管理改革工作会议讲话(6篇)

篇一：管理改革工作会议讲话

　　某镇财政管理改革会议讲话稿

　　同志们：

　　镇级财政管理方式改革，是在我市农村税费改革即将步入新阶段的形势下，为规范镇级财政管理和缓解镇级财政困难进行的改革探索，也是我市农村综合配套改革的重要组成部分。刚才，王市长对此项改革工作进行了具体部署，我完全赞同。下面，我根据市委常委会研究的意见，讲三个问题：

　　一、统一思想，充分认识开展镇级财政管理方式改革的重要意义

　　近年来，党中央、国务院和省委、省政府把推进农村综合配套改革作为“三农”工作的重点，坚持一手抓发展、一手抓改革，努力促进农民增收减负。县（市）级政府处于城乡结合点，始终站在统筹城乡发展的最前沿，是农村综合配套改革的组织和实践主体。作为我市农村综合配套改革的重要组成部分，我们推行镇级财政管理方式改革，就是要通过改革，进一步发挥市级政府统筹全市经济社会发展的作用，继续深入推进农村税费改革，建立覆盖城乡的公共财政制度，缓解镇级财政困难，提高各镇政府行政管理和公共服务能力

　　1、实施镇级财政管理方式改革是巩固我市农村税费改革成果、建立农民减负长效机制的重要措施。近年来，我市积极落实科学发展观，根据统筹城乡发展的要求，着眼于为民减负增收、逐步消除城乡二元经济结构的体制性障碍，全面落实党中央、国务院和省委、省政府各项农村工作方针政策，坚决清理面向农民的各种乱收费，用两年的时间免除了绵延两千多年的农业税，农民负担得到切实减轻，农村税费改革取得重要的阶段性成果。与此同时，我们也要清楚地看到，取缔向农民乱收费的渠道后，尽管上级财政特别是省财政加大了转移支付力度，我市在财力分配上也向镇级进行了适度倾斜，但各镇仍有部分原先建立在收费基础上的支出失去来源，同时还面临着稳定的压力、发展的要求和改革的需要等多重因素，支出需求有增无减，财政收支矛盾进一步显现，农民负担反弹的隐患仍然存在，农民减负的基础尚不牢固。为建立农民减负的长效机制、跳出“黄宗羲定律”怪圈，国家决定将农村税费改革的重点转向以乡镇机构、农村义务教育和县乡财政体制等为主要内容的配套改革。三项配套改革归纳起来，就是要从增收节支两方面入手，通过增加乡镇财力和减人减支，实现乡镇财政平衡，从根本上消除加重农民负担的内在要求，实现长效减负的目标。我市实行镇级财政管理方式改革，一方面可以通过调整市镇财政体制，建立起与市镇事权划分相匹配的财力分配机制；另一方面可以通过市镇共编预算，加强财政供养人员、银行账户和票据管理，建立镇级政府借贷审批制度等措施，规范镇级支出和借贷行为，控制和约束镇级支出需求，防止回到增加农民负担的老路上去。

　　2、实施镇级财政管理方式改革是深化我市公共财政管理的重要途径。根据省委、省政府确定的“区别对待、分类指导”的方针，对经济比较薄弱的省财政转移支付县，优先考虑规范管理、保证运转、防范风险等问题，现阶段以推行“乡财县管乡用”的财政管理方式改革为主，并以之为基础，逐步深化公共财政管理改革。我市作为全省32个财政转移支付县（市）之一，推进镇级财政管理方式改革是大势所趋、势在必行。首先，实行镇级财政管理方式改革，有利于促进公共财政支出改革向镇级延伸。近年来，我市公共财政支出管理改革取得了明显的成效，但由于受财力、观念等主客观因素的影响，公共财政支出管理改革进展不快，特别是镇级财政公共保障能力还比较薄弱。通过实行镇级财政管理方式改革，加强对镇级财政的监管，规范镇级支出行为，有利于加快推进公共支出管理改革在农村基层的开展。其次，实行镇级财政管理方式改革，有利于探索公共财政在农村基层的有效实现形式。由于多方面的原因，我市各镇既普遍存在着公共保障不到位、财政职能“缺位”的问题，又经常出现随意开支、财政职能“越位”的问题。通过实行镇级财政管理方式改革，可以增加镇级财政收支的透明度，提高财政资金的使用效益，增强公共财政的保障能力。再次，实行镇级财政管理方式改革，发挥市级财政在镇级财政管理过程中的作用，有利于强化市级财政的公共管理职能。国家实施统筹城乡发展战略，要求县（市）级财政在义务教育、社会保障、公共卫生等方面承担起比以前更加重要的责任。适应变化发展的新形势，我市通过实行镇级财政管理方式改革，有利于市级在加强对镇级财政监管的同时，进一步规范市镇财力分配关系，加大对财政困难镇的帮扶力度，切实强化财政公共管理职能，更好地担负起统筹全市经济社会协调发展的重任。

　　3、实施镇级财政管理方式改革是缓解我市镇财政困难的重要手段。近年来，镇级财政运转困难的问题日益突出，直接影响到基层政权的正常运转和社会稳定。分析镇级财政困难的原因，经济发展滞后是主要原因，但管理上的问题也不容忽视。如果不能有效加强和改进镇级财政管理，镇级财政的困难形势不仅得不到缓解，而且面临着进一步恶化的可能。针对镇级财政收支管理中存在的薄弱环节，通过实行镇级财政管理方式改革，摸清各镇财政家底，加强财政监管，规范收支行为，确保将有限的资金用在最必需的地方。通过对各镇财政供养人员和债权债务进行认真的清理，实行严格的“控人减人”和“控债化债”措施，有利于防范和化解财政风险，促进镇级财政逐步走出困境，实现可持续发展。当然，解决镇级财政的困难问题，最根本的还是要依靠发展经济、“做大蛋糕”，这是一项需要经过较长时期努力才能完成的任务。在目前的形势下，镇级财政管理方式改革作为一种管理方式的改革和创新，可以为今后更好地解决市镇财政困难创造条件、打好基础。

　　二、把握关键，积极稳妥地推进镇级财政管理方式改革

　　镇级财政管理方式改革是我市农村综合配套改革的重要组成部分，各镇、各相关部门要根据全省农村综合配套改革的统一要求，从思想上高度重视这项工作，并以认真的态度推进这项改革。要坚持正确的指导思想和基本原则，把握改革的核心和关键，狠抓各项改革措施的落实，确保镇级财政管理方式改革工作积极稳妥地推进到位。

　　我市镇级财政管理方式改革的指导思想是：按照建立公共财政体制和巩固农村税费改革成果的要求，改革镇级财政管理方式，推行“镇财市管”，规范镇级财政收支行为，规范镇级财政监管，保证镇级政权运转最基本的支出需要，缓解镇级财政困难，防范和化解镇级债务风险，维护农村基层政权和社会稳定，促进农村经济和社会事业健康发展。

　　我市镇级财政管理方式改革要坚持“四个不变”的基本原则：一是市镇利益分配关系不变。各镇的收入支出范围、收入支出基数、市对镇的专项补助、镇对市的专项上解等，在2008年市对镇财政管理体制基础上不作大的调整，进行适当完善。二是预算管理权不变。各镇政府按《预算法》的有关规定，在市级财政部门的指导下，编制本级预算、决策草案和本级预算的调整方案，组织本级预算的执行。三是资金的所有权和使用权不变。镇级的各项资金仍归各镇所有和使用；市财政部门不平调、不集中；镇级原有的债权、债务，仍由各镇享有和承担。四是财务审批权不变。属于镇级财权和事权范围内的支出，仍由各镇按规定程序审批。

　　按照全省统一部署，我市镇级财政管理方式改革的核心是“镇财市管镇用”，主要内容概括起来就是：“一调整、二完善、三清理、四改革”。

　　“一调整”，即调整市镇财政体制，按照事权和财权相统一的要求，处理好市镇财力分配关系，加大对困难镇扶持力度，明确镇级的支出责任，保证各镇政府的正常运转，提高各镇发展经济、组织收入和自求平衡的积极性。

　　“二完善”，即一是完善镇级财政基本保障职能，按照镇级基本支出需要，配置相应的财力，硬化预算约束，切实保障镇机关事业单位人员工资、村干部报酬、五保户供养以及民政优抚资金足额发放，保证镇级政权和村级组织维持基本运转所需的必要经费，保证计划生育管理、民兵训练等专项经费的落实；二是完善镇级财政公共服务职能，适应党和政府农村政策的要求，加大“三农”投入力度，推进农村大病统筹合作医疗和农村最低生活保障工作，优化支出结构，努力增加农田水利建设、农村道路建设等公益性项目建设的投入。

　　“三清理”，即一是清理财政收支，核实各镇财政收支规模和范围，摸清财政收支底数，掌握各项税收、非税收入的来源和结构，进一步核实与财政支出相关的基础数据；二是清理财政供养人员，对各镇现有财政供养人员分类登记造册，建立财政供养人员信息库，为镇级财政综合预算编制提供准确的资料；三是清理债权债务，对各镇债权债务进行全面清理核实，对核实后的债权债务进行梳理，按照先易后难、先短期后长期、先个人后集体的顺序，制定分阶段清收债权和化解债务的目标和步骤。

　　“四改革”，即一是改革预算编制方式，实行市与镇共编预算，加强市级对各镇的预算监督，实行财政资金序时安排、计划拨付；二是改革财政收付形式，主要是在资金使用上加强市级对各镇的监管，撤销财政所总预算会计岗位，由市财政建立国库集中支付中心，对各镇实行集中收付；三是改革财政票据管理方式，各镇使用的行政事业性收费票据由市财政局统管；四是改革财政所管理体制，将各镇财政所上划市财政局垂直管理。

　　关于改革的具体内容、配套措施和时间安排，刚才王市长已作了详细说明，各镇、各有关部门要逐项、逐阶段抓好落实，积极稳妥地组织好、实施好镇财政管理方式改革。

　　三、周密部署，切实加强对镇级财政管理方式改革工作的组织领导

　　镇级财政管理方式改革是一项系统工程，牵涉面较广，工作环节较多，推进改革有一定的难度。各镇、各有关部门要高度重视这项工作，健全组织，加强领导，确保改革顺利实施，取得实效。

　　1、严格工作要求，建好工作班子。首先，要认真制定改革的工作计划。各镇、各有关部门要根据今天会议上印发的《实施意见》和改革的总体步骤要求，认真制定详实、严谨的工作计划，明确每个阶段、每个环节、每项具体工作的要求和完成时限，循序渐进，稳步实施，保质保量地完成各个阶段的工作任务。其次，要抓紧组建专门的工作班子。镇级财政管理方式改革要在明年1月1日起正式推行，各项基础性工作要在年底前完成，时间很紧，任务很重。市里已经成立了镇级财政管理方式改革工作领导小组，并在财政局设立了领导小组办公室，负责改革工作的总体协调和组织实施。各镇、各有关部门也要抽调精干人员，组建专门的工作班子，抓紧筹划，迅速启动，扎扎实实地做好改革的各项具体工作。

　　2、强化工作责任，保证顺利接轨。镇级财政管理方式改革，涉及各镇财政工作程序的变更，不可避免地会遇到各种困难和阻力，如果没有党委、政府出面组织，是很难推开的。因此，各镇党委、政府要切实摆上位置，强化组织领导，党委书记要负总责，镇长要亲自抓、具体抓，并明确组织委员、宣传委员、纪检书记、财政所长等相关人员的分工和责任，为新旧管理体制顺利接轨提供强有力的组织保证。领导小组成员单位既要各司其责，又要密切配合，真正形成工作合力。组织人事部门要做好人员上划和干部调整配备工作，稳定和加强镇级财政干部队伍；宣传部门要加强改革政策的宣传，营造良好的改革环境；纪检监察、审计部门要对改革过程中人、财、物划转等方面加强监督检查，严肃工作纪律和财经法纪；农办要进一步做好农村政策的落实，保证改革前后各项涉农政策的连续性和稳定性；人民银行和各金融机构要切实做好银行账户清理撤转工作，规范账户管理；电信部门要尽快开通市镇联网专线，保证网络正常运行。财政部门作为这项改革的组织者和实施者，务必紧紧依靠市镇两级党委、政府的领导和支持，争取方方面面的理解和配合。要根据实施方案缜密组织实施，确保改革期间财务不乱、工作不断。对改革中遇到的困难和问题，要向党委、政府多汇报、勤请示，找出克服和解决的有效办法。同时，也要通过多种形式和途径加强改革政策的宣传和教育，进一步增强各级干部的公共财政意识、财政法制意识、效益意识，促进改革的顺利进行。

　　3、把握改革方向，确保平衡运行。从方方面面对这项改革的反映看，少数同志存在一些顾虑。各镇的同志担心市级会平调镇级的财力，今后用钱被市里管死。市里的同志担心各镇组织收入的积极性会不会下降，困难镇的财力缺口和债务可能会转移到市级。对这些问题，大家一定要有正确的认识，进行正确的引导，最重要的就是必须坚持正确的改革方向和原则，要使大家认识到，镇级财政管理方式改革作为一项以规范管理为主要目标的创新，既不是要平调镇级的财力，也不是让各镇吃大锅饭。对人员和债务等问题，解决的着眼点首先要放在控制增量上，然后再逐步消化存量，镇级现有的债务仍然要由各镇承担，并在今后的工作中不断探索解决的途径和办法。当然，按照省委、省政府要求，这次改革市级要适当加大对困难镇的扶持力度，保证困难镇的基本支出需要，做到“财力下倾，缺口上移”，一定程度上增加市本级的支出压力。各镇特别是财政困难镇要继续强化财政意识，党政领导要进一步增强当家理财观念，立足自我发展、自求平衡，通过发展经济、壮大财源来增加财力，千方百计保证镇级基本支出需要，千万不能因为“镇财市管”了就放任不管，更不能存有等靠要的依赖思想。今后，市财政将会不断完善市对镇的财政转移支付制度，建立增收节支的激励机制，制定更加科学有效的扶持政策，支持镇级经济社会的发展，促进镇级财政逐步实现良性运行。

　　4、规范财政监管，提供优质服务。实行镇级财政管理方式改革后，市级财政的管理监督职能加强了，服务水平也要跟上去，要进一步改进工作作风，注重增强服务意识，把财政监督和管理体现在优质服务之中。一是要注意管好但不能管死。各项审批程序，能简化的要尽量简化。凡在各镇预算范围内的，符合预算安排、符合支出顺序、符合具体审核标准的各项支出要尽快拨付，方便各镇单位用款。二是要坚持方便、效能的原则。加强财政干部的教育和培训，提高人员素质和业务技能；加强财政信息化建设，市国库支付中心与各镇财政要尽快联网，通过实行网上审核、网上收付，提高工作效率。要以优质的服务赢得广大干部群众对改革的认可和支持。三是要加快推进镇级财政职能转变工作。要配合国家对农村政策的重大调整，配合镇级政府的职能转变，适应镇级机构改革的新形势，积极推行诸如一卡（折）通等管理方式改革，规范管理，方便群众，使各镇财政更好地承担起为农村经济和社会事业发展服务的使命。

　　就组织财政收入工作，利用这个机会再强调一下。10月13日，市委、市政府专题召开了全市财政工作形势分析会，对全年财政收入目标进行了进一步明确和细化，各镇、各部门紧锣密鼓地抓落实，总体上来看效果比较明显，10月份当月完成一般预算收入4300万元，完成财政总收入9426万元，单月完成额创新高，进度明显加快。但对照10月13日会议明确的后几个月收入目标，国、地、财三部门之间不够平衡，截止10月31日一般预算收入进度与序时要求还有不少的落差，收入增幅与上个月相比也有所回落。镇与镇之间相比也有一定的不平衡性，好的镇领先优势不够明显，中等镇赶超势头不够猛，差的镇差距还比较大。应当说，市委、市政府确定全年一般预算收入争取目标5.5亿元、财政总收入争取目标12亿元，既是审时度势、在周边县（市）竞相加快发展态势中保位争先的现实需要，也是我市经济和社会事业发展的客观需要，是积聚必要财力保证财政正常运转的内在要求。各镇、各部门要从全市发展的大局出发，勇挑重担，奋力争先，努力在周边你超我赶的财政收入增长态势中抢得先机、谋得位置；要进一步加强组织领导，加大征管力度，加快完成进度，全力确保全年财政收入目标任务的圆满完成。一要倒逼进度，挂牌作战。各镇、各有关部门要对照10月13日会议明确的全年目标和后几个月任务，进一步加大组织、指导和督查力度，排出完成时间进度表，倒计时、倒轧账，抢时间、抢进度，以日保旬，以旬保月，以月保全年。目前征收进度慢、有缺口的镇，要千方百计落实补欠措施，尽快把进度赶上来，千万不能拖全市的后腿。二要用足手段，应收尽收。在今年组织收入最后两个月的冲刺阶段，各镇、各部门务必要把能用的手段都用上、用足，“征、管、查、评、清”多着并用、多措并举，征要征足，管要管住，查要查深，评要评透，清要见底，做到大小税种一个不丢，征收对象一户不漏，征收环节一环不松，征收措施一着不让，确保应收尽收、足额入库。三要从严考核，不打“和牌”。后两个月要进一步加大对各镇、各部门收入完成情况的序时考核通报力度，11月份每周一通报，12月份每天一通报，对倒数后三位的镇要进行重点解剖、重点督查。年终，市里将按既定政策从严考核，奖罚分明，坚决不打“和牌”，不搞照顾，并严格执行一票否决制。各镇、各部门要把精力用在年前，把工作做在年前，对在年终考核上强调客观、要求照顾的，不但不予考虑，还要进行通报批评。

　　同志们，后两个月既是完成全年经济和财政工作任务的攻坚阶段，又是镇级财政管理方式改革的关键时期，相信通过大家的共同努力，统筹兼顾，协调一致，脚踏实地，真抓实干，一定能够圆满完成今年各项工作任务。新晨范文网：

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篇二：管理改革工作会议讲话

　　国有企业改革工作会议上的讲话

　　尊敬的各位领导、各位同事：

　　大家好！

　　今天，我们召开这次国有企业改革工作会议，旨在总结过去的工作，明确新的目标，推动国有企业改革迈上新的台阶。首先，我代表国有企业改革领导小组，对大家辛勤工作表示衷心的感谢，并对此次会议的召开表示热烈的欢迎！在过去的几年中，国有企业改革取得了辉煌的成绩，但也面临一些困难和挑战。在今天的会议上，我想重点强调五个方面的问题。

　　首先，加强党的领导。党是全心全意为人民服务的政党，必须始终坚持党的领导，做到党指挥、党掌握、党负责。国有企业是党和国家的重要经济支柱，必须坚持党的指导方针，贯彻执行党中央的决策部署，加强党组织在国有企业中的领导核心作用，确保党的政治领导和组织领导全面到位。

　　其次，深化改革创新。国有企业改革是发展的内在需求，也是适应市场经济发展的要求。我们必须坚持问题导向，研究解决国有企业改革中存在的深层次问题，推动全面深化改革。必须发挥企业的主体作用，增强企业的创新能力，推动企业向市场导向转变，实现企业的可持续发展。

　　效益的提升。我们要进一步优化企业的资源配置，做到资源的合理配置和高效利用，促进企业的创新和发展。

篇三：管理改革工作会议讲话

　　在全区目标管理和机构改革工作会议上的讲话

　　各位领导、同仁：

　　大家好！我很荣幸能在这次全区目标管理和机构改革工作会议上，向大家发表讲话。首先，我代表公司向大家致以诚挚的问候和衷心的感谢！

　　本次会议是我们公司汇聚众智、凝心聚力、共谋发展的重要会议，也是全区目标管理和机构改革工作的一个突破口。在此，我将结合公司的实际情况，谈一下我对目标管理和机构改革工作的几点认识和看法。

　　目标管理

　　一、目标管理的定义和意义

　　目标管理是一种行为管理方式，它是一个有计划、有组织、有预期的过程，用于确定、计划、实施、评估和调整组织与员工的工作目标、业绩目标和质量目标，以实现组织的发展战略和员工的个人发展目标。目标管理是现代企业管理中非常重要的一个环节，它对企业的经营管理、组织文化、员工激励等方面都起着决定性的作用。

　　二、目标管理的实施步骤

　　目标管理的实施需要经历六个主要步骤:明确目标、制定计划、实施、评估、调整和反馈。在实施目标管理时，需要遵循以下原则:1.

　　明确目标：目标必须具有明确的性质、参数和期限，以确保目标是可量化和可达成的。

　　2.

　　制定计划：根据目标，制定出具体的计划，包括步骤、时间表和资源。为了确保计划的有效性和贯彻执行，计划应该是简洁、具体和可行的。

　　3.

　　实施：把计划中的步骤付诸实践，将计划转化为实施的动作，确保任务的有效推进。

　　4.

　　评估：在实施目标的过程中，根据计划中设定的标准来评估任务完成的情况，对未完成目标的原因进行分析和探讨。

　　5.

　　调整：基于评估结果，对未完成目标的方案和计划进行调整。

　　6.

　　反馈：通过反馈，让员工知道自己的工作做得如何，让岗位负责人了解每个员工完成目标的情况。

　　三、目标管理的实际效果

　　目标管理的实施可以最有效地发挥员工的工作潜力，人人尽力，各尽其实现任务；目标管理可以促使员工认识到自己的目标，身体力行去实现目标，切实提高员工意识。目标管理作为组织管理的重要手段，不仅能够实现工作目标，而且能够提高员工的工作积极性、创造性和主动性，增强企业的核心竞争力。

　　机构改革

　　一、机构改革的意义和目的机构改革是一种调整和完善组织机构的有效方式。通过机构改革，可以改善企业的内部管理、提高员工的工作效率、增强组织的创新发展能力，从而为企业长远发展提供有力的支持。

　　机构改革的目的在于优化企业的体制结构，提高企业的组织效率，实现组织要素和资源的合理配置。通过机构改革，可以消除管理层次多余，降低企业运行成本，提高工作效率和员工的积极性，实现协调与合作，追求企业的全面发展。

　　二、机构改革的实际操作

　　机构改革需要依据公司的具体情况进行方案设计，包括机构重组、流程优化和人员调整。其实施过程中，应遵循以下原则：

　　1.

　　合理灵活：根据公司的实际情况，采取合理的灵活性，注重集中施策，不盲目和随意地进行改革。

　　2.

　　适度保密：改革需要一部分时间的准备和论证，需要保守机密，防止泄密，不宜过早地将改革计划公开。

　　3.

　　领导示范：企业的领导人必须率先垂范，将机构改革工作作为企业工作的重中之重。

　　4.

　　尊重人性：在人员调整方面，应注重人性的尊重，坚持以保障员工权益为前提，采取完善的人员配备和社会保障措施。

　　三、机构改革的良好效果

　　机构改革实施后，可以为企业带来很好的效果。一方面，机构改革可以提高企业的管理效益，规范企业的组织结构，避免管理重复和不必要的开支。另一方面，机构改革可以刺激员工的士气，激励员工的参与和创新，增强企业的发展动力和竞争力。

　　结语

　　为完善公司的管理体系，提高企业的运营效率，我们公司计划在目标管理和机构改革两方面进行努力。目标管理和机构改革是企业发展的重要环节，其实施需要有机配合，迭代借鉴相关经验，并有计划有组织地进行。在此，我要呼吁公司各部

　　门深入贯彻目标管理和机构改革，坚决执行改革方案，全面检查和完善任务落实细节，切实加强工作协调和沟通合作，协同共进，推动企业整体发展，共创美好的明天。

　　非常感谢大家的聆听！

篇四：管理改革工作会议讲话

　　在国企管理改革和党建工作专题会议上的发言

　　根据会议安排，下面我就继续做好国企管理改革和国企党建工作讲三点意见。

　　一、提高思想认识，持续推进国企党建高质量发展

　　1.推进党的建设高质量发展，是党不断实现自我革命、自我完善的必然要求。深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，国有企业必须把广大党员干部的思想和行动统一到党中央的决策部署和习近平总书记的重要指示批示精神上来，用心用情用力推进国企党建高质量发展。

　　2.推进党的建设高质量发展，是践行国企“姓党”这一基本遵循的必然要求。国企必须具备“六种力量”，要始终做到毫不动摇坚持党的领导、加强党的建设，要始终坚持数量与质量、理论与实践、内容与形式、继承与创新的统一，全面加强党的各项建设，把各级党组织建设成为促进改革发展事业的坚强领导核心。

　　3.推进党的建设高质量发展，是实现发展战略的有力保证。国企全面贯彻落实好新发展理念，积极参与构建新发展格局，需要各级党组织发挥好领导核心、政治核心作用，需要广大党员干部团结带领广大员工一道努力奋斗；必须始终围绕坚持和加强党的全面领导，把党的领导贯彻到企业治理的全过程和各方面；必须把“政治过硬”与“本领高强”结合起来，积极探索形成党进行全面领导的制度体制机制和具

　　体实现方式，不断开创新时代国企改革发展的新局面。

　　二、坚持任务标准，准确把握国企党建高质量发展各项要求

　　1.旗帜鲜明讲政治，坚决做到“两个维护”。提高党的建设质量，必须把讲政治放在第一位，教育引导广大党员干部始终以党的旗帜为旗帜，以党的方向为方向，以党的意志为意志，始终把坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，作为政治建设的首要任务，作为最高政治原则和根本政治规矩，铭刻到骨子里，融入血液中。

　　2.着眼“两个大局”，不断巩固党的执政地位。国企是党巩固执政基础的重要阵地，提高党的建设质量，说到底就是要通过大量的富有成效的工作，把党的执政根基打牢固，深刻理解进入新发展阶段面临的新矛盾新挑战，深刻领会贯彻新发展理念带来的新内涵新要求，深刻把握构建新发展格局带来的新任务新变化，从全局视角、长远眼光、整体格局中不断夯实党的建设高质量发展的基础，让党的旗帜在每一个基层阵地高高飘扬。

　　3.心怀“国之大者”，坚定不移把国有企业做强做大做优。不断提高政治能力、战略眼光、专业水平，把“抓党建、促发展”理念贯穿到企业的经营管理全过程，紧紧围绕党的基业、国家事业、复兴伟业搞好宣传引导。把思想政治工作摆在更加突出位置，深入开展理想信念、形势任务、光荣传统教育，引导广大员工坚定改革发展信心，拥护党的路线方针

　　政策，自觉正确对待个人利益，为稳定员工队伍提供思想保障。注重发现、培养和宣传各个层次各个方面的先进典型，让大家学有榜样、赶有目标，充分调动广大员工的积极性创造性，为国企改革发展贡献力量。

　　4.牢记“初心使命”，坚守人民情怀。国有企业必须始终把人民立场作为根本立场，牢记党的初心和使命，牢记党的性质和宗旨，坚持人民至上，紧紧依靠人民，不断造福人民，牢牢根植人民，在推进地区发展上聚焦聚能，统筹好政治效益和经济效益；始终站在政治的高度认识和思考问题，永葆政治本色，坚持国有企业的“根”和“魂”不动摇；始终自觉服从大局、主动服务大局、有机融入大局，既算经济账，更算政治账、民生账、社会责任账，把企业改革发展放到党和国家事业的大格局中去谋划，在服务国家重大战略、服务“六稳”“六保”任务、服务保障民生等方面，主动扛起责任，推动工作落实；始终做到听党话、跟党走，不断从党的历史中传承红色基因，汲取前进力量。

　　三、坚持多措并举，着力把推进国企党建高质量发展落到实处

　　1.在政治建设上聚焦用力。坚持党对国有企业的领导作为重大政治原则摆在首位，坚持“两个一以贯之”不动摇，坚持国有企业“六个力量”地位不动摇，持续增强规模实力和核心竞争力，推动国企发展壮大。自觉严守政治纪律政治规矩，认真学习贯彻党章党规党纪，强化政治规矩意识，把严守党的政治纪律和政治规矩贯穿于各项工作之中，严格执

　　行重大事项、重大问题请示报告，引领广大党员干部把讲政治落实到具体行动中，把企业发展始终置于党和国家事业大局中来认识、来谋划、来推动，坚持新发展理念，推进高质量发展。

　　2.在理论武装上聚焦用力。紧紧扭住理论武装工作不放松，特别是结合党的十八大以来党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革，深刻学习领会新时代党的创新理论，引导党员干部进一步感悟思想伟力，不断增强用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作的自觉性坚定性。当前，要深入开展党史学习教育，扎实开展“我为群众办实事”实践活动，以作风整顿建设年和“查堵点、破难题、促发展”活动为契机，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

　　3.在融入中心上聚焦用力。不断加强党建工作与中心工作深度融合，不断将党建转化为国企的凝聚力、执行力、战斗力、成长力。坚持党的领导与完善公司治理结构有机结合起来，明确党组织的法定地位和职责权限，健全完善党组织的领导体制和工作机制，保证党组织对企业改革发展的引导权、重大决策的参与权、重要经营管理干部选用的主导权、党员干部从业行为的监督权、职工群众合法权益的维护权、思想政治工作和企业文化的领导权的有效落实，实现党组织发挥把方向、管大局、保落实作用的组织化、制度化、具体化。坚持把加强党的建设与推动企业改革发展有机结合起来，根据组织机构、经营模式、党员管理等情况，建立健全党务

　　工作机构，选强配齐党务干部特别是基层党支部书记，充实加强一线党务工作力量，创新载体方法，将党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用融入国企经营发展全过程，使党建工作的“软实力”变成企业发展的“硬支撑”。

　　4.在党管干部上聚焦用力。坚持正确选人用人导向，把企业需要的好干部精心培养起来、及时发现出来、合理使用起来。建好干部队伍，认真贯彻新时代党的组织路线，突出政治标准，拓宽选人视野，匡正选人用人风气，培养选拔具有专业能力、适应企业改革发展要求、在关键岗位经受磨炼和业绩突出的干部。用好干部队伍，坚持人尽其才、才尽其用的用人理念，建立以德为先、任人唯贤、人事相宜的选拔任用体系和崇尚实干、带动担当、加油鼓劲的正向激励体系，为干部队伍建功立业搭建平台、创造条件。

　　5.在正风肃纪上聚焦用力。以强烈的担当精神把党风廉政建设摆在突出位置，融入生产经营管理。层层压实主体责任，加强组织领导，强化责任意识、担当意识，领导班子主要负责人要切实履行第一责任人的责任，对党风廉政建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办，健全完善责任清单，逐级明确主体责任事项，使落实主体责任要求具体、分工明确，坚决防止主体责任虚化空转。严抓党规党纪教育，加强对广大党员干部党章党规党纪、法律法规的学习教育，严格按党章党规党纪和制度用权办事，持续巩固落实中央八项规定精神成果，驰而不息纠正“四风”，坚持严管和厚爱结合，激励和约束并举，把工作圈管理和社交圈管理衔接起来，把八小时之内和八小时之外的管理贯通起来，真正让遵规守纪成为广大党员干部的思想自觉和行动自觉。

　　6.在基层党建上聚焦用力。全面从严治党要在国有企业落实落地，必须从党的基本组织、基本队伍、基本制度严起，在打基础、补齐短板上下功夫。各级党员领导干部，特别是班子成员，要有抓基层的意识，推动基层党建全面进步、全面过硬。坚持以《中国共产党支部工作条例（试行）》为基本遵循，围绕提升组织力、突出政治功能、建强战斗堡垒这个根本要求，细化完善“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等组织生活制度的标准程序，加强基层党支部标准化规范化建设，确保全面从严治党向基层延伸。竖起做实基层党建的标杆，持续推进基层党建与经营发展深度融合，创新党组织和党员发挥作用的载体和平台，用好党内表彰评选，形成巩固先进、推动一般、整顿后进的良好机制，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，着力把党组织建设成为坚强“战斗堡垒”。坚持把党建工作责任制作为抓好基层党建的重要抓手，围绕责任设计制度，依据制度考核责任，探索党建工作责任制和生产经营责任制有效联动、同向发力的方式方法，建立健全“明责履责、考责问责”基层党建责任体系，确保基层党组织把管党治党责任抓实抓好抓到位。

篇五：管理改革工作会议讲话

　　在管理改革动员大会上的讲话

　　在管理改革动员大会上的讲话

　　同志们：

　　今天我们召开管理扁平化改革动员会，这是在公司发展跨入新阶段、经营环境发生新变化的大背景下进行的具有破题性的管理改革。这必将对公司今后一个时期的发展产生重大而深刻的影响，公司领导班子高度重视，广大干部职工高度关注，为确保这项改革任务落地实施，下面，我就有关问题讲几点意见。

　　一、统一思想，准确把握改革的动机和主要目的发展不停步，改革不停歇，改革创新是企业永恒的主题。

　　面对公司上市后发展的新要求、发展面临的新形势以及行业竞争的新变化，给公司军工产业的发展带来了前所未有的挑战。随着军改的完成，国家对国防建设高度关注，发展潜力、市场空间十分看好，再加上我们现有的市场资源、技术积累及资本优势等，发展潜能大有作为。但是，对产品的品质高、技术新、交期短、服务优等新的要求比之过去更为严格，而我们现有的管理方式与这些要求的新特点是不适应的，例如：市场信息传递慢、反应速度迟、管理链条长、质量控制弱等等。即使在这样的条件下，公司广大职工特别是通信部的干部和职工，克服了诸多的困难，顶着压力上，用多跑腿争项目，用人力拼速度，用心力抢效率，为公司经济发展做出了突出的重大贡献，公司对通信部的工作是肯定的，做出的贡献也是满意的，然而，昨天的荣耀并不能代表明天的辉煌。

　　改革势在必行，只有从机制上入手，从问题上着眼，解问题、疏难题，才能充分释放我们的潜能，激活发展的动能，从而持续保持发展的优势。当前，正值十三五末开启十四五的关键节点，正是我们谋划未来发展的关键期，我们必须要有更大的勇气和智慧，坚定发展的决心，树立改革的雄心。此次改革就是基于在变局中谋新局的一项重大改革举措，全体干部一定要充分认识到改革的紧迫性、必然性，把思想和行动与公司党委的决策部署高度统一起来，从大局出发，从全

　　局考虑，把改革工作放在心上、抓笔扫千军整理在手上，全力配合、有序推进，把管理扁平化改革作为公司实现上台阶、开新局的“助推器”。

　　二、系统改革、整体突破，打造高效、协同、稳定的运营机制

　　预则立，不预则废。多年来，公司持续在不同的管理点位上进行机制变革，如薪酬、绩效、科研、生产等方面，均取得了一定成效，但放在公司整体面上来看，相互间缺乏有机联系，协同效应没有充分彰显。可以说在改革的整体性、系统性上缺乏有效协同，解决的只是“点”的问题，没有发挥出1+1＞2的作用。这次改革就是把过往的“点”改实现到“面”改的一次协同创新，更是夯实发展基础、激发发展动力的必要条件。因此，从今年下半年开始，公司经过多次研判，慎重考虑，决定从根上进行系统性管理改革，实现“点”改到“面”改的突破，彻底打通公司研、产、供、销、管等方面的堵点、弱项。在改革的过程中，公司坚持把握好了以下几个原则。

　　一是突出亮点。

　　就是要打破原有的管理机制、管理模式，把公司部室和通信部的管理职能进行有机整合，把通信部业务职能进行重置，优化资源配置，厘清职责边界，要将专项业务做精做强，目的是要打造具有七一二股份特点的核心竞争力，形成科研、市场、生产、管理“四位一体”协调高效运转的管理格局。

　　二是突出新意。

　　就是要在扁平化管理的基础上，实现效率的提升。改革后成立的四大管理部和十五个职能部室，就是本着压缩管理层级、缩减管理幅度，形成纵横联动式的管理架构。一方面公司领导要直接参与经营，挂帅与出征并重，垂直指挥，该抓市场的抢市场、该管项目的跑项目、该抓生产的抓生产，要变被动管理为主动作为，在分管领域中亲力亲为地想办法、解问题、出思路；另一方面各部室要直接参与管理，在保持原有服务职能的基础上，要对接经营，直管运营，让新方式发挥新效能。

　　三是突出稳字。

　　就是要稳步推进改革，实现谋定而后动，有序运转。此次的改革方案是经公司改革委员会五次集中研究，反复论证后确定的，是一个各方面比较成熟的方案。特别在机构设置和干部的调整上，公司党委是慎之又慎，从岗位设置到职能分工进行了充分考虑，充分发挥现有干部的工作积极性，为实现上述目标，我们对原有干部全部进行了详细统筹地安排，同时，把室主任一级（工段长）的干部也纳入了干部管理体系，发现和培育一批年轻干部，实现党管干部与经理聘用干部的有效衔接。但这不代表着一成不变，市场化选聘是今后选聘干部的主要方式，为此，各级干部都要树立竞进的工作意识，让能力与业绩成为干部履职的新标签。此次聘任干部任期到2021年底，实现与公司经营班子同步，从2022年开始，着手进行新一轮竞聘上岗的新模式，让无为者让位，让有为者上位。与此同时，此次改革组织机构调整后，各类职工工资等级标准保持不变，原室主任（工段长）未能聘任的，职务津贴维持现状，待明年公司薪酬体系改革后一并再调整，这也是公司党委慎重研究后决定的。

　　以上三个原则，大家要认真领会，真正理解此次改革要实现的目标任务，改出新作风，改出新效益，改出新实力。

　　三、群策群力，快速把管理改革的活力转化为发展的动力

　　管理改革不是摆样子、装门面，而是要解决发展中存在的问题，实现效率优先。今天公布的方案涉及的内容很多，在座的有一部分同志参与了方案的制定，但更多的同志们对整体方案了解不多，要把改革真正落实到位，需要的是群策群力，相互配合。在改革中，公司是操盘手，而各级干部是真正的实践者，因此，按时、有序、稳妥地推进改革，按照公司统一安排外，还要掌握好以下几个方面：

　　一是要认真学习改革方案的内容，精准把握方向。

　　此次改革不是简单的机构调整，而是公司整体层面经营布局的重塑，一方面是未来集团化管控的需要，另一方面就是要整合管理架构、市场架构、科研架构和生产架构，从而让军工产业做强做大，增强七一二本部扩张发展实力，打造具有适应新竞争条件下的核心竞争力。全体干部要认真学习，研读方案，认清和领会改革实质，全力支持，用心营造改革的良好氛围。

　　二是要本着“先就位、后到位”的原则。

　　由于此次改革涉及面大、人员跨部门流动多、职能调整大、工作场地变动也不小，一步到位不太现实，而我们今年的各项生产任务一刻不能停歇，因此，改革的推进要本着“先就位、后到位”的原则，按照公司改革领导小组统一安排，稳妥有序、逐一展开，确保改革流畅，经营顺畅。这次改革，人力资源部要做好人员的异动，党群工作部要做好干部的调配，公司办公室要做好办公场地的调整，确保各项工作快速、顺畅衔接。不允许因为人员、场地等暂时的问题影响正常经营工作，要少一点裁判员，多一点运动员，各级干部、党员和广大职工更不能因为个人原因阻挠改革的实施。

　　三是领导干部要身先士卒、主动作为，靠前指挥，确保改革落地。

　　领导干部在改革中要讲政治、讲原则、顾大局、有格局，在新职能下既要快速熟知干什么，更要研究怎么干好，要提出新思路，破解新问题。四大管理部要抓紧制定工作流程，边改边干，今年各项既定目标不能因改革而延误，这既是刚性要求，也是必须要做到的。十五个职能部室要抓紧熟知新职责，要实现从过去的管宏观到现在管微观的工作转变，必须要在抓工作中注重抓细与细抓，抓长与常抓的关系，深入基层，深入实际，在一线中定措施，想办法。改革必然会有一段试运行期或磨合期，也会在过程中发现细节上的问题，大家一定要讲站位、讲协同，并提出逐步完善和调整的方案，但无论怎样都要确保明年初按新模式运转。部门间有职能交接的，人员切换的，要做好相互衔接和协同工作，不能出现新官不理旧账，把其作为推脱工作理由的现象。纪检监察部要加强监督检查，对此类现象要作为不担当不作为的典型，进行纪律警戒。

　　四、尽职履责，高效协同，确保年底各项任务圆满完成时至年终，各项工作任务异常繁重，不能掉以轻心，一方面是做实改革任务的落地，另一方面是必保全年各项工作的圆满收关。各单位要立足新职能，努力开辟新局面，我相信，只要我们干群统一思想，行动一致，改革一定会提升工作效能，各项收关任务也一定会笔扫千军整理如期实现，从而实现改革与发展双战双赢。在此期间，各单位要特别关注安全、保密，包括疫情防控都不能出现任何问题，安全环境部、保密办公室要盯紧、盯好各项工作，为改革创造良好条件。

　　同时，根据发展实际和扩大军工产业规模、壮大军工产业的需要，公司领导班子分工也进行了调整，这次我们增加了数名总经理助理，这是在军工市场特有环境下做出的必要调整。在这里，要求领导班子要以上率下，率先垂范，靠前指挥，主动担责，纵深管理，为四大管理部和十五个部室工作的顺利开展给予强有力的支持，班子成员之间要团结一心、相互补位、相互支撑，不能有推诿扯皮现象出现，工作不到位的，能力达不到要求的，该调整的调整，绝不能出工不出力，占位不干事。同时，各位领导要深入研判明年乃至今后一个时期经营环境与政策形势，积极谋划未来的发展措施，为明年乃至十四五发展提前布好局。

　　各支部要按照公司党委的统一部署，要同步调整到位。在改革的攻坚期充分发挥战斗堡垒作用，要在思想上引领、在行动上率先，成为推进改革、促进发展的排头兵。只要我们的支部有战斗力、有号召力，就一定能保证公司改革和发展目标顺利实现。

　　同志们，我们已经站在新一轮发展期的平台上，时不我待，明年就进入十四五时期了，公司的改革任务依然艰巨繁重，发展的道路充满艰辛，但我相信明天一定会更好。全体干部职工一定要树立强烈的发展紧迫感和责任担当的使命感，团结一致，解放思想，持续为发展出力，持续为稳定出力，我们的未来就一定会持续辉煌！

篇六：管理改革工作会议讲话

　　公司管理体系改革讲话稿

　　尊敬的领导、各位同事：

　　大家好！

　　首先，我要感谢大家能够参加今天的讲话会议。我很荣幸能够在此向各位介绍我们公司管理体系的改革情况。我相信，通过这次讲话，我们会更好地了解改革的目标、原因以及带来的影响，进一步明确我们每个人的责任和义务。

　　改革是推动企业发展的必然要求，在迅猛发展和激烈竞争的市场环境中尤为重要。为了适应外部环境的变化，提高公司竞争力，我们决定进行管理体系改革，以推动公司向更高水平发展。

　　首先，我们着重优化公司组织结构。通过对公司组织架构的重新设计和功能定位的调整，我们将实现部门间协调更加高效、信息流通更加快捷的目标。这将有助于消除冗余的工作和信息滞后的问题，提高工作效率和反应速度。同时，我们也希望通过重新划定岗位职责，激发员工的工作热情和创造力。

　　其次，我们将加强公司内部沟通和协作。为了更好地解决横向沟通和信息共享的问题，我们将引入更多的沟通渠道和交流平台，并建设一个全员参与的沟通机制。我们相信，通过加强内部沟通和协作，我们能够更好地促进部门间的共同合作，消除信息壁垒，从而提高工作效率和质量。

　　第三，我们将加强人才培养和激励机制建设。在公司管理体系改革中，人才是最宝贵的资源。我们将加大对员工培训的力度，提供更多的学习和成长机会，从而提升员工的综合素质和专业技能。同时，我们也将建立合理的激励机制，通过激励措施激发员工的工作热情和积极性，进一步激发员工的创新活力和工作热情。

　　最后，我们将注重企业文化的培育。企业文化是公司发展的灵魂，是凝聚员工力量和推动发展的重要因素。我们将通过加强内部文化建设和价值观的传播，培育

　　积极向上、团结协作的企业文化。我们相信，有了良好的企业文化作为基础，我们将能够更好地凝聚员工，形成共同的目标和价值观，为公司发展奠定坚实的基础。

　　改革中，我们必然会面临各种困难和挑战。但我们坚信，只要我们紧密团结在一起，共同努力，完善管理体系，优化工作流程，不断提高自身素质，我们一定能够应对并克服各种困难，推动公司走向更高层次。

　　最后，我希望大家能够积极参与公司管理体系改革，履行好自己的职责和义务，把改革的方向和目标内化于心、外化于行。让我们携手共进，共同为公司的繁荣和发展贡献自己的力量！

　　谢谢大家！