“三会一课”工作领导小组主要成员，定期对各党支部“三会一课”执行情况进行检查监督，对不定期落实的或落实情况不佳的党支部进行通报批评，限期整改，对落实情况良好的支部进行通报表扬，组织人员参观学习，推广先进经验。

　　坚持“三会一课”制度具有深远的现实意义。各党支部要坚持“三会一课”制度，经常组织党员学习党的方针政策、时事政治和科学文化知识，不断提高党员的政治觉悟和工作水平，从而适应新形势，更好地完成党的各项工作任务。坚持“三会一课”制度，可以使党员对党的工作中的一些重大问题，在党的会议上进行民-主讨论，按照民-主集中制的原则，统一思想，做出决议。同时党员定期讨论支部工作，有利于发扬党内民-主，总结工作经验，揭露和纠正工作中的缺点错误，使党组织和党员更好地接受批评和监督。坚持“三会一课”制度，可以使党员经常受到党性教育、党的优良传统作风教育、怎样做一个合格党员的教育，增强党员的党性观念，不忘自己是一个共-产-党员，从而在各项工作中自觉地发挥先锋模范作用。坚持“三会一课”制度要注意不断改进内容和形式，注重质量，避免流于形式。

　　三会一课制度整改篇三

　　1、年来的工作，我发现农村党支部虽然在各项工作中能与上级党委政府保持高度一致，但是在执行好基层党组织生活制度方面，可以说我们乡个行政村已经没有一个村能落实好民主生活会、三会一课制度。我认为三会一课制度在推进过程中难以执行主要存在以下几个方面的原因。一是个别农村党组织认识不到位，参与积极性不高。随着社会注意市场经济的不断发展际情况的较少。一些“三会一课”的内容，对解决基层实际问题帮助并不大。

　　2、分党员包括支部带头人党性观念淡薄，个别农村党组织没有充分认识到三会一课制度对带领全体党员提高认识，统一思想的重要性，不少支部党员大会成了工作安排会、任务布置会、活动动员会。在行动上不够积极，使活动流于形式。二是形式单一、内容不够丰富。多数基层党组织主要停留在以以读报纸、学文件为主要形式，以会议方式促进学习、注重单纯理论学习的居多，以实践和理论相结合的少，以泛泛而谈、理论说教居多，以结合基。

　　3、是三会一课制度未能实现党员全覆盖，外出流动党员难纳入。由于农村在家党员老弱病残比例较大，不少党员因为身体状况不能参与，导致活动开展水平不高，效果不佳。此外，随着青壮年党员外出务工日益增多，党组织难以在第一时间内对外出流动党员进行宣传发动，很难真正将他们纳入到活动中来。降低了党员参与覆盖面，影响了三会一课实施的整体效果。要想真正意义上解决农村党组织在开展三会，人们的价值观念发生了很大变化，。

　　5、主要负责基层党建、远程教育工作，通过近两年来的工作，我发现农村党支部虽然在各项工作中能与上级党委政府保持高度一致，但是在执行好基层党组织生活制度方面，可以说我们乡个行政村已经没有一个村能落实好民主生活会、三会一课制度。我认为三会一课制度在推进过程中难以执行主要存在以下几个方面的原因。一是个别农村党组织认识不到位，参与积极性不高。随着社会注意市场经济的不断发展天时间，遇到紧急情况，随时召开。

　　6、近期的中心工作，结合小组实际，结合实际加以考虑、并将会期、议题等提前通知本组的党员。会上，围绕中心议题，大家畅所欲言，各抒己见，开展批评和自我批评。会议结束前，小组长归纳小结，形成结论关于三会一课制度执行不到位整改措施。

　　、一课活动中遇到的这些突出问题和矛盾，完成好在新阶段下基层党组织的各项任务,作为乡镇党委组织委员，结合党员群众路线教育实践活动，我必须以创新的精神直面现实问题和矛盾，深入农村一线，摸清各村党员现状，有针对性地开展一些行之有效的活动，加强党支部建设，提高基层党组织的战斗力。

　　8、中有数。会上，充分发扬民主，努力做到人人发言，畅所欲言，各抒己见，力求把议题议深议透，并形成统一的意见。在充分讨论的基础上，集中多数者的意见，提请大会表决，按照少数服从多数的原则形成决议。同时，尊重少数人的意见，对经过充分讨论仍然存在较大分歧的问题，留待下次会议继续讨论；必要时报请上级党组织决定。形成会议决议后，在规定的时限内按照会议要求落实好决议内容。

　　10、、接受一次教育。同时，根据新的形势、新的任天时间，遇到紧急情况，随时召开支委会或组织党课教育，如学习贯彻上级重要文件或重要指示等。人员到位：党日活动列入劳动纪律考勤考核制度，原则上应参加人员不得缺席，特殊情况应事先请假，但参加人员不得少于应到数的。内容到位：上级规定的“三会一课”内容必须落实到实处，同时要给合本单位实际开展好党日活动。效果到位：每次“三会一课”要努力解决实际问题，达到预期。

　　11、支委会或组织党课教育，如学习贯彻上级重要文件或重要指示等。人员到位：党日活动列入劳动纪律考勤考核制度，原则上应参加人员不得缺席，特殊情况应事先请假，但参加人员不得少于应到数的。内容到位：上级规定的“三会一课”内容必须落实到实处，同时要给合本单位实际开展好党日活动。效果到位：每次“三会一课”要努力解决实际问题，达到预期目的，做到高质量地落实好“三会一课”制度。三会一课制度执行不到位整改措施

　　岗位职责落实不到位

　　【篇一：扎实推进落实岗位责任制】

　　扎实推进落实岗位责任制

　　提高规范化、标准化操作水平

　　公司领导、同志们：

　　在今天的岗位责任制落实推进汇报会上，我报告的主题是：扎实推进落实岗位责任制，提高规范化、标准化操作水平。报告分四个部分：

　　一、岗位责任制的内在要求

　　二、落实岗位责任制的意义

　　三、推行岗位责任制的方法

　　四、炼铁厂、炼钢厂推行岗位责任制的初步效果及存在的问题

　　一、岗位责任制的内在要求

　　（一）岗位责任制是构建企业运行机制及管理模式的一项基本制度岗位责任制是企业为了实现协调统一的组织行为、建立最佳的运行秩序，在现代化管理原理的指导下，从企业经营管理系统整体出发，以经济责任制为基础、以强化人的管理为核心，所制定的以作业规范和管理规范为核心的行为规范。

　　建立岗位责任制是企业管理水平发展到一定阶段的必然产物。它以岗位责任制主体为动力源，一方面通过不断优化生产管理要素及其组合，促进标准化、规范化工作水平的提高，另一方面通过发挥岗位责任制在企业运行机制中的基础作用，促进企业内部管理运行机制的优化，推动企业管理水平的不断提高。

　　（二）科学性、系统性、程序性、先进性、实践性和动态性的统一，是岗位责任制的内在要求

　　科学性要求是指，岗位责任制的制定要有坚实的科学依据，应严格遵照工艺布局的要求及机器设备运行的要求，并充分吸取行为科学、目标管理、定额管理、质量管理、安全管理等方面的科学要求及实践经验。

　　程序性要求是指，为了保证岗位责任制真正体现科学性、系统性、实践性、先进性和动态性，岗位责任制制定要经过宣传教育、工作研究（动作研究、时间研究）、工序序列时间分解、按组织系统自上而下进行各岗位责任的逐级分解、制定责任制初稿、试行验证、确认推行等步骤。

　　先进性要求是指，岗位责任制的制定既要考虑现有职工的素质又要使岗位责任制反映操作系统具有的先进性。岗位责任制应当是大多数人经过培训和努力后才能做到的。

　　实践性要求是指，为了保证岗位责任制切实可行，整个编制过程应做到专群结合，由下至上、由上而下的反复论证审核，经实践验证，最后确定。

　　动态性要求是指，要保持岗位责任制的稳定性和先进性的统一，要随着设备和技术水平的提高、人员素质的提高，在相对稳定的前提下，适时做出调整、完善，以保持其科学性、系统性、实践性和先进性。

　　（三）全面推行岗位责任制的条件已成熟

　　在岗位责任制文件的制定过程中，各分厂做了大量的细致的工作，人力资源部协调相关职能部门在文件的制定中进行对口指导、审核，所制定的岗位责任制文件基本上达到了“六性”统一的要求。

　　在全面落实岗位责任制的前期，公司将炼铁厂、炼钢厂选作推行岗位责任制的试点，通过近四个月推行，两厂结合本厂实际，做了大量的基础

　　性工作，工作各有特色，为在其它分厂全面推行岗位责任制提供了一定的经验。

　　以上阐述说明，当前在全公司全面推行岗位责任制的条件已经成熟。

　　二、落实岗位责任制的意义

　　早在1986年7月8日，王董事长在全厂改进机关作风动员大会上的讲话中就明确提出要“建立健全岗位责任制”的要求，在时过一周后的7月16日全市经济工作会议上，王董事长做“关于七保一带头”的发言，就专门强调了岗位责任制和交接班在基础管理工作中的地位，在后来的许多会议上王董事长不断强调“核心是责任制、关键是交接班”的管理理念。在时隔22年后的今天，重温董事长的启蒙教导，我们每个人不会不感慨万千。

　　2001年前后公司曾以烧结厂、发电车间为试点，投入大量人力编制下发了《岗位责任制》，但由于组织体制变化等原因，启动良好的岗位责

　　任制工作没有得到持久的推进。今年集团公司领导深思熟虑，作出了分厂恢复岗位责任制、处室继续推行岗位描述的决定。2月17日，人力资源部、督察处、计划管理处、安全环保处、设备处、技术处、能动处组成了工作组，立即行动，确定炼铁厂、炼钢厂为试点单位，再次掀起了全员落实岗位责任制的热潮。在此，在座的每一名同志应该有共同的感受：恢复岗位责任制意义重大，推行岗位责任制责任重大。

　　（一）推行岗位责任制是落实王董事长规范化、标准化工作要求的最可靠保障

　　自去年10月份以来王董事长在多次会议上提出标准化、规范化工作问题。在此，我们首先要明确岗位规范的实质、岗位规范与岗位责任制之间的关系。

　　岗位规范是指按照“三定、五按、五干”的要求，针对每个岗位所编制的操作规范和考核标准，通过每个职工按规范化的操作程序工作，从而实现生产管理工作规范化的目的。

　　岗位责任制与岗位规范的关系表现为：从内容构成看，岗位责任制在抓住了岗位操作规范共性核心要素外，还对包括人员素质在内的人、机、料、法、环五大要素的应有状态作了规定；从运行方式看，岗位责任制重视外力推动，而岗位规范侧重于自律和自我完善；从目标要求看，岗位责任制侧重于结果，岗位规范侧重于过程。通过比较可知，岗位责任制的优势在于：宽于岗位规范要求的相关要素为岗位规范的切实实施奠定了基础，是操作规范的有力支撑；侧重于外力的推进方式，有利于岗位责任制落实与改进的效率；侧重于结果的目标要求，有利于责权利

　　的统一，有利于促进自我管理，有利于责任的落实，有利于交接班的执行。因此说，选择以落实岗位责任制的方式落实规范化、标准化操作，一是符合我公司基础管理水平较低的现状，因而是现实的；二是促进了岗位责任制与交接班的结合，因而是科学的；三是促进了行政管理与自主管理的互动，因而更有利于实现生产管理工作规范化、标准化。因此说，推行岗位责任制是落实王董事长规范化、标准化工作要求的最可靠保障。

　　（二）推行岗位责任制是落实全员全过程管理，提高全员素质，养成良好工作作风的重要手段

　　岗位责任制的主体涵盖了集团公司的每一位员工，岗位责任制的落实贯穿于公司生产经营的整个时空，是一个自身不断发展完善的过程。然而，由于每一责任主体的思想观念、素质水平、工作作风都深深影响着岗位责任制的落实及其发展完善的步伐。因此，我们必须把推行岗位责任制作为落实全员全过程管理，提高全员素质，养成良好工作作风的重要手段；把岗位责任制的落实过程作为改造全员思想观念、提高全员素质、培养良好工作作风的过程。

　　首先，岗位责任制的落实在全公司要不漏岗、不漏人，通过落实岗位责任制实现部门职能分解落实到每一人头，分厂各项管理职责逐级落实到班组、到岗位，实现全员参与管理，管理干部的自我解放，管理环境自下而上的优化，从而促进各专业部门职能在全公司的高效落实。

　　其次，在岗位责任制的落实过程中，针对每一岗位的不同特点、不同需求，深化岗位培训，将岗位责任制作为知识管理的唯一平台，知识

　　【篇二：岗位职责落实】

　　【篇三：浅析落实党风廉政建设制度执行不到位的原因及对策】

　　浅析落实党风廉政建设制度执行不到位的原因及对策

　　党风廉政建设是用无产阶级的世界观、方法论在党组织和党员中，培养良好的工作作风、纠正不正之风，宣传党的优良作风，用党的优良作风对光大党员进行经常性的教育，运用党的纪律惩处违纪党员，建全党内各项监督制度，加强对党风党员教育，铲除不正之风滋生的土壤，使不正之风始终处于监控之下，不致于上升为主导地位而严重损害党的建设，必须持久地纠正党风不正之风，在社会主义市场经济改革中，党风廉政建设是我们党内一项关键重要工作，必须搞好党风廉政建设。加强党风廉政建设，是对党自身的存在与发展，都具有者十分重大的现实意义和历史意义。

　　近年来，三工镇党委十分重视党风廉政建设，从抓制度、抓责任、抓落实入手，要求干部廉洁自律，从自身做起，镇党委每年都要在全镇认真开展一次党风廉政建设工作的大检查，从而加强对干部的教育、管理和监督，增强了团结，振奋了精神，弘扬了正气，收到了明显的效果。主要体现在：

　　一、抓警示教育，形成共识，经济发展服务

　　剖析和查找问题，从自己的言行中看是否履行了人民公仆的职责。为全镇改革、发展、稳定作出自己应有的贡献。

　　二、营造氛围，提高认识，促进机关廉政建设

　　在实际工作中，首先重点抓好镇领导班子的预防教育，因为他们既是党的路线方针的执行者，又是全镇工作的组织者，他们的一言一行对其他干部都有一定影响。镇纪检委带头学习党的廉政建设各项文件精神，带头落实廉政责任制，起到了防微杜渐的作用。二是切实提高廉政工作质量。加强对干部的职业道德教育、人生观教育，促进干部遵纪守法，不断提高自身的政治素质，树立良好的自身形象。三是建立廉政责任制。明确系统内廉政建设的基本任务、领导体制、实现途径、工作方式、责任内容、责任考核以及责任追究办法。四是加强监督。把廉政建设与推行政务公开结合起来，通过“四议两公开”，推行廉政建设真正落到实处。

　　三、提高认识，加强检查，促进廉政建设规范化

　　今年，镇纪检委根据市纪检委的要求进行农村三资工作清理，并进行了廉政谈话，绝大多数认识正确，行动积极，持赞成态度，但也有个别人认识上有偏差，认为镇基层工作与贫、穷、苦打交道，不存在廉政问题。为此，镇纪检委帮助干部端正对廉政检查工作的认识。一是帮助干部认识

　　廉政检查的必要性。二是帮助干部打消思想顾虑，使大家认识到，敞开心扉，自查自纠，主动接受群众监督，并不有损干部形象，而是要有利于工作的开展。三是帮助干部纠正认识偏差。党风廉政建设事关全体党员干部，并不是仅对实权干部而言。其次镇纪检委对干部廉政检查，领导干部侧重于班子、个人廉洁自律、正确使用权力、抓制度建设等方面，一般干部侧重于本职岗位的廉洁自律，对群众、对下属单位有无吃、拿、卡、要现象发生以及8小时以外个

　　人廉洁守纪等方面的情况。

　　存在的问题

　　一是制度的不完善、制度的制定缺乏科学性，发展变化缺乏延续完善。有关党风廉政建设规章制度需要更进一步完善落实；二是组织的领导力不够、团队的执行力不够，领导组织、宣传不到位。领导的带头作用不够。在极个别的党员干部身上，模范带头、作风发挥不够，存在着自己给自己画圆，指手画脚、遥控指挥的现象，导致职工的疏远、不认同，情绪低下，工作无激情，从而失信于职责，失去了威信。三是制度的监督检查、考核不到位。很多制度出台后，执行“走程序”，相应的监督没有或脆弱、方式方法流于形式，没有建立和完善制度执行工作责任制，不明确责任主体以及责任追究的具体内容，执行制度时紧时松、使得制度执行的质量和成效得不到真正落实。解决问题对策措施

　　随着践行科学发展观的不断深入，除制定便于操作、可行性强的制度外，要进一步解放思想，完善有效的管理、考核机制，明确职责、强化执行力，提高职工遵纪守法的自觉性。

　　1、培养党员干部的的社会主义核心价值观。弘扬和传承优良传统、优良作风，用激进思想、作风教育人、启发人，培养干部的积极向上的价值观，以典型引路，多层次培养科技创新、技术标兵、学习标兵、敬老爱幼、助人为乐等不同类型的先进典型，发扬优良传统，引导、带领党员干部在日常的工作、生活中形成并践行核心价值观，2、建设学习型党组织、争当学习型党员。树立在工作中学习，在学习中工作的终身学习理念，把学习作为终身任务和乡镇生存发展的第一需要，把知识转化为动力，实现管理目标。把学习效果同综合

　　目标考核项集合，并定期组织考核，使党员干部产生压力，从而不断提高全员素质，提高自我约束能力。

　　3、明确责任，实行层层责任制一要分清责任。明确管理职责，通过工作分工、包村指导、制度学习，使各级党组织人员掌握制度，明确各自职责，做到在其位，谋其政，尽其责。二要分解责任。可通过层层签订责任书、问责制、追究制等形式把管理责任落实到人头，并用规章制度加以明确、规范，形成层层抓、层层管的全员参与的管理格局。要进行责任评价和问责制，以确保责任制度落实。一是建立领导机制，明确分工。党总支与各村组、各站所签订了《党风廉政建设责任书》，层层抓落实；二是健全党务和行政各项规章制度。制定完善了党务、政务、财务、后勤、接待等各项管理制度，把工作责任制和责任追究制落实到人到位；三是党务和财务公开及时、准确、真实，使干部清白，群众明白；四是把党风廉政建设责任制列入党员干部考核目标内容，平时经常进行检查、监督，每半年开展民主生活会进行批评与自我批评，年终进行干部目标考核，并与奖金挂钩，做到有部署、有落实、有检查、有考核、有奖罚。四是强化领导干部廉洁自律。镇领导班子成员增强自律意识，认真落实领导干部个人重

　　大事项报告制度。五是积极制定了全方位、全天候的监督机制，即党内监督、民主监督、群众监督、财务监督，设立了廉政建设举报信箱。

　　4、抓好纠风治乱工作，认真查处和纠正损害群众利益的突出问题。镇纪检办坚持“标本兼治、纠建并举”的方针，认真开展行业监督和纠风工作。进一步加强对环境保护、征地拆迁、安全生产和农民减负、企业减负、治理公路“三乱”的监督检查，坚持党要管党、从严治党，严格执行“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备和程序合法”的办案方针，把严肃查办违纪违法案件作为端正

　　党风政风的有效手段，作为维护改革发展稳定大局的重要保证，严惩各种破坏改革、阻碍发展的违纪违法行为。

　　5、抓工作纪律，转变部门作风。镇党委认真按照市纪委要求，加强对镇领导、镇直站所、各驻镇单位的工作纪律要求，严禁干部职工工作时间内擅自脱离工作岗位；严禁干部职工随意请假、无故迟到、早退。镇纪委采取随机抽查的方式对全镇站所、部门进行执纪情况检查，纠正少数部门工作纪律涣散的行为，有效转变了部门作风问题，提高工作效率。

　　在今后的工作中，应结合学习实践科学发展观的要求，在思想上筑牢反腐倡廉思想道德防线，在行动上切实履行上级干部廉洁自律各项规定。充分发挥部门职能作用，抓好廉洁自律的宣传学习。加大正反两方面典型宣传力度，大力表彰勤政廉政先进典型，进一步营造好党风廉政建设工作的社会舆论氛围。

　　三会一课制度执行不到位整改措施方案

　　!三会一课制度执行不到位整改措施(一)：落实“三会一课”制度情况汇报下庄社区党委落实“三会一课”制度情况汇报一、落实好支部大会

　　多年来,下庄党委根据上级党组织的指示和本单位的实际工作需要，确定支部大会的议题，突出中心，做到心。

　　5、主要负责基层党建、远程教育工作，通过近两年来的工作，我发现农村党支部虽然在各项工作中能与上级党委政府保持高度一致，但是在执行好基层党组织生活制度方面，可以说我们乡个行政村已经没有一个村能落实好民主生活会、三会一课制度。我认为三会一课制度在推进过程中难以执行主要存在以下几个方面的原因。一是个别农村党组织认识不到位，参与积极性不高。随着社会注意市场经济的不断发展天时间，遇到紧急情况，随时召开。

　　6、近期的中心工作，结合小组实际，结合实际加以考虑、并将会期、议题等提前通知本组的党员。会上，围绕中心议题，大家畅所欲言，各抒己见，开展批评和自我批评。会议结束前，小组长归纳小结，形成结论关于三会一课制度执行不到位整改措施。

　　7、一课活动中遇到的这些突出问题和矛盾，完成好在新阶段下基层党组织的各项任务,作为乡镇党委组织委员，结合党员群众路线教育实践活动，我必须以创新的精神直面现实问题和矛盾，深入农村一线，摸清各村党员现状，有针对性地开展一些行之有效的活动，加强党支部建设，提高基层党组织的战斗力。(全文完)

　　8、中有数。会上，充分发扬民主，努力做到人人发言，畅所欲言，各抒己见，力求把议题议深议透，并形成统一的意见。在充分讨论的基础上，集中多数者的意见，提请大会表决，按照少数服从多数的原则形成决议。同时，尊重少数人的意见，对经过充分讨论仍然存在较大分歧的问题，留待下次会议继续讨论;必要时报请上级党组织决定。形成会议决议后，在规定的时限内按照会议要求落实好决议内容。

　　10、、接受一次教育。同时，根据新的形势、新的任天时间，遇到紧急情况，随时召开支委会或组织党课教育，如学习贯彻上级重要文件或重要指示等。人员到位：党日活动列入劳动纪律考勤考核制度，原则上应参加人员不得缺席，特殊情况应事先请假，但参加人员不得少于应到数的。内容到位：上级规定的“三会一课”内容必须落实到实处，同时要给合本单位实际开展好党日活动。效果到位：每次“三会一课”要努力解决实际问题，达到预期。

　　11、支委会或组织党课教育，如学习贯彻上级重要文件或重要指示等。人员到位：党日活动列入劳动纪律考勤考核制度，原则上应参加人员不得缺席，特殊情况应事先请假，但参加人员不得少于应到数的。内容到位：上级规定的“三会一课”内容必须落实到实处，同时要给合本单位实际开展好党日活动。效果到位：每次“三会一课”要努力解决实际问题，达到预期目的，做到高质量地落实好“三会一课”制度。三会一课制度执行不到位整改措施

　　三会一课制度执行不到位整改措施方案三会一课制度整改篇一

　　“三会”指定期召开支部党员大会，支部委员会，党小组会。

　　“一课”是指按时上好党课。

　　1、支部党员大会年季度一次，传达贯彻执行上级党组织的决议、指示，讨论接收新党员和预备党员的转正、讨论和是大问题。

　　2、支委会每月一次，研究贯彻执行上级党组织和支部大会决定的意见，安排支部工作计划。

　　3、党小组会每月至少一次学习党的路线、方针、政策，提高党员的政治素质和思想水平，发挥党的先锋模范作用。

　　4、支部每季度上一次党课，学习马列主义、毛泽东思想和中国特色社会主精选公文范文

　　义理论，《中国共-产-党章程》以及党的基本知识，进行时事政策教育。

　　党员学习制度

　　1、认真学习马列主义、毛泽东思想，学习建设有中国特色社会主义理论，学习党的方针政策和科学文化知识，不断提高党员的政治和工作业务能力。

　　2、坚持星期二、五半日政治理论学习活动。

　　3、坚持集体学习和个人自觉相结合的方法，学习有计划、有安排、有主题、有笔记、有记录。

　　4、凡党员学习日不准无故不参加。民主评议党员制度

　　1、民-主评议党员要按照市委组织部门的要求在党委的领导下党支部认真组织实施。

　　2、评议党员的格次一般可分为三合格，基本不合格和不合格三种。

　　3、民-主主平议党员工作一般可分为准备阶段，学习教育，自我评价，民-主评议，组织审查表彰和处理六个阶段精选公文范文

　　进行。

　　4、民-主评议党员工作要与党员目标管理和“创造争优”活动紧密结合起来，优秀党员从合格党员中评出给予表彰，不合格党员受到处置，不

　　合格党员限期改正，落实帮教措施，升格期限一般为一年，期限仍不能改的予以劝退或除名。

　　民主生活会制度

　　1、反问民-主生活会原则上每季度召开一次，根据需要也可以随时召开，遇有特殊情况需要延期的必须报上级党委同意，党员领导干部要坚持过“双重生活会。

　　2、民-主生活主要是总结支部执行党的路线方针、政策、上级的指示和支部决议的情况，以及支委成员思想作风与自我批评统一思想、增强团结，改进工作。

　　3、对民-主生活会提出的问题要制定出整改措施，狠抓落实，属于个人的，要查找原因，及时纠正，干部群众关心精选公文范文

　　的热点问题，应按规定程序交有关部门处理。

　　4、民-主生活会结束后必须在规定时间内向党委作汇报。

　　党费收缴管理制度

　　1、按照党委规定的党组织缴纳党费是增强党的组织观念。履行党员义务的重要内容。

　　2、凡有比较固定的经常性工资收入

　　的党员，按以下比例交纳党费，工资收入在400元以下401元至600元，601以上者分别交纳月工资收入的%，1%，%，2%，3%学生党员每月交纳党费1角。

　　3、党员按月交纳党费如有特殊情况不能亲自交纳或者不能按月交纳时经支委会同意可以委托其他党员代交，预交

　　或补交，但时间一般不得超过6个月。

　　4、党员无正当理由连续六个月，不交纳党费的按自动脱党处理。

　　党员管理制度

　　精选公文范文

　　一、认真抓好所属党组织的思想、作风、队伍和制度建设。

　　二、严格组织生活，切实抓好“三会一课”制度的落实。

　　三、坚持每年对党员进行民-主评议，实事求是地做好对每个党员的监督、考察和鉴定，及时做好基本合格党员的教育和不合格党员的处理工作。

　　四、严格按照有关规定做好党组织关系接转工作，切实加强对流动党员的管理。

　　五、积极做好党费的收缴管理工作，保证每季度向上级组织交纳一次党费。

　　集体领导与分工负责制度

　　一、凡属全国性的问题，重要干部的推荐、重大任务的完成和奖惩、涉及群众利益方面的重要决策，以及上级领导机关确定的应由党委集体决定的问题都要召开党委会集体研究决定，一经党委集体研究决定，任何成员无私改变，并在行动上积极执行。

　　二、书记要当好“班长”。在召开党精选公文范文

　　委会前两天，要先提出议题，每个委员都认真准备意见。

　　三、党委成员一要各自主动参加集体领导，经常向党委反映情况，报告自己的工作；二要认真履行自己的职责，认真执行党委决议、接受书记的督促和外圆内方三要严格要求自己，自觉维护党委一班人的团结。

　　廉洁自律制度

　　一、坚持“三公开”、“一落实”。即政策公开，凡上级党组织和本级党党委制定的政策，特别是符合群众切身利益的政策，要及时公布于众，用人公开，中国干部的选择和使用、人员调动、奖惩及招干等，将条件和程序公布于众；财务公开，每年向全体机关工作人员公开1-2次财务收支情况；认真落实好中央及各级纪委关于领导干部廉洁自律的有关规定，并做好表率。

　　二、接受监督，对党内干部群众反映的各种违法违纪现象，要发现一件，查处一件，并把查结果公布于众。精选公文范文

　　三、不准借工作之便和手中权力行贿受贿，吃、拿、卡、要。

　　四、不准利用职权，拖欠公-款、公物不还。

　　五、不准利用职权，为配偶、子女和其他亲友经商，办企业提供任何优惠条件。

　　六、不准接受对公正执行任务有影响的宴请。

　　七、不准借婚丧嫁娶之机大操大办，收受礼品。

　　八、不准超标准建房、住房。

　　九、不准收入企事业单位和个人的一切报销和费用开支。

　　民主生活制度

　　一、领导干部民主生活会，每半年召开一次，如有特殊情况，可提前或增加会议次数，遇有特殊情况需要延期召开时，提前向市委组织部报告，经批准后方可延期、领导班子成员要坚持过双民-主生活会，按分工参加下级民-主生活会，并做好具体指导。

　　精选公文范文

　　二、每个领导班子成员一般情况下，都必须参加民-主生活，有事外出或特殊情况下，不能参加会议的，要向主要领导请假，并递交书面发言材料。

　　三、民-主生活生活会召开之前，要将开会时间、地点、重要议题及准备工作情况，提前报告市委组织部，并将生活会原始记录综合情况书面报告市委。

　　四、按照开好民-主生活会有关规定的要求，每次生活会后都要进行一次认真的分析考核。党委应将召开会议情况及有关主要问题的整改措施，以适当的方式通知基层各总支，对下级召开民-主生活会情况，每半年进行一次通报。

　　督促检查和考评奖惩制度

　　一、为使党委各项目标得到落实，党委对各位党委委员所负责的工作实行目标管理，并实行奖惩。

　　二、每个党委委员分管的各项工作，要定期向党委汇报进行进展情况。

　　三、每月召开一次党委会、各位党委成员对各自分管的工作，写出述职报精选公文范文

　　告，党委根据工作完成的好坏实行奖惩。

　　四、每月一次召开党政班子会，对党委政府阶段性工作写出报告，上报上级党委，对班子成员进行个人总结和民-主评议，对工作任务完成较好的通报表扬，对工作失职失责完不成任务造成重大损失的，个人写出检查，并通报批评，限时制订下阶段的整改措施。

　　重大问题报告制度

　　一、涉及本单位的重要工作，党员、干部自身方面出现的重大问题和情况，要及时向上级党组织报告。

　　二、报告以口头或书面形式进行。

　　三、属决策性的重大问题要事先汇报，属突发性的问题要及时汇报。

　　四、报告要坚持实事求是，防止弄虚作假。

　　三会一课制度整改篇二

　　“三会一课”制度是党的基层支部长期坚持的重要制度，也是健全党的组织生活，严格党员管理，加强党员教育的重要制度。在新的历史条件下，加强党精选公文范文

　　的自身建设，仍须重视和坚持这一行之有效的制度。认真坚持“三会一课”制度，对于加强党支部建设，提高基层党组织的战斗力具有重要作用。红卫农场街道办党委由此制定了《红卫农场街道办201某年三会一课制度实施方案》

　　具体措施如下：

　　一、加强领导、高度重视所谓“三会一课”是指：定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课。街道办党委成立“三会一

　　课”工作领导小组，由党委书记任组长，负责全面工作，各居民委党支部书记任成员，负责具体工作。

　　二、注重落实、协调到位建立长效机制，定时间、定地点进行“三会一课”工作。支部党员大会的周期是一个月，支部委员会、党小组会的周期是一周，党课的周期是一周。举办的地点均在街道办党委会议室举行，四个居民委党支部召开会议时间间隔一天。

　　三、强化监督、加强管理街道办党委主要领导、“三会一课”工作领导小组主要成员，定期对各党支部“三会一课”执行情况进行检查监督，对不定期落实的或落实情况不佳的党支部进行通报批评，限期整改，对落实情况良好的支部进行通报表扬，组织人员参观学习，推广先进经验。

　　坚持“三会一课”制度具有深远的现实意义。各党支部要坚持“三会一课”制度，经常组织党员学习党的方针政策、时事政治和科学文化知识，不断提高党员的政治觉悟和工作水平，从而适应新形势，更好地完成党的各项工作任务。坚持“三会一课”制度，可以使党员对党的工作中的一些重大问题，在党的会议上进行民-主讨论，按照民-主集中制的原则，统一思想，做出决议。同时党员定期讨论支部工作，有利于发扬党内民-主，总结工作经验，揭露和纠正工作中的缺点错误，使党组织和党员更好地接受批评和监督。坚持“三会一课”制度，可以使党员经常受到党性教育、党的优良传统作风教育、怎样做一个合格党员的教育，增强党员的党性观念，不忘自己是一个共-产-党员，从而在各项工作中自觉地发挥先锋模范作用。坚持“三会一课”制度要注意不断改进内容和形式，注重质量，避免流于形式。三会一课制度整改篇三

　　1、年来的工作，我发现农村党支部虽然在各项工作中能与上级党委政府保持高度一致，但是在执行好基层党组织生活制度方面，可以说我们乡个行政村已经没有一个村能落实好民主生活会、三会一课制度。我认为

　　三会一课制度在推进过程中难以执行主要存在以下几个方面的原因。一是个别农村党组织认识不到位，参与积极性不高。随着社会注意市场经济的不断发展际情况的较少。一些“三会一课”的内容，对解决基层实际问题帮助并不大。

　　2、分党员包括支部带头人党性观念淡薄，个别农村党组织没有充分认识到精选公文范文

　　三会一课制度对带领全体党员提高认识，统一思想的重要性，不少支部党员大会成了工作安排会、任务布置会、活动动员会。在行动上不够积极，使活动流于形式。二是形式单一、内容不够丰富。多数基层党组织主要停留在以以读报纸、学文件为主要形式，以会议方式促进学习、注重单纯理论学习的居多，以实践和理论相结合的少，以泛泛而谈、理论说教居多，以结合基。

　　3、是三会一课制度未能实现党员全覆盖，外出流动党员难纳入。由于农村在家党员老弱病残比例较大，不少党员因为身体状况不能参与，导致活动开展水平不高，效果不佳。此外，随着青壮年党员外出务工日益增多，党组织难以在第一时间内对外出流动党员进行宣传发动，很难真正将他们纳入到活动中来。降低了党员参与覆盖面，影响了三会一课实施的整体效果。要想真正意义上解决农村党组织在开展三会，人们的价值观念发生了很大变化，精选公文范文

　　5、主要负责基层党建、远程教育工作，通过近两年来的工作，我发现农村党支部虽然在各项工作中能与上级党委政府保持高度一致，但是在执行好基层党组织生活制度方面，可以说我们乡个行政村已经没有一个村能落实好民主生活会、三会一课制度。我认为三会一课制度在推进过程中

　　难以执行主要存在以下几个方面的原因。一是个别农村党组织认识不到位，参与积极性不高。随着精选公文范文

　　社会注意市场经济的不断发展天时间，遇到紧急情况，随时召开。

　　6、近期的中心工作，结合小组实际，结合实际加以考虑、并将会期、议题等提前通知本组的党员。会上，围绕中心议题，大家畅所欲言，各抒己见，开展批评和自我批评。会议结束前，小组长归纳小结，形成结论关于三会一课制度执行不到位整改措施。

　　、一课活动中遇到的这些突出问题和

　　矛盾，完成好在新阶段下基层党组织的各项任务,作为乡镇党委组织委员，结合党员群众路线教育实践活动，我必须以创新的精神直面现实问题和矛盾，深入农村一线，摸清各村党员现状，有针对性地开展一些行之有效的活动，加强党支部建设，提高基层党组织的战斗力。

　　努力做到人人发言，畅所欲言，各抒己见，力求把议题议深议透，并形成统一

　　的意见。在充分讨论的基础上，集中多数者的意见，提请大会表决，按照少数精选公文范文服从多数的原则形成决议。同时，尊重少数人的意见，对经过充分讨论仍然存在较大分歧的问题，留待下次会议继续讨论；必要时报请上级党组织决定。形成会议决议后，在规定的时限内按照会议要求落实好决议内容。

　　10、、接受一次教育。同时，根据新的形势、新的任天时间，遇到紧急情况，随时召开支委会或组织党课教育，如学习贯彻上级重要文件或重要指示等。人精选公文范文

　　员到位：党日活动列入劳动纪律考勤考核制度，原则上应参加人员不得缺席，特殊情况应事先请假，但参加人员不得少于应到数的。内容到位：上级规定的“三会一课”内容必须落实到实处，同时要给合本单位实际开展好党日活动。效果到位：每次“三会一课”要努力解决实际问题，达到预期。

　　11、支委会或组织党课教育，如学习贯彻上级重要文件或重要指示等。人员到位：党日活动列入劳动纪律考勤考核制度，原则上应参加人员不得缺席，特殊情况应事先请假，但参加人员不得少于应到数的。内容到位：上级规定的“三会一课”内容必须落实到实处，同时要给合本单位实际开展好党日活动。效果到位：每次“三会一课”要努力解决实际问题，达到预期目的，做到高质量地落实好“三会一课”制度。三会一课制度执行不到位整改措施

　　12、层实，经多数党员同意后做出决定。三、坚持党课制度，落实党课教精选公文范文

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篇二：三会一课开展不规范整改措施篇三：三会一课开展不规范整改措施

　　党建工作存在问题清单及整改措施

　　党建工作存在问题清单及整改措施分别是怎样的呢，以下是小编精心整理的相关内容，希望对大家有所帮助！

　　党建工作存在问题清单及整改措施序号存在的主要问题具体整改措施整改时限1工作重视程度不够。在党建工作上投入的时间和精力不多，对存在的突出问题和薄弱环节，调查研究、创新突破、严格问责较少。树立党建工作新导向。每季度召开一次党建工作领导小组会议，专题研究、分析全县党建工作中出现的新情况、新问题，把握新规律、探索新路子、出台新举措。树立抓好党建是本职、主业、首责和“任用干部看执行力”的鲜明导向，坚持党建工作与中心工作同谋划、同推进、同考核，用中心工作成效检验党建工作实效。长期坚持2党建责任落实不力。部分党组织书记管党意识不强，主体责任落实不力，造成基层虚脚。党建工作考核权重偏小，触动作用不大。建立党建工作新机制。健全责任机制，强化党委书记抓党建工作的主业意识，扎实开展镇村两级党组织书记党建述职评议，对党委书记抓党建工作开展电视问政。完善考核机制，加大党建工作考核权重，细化考核指标，完善考核办法，强化考核结果运用。20XX年年底前3大抓党建氛围不浓。城乡网格化党建工作推进步伐慢，从严治党、大

　　抓基层的氛围有待形成。创建党建工作新格局。充分利用电视、网络、手机等宣传平台，营造大抓、实抓、严抓基层党建的浓厚氛围，推动人财物向基层党建工作倾斜。完成城乡社区网格化党组织的组建，形成“网格管理、条块结合、层级负责”的区域化党建工作新格局。20XX年年底前4部分基层党组织无力办事。农村党组织班子整体素质不高，平均年龄偏大，知识、能力、性别结构不合理，影响了基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，难以适应新形势下服务型基层党组织建设的要求。优化基层党组织班子结构。大力推进村党组织书记年轻化，注重从大学生村官、致富能手、外出务工经商回村创业能人、返村大中专学生中选任村干部，鼓励党政机关、企事业单位优秀年轻干部到经济贫困村、工作薄弱村挂职任职。全面建立社区党工委，推进社区党组织“兼职委员制”，着力优化班子结构。20XX年年底前5部分基层党组织无钱办事。村级运转经费虽然超过了省定标准，但保证正常运转还相对不足，村级集体经济薄弱，“造血”功能不强。加强基层基础保障。落实保障机制，按省市规定的村组织运转经费、社区惠民项目资金、村干部报酬待遇等的标准全面落实，并根据本地经济发展水平适当提高。对全县所有街道和社区办公用房实行新建和改扩建，进一步加大乡镇“五小设施”改善力度。把发展壮大村级集体经济列入基层党建工作考核的内容，与党政领导工作实绩和选拔任用挂钩；

　　定期抽查并公示各乡镇村级集体经济发展情况，接受社会和群众监督；把发展壮大村级集体经济纳入对村干部年度工作业绩的考核内容，并与村干部的奖励和评先评优挂钩。到20XX年底，50%的村经营性收入达到4万元以上。20XX年年底前6部分基层党组织无人办事。少数基层党组织的深层次问题没有从根本上解决，班子软弱涣散。个别村级组织受农村宗族势力干预和影响没有发挥应有作用。转化升级软弱涣散党组织。继续实行县级党员领导联系整顿软弱涣散基层党组织联系点制度，县、乡、村“三级联动”狠抓整顿。对农村宗族势力和黑恶势力违法犯罪行为保持高压态势，发现一起，坚决打击一起。长期坚持7村“两委”换届选举存在一些问题。一些乡镇、村未严格按照村“两委”换届的相关规定开展工作，一些村未实现换届选举目标。全县村支两委委员交叉任职比例过低，没有达到一半以上。中和镇、水市镇、鲤溪镇、天堂镇等乡镇分别存在个别村村主任没有选出、没有女委员、女性代表数量未达到1/3以上、提出的候选人初步人选名额不够等问题。进一步做好村“两委”换届选举工作。对没有配齐村主干的村，采取重新组织补选、从机关下派等方式配齐配强村主干。今后，村“两委”换届选举，要进一步规范选举程序，进一步提高女性委员和村支两委委员交叉任职的比例。20XX年6月底前8党员队伍结构不优。基层党员队伍年龄、知识、能力、性别结构不优。突出发展党

　　员重点。将致富能手、非党村干部、优秀青年农民、退伍军人、未就业高校毕业生、大学生村官，特别是35岁以下的年轻人和妇女群众作为党员发展重点。长期坚持9党员教育管理不力。对农村党员和流动党员的教育管理比较松散，原国有企业党员改制后大多游离在组织之外，导致部分党员理想信念缺失、角色意识不强、政治担当不够，有的甚至违法乱纪。一些乡镇未按规定处置不合格党员。天堂镇处置不合格党员未召开党员大会研究讨论。抓好党员教育管理。一是强化党员培训。继续抓好基层党组织书记教育培训工作，年内对村党组织书记和主任轮训一遍。进一步开展好送党课下乡活动。二是畅通党员出口。健全不合格党员处置制度，加大处置不合格党员力度，全县各基层党组织年内结合召开专题组织生活会进行一次民主评议党员，对评议出来的不合格党员，严格按规定和程序进行处置。三是创新服务载体。继续深入开展在职党员进社区活动、“三联三送三服务”活动、领导干部联系村党支部书记活动、非公党建“双结对”活动，创新帮扶机制，加大帮扶力度，提升基层党建工作水平。20XX年年底前10远程教育站点功能发挥不好。一些远程教育站点管理不到位，使用不经常，功能发挥不好。文庙街道、天堂镇、保安镇等乡镇分别存在远教站点不能上网、设备损坏、远教电脑放在村干部家中等问题。发挥远教站点功能。对全县远程教育站点进行全面摸排，实行台账式管理。督促县电

　　信公司连通边远地区网络，实现网络全覆盖，保证正常使用，把观看远程教育影片作为“三会一课”的重要内容，提高设备使用率。20XX年年底前11基层组织生活开展不正常。基层党组织“三会一课”等制度落实不到位，党内政治生活不经常，思想政治工作优势不明显。做到组织生活常态化。党员县级领导带头参加联系基层党组织生活，指导监督基层组织生活正常开展，推动“三会一课”制度真正落实。要求乡镇党委抓好组织生活日常规范，做到组织生活有详细安排、有专人负责、有活动记录，将组织生活预告、报告、通报三环相扣，使普通党员知情，上级组织有数，活动开展情况有对比。通过持续跟踪督导检查，促使组织生活成为广大基层党组织和党员的一种习惯，实现组织生活常态化。20XX年年底前12民主议事规则落实不到位。一些基层党组织书记对“四议两公开一监督”等民主管理制度内容不熟悉，民主议事规则没有落地生根。中和镇、荒塘乡、冷水镇等乡镇存在无党小组会议记录、无党课记录、“三会一课”记录不全等问题。做到民主议事制度化。明确村级“一事一议”、惠民便民工程、村集体重大支出等项目必须实行“四议两公开”，否则不予报账、拨款。健全村务监督委员会运行机制，在履行监督职能方面，充分发挥联络、监督、宣传作用,使其真正成为端正农村党风的“矫正器”。20XX年年底前13农村党员发展不规范。一些乡镇、街道未按规定发展党员。棉花坪

　　乡、中和镇、仁和镇、文庙街道、桐山街道、水市镇、冷水镇、太平镇等乡镇分别存在研究入党积极分子、党员转正未逐个研究、逐个票决，发展党员材料不完整、不规范，谈话人数不够等问题。部分村还有发展党员搞“近亲繁殖”的现象。做到发展党员规范化。一是夯实发展党员基础。实行党员群众推优制度，采取全体党员、村民代表署名推荐的方式，将推荐结果相对集中的人选确定为培养对象。二是保证发展党员质量。严格执行《中国共产党发展党员工作细则》，落实好发展党员培训制、票决制、公示制、审查制、责任制。三是落实发展党员问责制。实行发展党员责任追究制度，对违反党员发展工作有关规定的责任人进行追究，强化各级党组织和负责人的责任意识。20XX年年底前党建工作存在问题清单及整改措施

　　根据省、市反馈的意见以及党员群众提问反映的情况，制定整改方案如下：

　　一、三会一课、四议两公开制度执行不够规范，惠民资金公示资料不全,记录和资料不完善。

　　整改措施：1.全面调研考核。1月16日至19日，县委组织16个考核组对16个乡镇(管委会)及所辖的186个村和10个社区进行全面的述前考核，着重对“三会一课”、“四议两公开”等相关事项进行考核评比，其考核成绩占整个基层党委书记述职考核的40%。2.加强制度建设。进一步完善村民自治章程和村规民约，健全村支部会议、村委会、村监督委员会、村组例会、村民代表会议议事

　　规则，推进村级(社区)事务管理的制度化、规范化、程序化。3.规范管理。要求认真做好相关会议记录的整理存档、公示公开资料的齐全和规范，做到有底可查、有据可依，使群众知情、满意。4.加强督查指导。下派专门的指导组、选派100名党建工作指导员对各级党组织开展组织生活进行指导和督促，同时，每半年进行一次专项督查，每年进行一次全面检查。5.深入开展基层党务、村务、财务和社会事务规范化管理试点工作。坚持问题导向，深化群众路线教育实践活动成果，着力建设服务型基层党组织。县委成立了由县委组织部牵头，纪委、财政、民政、农办、经管等部门为成员的试点工作办公室。计划于20XX年6月前完成12个乡(镇)基层党务、财务、社会事务规范化管理试点工作，下半年在全县铺开。

　　第一责任人：钦代寿(县委书记)具体责任人：杨秀芳(县委副书记)、陈红利(县委常委、组织部长、统战部长)直接责任人：各乡镇(管委会)、排牙山国有林场党委书记

　　牵头单位：县委组织部

　　责任单位：县纪委、县财政局、县民政局、县农办、县经管局、各乡镇(管委会)及排牙山国有林场

　　时限要求：20XX年完成整改，始终坚持常态、长效。

　　二、村级活动场所办公服务用房使用不够规范。

　　整改措施：1.全面摸底排查。检查各村村务、党务、财务公开栏制作是否规范，是否有公示内容;检查各村牌匾是否规范，是否有损毁、字迹不清、摆放不当现象;检查各村村部是否通水通电，房屋是否有需要修葺，村部及村部周围环境是否干净清洁等情况，存在问题的及时整改。2.进行升级改造。认真实施好村级办公服务用房“升级改造”工程，三年内由县财政配套56万元完成28个村级活动场所办公服务用房的升级改造。3.强化规范管理。及时出台《靖州县村级组织办公用房和群众活动场所管理与使用办法》，对进一步做好村级活动场所办公服务用房及活动场所资产管理工作提出明确要求。4.明确管理责任。加强对村级活动办公服务用房管理使用情况的督查指导，乡镇(管委会)党委负责直接监督，村党组织(村委会)负责直接管理和使用。村党支部书记为管理工作具体责任人，对活动场所的管理运行、维护维修和安全防范工作负全部责任。对管理不善，造成村级活动场所资产和设备流失、损坏或长期被占用的，直接追究责任人及有关领导的责任。

　　第一责任人：钦代寿(县委书记)具体责任人：陈红利(县委常委、组织部长、统战部长)直接责任人：各乡镇(管委会)、排牙山国有林场党委书记

　　牵头单位：县委组织部

　　责任单位：各乡镇(管委会)、排牙山国有林场

　　时限要求：20XX年6月完成整改，始终坚持常态、长效。

　　三、乡镇“六小一中心”设施不全。

　　整改措施：全面推进乡镇机关“六小一中心”项目建设工作。县财政配套747万元新建和改造551套小套房、新建7个便民服务中心、个小厕所、6个小浴室，新建和改造5个小厨房、13个小阅览室和6个小运动场;年内完成渠阳管委会和飞山管委会办公用房的搬迁工作。

　　第一责任人：钦代寿(县委书记)具体责任人：周文祥(县委常委、县委办主任)直接责任人：各乡镇(管委会)党委书记

　　牵头单位：县委办

　　责任单位：县委组织部、县发改委、县住建局、县房产局、县财政局、县国土局、县文广新局、县体育局、各乡镇(管委会)时限要求：20XX年底前。

　　四、处置不合格党员工作力度不够。

　　整改措施：1.强化业务培训。进一步强化党组织书记业务培训，使他们提高认识，严格处置不合格党员程序;2.加大督导力度。派出督导组和党建工作指导员，加强对基层党组织处置不合格党员督促和指导;3.抓好工作落实。明确领导责任，制定不合格党员界定标准，抓好摸底排查、民主评议及处置转化三个重点，保障工作取得实效。

　　第一责任人：钦代寿(县委书记)具体责任人：陈红利(县委常委、组织部长、统战部长)、向付和(县委常委、纪委书记)牵头单位：县委组织部、县纪委

　　责任单位：全县各基层党组织

　　时限要求：20XX年完成整改，以后长期坚持。

　　五、发展党员工作不严谨

　　整改措施：1.对近3年发展党员的情况，开展一次全面排查和整改;2.加强业务培训。对分批组织党组织书记、党务工作者集中开展《中国共产党发展党员工作细则》等发展党员工

　　作培训;3.实行入党培养对象“公推培优”，把好党员“源头关”;4.探索推行“公开、竞争、择优”发展党员方法，把好党员发展“入口关”。

　　第一责任人：钦代寿(县委书记)具体责任人：陈红利(县委常委、组织部长、统战部长)牵头单位：县委组织部

　　责任单位：全县各党(工)委

　　时限要求：20XX年完成整改，以后长期坚持。

　　六、民主评议党员工作不严谨。

　　整改措施：1.明确评议重点，细化评议标准，增强民主评议针对性、操作性;2.通过选派党建工作指导员或派出指导组加强对下一级党组织党员民主评议工作的指导，强化专项督促检查;3.合理运用评议结果，严格奖惩措施。根据党内外评议结果，进行综合分析，形成评议结果，对评议为优秀的党员进行奖励。对评议为不合格或基本合格的党员，由各党支部进行帮教，确保民主评议取得实效。

　　第一责任人：钦代寿(县委书记)具体责任人：陈红利(县委常委、组织部长、统战部长)牵头单位：县委组织部

　　责任单位：全县各基层党组织

　　时限要求：20XX年完成整改，以后长期坚持。

　　党建工作存在问题清单及整改措施

　　根据向市委述职基层党建工作相关内容、国甫书记点评讲话、市委调查核实组反馈的意见，以及党员群众提问反映的情况，现就有关问题制定如下整改方案：

　　一、个别乡镇对软弱涣散村党组织整顿转化重视不够、措施不力，个别软弱涣散村没有真正从班子和队伍思

　　想、作风、组织建设等方面找问题差距，整改转化力度有待加强。

　　整改措施：1.每年结合分类定级和村级党组织分类排位管理考核，对软弱涣散基层党组织进行一次全面摸排，确定重点整顿对象;2.由乡镇党委书记负责牵头，派出工作组，严格落实整顿任务;3.对基础条件较差的村，结合建设扶贫和机关单位联村企“五送三帮”活动，采取县乡领导联点、选派“第一书记”、结对帮扶等方式进行整顿;4.对软弱涣散村的整顿工作，实行台帐式管理，并作为乡镇党委书记述职党建的重要内容;5.对问题突出的乡镇，由县委书记、县委专职副书记和县委常委、组织部长约谈相关乡镇党委书记、专职副书记、组织委员，并追究相应责任。对有关乡镇党委主要领导，采取组织措施，严格追责。

　　第一责任人：曾佑光(县委书记)具体责任人：龙水平(县委副书记)、张必忠(县委常委、组织部长、统战部长)直接责任人：各乡镇党委书记

　　牵头单位：县委组织部

　　责任单位：县纪委、县农办、县民政局、县经管局、各乡镇

　　时限要求：20XX年6月;长期坚持

　　二、基层基础设施有待进一步加强，部分乡镇“五小”设施不全，一些乡镇便民服务中心设施、功能不全，有的条件较为简陋;部分村级组织活动场所面积狭小、硬件设施简陋、层次较低，亟待改造升级;全县还有4个城市社区、4个农村社区没有一站式便民服务大厅。

　　整改措施：1.全面推进乡镇“六小一中心”

　　建设，共实施项目724个，其中小食堂15个、小浴室3个、小厕所6个、小运动场8个、小图书室6个、小套房679套和便民服务中心20个。所有项目在20XX年一次性实施、完工。县财政安排专项资金3750万元。2.全面加强28个乡镇便民服务中心规范化建设，进一步向乡镇简政放权、强化便民服务。3.按照每个“一站式”便民服务大厅20万元的标准，投入160万元，新建或改造北街、南街、和平路、前街等4个城市社区“一站式”便民服务大厅，以及公坪镇社区、罗旧镇社区、新店坪镇社区、碧涌镇社区4个农村社区“一站式”便民服务大厅。出台加强社区党建工作的实施意见;4.今年投入250万元，采取以奖代补模式，完成30个村级组织活动场所改造升级任务。今后每年安排一批村级组织活动场所改造升级项目。同时，结合建设扶贫和新农村建设，每年再重点改造或改扩建一批村级组织活动场所。5.对于整改不力的乡镇党委书记，以及不配合、不支持这项工作的相关县直单位负责人，追究相应责任。

　　第一责任人：曾佑光(县委书记)具体责任人：王海涛(县委副书记、县长)、龙水平(县委副书记)、张必忠(县委常委、组织部长、统战部长)、彭清洪(县委常委、常务副县长)直接责任人：各乡镇党委书记

　　牵头单位：县委组织部

　　责任单位：县发改局、县住建局、县财政局、县国土局、县环保局、县房产局、县文广新局、县体育局、各乡镇

　　时限要求：

　　20XX年底前;长期坚持

　　三、少数基层党组织“三会一课”等党内制度执行不够规范，党内生活不正常。

　　整改措施：严格执行《中共怀化市纪委

　　中共怀化市委组织部关于进一步完善党员领导干部民主生活会制度的十条措施》，认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，派出专门指导组加强对下一级组织生活会的指导，强化专项督促检查。1.党建工作存在问题清单及整改措施

　　2.党建工作存在问题及整改台账3.基层党建方面存在的突出问题及整改清单4.党支部存在问题及整改措施

　　5.基层党支部存在的突出问题整改清单6.党建工作问题清单及落实情况7.党支部问题清单及整改措施

　　8.党建问题清单整改结果9.党员存在的突出问题清单及整改措施台账10.党建工作

　　问题清单

篇四：三会一课开展不规范整改措施

　　基层党建工作存在的问题及整改措施.doc基层党建工作存在的问题及整改措施

　　（一）

　　一、存在的问题和不足

　　(一)落实党建工作责任有差距;(二)落实上级党建工作决策部署有差距;(三)从严从实抓班子带队伍有差距;(四)工作亮点不够凸显;(五)思想认识不到位;(六)统筹推进不够有力;(七)加强基层组织建设有差距;(八)抓思想建党与制度治党结合有差距。

　　二、整改措施和办法

　　(一)“落实党建工作责任有差距”问题

　　在镇村两级建立党建工作“三个责任”清单，制定党建工作年度计划，签订党建工作责任书。做到有人管事、有人办事、目标明确、责任清晰，严格落实党委书记“第一责任”、分管书记“具体责任”，党员领导干部的“基本责任”，基层党支部书记“直接责任”的工作职责。让每一个党组织成员切实肩负起从严管党治党的政治责任，形成党建工作一级抓一级、一级管一级、层层抓落实的局面。

　　(二)“落实上级党建工作决策部署有差距”问题

　　镇党委进一步加强党员干部教育培训，切实贯彻落实市委提出的“六个坚持”、“三个要”、“四个严起来”战略思想，全面推进党的建设。

　　基层党建工作存在的问题及整改措施.doc细化“两个主体责任”，整顿发生在身边“四风”问题，把建设“五个好”党组织作为目标，镇党委班子按照“三个责任”清单要求，在“四个亲自”上下定决心，保证全镇党员干部与上级党组织同心同向、步调一致，贯彻执行上级党建工作决策部署不走样、掷地有声。

　　(三)“从严从实抓班子带队伍有差距”问题

　　把抓基层党组织班子建设作为首要任务来抓，在班子组成结构上，注重发挥班子的整体功能。同时强化了任期目标责任，落实党建工作“书记抓、抓书记”责任制，制定符合本镇和本村实际的任期目标，增强每位班子“在其位，谋其政”的事业心和责任感。抓干部思想教育，强化用人制度。对不适应村级组织发展的支部书记，按照思想不换就换人的原则，加强管理和选配，着重对个别经教育变化不大,工作仍没起色或闹不团结的班子采取“选、调、配“等方法,进行组织调整。进一步提高党组织班子素质和能力水平，发挥火车头作用，适应新常态，展示新作为。

　　(四)“工作亮点不够凸显”问题

　　镇党委成立党委书记任组长的党建工作领导小组，把党的建设工作纳入全镇目标管理，与日常工作一起安排部署、一起监督检查、一起考核奖惩。建立党员联系点制度，党委委员联系党支部，亲自到村社区、机关单位督查重点难点问题，促进党建工作创新。党委组织员定期到各村进行基层党建工作业务指导，解决各村在党建工作中遇到的实际问题。下派第一书记，承担软弱涣散党支部整改责任。以坚强有力的措施提升全镇党组织整体水平。坚持用项目化手段，聚力打造寿星、基层党建工作存在的问题及整改措施.doc石堡、茨垭、扬帆等村党建工作示范点，凸显特色亮点。

　　(五)“思想认识不到位”问题

　　引导全镇各级党组织、党组织书记和党组织班子成员牢固树立“抓好党建是最大政绩、根本政治责任”理念，强化“主责、主业”意识。让党员干部深刻认识到党要管党、从严治党的重要性，充分认识到党组织在中国特色社会主义建设中的必要性。

　　(六)“统筹推进不够有力”问题

　　直面全镇党组织发展不平衡问题，抓点带面，以点促面，打到均衡发展。下深水抓好“三分类三升级”工作，坚定不移按照“先进党组织上水平、一般党组织上台阶、后进党组织换新颜”要求，加强支部治理，对后进党组织逐个解剖，分别制定整改方案，实行“一村一社区一方案”，专项整顿、限期整改，统筹推进基层党组织建设。

　　(七)“加强基层组织建设有差距”的问题

　　加快服务型党组织建设。规范发展党员程序，做到标准不降、程序规范、手续完备，切实保证新发展党员的质量，改善党员队伍结构，全面提高党员队伍素质，增强党的战斗力。优化党政干部年龄结构，吸收培养年轻有为的后备干部。开拓年轻干部选拔培养道路，做好人才储备工作，为明年换届逐步实现新老干部的过渡。坚持“规划科学，合理布局，功能齐全，规模适度”的原则，按照“1+N”的模式，加大村级组织阵地建设。对无活动场所的中和村、永红村、二龙场村、大垭村、石堡村、店子河社区实施新建，对活动场所面积小于90m2的飞马村实施扩建，对公路主干线的扬帆村、寿星村、茨垭村实施规范化

　　基层党建工作存在的问题及整改措施.doc建设，确保村级组织有功能实用的服务阵地。

　　(八)“抓思想建党与制度治党结合有差距”问题

　　加强党员队伍政治思想教育，强化理论、理想武装，严格党内政治生活，刚性执行“三会一课”和组织生活会制度，帮助党员干部牢固树立廉洁从政的正确观念，筑牢拒腐防变的思想防线。保持党员队伍的先进性和纯洁性。坚持制度化管党治党，建立健全党内规章制度。重点建立健全民主议事和决策制度、民主生活会制度、民主评议党员干部制度、党务政务财务公开制度、党建工作目标管理制度、廉洁自律制度和“三个责任”清单。形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的长效机制。

　　（二）

　　一、当前基层党建工作存的问题

　　(一)党组织的地位和作用“弱化”。

　　一是对党建工作重视不够，存在重经济、轻党建的倾向，对党建工作责任制执行不力，党建工作“第一责任人”意识不强，“一岗双责”落实不到位。二是少数同志把主要精力集中抓经济工作及业务工作上，对党建工作只是应付、被动地去做，对党建工作组织不力，抓得不紧。三是村小一级党组织形同虚设，很少开展党组织的活动。

　　(二)组织教育活动不到位。

　　部分基层党组织生活、“三会一课”制度落实不够全面，存在重工作、轻学习的现象地区。特别是大多农村支部的组织生活流于形式，甚至一年到头都没有开展组织生活，导致一些党员对政治学习兴趣不浓，基层党建工作存在的问题及整改措施.doc思想观念陈旧落后，宗旨意识淡化，没有归宿感和荣誉感。

　　(三)党员先锋意识发挥不突出。

　　一些基层党组织不注重党员发挥先锋模范作用，有的党员党性淡簿，私心较重，只顾自身发展，帮扶作用没有有效发挥;有的党员纪律意识淡薄，特别是一些流动党员常年不缴纳党费或不愿意按规定标准缴纳、不参加支部生活。这些个问题的存在，严重影响了党的形象，影响工作的健康发展。

　　(四)党员干部教育管理松弛。

　　一些基层党组织落实“三会一课”制度不到位，支部组织生活不健全，对党员的教育管理手段比较落后，缺乏力度，造成党员纪律散漫；村小组支部书记没有领取工资待遇，不肯积极主动参与党支部管理工作。

　　（五）办公活动经费缺乏。一是办公经费解不了燃眉之急。很多农村支部由于经费缺乏，大多没有活动室。二是党组织对薄弱的基础设施建设看在眼里、急在心里，最后也只能停在嘴里。

　　二、存在上述问题的主要原因

　　(一)思想认识不到位。

　　一是学习培训不到位，造成部分党员干部理想信念动摇，甚至腐化堕落，不能发挥先锋模范作用。二是村小组支部书记没有待遇，很大程度上打击了其工作积极性。

　　(二)综合素质不到位。

　　有的村干部素质不高，对农村政策掌握不多，把握不准，断章取义，基层党建工作存在的问题及整改措施.doc有时带来负面影响;个别村干部自律意识差，方法简单，作风粗暴，依法行政、依法办事能力差;有的村干部宗旨观念不强，服务意识淡泊，利己思想严重，甚至违法违纪，影响了村干部在群众心目中的形象。

　　(三)机制管理不到位。

　　一方面制度不健全，工作无章可循，随意性很大。有的虽有制度，但抓得不严，形同虚设。另一方面管理机制不配套，党组织对不履行职责和存在问题的成员大多是进行批评教育，缺乏有效的措施。

　　三、方法措施

　　(一)集中精力建设一支素质高、能力强的骨干队伍。

　　1.选优配强村党组织书记。注重从优秀大学生村官、农村致富带头人、外出务工经商人员、复员退伍军人和在外工作的乡村教师、乡村医生中培养选拔村党组织书记。选派第一书记要严把质量关，确保可用管用。制定相应的管理办法，严格第一书记的日常管理、监督考核和奖惩工作，确保待得住、干得好。

　　2.加强村干部教育培训工作。乡镇党委要做好村干部和第一书记的培训纳入干部教育培训计划，每年举办村党组织书记培训班，对村党组织书记轮训一遍。采取多种形式，加强对村干部进行党的纪律和规矩、现代农业、市场经济、法律法规、实用技术以及民主管理、服务群众等方面知识技能的培训，不断提高村干部的思想政治素质和发展经济、服务群众的能力。注重将“互联网+”引入村干部教育管理，用好微信、远程教育等新载体，提高教育管理水平。有计划地组织村党

　　基层党建工作存在的问题及整改措施.doc组织书记到发达地区开展实地观摩、现场学习等活动，提高培训针对性。

　　3.精心培养村级后备干部。注重选好，强化培养，把优秀青年培养成党员，把优秀党员培养成村干部、致富能手、产业带头人，加强后备村干部队伍建设，力争用几年时间，为每个行政村培养和储备一批有思想觉悟、文化素质、职业特长和组织能力的带头人后备人选。建立村级后备干部管理台账，定期考察调整制度，做到备用结合、动态管理。

　　4.抓好党员发展管理工作。一是严把党员发展关，发展高素质的年轻党员；二是组织农村党员学习党的理论和路线方针政策、法律法规、实用技术，不断强化党员意识和党性观念，提高带头致富、带领群众致富的本领。三是严格落实组织生活制度，切实把“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度落实好，规范党员管理。四是开展党员考评，定期与党员谈心谈话，对党员进行“党性体检、民主评议”，及时公布考评结果。五是规范农村流动党员的管理，引导流动党员为农村经济社会发展贡献力量。

　　(二)下大力气推动村级组织经费和村干部报酬待遇落实。

　　一是加大村级办公经费保障力度。政府应加大财政投入，进一步充实党组织办公经费和提高村干部的任职补贴标准，让村党组织有能力、有底气为群众办事。

　　(三)加强村务监督，充分发挥组织效能。

　　切实发挥村务监督委员会的作用，不断加强对村务决策、执行、公开

　　基层党建工作存在的问题及整改措施.doc的监督。主要是是加强对村务决策、村务公开、村级资源资产资金管理、为民服务专项资金监管、工程项目建设、惠农政策措施落实和耕地保护、土地流转工作的监督，通过强有力的监督，确保村务工作公开透明、合法合规。

　　(四)着眼长远建立农村基层党建责任制。

　　1.强化农村基层党建责任。党组织书记要履行好责任，把农村基层党建工作紧紧抓在手上。建立农村基层党建问题清单、任务清单、责任清单，深入开展述职评议考核，推动党建工作责任落实，切实形成“书记抓、抓书记”的长效机制。建立“暗访督查、约谈问责”制度，对履行党建责任不到位的，进行严肃批评;对问题较多、长期打不开局面的，及时约谈通报;对抓党建不力、出现严重后果的，要进行组织处理。

　　2.切实形成齐抓共管合力。建立完善基层党建工作协调小组和办事机构。党委组织部门要负起具体的牵头抓总职责，加强工作指导和督促落实，抓好各方面任务的组织协调。各相关部门特别是涉农部门、经济综合部门应结合各自职能，加大服务和保障工作力度，积极推广切实可行的服务项目，支持和推动农村基层党建工作。积极转变职能、履行职责创造条件，推动乡镇加强思想、作风、能力建设，提高做好农村工作的水平。乡镇要强化抓村的直接责任，落实好分片包村、入户走访、在村服务制度。继续抓好机关干部“下基层”、部门包村、驻村帮扶等工作落实，促进城乡基层党建互融共进、整体提高。

　　（三）

　　基层党建工作存在的问题及整改措施.doc一、当前基层党建工作存的问题

　　(一)党组织的地位和作用“弱化”。

　　一是对党建工作重视不够，存在重经济、轻党建的倾向，对党建工作责任制执行不力，党建工作“第一责任人”意识不强，“一岗双责”落实不到位。二是少数同志把主要精力集中抓经济工作及业务工作上，对党建工作只是应付、被动地去做，对党建工作组织不力，抓得不紧。三是村小一级党组织形同虚设，很少开展党组织的活动。

　　(二)组织教育活动不到位。

　　部分基层党组织生活、“三会一课”制度落实不够全面，存在重工作、轻学习的现象地区。特别是大多农村支部的组织生活流于形式，甚至一年到头都没有开展组织生活，导致一些党员对政治学习兴趣不浓，思想观念陈旧落后，宗旨意识淡化，没有归宿感和荣誉感。

　　(三)党员先锋意识发挥不突出。

　　一些基层党组织不注重党员发挥先锋模范作用，有的党员党性淡簿，私心较重，只顾自身发展，帮扶作用没有有效发挥;有的党员纪律意识淡薄，特别是一些流动党员常年不缴纳党费或不愿意按规定标准缴纳、不参加支部生活。这些个问题的存在，严重影响了党的形象，影响工作的健康发展。

　　(四)党员干部教育管理松弛。

　　一些基层党组织落实“三会一课”制度不到位，支部组织生活不健全，对党员的教育管理手段比较落后，缺乏力度，造成党员纪律散漫；村小组支部书记没有领取工资待遇，不肯积极主动参与党支部管理工

　　基层党建工作存在的问题及整改措施.doc作。

　　（五）办公活动经费缺乏。一是办公经费解不了燃眉之急。很多农村支部由于经费缺乏，大多没有活动室。二是党组织对薄弱的基础设施建设看在眼里、急在心里，最后也只能停在嘴里。

　　二、存在上述问题的主要原因

　　(一)思想认识不到位。

　　一是学习培训不到位，造成部分党员干部理想信念动摇，甚至腐化堕落，不能发挥先锋模范作用。二是村小组支部书记没有待遇，很大程度上打击了其工作积极性。

　　(二)综合素质不到位。

　　有的村干部素质不高，对农村政策掌握不多，把握不准，断章取义，有时带来负面影响;个别村干部自律意识差，方法简单，作风粗暴，依法行政、依法办事能力差;有的村干部宗旨观念不强，服务意识淡泊，利己思想严重，甚至违法违纪，影响了村干部在群众心目中的形象。

　　(三)机制管理不到位。

　　一方面制度不健全，工作无章可循，随意性很大。有的虽有制度，但抓得不严，形同虚设。另一方面管理机制不配套，党组织对不履行职责和存在问题的成员大多是进行批评教育，缺乏有效的措施。

　　三、方法措施

　　(一)集中精力建设一支素质高、能力强的骨干队伍。

　　1.选优配强村党组织书记。注重从优秀大学生村官、农村致富带头

　　基层党建工作存在的问题及整改措施.doc人、外出务工经商人员、复员退伍军人和在外工作的乡村教师、乡村医生中培养选拔村党组织书记。选派第一书记要严把质量关，确保可用管用。制定相应的管理办法，严格第一书记的日常管理、监督考核和奖惩工作，确保待得住、干得好。

　　2.加强村干部教育培训工作。乡镇党委要做好村干部和第一书记的培训纳入干部教育培训计划，每年举办村党组织书记培训班，对村党组织书记轮训一遍。采取多种形式，加强对村干部进行党的纪律和规矩、现代农业、市场经济、法律法规、实用技术以及民主管理、服务群众等方面知识技能的培训，不断提高村干部的思想政治素质和发展经济、服务群众的能力。注重将“互联网+”引入村干部教育管理，用好微信、远程教育等新载体，提高教育管理水平。有计划地组织村党组织书记到发达地区开展实地观摩、现场学习等活动，提高培训针对性。

　　3.精心培养村级后备干部。注重选好，强化培养，把优秀青年培养成党员，把优秀党员培养成村干部、致富能手、产业带头人，加强后备村干部队伍建设，力争用几年时间，为每个行政村培养和储备一批有思想觉悟、文化素质、职业特长和组织能力的带头人后备人选。建立村级后备干部管理台账，定期考察调整制度，做到备用结合、动态管理。

　　4.抓好党员发展管理工作。一是严把党员发展关，发展高素质的年轻党员；二是组织农村党员学习党的理论和路线方针政策、法律法规、实用技术，不断强化党员意识和党性观念，提高带头致富、带领群众

　　基层党建工作存在的问题及整改措施.doc致富的本领。三是严格落实组织生活制度，切实把“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度落实好，规范党员管理。四是开展党员考评，定期与党员谈心谈话，对党员进行“党性体检、民主评议”，及时公布考评结果。五是规范农村流动党员的管理，引导流动党员为农村经济社会发展贡献力量。

　　(二)下大力气推动村级组织经费和村干部报酬待遇落实。

　　一是加大村级办公经费保障力度。政府应加大财政投入，进一步充实党组织办公经费和提高村干部的任职补贴标准，让村党组织有能力、有底气为群众办事。

　　(三)加强村务监督，充分发挥组织效能。

　　切实发挥村务监督委员会的作用，不断加强对村务决策、执行、公开的监督。主要是是加强对村务决策、村务公开、村级资源资产资金管理、为民服务专项资金监管、工程项目建设、惠农政策措施落实和耕地保护、土地流转工作的监督，通过强有力的监督，确保村务工作公开透明、合法合规。

　　(四)着眼长远建立农村基层党建责任制。

　　1.强化农村基层党建责任。党组织书记要履行好责任，把农村基层党建工作紧紧抓在手上。建立农村基层党建问题清单、任务清单、责任清单，深入开展述职评议考核，推动党建工作责任落实，切实形成“书记抓、抓书记”的长效机制。建立“暗访督查、约谈问责”制度，对履行党建责任不到位的，进行严肃批评;对问题较多、长期打不开局面的，及时约谈通报;对抓党建不力、出现严重后果的，要进行组织

　　基层党建工作存在的问题及整改措施.doc处理。

　　2.切实形成齐抓共管合力。建立完善基层党建工作协调小组和办事机构。党委组织部门要负起具体的牵头抓总职责，加强工作指导和督促落实，抓好各方面任务的组织协调。各相关部门特别是涉农部门、经济综合部门应结合各自职能，加大服务和保障工作力度，积极推广切实可行的服务项目，支持和推动农村基层党建工作。积极转变职能、履行职责创造条件，推动乡镇加强思想、作风、能力建设，提高做好农村工作的水平。乡镇要强化抓村的直接责任，落实好分片包村、入户走访、在村服务制度。继续抓好机关干部“下基层”、部门包村、驻村帮扶等工作落实，促进城乡基层党建互融共进、整体提高。