在党委书记培训班上的讲话(9篇)

篇一：在党委书记培训班上的讲话

　　在全市乡镇党委书记专题培训班结业式上的讲话

　　同志们：

　　这次乡镇党委书记培训班是乡镇换届后对全市新一届乡镇党委书记的全员培训，主要目的是深入学习领会党的十九届六中全会精神，进一步提升乡镇党委书记的政治素质、履职能力、担当水平和纪律作风，着力夯实推动”五个新海东”建设的基层基础。培训期间，xx、xx等几位常委同志围绕如何当好乡镇党委书记、基层党建工作、党风廉政建设、民族团结进步、基层社会治理等主题为大家作了专题授课。今天上午，xxx就乡村振兴工作为大家进行了专题辅导。刚才，xx、xx、xx等几位同志分别作了交流发言，大家的发言能够结合县区实际、乡镇实际和岗位责任，有见解、有分析，有目标、有担当，讲的都很好。总的来说，这次培训班规格高、学风正、内容实，大家增长了知识、开阔了思路、振奋了精神、明确了责任，普遍感到收获很大，办的很好、很成功，达到了履新赋能的目标。

　　习近平总书记强调，”重农固本是安民之基、治国之要”。在座的各位都是党在基层执政根基的带头人、领路人，要学习领会百年奋斗的重大成就和历史经验，深刻认识”两个确立”重大历史意义，牢记”根本问题”，把握”十个坚持”精髓要义，大力弘扬伟大建党精神，奋力建设富裕文明和谐美丽的社会主义现代化新xx。做好今后工作，我强调以下七点，供大家在工作中参考。职责定位要清，当个”明白人”。乡镇是党和国家政权的”最后一环节”，是落实政策

　　的”最后一公里”，是为民服务的”前沿阵地”，上连党心、下连民心，承上启下，协调左右，担负着服务一方百姓、发展一方经济、维护一方安宁的重要职能，是群众家门口的政府，是国家政权组织的”神经末梢”。新修订的《中国共产党农村基层组织工作条例》，规定了乡镇党委的六项主要职责，其中第一条就是宣传和贯彻执行党的路线方针政策和党中央、上级党组织及本乡镇党员代表大会（党员大会）的决议。政令是否畅通、政策是否落地，乡镇一级是关键中的关键。乡镇党委书记是基层发展的组织者、推动者和实践者，职务不高、担子不轻，权力不大、责任不小，既要服从组织、让上级放心，又要服务基层、让群众满意。在座各位对职责定位认识一定要清楚，必须充分发挥职能作用，把乡镇的发展摆进xx建设的大局中去思考、去谋划、去推动，在对乡镇工作定位中找方法、找措施、找答案，扣准坐标基点，发挥优势特长，开创乡村工作新局面，真正做到既为一域争光、更为全局添彩。

　　政治站位要高，当个”领头人”。讲政治是党员干部必须要遵守的行为准则，也是坚定不移走群众路线的基本要求，乡镇干部直接面对人民群众，更要讲政治，更要始终站稳人民立场。要坚持党的领导，百年党史积累的”十个坚持”历史经验中，第一个就是坚持党的领导。乡镇是落实政策的”一线指挥部”，坚持党的领导是根本所在、命脉所系，要牢记”国之大者”，提高”政治三力”，教育引导党员干部自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者，引领各族群众坚定不移感党恩、听党话、跟党走。要坚定

　　理想信念，基层工作就是”上面千条线，下面一根针”，”穿针”“引线”的前提就是要有坚定的理想信念。用党的百年奋斗重大成就和历史经验来坚定信念、激励斗志，政治上绝对忠诚、绝对可靠、绝对过硬，切实把理想信念转化为对扎根基层的执着追求、对本职工作的不懈进取、对艰难险阻的勇于担当，永葆共产党员的忠诚、干净、担当本色。要坚持终身学习，乡镇是落实政策的最前沿，能不能把政策原原本本的传递到群众中，领导干部有没有学透弄懂党的路线方针政策是关键。要把学习作为一种政治责任、精神追求、思想境界、生活习惯，树立终身学习的理念，活到老、学到老，通过不断学习提升自身干事创业、服务群众的能力水平。

　　发展任务要明，当个”带头人”。习近平总书记强调，”民族要复兴、乡村必振兴”。海东正处在”农村向城市转变、农业经济向多种经济转变、农民向市民转变”的关键时期，只有把农村建设好、发展好，海东才能驶入发展的”快车道”。要牢记乡村振兴重大使命，把乡村振兴作为新时代”三农”工作的总抓手，把农业农村现代化作为第一要务。我们的脱贫攻坚基础还相对比较薄弱、与其他地区相比差距仍然较大，当前，首先要做的是巩固脱贫攻坚成果，对照年底国家脱贫攻坚成果后评估要求，加快补齐短板弱项，让脱贫攻坚成果更加稳固、更可持续。同时，按照乡村振兴的总要求，统筹推进农村经济发展、生态环境改善、民生福祉提升、社会和谐稳定，促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。要牢记产业发展重要任务，乡村振兴关键是产业，产业兴旺是解决农村一切问题的前提。要xx

　　等乡村特色产业品牌为示范引领，因地制宜发展特色产业，聚焦当地文化、民俗、产业、生态等特色优势，宜农则农、宜工则工、宜旅则旅，实现”一乡一业”“一村一品”，大力推动一二三产业融合发展，通过产业发展让老百姓的钱包鼓起来、日子好起来。

　　为民之心要牢，当个”知心人”。农村工作本质上是群众工作，xx作为农业大市，农村人口占总人口的xx。民心顺了，一顺百顺；民众安了，一安百安。要心与心交流，作为为民服务的一线人员，要走出办公室，走进田间地头，习惯与群众坐到同一条板凳说话，拉家常、聊生活，亲眼看看群众的生活状况，亲耳听听群众的呼声，听真话、察实情，及时把党的决策部署传下去，把群众的呼声带上来，当好政策的宣讲员、上下沟通的联络员、社情民意的调研员、为民办事的服务员。要实打实办事，习近平总书记强调：”要把老百姓的油盐柴米酱醋茶作为基层的国家大事”，乡镇面对的就是群众，把群众关心的这油盐柴米酱醋茶做好了，就是做好了党的事，国家的大事。要把老百姓有没有安全住房、能不能吃上干净的自来水、生病了有没有能力去医院、孩子有没有按时入学、壮劳力有没有外出务工等问题作为工作的重中之重，把会上定的、纸上写的、嘴上承诺的，变成群众看得见、摸得着的举措和行动，真正为群众办实事、解难事、做好事，切实把实事办好、好事办实，让群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。担当作为要实，当个”开路人”。火车跑得快，全靠车头带。党委书记是乡镇班子的领头人与主心骨，大家作为”领头雁”，要率先垂范，”一把手”的”一”，横着是扁担，扁担就要

　　敢担当；竖起来是标杆，标杆就要做示范。乡镇党委书记决不能当甩手掌柜，不要把说了就当成做了，谋划了就当成实施了。要挑起担子、负起责任，亲自指挥、亲自参与，做各项工作的推动者，抓落实谋突破的先行者。要勇于担当，把担当精神内化于心、外化于行，把心思用在干事业上，把精力用在抓工作上，对群众的期盼不回避，对急难险重不逃脱，把老百姓最盼望、最关心的事情扛在肩上、放在心上，以踏石留印、抓铁有痕的劲头狠抓落实，实实在在的为老百姓解决生产生活中的困难。要带好队伍，党委书记是乡镇”大家庭”的家长，要把乡镇班子成员和干部拧成一股绳，既要讲分工，又要讲协作，用好各个年龄段的干部，引导老干部发挥”余温余热”，发扬中年干部”顶梁之柱”作用，磨砺青年干部”长江后浪”志向，形成相互学习、相互支持、相互补台的良好风气和工作格局。要关心干部的日常生活，关注干部的成长，激发干部干事创业的活力和动力。要引领好村级组织，村”两委”是最基层的组织，村干部是农村各项工作的组织者、指挥者，农村工作离不开村”两委”、村干部。面对乡村振兴的新要求，我们有些村干部能力不足、水平有限，要真正把村干部队伍建设成为乡村振兴的主力军，给村干部想办法、出主意、解难题，让村干部想干事、能干事、会干事、干成事，真正在乡村振兴中发挥作用。平安和谐要稳，当个”守护人”。乡村治理是国家治理的基石，社会和谐稳定是农村发展的重要保障。要把社会稳定作为核心，当前，海东正处在高质量发展的关键时期，征地拆迁、人居环境整治、违建拆除等领域矛盾纠纷易发频发。乡镇是维护社会稳定、平安和谐的第一

　　道防线，要紧盯重点领域，剖析根源、找准症结，依法治理、对症下药，挑起维护社会和谐稳定的重任，将矛盾化解在基层，消除在萌芽状态，当好守护人。要把移风易俗作为抓手，移风易俗是乡村文明建设的重要内容，是推进基层社会治理的重要工程，要充分发挥制度保障作用，着力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，弘扬正能量，传播新风尚，不断提升村民的道德素养和水平。要把基层自治作为基础，xx基层治理难度高、任务重、责任大，做好基层自治是维护社会和谐稳定的关键。要坚持自治、法治、德治结合，调动村民参与乡村事务的主动性和积极性，引导群众自觉运用法治思维和法治方式解决问题、化解矛盾，打造自治典型，推动”枫桥经验”xx化，守护一方平安。

　　廉洁自律要严，当个”规矩人”。乡镇党委书记离人民群众最近，是党和政府在人民群众中的形象”代言人”。要提高道德修养，要把提升自身道德修养作为人生必修课，明大德、严公德、守私德，忠诚于党和国家、忠诚于人民和民族，一心为公，用权为民，遵守职业道德，弘扬家庭美德，堂堂正正做人，清清白白做官，踏踏实实做事。要严守纪律规矩，乡镇党委书记是党在基层的一班之长，其能否廉洁自律，影响自己的施政底气，关系群众对党员干部的直接看法，关乎一方的干事环境。要严格遵守廉洁从政各项规定，从严要求家人及身边工作人员，以身作则，严格自律，严守廉洁底线，坚决抵制享乐主义、奢靡之风，树立为民务实清廉良好形象。要转变工作作风，大力弘扬求真务实、真抓实干的作风，发扬为民服务孺子牛、创新发

　　展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛的精神，把全部心思集中在”想干事”上，把本领体现在”会干事”上，把目标锁定在”干成事”上，带头营造实干为荣、空谈为耻的氛围，形成干群一体、无坚不摧的强大力量。

篇二：在党委书记培训班上的讲话

　　县委书记在乡镇党委书记学习培训时的讲话要求

　　同志们：

　　在当前农村工作非常繁忙之际，市委举办这次乡镇党委书记学习班，就是为了深入贯彻落实“三个代表”重要思想，客观分析当前我市乡镇班子建设的成绩和不足，帮助大家进一步认清形势、转变观念、改进作风、振奋精神，以饱满的热情、昂扬的斗志开创我市乡镇工作新局面。借这个机会，我讲四个方面的问题。

　　一、要充分认识乡镇工作地位

　　乡镇工作非常重要，做好乡镇工作无比光荣。这既是乡镇政权在社会治理结构中的位置所决定的，也是我们当前面临的新形势、新任务所决定的。乡镇是政权的基础、改革的前沿、发展的重点、稳定的关键，不管在什么时候，乡镇政权、乡镇组织、乡镇工作只能加强，不能削弱。

　　1、巩固党的执政基础，必须不断强化乡镇政权。现代社会系统和领导系统是以基层为支撑的。作为系统的基础层次，基层对整个系统的运作具有根本的和决定的意义。政权的得失，事业的兴衰，都同基层密切相关、我们党夺取政权的斗争，无论是“支部建在连上”，还是“农村包围城市”，都是从基层抓起的。新中国成立五十多年来，我们党一刻也

　　没有放松对基层的关注和领导。这是中国革命、建设和改革开放事业不断取得胜利的重要保证。现在，我们党已经创造了80年的辉煌历史、50年的红色江山、20年的太平盛世，如何适应新的形势，巩固执政地位，是摆在全党面前的一个重大历史课题。乡镇组织作为我们党的执政基础，和人民群众联系最直接、最紧密。在很大程度上，人民群众就是通过乡镇干部的形象来认识我们党的形象，通过乡镇组织的作为来判断我们党的作为。乡镇组织和乡镇干部的战斗力、凝聚力如何，直接影响到民心的向背、事业的兴衰。我们要巩固党的执政地位，就必须从基层凝聚人心、凝聚力量；而敌对势力要动摇我们的执政根基，也总是想方设法从基层去同我们争夺群众、争夺阵地。这就是“基础不牢、地动山摇”的道理。乡镇组织作为人民政权的基石，乡镇干部作为稳固农村政权的骨干，担负着直接宣传群众、组织群众、团结群众的重任。大家一定要认清形势，牢记使命，让自己的作为经得起历史评说，对得起人民重托。

　　2、克服当前困难，必须认真做好乡镇工作。在目前社会转型时期，各级都面临着一些困难，但困难最突出、矛盾最集中的还是乡镇这一级。乡镇工作的困难和矛盾归纳起来，主要是“五难”，即农民增收难、债务偿还难、税费收取难、财政平衡难、干部稳定难。可以说，有些乡镇已经到了改革开放以来最艰难的时期。但我们要看到，发展与困难

　　是一对孪生兄弟，要发展必然会遇到困难，发展的过程就是克服困难、解决矛盾的过程。克服了困难，解决了矛盾，也就获得了新的发展。解决目前农村工作中存在的困难和矛盾，当然需要上级党政组织从政策、体制上给予关心和支持，但更需要广大乡镇干部扎实工作、开拓创新。有一位哲人说过：“不死的精神可以化解濒死的危机。”只要广大乡镇干部团结一心、善抓发展，就没有克服不了的困难。汉寿县围堤湖乡曾经两次蓄洪，在困难面前，乡党委一班人没有失去信心，他们因地制宜，带领群众大栽杨树，经过多年的不懈努力，现在杨树面积发展到2万多亩，去年仅杨树一项为乡财政提供的收入就达300多万元。桃源县车湖垸乡也是一个曾经严重受灾的地方，由于他们持续抓调整、严格抓管理，近两年乡村债务大幅下降，去年乡财政还有所盈余。这就充分说明，困难往往是对我们干部勇气、智慧和能力的一种考验。越是困难的时候，越能锻炼乡镇干部的本领；越是困难的时候，乡镇工作越能有所作为。

　　3、完成繁重任务，必须紧紧依靠乡镇干部。今年是我国入世的开局之年、党的十六大召开的喜庆之年，是深化改革的攻坚之年、加快发展的关键之年，改革发展稳定的任务十分繁重。从农村这一块来看，“五个百万亩工程”要大局初定，农村税费改革要全面铺开，县乡机构改革要尽快到位，移民建镇要基本完成；再加上可能出现前涝后旱的自然灾

　　害，乡镇工作任务比以往任何一年都要艰巨。完成这些任务，各级都有责任，但主要责任还是在乡镇干部身上，主要担子还是压在乡镇党委书记肩上。离开了乡镇干部的努力，落实这些任务就是一句空话。乡镇干部的精神状态、应对能力、业务素质如何，直接关系到今年农村各项工作的开展，关系到减负增收目标的实现，关系到常德改革开放和现代化建设事业的兴衰。特别是乡镇党委书记，作为一个地方的领导者，作为几万人口的“父母官”，任务更加艰巨，责任更加重大。我向来认为，官是一种位，也是一种责，占其位当负其责；官是一种权，也是一种职，掌其权当忠其职。党和人民把我们放在这个岗位上，我们要十分珍惜、倍加努力。大家一定要以党和人民的利益为重，时刻用党性原则来看待自己肩上的责任，尽心尽力、尽职尽责地实践党的宗旨，做好乡镇工作。

　　当前我市乡镇干部队伍的主流是好的，同志们长期战斗在农村工作第一线，风里来、雨里去，为落实党的路线方针政策付出了辛勤的劳动，为团结群众、服务群众洒下了辛勤的汗水；对大家的工作，市委是高度肯定的；对大家的艰辛，市委是非常理解的。但我们也要看到，在新的形势、新的任务面前，有些乡镇干部正视困难的勇气不大，驾驭复杂局面的水平不高，开拓奋进的信心不足。有的认为农村工作克难无术，前景渺茫；有的埋怨上级只给任务、不给手段，埋怨

　　群众只讲权利、不讲义务；有的不想办法，不思进取，总希望天上掉下馅饼来。这都是精神不振作的表现，是革命意志衰退的表现，是缺乏事业心和责任感的表现。我们都是马克思主义者，马克思主义既强调物质决定意识，也强调意识对物质的能动作用；既强调改造客观世界，也强调改造主观世界。如果对工作没有一种热情，对事业没有一种激情，对追求的目标没有一种痴情，人就缺少活力，干事情就没有动力。很多活生生的现实告诉我们，哪个地方干部的精神状态好，哪个地方的工作就生机勃勃、富有成效；哪个地方干部的精神状态差，哪个地方的工作就暮气沉沉、没有起色。人生有限，事业无限。在座的乡镇党委书记们一定要保持清醒头脑，充分认识乡镇工作的重要地位，切实增强做好，乡镇工作的责任感和使命感，以一种热情蓬勃的朝气、奋发有为的锐气、昂扬向上的士气，自觉投身到火热的发展实践中去，真正做到为官一任、造福一方。

　　二、要切实转变乡镇干部作风

　　现在大家经常讲“工作难做”，这是事实，那么克服困难的力量来自哪里呢一句话，来自好的作风。因为好的作风能够产生无穷的创造力，能够形成巨大的凝聚力，能够造就无坚不摧的战斗力。自从去年四月份召开全市转变干部作风大会，尤其是去年下半年开展农村“三个代表”学教活动以来，广大乡镇干部的作风有了明显改进。干部进村入户更加

　　踊跃，廉洁自律进一步加强，参与农业开发取得初步成效，打牌赌博之风得到遏制，农民负担有所减轻。**县转变乡镇干部作风抓得比较扎实，通过转变作风，干部参与农业开发的积极性空前高涨，农民负担明显下降，农村工作出现了好的势头。但是我们也要看到，作风建设在一些地方发展还很不平衡，工作还很不深入，存在的问题依然不少。主要表现：一是政令不畅通。比如在减轻农民负担上，中央和省委、市委都有明确规定，每次开会我们都不厌其烦、苦口婆心地宣传政策，提出要求；但有些地方就是有令不行、有禁不止。二是工作不扎实。有的乡镇对“五个百万亩工程”建设无动于衷，结构调整没有丝毫进展；有的乡镇干部工作漂浮，进村不住村，办点不办事，联户只挂名。三是管理不严格。有的村财务不公开，还在搞暗箱操作；有的村我行我素，还在列支招待费；有的基层组织战斗力不强，对干部要求不严。因此，乡镇干部的作风建设还要不断加强、不断升温、不断深入。作风建设抓什么、看什么“抓”就是抓落实，“看”就是看实效。根据当前实际，转变乡镇干部作风要在以下四个方面下功夫。

　　1、转变干部作风，要落实在执行党的路线方针政策上。执行党的路线方针政策，是各级干部必须遵守的基本政治纪律和组织纪律。当前，在落实党的路线方针政策上，乡镇党委要抓住四个重点：一是认真执行减轻农民负担的政策。官

　　不扰民民自安，官不扰民民自富。当前老百姓对党委、政府最大的意见，就是负担太重。我们要抓住农村税费改革的契机，把农民过重的负担坚决减下来。要严格遵守“八个禁止”、“七个严禁”的规定，坚决杜绝涉负恶性案件的发生。二是认真执行乡村减债消赤的政策。津市市在农村税费改革中一个重要的收获，就是减债消赤做得比较好，有62％的村实现了内部债务结零。但我们也有些乡村旧债未减，又添新债，这是乡镇主要负责人工作不称职的一种表现，是乡镇工作最大的腐败。各地要拿出切实可行的措施，确保每年消减债务20％以上。三是认真执行村务公开的政策。要继续巩固村级财务清理和重点村整顿的成果，大力推行民主理财制度，将村级财务公开到项目、到事由，还群众一个明白，让干部保持清白。四是认真执行计划生育政策。主要是坚决杜绝超生、瞒报现象，同时要注意把思想工作和服务工作做到位。

　　2、转变干部作风，要落实在为群众办实事上。桃李不言，下自成蹊。群众评价干部，不是看你说得怎么样，而是看你做得怎么样。我们都是人民的公仆，食着人民的“俸禄”，对群众要有一点“欠帐感”、“愧疚感”。“欠帐”就会寝食不安，“愧疚”就会去主动办实事。办一件实事，就暖一片人心，多一份力量。各级领导干部要树立正确的政绩观，扑下身子办实事，创没有水分的政绩，创群众满意的政绩，创不留后遗症的政绩。作为乡镇干部，要善于从三个方面为

　　群众办关事：一是暖民心的事。如为农民提供一条信息，帮助农民牵线搭桥找一项技术，农民家里遇上天灾人祸送去一点心意等，这些事在我们干部看来是举手之劳的小事，但对一家一户的农民来讲却是大事。只要把这些小事办好了，群众就会信赖我们、亲近我们。二是办一家一户难办之事。如帮助群众调解纠纷、销售产品、兴修水利等，既可为国家分忧，也能为老百姓解难，我们都要用心去办，下功夫办好。三是办群众长远受益的事。当前就是要主攻“五个百万亩工程”。前两天，我们组织各区县（市）委书记看了一圈子，确实发现有很多亮点，但也还有不少乡镇水不动、鱼不跳，看不到一点闪光的东西。市委、市政府提出，“五个百万亩工程”三年调到位。今年是第二年，也是关键的一年。大家要切实加大工作力度，因地制宜选择项目，确保工作任务落到实处。这次我们是结去年的帐，明年这个时候要结今年的帐，希望每个乡镇都交出一份满意的答卷。

　　3、转变干部作风，要落实在示范带动上。办点示范是我们党在长期实践中摸索出来的一种行之有效的工作方法。农村工作说一千、道一万，不如乡镇负责人在点上做出示范，不如基层干部直接到第一线去干一番。干部带了头，群众就跟着来，我们的各项工作就能顺利推进。示范带动要在大面上推开的工作，都要先在点上做出样板；凡是要发动群众干的，干部都要带头干。市县乡三级领导干部必须拿出相当大

　　的精力办好联系点，主要是以大户为载体，办好发展草食牲畜的点，办好发展加工业的点。办点示范也要注重实际、讲求实效。比如种草养畜，一个乡镇全面搞起来确实有一个过程，但作为乡镇党委书记，可以先抓一个村、一个组或者几个大户。市委决定，要把乡镇党政负责人办点示范的情况作为考核干部政绩的一项重要内容，今年6月份要进行一次全面检查。二是要推动干部参与农业开发。干部参与农业开发，有利于转变干部作风、密切干群关系、促进干部分流。去年，市委作出了鼓励干部参与农业开发的决策，一些单位和干部闻风而动、积极响应，像市计委、市国土局、市审计局、市财政局、市教育局、市广电局等单位和澧县、鼎城、汉寿、**等区县发动干部筹资入股，参与农业开发，既有效地增加了农业投入，又给干部带来了现实的利益，达到了“干部乐意、群众满意”的效果。各乡镇要结合机构改革、人员分流，大胆鼓励干部参与农业开发，使干部与农民结成风险共担、利益均沾的共同体，从而带动结构调整，带动农民致富。

　　4、转变干部作风，要落实在维护社会稳定上。社会稳定问题，说到底也是一个干部作风问题。大家当一任“乡官”，就要保一乡平安。作为乡镇干部特别是领导干部，怎样以良好的作风促进社会稳定呢一是自身要过硬。党风、民风是紧紧联系在一起的。要想改善社会风气，必先改进干部作风，乡镇干部身处群众之中，直接面对群众，一定要保持艰苦朴

　　素的好传统，坚守共产党人的精神家园。对这个问题，市委曾经规定了几条，如不能公款“打的”，不能坐小车下村，不能报销手机话费，不能打牌赌博，乡镇招待进食堂，村级实行零招待等，大家要严格遵守，以此理顺群众情绪，促进大局稳定。二是工作要过细。对于安全生产的各项要求、社会治安综合治理的各项措施，乡镇党委都要一项一项地抓落实，确保不留隐患；对于各种热点难点问题的化解、人民来信来访的处理、群众纠纷的调解，乡镇党委都要把工作做在前面，做得非常细致。三是要切实维护群众利益。西方有一句格言：“几何公理要是触犯了人们的利益，也会遭到反对。”利益问题是关系社会稳定的根本问题。作为人民的公仆，我们都要以百姓之心为心，以百姓之利为利，始终站在群众的立场上想问题，不打群众的主意，不加重群众的负担，不搞让老百姓伤心流泪的“政绩工程”，坚决维护人民群众的政治权利和经济利益。

　　三、要认真谋划乡镇经济发展

　　年初召开的市委经济工作会议提出，今年和今后一段时期全市经济工作的总体思想，就是要加快推进工业化、农业产业化和城镇化进程，主要任务是培育优势企业群体，建设“五个百万亩工程”，构筑新型城镇格局。这三大战略任务落实到乡镇，就是要推动三个“大转移”实现三个“两位数”。所谓三个‘大转移”，就是农村人口逐步向城镇转移，生产

　　要素逐步向大户转移，干部力量逐步向服务转移；所谓三个“两位数”，就是今年农民收入、财政收入的增长幅度和减债消赤的幅度要达到两位数的目标。大家要根据这个总的思路，精心谋划好乡镇的经济发展。要跳出传统的思维定势，用市场经济的眼光和手段，思考发展农村经济的新方法，寻求经济增长的新突破。

　　1、激活地方经济要在盘活资源资产上寻求突破。盘活资源就是创造优势，创造优势就是抢抓机遇。常德是一个农业大市，也是一个资源大市，如山地、水面、湖洲、草场以及多年积累形成的集体资产等，都是我们参与市场竞争的资本。大家要开动脑筋，将没有利用的资源资产利用起来，将低效利用的资源资产高效利用起来，这是“靠山吃山、靠水吃水”观念的一种提升，也是发挥经济比较优势的一种体现。**县提出“活水求发展，治水保安全”，就是盘活资源资产的一个好思路。怎样盘活资源资产呢？一是要着眼规模经营。以农村土地为例，就必须通过土地流转促进规模经营。日本人多地少的矛盾比我们更突出，但规模经营搞得好，劳均占有耕地达到了18亩，是我国劳均水平的5倍，所以他们的农业比我们发达。二是要实行深度开发。就是要对土地、水面进行高效种养，对初级产品进行加工转化。我查阅了一下资料，在全国粮食、棉花、油料、肉类产量百强县（市）中，我们湖南有30个县（市）榜上有名，但在全国综合实

　　力百强县（市）中，湖南却是空白。什么原因？关键是资源的深度开发和利用没有跟上。因此，利用资源必须走高效种养和深度加工的路子。三是要借助外力推动。就是要大力吸纳外来资本、工商资本、民间资本投入资源开发。去年，西洞庭管理区引进外来资金

　　亿元，盘活了纸厂、棉纺厂等一些破产停产企业，兴建了三倍体毛白杨，珍珠养殖等农业基地，区财政收入达到1800多万元。各地都要像西洞庭这样，把借助外力、盘活资源资产的工作做好。

　　2、培植优势产业要在发展经济大户上寻求突破。农村经济大户代表了当前农村先进生产力的水平，代表了今后农村经济社会发展的方向。发展经济大户，对于农村经济繁荣、农村社会稳定都具有十分重大的意义。从经济发展的角度看，农村大户是培植优势产业的生力军。俗话说：“一人有门路，带动七八户。”发展一个大户，往往就能带动一大片，甚至形成一大产业。如鼎城区珍珠养殖大户李政军，从1992年开始从事珍珠养殖，现在他直接投资和控股的吊养面积达到2万亩，占全区珍珠养殖面积的1／3以上，有力地带动了当地珍珠产业的发展。从社会稳定的角度看，农村大户是维护社会秩序的“稳定器”。西方发达国家的社会局面之所以比较稳定，关键在于他们拥有一个庞大的中产阶层。我们发展农村大户，就是要促进农村“中产阶层”的形成，为农村社会长治久安和长远发展提供保证。发达国家也不是人人

　　都当老板，随着社会分工的进一步探化，总是一部分人当老板，一部分人打工。我们发展农村经济，就是要促进各种生产要素进一步向大户聚集，逐步形成以大户为主导的社会化分工格局。现在我市很多乡镇已经涌现出了一些种养、加工、营销大户，但数量还不多，规模还不大，层次还不高，今后各地要进一步加大引导、服务、保护力度，在培育大户中培育优势产业，在发展大户中发展地方经济。

　　3、发展市场农业要在培育中介组织上寻求突破。发展市场农业面临的最大困难，就是千家万户的小生产与千变万化的大市场的矛盾。如何把农户与市场有效地连接起来从发达国家和沿海发达地区的实践看，就是大力发展农村中介组织。日本同中国一样，也是一个小农经济充斥的国度，它的农业之所以比较稳定，农协起了很大的作用。早在明治维新时期，日本就开始建立农协，现在全国380万农户都已加入农协，农村80％以上的农副产品由农协销售，90％以上的生产资料由农协提供。另外，美国、欧盟和我国台湾地区的农协组织也比较完善。我市的农村中介组织虽然刚刚起步，但有些已经发挥出了很好的作用，如临澧县清水鸭养殖营销协会，现有会员530个，辐射全县12个乡镇40多个村，协会对内统一供应种苗、配送饲料、防治疫病，对外统一洽谈业务、组织销售、反馈信息。石门县皂市柑桔协会，共有400多个柑桔大户参加，年销售柑桔150万担。各区县(市)都要

　　借鉴这些经验，因地制宜，发展各种专业协会，如汉寿就可以先把杨树协会、珍珠协会搞起来，市里就可以先把奶牛协会搞起来。乡镇发展农村中介组织，要坚持“民办、民营、民管”的原则，具体工作可以分两步走：第一步是由乡村干部牵头，七站八所转体，引导农村大户参与；第二步就是逐步实现农村大户和农民自主运作，走“自我组织、自我管理、自我服务、自我发展”的路子。从今年开始，市委常委、副市长每人都要办一个专业协会的点。如果通过深化改革，逐步把一些农村社区组织难以统起来的事、经济技术部门难以包起来的事、农民单家独户难以做起来的事交由中介组织去办，那我们常德的农业就大有希望了。

　　4、改变农村面貌要在优化经济环境上寻求突破。我们要建设一个美好的家园，必先营造一个美好的环境。前不久，市委、市政府召开了全市优化经济环境、整顿和规范经济秩序大会，强调乡镇的环境优化工作由乡镇党委书记亲自抓，大家一定要切实负起责任，以优化环境的良好成绩促进农村面貌的改变。澧县的乡镇企业这几年之所以上得快，主要是由于他们的环境比较好。他们实行“多家费、一家收、分头拨”的办法，对遏制“三乱”就起到了明显作用。最近他们引进四川客商从事芒硝开发，这个投资近5000万元的项目从引进客商到破土动工只花了短短13天时间。速度之快，效率之高，令客商感叹不已。可以说，经济环境既是潜在的生产力，也是现实的生产力。从目前的情况看，优化乡镇经济环境要在以下四个方面下功夫。一是要营造有利发展的思想环境。思想不解放，发展难迈步。80年代初，江苏省昆山市了为发展乡镇工作，将全市乡镇党委书记全部改任副书记，另从有关部门和企业选派懂工业的干部担任党委书记，现在该市在全国百强县（市）中位居第三。最近苏北一些县（市）为了发展经济，相继派遣县乡干部轮流到经济发达地区自谋职业，打工招商，以达到以“找一份工作，交一批朋友，带回一批资金和项目，带出一批干部”的目的。希望大家像江苏的干部那样，把经济发展放在重于一切、高于一切的位置，以思想的大解放推动经济的大发展。二是要营造顺应市场的体制环境。对于乡镇政府来说，就是要转变职能，搞好服务。既要大胆地抓项目、引资金，又要减少对经济活动的直接干预；既要抓一批对乡镇经济发展有影响的骨干企业，又要注重从政策、环境上为各种经济主体提供公平竞争的条件。三是要营造融洽安定的建设环境。国家的重点工程、市里的重点项目落脚到哪个乡镇，对这个乡镇的经济发展就是一个拉动，对这个乡镇的群众增收就是一个促进。乡镇党政负责人一定要有全局观念、长远观念，竭尽全力为重点工程、重点项目建设保驾护航，千万不可见利忘法、见钱眼开，常张高速公路马上就要开工建设，沿线乡镇都要拿出一名副书记专门负责优化环境。今后凡是市里投资千万元以上的项

　　目，涉及到哪个乡镇，哪个乡镇就要提供环境保证，就要明确一名副书记专抓。出了问题，我们就唯这个乡镇的党委书记是问。四是要创造安全便捷的基础条件。重点是抓好水利建设和乡村公路建设这两项工作。为了全面优化经济环境，最近市里出台了关于领导干部引咎辞职的暂行规定、关于国家公务员（机关工作人员）违反优化经济环境有关规定给予辞退的暂行办法，这是两根“高压线”，千万碰不得。大家回去以后，要组织乡镇干部认真学习。

　　四、要努力带好乡镇领导

　　大家和我一样，都是一个地方领导班子的“班长”，“班长”的职务有高低，但责任都是相同的。当好“班长”是一门学问，也是一门艺术，我们都要认真学习、认真研究。我认为，当好“班长”，带好班子，必须坚持以下几条：

　　1、既要以能服人，又要以德服人。领导干部的威信，靠上级封不出来，靠权力压不出来，要靠自己的能力德行树立起来。“一把手”要以能服人，除开基本的表达能力、组织能力、交际能力以外，还必须具备三种必要的领导能力。一是决断力。不仅自己要善于动脑筋、出点子，而且要善于集思广益、择善而从。一旦看准了的事情，就要敢于拍板，形成决策。二是推动力。就是在贯彻落实一项工作任务时，要周密部署、精心组织，大刀阔斧、一抓到底，不达目的决不罢休。三是驾驭复杂局面的能力。乡镇工作直接面对群众，经常要遇到各种棘手的矛盾。而党委书记往往又是解决矛盾的能力，不能一味地回避矛盾，也不能动不动就把矛盾上交。在以能服人的同时，还必须做到以德服人。古人说：“修身、齐家、治国、平天下”，修身是第一位的事情。“一把手”要养成什么样的德行？一是要堂堂正正做人。要公道正派、光明磊落，不要心存私念、表里不一；要胸襟广阔、谦虚谨慎，不要目光短浅、居功自傲；要搞五湖四海、一视同仁，不要搞亲亲疏疏、团团伙伙。二是要实实在在讲话。不讲假话，不讲大话、空话、套话，不讲绝对话，更不能讲坏话。三是要认认真真办事。坚持重实际、重实干、重实效，反对一切形式主义和华而不实的东西，真正把“三个有利于”作为检验一切工作的根本标准。四是要清清白白为官。作为一名领导干部，对权力、金钱、美色要有所防范和戒备，切实做到克勤克俭、慎独慎微。

　　2、既要自己带头干，又要充分发挥每个人的作用。做好一个乡镇的工作，党委书记是第一责任人，班子成员人人有责，这两个方面都非常重要。作为“一把手”，党委书记要想在先、谋在前，做给下级看、带着下级干。具体来说，要做到“四个带头”：一是带头学习政治理论知识和有关专业技能，不断提高领导工作水平和服务人民的本领；二是带头执行上级决策，不打折扣、真抓实干，紧密结合本地实际，创造性地开展工作；三是带头深入实际、服务群众，为老百

　　姓倾真情办好事，用真心办实事，努力密切党群干群关系；四是带头攻坚克难，遇困难就上，见矛盾就抓。同时，党委书记要严格坚持民主集中制原则，坚定地依靠组织的力量，充分发挥每一个人的作用。古人说：“圣贤之贵，在知人、识人、用人，并使各得其所，各擅所长。”一旦把每个人的闪光点都凝聚起来，就是一个太阳，就能照亮一方天地。在这个问题上，应注意做到“四个善于”：一是要善于发扬民主，多谋善断，积极做好团结协调工作，当“班长”而不当“家长”；二是善于把握全局，集体决定，分工负责，科学调度，总揽而不包揽；三是要善于集中正确意见和集体智慧，周密论证，科学决策，果断而不武断；四是要善于合理调配和使用干部，明责授权，分头去办，充分调动和发挥“一班人”的积极性和创造性。

　　3、既要统筹协调，又要善抓重点。地方党委担负着“总揽全局、协调各方”的核心领导作用，这是我们党的执政地位所决定的。作为乡镇党委书记，如果不重视协调，不善于协调，不能及时有效地加以协调，就会影响改革发展稳定的大局。在具体工作中，“一把手”要积极协调好乡镇党委与乡镇人大主席团、政府、政协联络组、武装部以及群团组织之间的关系，真正做到“同唱一台戏”；积极协调好“线管部门”和乡镇主管部门的关系，努力形成条块一致，共图发展的良好局面；积极协调好各项工作任务的落实，不能手忙

　　脚乱、顾此失彼。在照顾好方方面面的同时，又要善于抓住重点、突破难点。这就是毛主席所说的“弹钢琴”的工作方法。作为“一把手”，大家要善于从琐碎的事务工作中解脱出来，集中精力抓好那些体现路线方针政策的方向性问题，抓好那些决定经济社会发展全局的关键性问题，抓好那些干部群众普遍关心的热点难点问题，否则就会大事抓不住，小事抓不完。怎样抓好重点？一是要围绕中心工作来开展其它工作，把主要精力放在主要环节上；二是要落实好目标责任，并紧紧抓住不放；三是要坚持一般号召与个别突破相结合，调动群众积极性与领导办点示范相结合。

　　4、既要热情关心干部，又要严格要求干部。现在乡镇工作矛盾很多，压力很大，乡镇干部工作任务繁重，生活待遇较低，确实有许多说不清、道不明的难处。乡镇党委书记是乡镇干部的领头人，要尽可能地从政治、工作、生活上关心干部，体贴干部，帮助干部。现在有的乡镇干部反映党委书记架子大，除了布置工作，平时不大与干部打成一片。如果与干部都不能打成一片，怎么会与群众打成一片？古人讲：“爱人者，人恒爱之；敬人者，人恒敬之。”我们只有真诚地关心、体贴、帮助干部，大家才会以心换心、以德报德，焕发出更高的工作热情。乡镇党委书记每年至少要找班子成员、机关干部谈两次心，及时了解大家的思想情绪、工作状况、生活情况，积极做好思想政治工作，主动为干部排

　　忧解难。热情关心不等于放松要求。如果认为干部工作辛苦就放任自流，这不是爱护干部，而是害了干部。一旦干部犯了错误再去讲情，那就迟了。现在有些乡镇干部出了问题，这既有个人的原因，也有组织要求不严的原因。因此，越是在矛盾集中、任务繁重的时候，我们越要加强对干部的教育、管理和监督。

　　做好乡镇工作，不仅仅是乡镇党委、政府和乡镇干部的事情，各级党委、政府和部门都要关心支持乡镇工作，为乡镇工作创造良好的环境。要充分体谅乡镇工作的难度和艰苦程度，主动为基层提供支持、搞好服务；要客观评价乡镇干部的成绩和所做的工作，大力宣传来自基层的先进典型；要坚决斩断伸向乡镇的索拿卡要之手，杜绝一切不必要的检查评比，切实减轻基层负担。

　　同志们，乡镇党委书记是一个非常关键的岗位，也是一个能充分展示人生价值、实现人生追求的岗位。基层工作最能干出成绩，最能锻炼干部，最能赢得民心。只要我们在“三个代表”重要思想的指引下，开拓进取，扎实工作，就一定能够不负重托、不辱使命，开创我市农村工作的新局面。

篇三：在党委书记培训班上的讲话

　　公司党委书记在基层党委书记（支部书记）培训班上的讲话

　　公司党委书记在基层党委书记（支部书记）培训班上的讲话同志们：

　　在这秋高气爽、花果飘香的丰收季节，公司基层党支部书记培训班今天开班了！在此，我代表公司和公司党委，向来自生产经营一线的各位党支部书记，表示热烈的欢迎和诚挚的问候！并通过你们向辛勤工作在一线的全体党务工作者表示亲切的慰问和衷心的感谢！这次培训会给大家提供了一个非常难得的学习、交流机会。希望在座的各位基层党委书记，要充分利用课上课下时间，结合各自的工作实际，进行深入的交流与讨论，使大家进一步加深对培训内容的理解和掌握，进一步增进相互启发和学习借鉴，以达到共同提高、共同进步的目的。

　　下面，我就举办好本次培训班讲三点意见：

　　一、统一思想，充分认识举办这次培训班的重要意义基层党支部作为公司党委在库站基层的战斗堡垒，是联系职工群众的桥梁和纽带，也是公司经营管理工作和战斗力的基础，它的作用发挥如何，直接决定着公司党建工作的整体成效。而基层党支部工作能否有效发挥作用，则取决于党支部书记。因此，加强对基层党支部书记的教育培训，对于增强基层战斗力，提升基层党员干部队伍素质，推动企业稳定和谐健康发展具有重要意义。

　　（一）加强基层党支部书记培训，是增强基层战斗力的迫切需求。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，也是落实党的方针政策、推动公司各项工作任务完成的战斗堡垒。从某种意义上来说，基层组织战斗力的高低，直接决定着公司经营工作的优劣。特别是当前，在国家经济新常态、低油价、京津冀一体化发展等因素的交互作用下，公司面临的形势异常严峻；

　　同时，相对于竞争对手中石化，我们在库站质量、客户规模和营销创新等方面，都存在着较大的差距，可以说我们唯一的核心竞争力就是拥有一支高素质的干部职工队伍，其中首要的是长期耕耘在库站一线上的广大干部员工，这是公司增量、创效的核心力量。所以如何充分发挥基层党支部书记的作用，通过组织行而有效的党建工作，进一步增强基层党组织的凝聚力和战斗力，将库站一线党员的先锋模范和带头作用转化为推动公司发展的积极力量，成为摆在我们面前的重要课题。因此，我们此次培训的一个重要目的，就是进一步统一大家的思想和认识，通过抓好基层党支部.过去的几年里，公司在党组织建设上，做了大量的工作，取得了一定的成绩，也积累了一定

　　的经验。随着公司的发展，特别是“X”发展战略的提出和建设X目标的逐步实现，以及稳定和谐XX的建设，需要一大批懂政策、有理想、党性强、觉悟高、业务精的基层党务工作者，充分发挥基层党组织支持、参与、配合、服务、保证、监督等积极作用，充分发挥政治核心作用和战斗堡垒作用，团结带领广大党员干部，为完成我们的既定目标而努力工作。面对快速发展的形势，我们在思想观念、工作方法、工作思路等许多方面明显存在不足。这就需要我们各级党务工作者特别是基层党支部书记，不断加强学习，努力改进工作方法，提高分析问题、解决新问题的能力，适应时代发展的需要，更好地开展工作。这次为期三天的党支部书记培训班，特别邀请了XX教授，对大家进行系统的理论培训。这对大家提高政治觉悟和理论修养，更好地指导实践工作，是一个难得的机会。希望大家能够珍惜这次机会，自觉加强学习，努力提高自身素质，推动公司党建工作的进一步发展。深刻认识党支部“战斗堡垒”的重要作用《党章》明确规定：“党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础”。而党支部是最基层的一级组织。也就是说，党支部就是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。我认为，主要应该从三个方面来认识：

　　1、基层党支部是全党组织体系的重要基础之一，是党执政

　　的组织基础。我们党通过许许多多的基层组织把党员组织起来，使党的活动有了坚实的组织基础。通过基层支部工作把党的路线、方针、政策贯彻到广大职工群众中去，使党在领导活动中有勃勃生机，从而打开现代化建设和改革开放的新本文来自转载请保留此标记。

　　局面。如果没有党支部这样的基层组织，党和广大工人阶级就割断了联系，党的领导机关只能是“空中楼阁”，党必将成为无源之水，无本之木，同时也失去了维系党的工人阶级先锋队性质的阶级基础，全党就会没有稳固的根基。

　　2、基层党支部是党联系职工群众的桥梁和纽带。党的十六届四中、五中全会提出了构建社会主义和谐社会，要求社会方方面面达到和谐，作为党建工作的重要性被提到了相当重要的位置。党建工作是做人的工作，人的思想通了，什么问题都好解决。党靠什么与广大职工群众取得最广泛最密切的联系呢？从政治上讲靠正确的、代表职工群众利益的路线；

　　从组织上讲则主要靠党的基层组织的桥梁和纽带作用。因为党支部一个最基本的特点是建立在最基层的一级单位、公司、企业之上。深深地植根于职工群众之中，身在基层党支部的每一个党员都具有双重角色，他们既是先锋队的一员，又在基层生产和工作中承担一定的任务。常年与职工朝夕相处，生产和工作在一起，和职工共同体验着生产的艰辛，生活的冷

　　暖，工作的欢快和忧虑。因此，他们能及时地把握职工的脉搏，反映职工的心声，更易于使党组织做到尊重职工的意愿，维护职工正当的权益，关心和帮助职工生活，做好思想工作。同时，党的有关精神通过支部也能很好贯彻到职工群众中去，将精神化为职工的自觉行动。

　　3、党支部是党率领职工群众进行现代化建设的政治核心和战斗堡垒。基层党支部是在工人阶级最集中的地方建立的，不但要为实现党的政治任务而展开工作和活动，还要成为党最坚强的战斗堡垒，这是由它所处的重要地位决定的。这就要求基层党支部搞好自身建设，充分发挥党员的先锋模范作用，带领职工群众不折不扣地执行各项任务。历史证明，基层党支部在过去各个时期起到了坚强的战斗堡垒作用。今天，我们基层党支部又处在现代化建设及改革的前沿阵地，更应充分发挥战斗堡垒作用。

　　党支部是党在社会基层单位中的直接领导、参与、服务行政工作和经济工作的坚强核心。就我们公司来说，党支部是直接领导和参与生产一线的民主管理、民主决策，发挥共产党员的模范带头作用，团结和带领职工群众搞好生产经营等各项工作的前沿阵地。在新的形势下，只有不断加强党支部建设，努力提高党务工作者的整体素质，党组织的凝聚力和战斗力才能得以不断增强，党对基层单位部门的领导才能落到实处，也只

　　有充分发挥党支部的战斗堡垒作用，公司才能顺利完成生产、经营等各项工作任务，实现既定的各项目标。因此，我们在座的各位支部书记，一定要充分认识搞好党支部工作的重要意义，特别是在当前公司快速发展的时候，更要认清搞好党支部工作的特殊意义和重要作用，要进一步明确肩负的历史责任，以实际行动为发挥党组织的政治核心作用多做贡献。

　　二、主动工作，积极进取，做一名合格的支部书记基层党支部书记是我们党组织中最原始的单元，党支部书记在很大程度上是这个单元的“灵魂”，支部的战斗力、凝聚力、号召力的大小，与“灵魂”息息相关，怎样搞好支部各项工作并能长期保持共产党员的先进性，作为“班长”的党支部书记起着至关重要的作用。我认为，当好基层党支部书记必须从以下几个方面做起。

　　一要明确“班长”责任，发挥好“三个”的作用。

　　1、组织落实的作用。抓工作的组织落实，这是“班长”的基本工作。我们经常讲，单位的所有任务，组织不好，落实不好，那么你这个班长就不称职。同样，我们也要把党支部的工作筹划好、落实好，否则就是我们最大的失职。“班长”发挥好组织落实作用，我认为需要把握三个方面：一是要吃透“上情”。吃透“上情”，就是要对党的路线、方针、政策和上级党委的指示精神反复学习，深刻领会。上级的东西虽然看起来

　　离基层远，但却是管全局的、把方向的。不吃透“上情”，就容易偏离方向，偏离重点。二是要明了“己情”。明了“己情”，就是要注重调查研究，掌握本单位、本支部实情，对职工的动态做到深知、亲知和真知。“己情”是行动的出发点，不明了己情，不结合本单位的实际，工作就无法落到实处。有的同志，对了解单位和支部班子情况不以为然，总感到“身在此山中”，哪能“不识真面目”？这是工作缺乏针对性和有效性的根本原因。作为“班长”，必须要学会全面、系统、辩证地观察和看待班子建设的优势和劣势，把问题和薄弱环节找实、找准，抓住主要矛盾，这样才能把工作落实好。三是要搞好结合。抓上下两头，更要注意把它们结合起来，通过上下的比较、结合、平衡，形成符合本单位实际的工作重点和思路，认清形势，明确方向，着眼特点，抓住关键，创造性地开展工作。

　　2、凝聚带动的作用。依靠党支部的集体领导，是党支部书记对基层工作和政治工作实施正确领导的重要保证。作为“班长”，必须要通过耐心细致的思想工作和组织工作，统一支部成员思想和行动，把“一班人”捏成强有力的“拳头”。为此，平时要注意经常同“一班人”谈心交心，以便思想上形成共识；

　　要及时把上级指示、本单位的思想动态和个人的工作意见

　　提交支部委员会讨论，充分发挥集体领导的作用；

　　要充分发挥党员的先锋模范作用；

　　要密切联系群众，做好经常性思想工作，调动职工的积极性和创造性。还要善于充分发挥共青团等群众组织的积极作用，依靠他们广泛开展群众性思想工作，使公司的意图迅速变成全体人员的实际行动，从而保证各项任务顺利完成。

　　3、检查监督的作用。党支部书记发挥检查监督作用，是加强党支部自身建设的一项重要内容。支部书记对每名党员执行支部决议、遵纪守法、联系群众以及平时的思想、作风、道德品质等情况，负有检查监督的责任。做到这一点，要搞好思想教育和疏导，启发党员执纪的自觉性。更重要的是要严格落实党支部各项组织生活制度。一些党支部书记总感到落实组织生活制度难，不能做到经常化。这既有思想上的问题，也有工作方法的问题。首先，要重视组织生活制度。只有思想上重视了，才能把落实组织生活制度，摆上支部的议事日程，做到经常分析研究情况，有人抓有人管。其次，要制订具体落实计划。党支部书记要根据上级党组织的有关要求，制定好年、季、月组织生活制度，让大家心中有数。再次，要精心组织。党支部书记是党支部日常工作的主持者，是组织生活制度的实施者，是管理和监督党员的组织者，要认真履行好自己的职责，扎扎实实抓好落实。

　　二要立足岗位要求，提升“五种”能力。

　　支部书记在具体工作中要能够学以致用，用心投入工作中，并不是说发挥好以上几中作用就能够得心应手，马到成功，还要在实践中积累工作经验，提高以下五种能力：

　　1、提高组织领导能力。作为支部书记，虽然不是处于行政“领导”的地位上，但个人的思想水平、业务素质、个人品德等是构成支部书记有组织领导才能的重要因素，因此，支部书记应该经常和党员进行谈心，为他们办实事，帮助其提高认识，这样才会赢得同志们的信赖和拥护。

　　2、提高说服教育能力。支部书记要做好每个党员和要求进步同志的思想工作，在实际工作中为党员解决思想问题，必须要有过硬的说服教育能力，靠传统的“灌输式”教育、“硬式输入”和“行政命令”是不适应新时期政治思想工作要求的，随着时代的发展及改革开放的进一步深入，人们的思想观念和认识都发生了深刻的变化，作为支部书记，在这方面要善于抓党员思想方面的难点、焦点，积极探索工作方法的新途径、新方法，切中肯綮，寓说服于严肃性、艺术性和趣味性一体，起到“事半功倍”的效果。

　　3、提高正确决策的能力。决策能力是多种能力的综合表现，古人云：“凡事预则立，不预则废。”也就是说决策要讲求科学性。我们党历来强调民主集中制原则，也就是为了实现

　　民主决策，避免或减少决策的失误。作为支部书记，要全面掌握支部内所有党员同志的基本情况，熟悉单位的情况，了解群众的思想状况，更好地为行政领导提供决策依据，在一定程度上将有助于行政领导决策的科学化、民主化、正确化。

　　4、提高社会交往能力。党支部书记如果不注重社交能力的培养，必然会导致信息不畅，耳目不聪，工作路子不宽，思想工作做不到点子上，因为思想政治工作不是一项单一性工作，它涉及面广，需要与社会各界发生交往，所以作为支部书记应该适当参加社会交往，这样才能有利于开展工作，开拓视野，提高自己提纲挈领的水平，才会有“人缘”，党员干部才会和你同甘共苦，打成一片，才愿和你做知心朋友。

　　5、提高本部门业务能力。支部书记除了以上所讲的政治素质、工作能力、领导水平等以外，还要是本部门、本行业的行家里手，才不致于出现“外行领导内行”的笑话，假若如此，同志们会把你当业务上的“门外汉”，你就会失去很多和党员同志交心通气的机会和深谈的“触点”，做好政治思想工作将会成为一句空话。所以，支部书记要在进行思想政治工作的同时，努力钻研业务知识，不断提高专业水平，在思想觉悟方面当好支部的“头”，在业务能力方面更要当他们的“头”，只有这样才能相得益彰，才能称得上是一个合格的、优秀的基层党支部书记。

　　三要发挥自身作用，强化“四种”意识。

　　作为基层党支部书记，要在全心全意投入工作，不断学习、不断进取、不断提高的过程中，着重强化以下四种意识：

　　1、要强化服务意识。作为基层党支部书记，不要把自己摆在“领导”的位置上，而要把自己摆在为单位出成绩、出人才、积极争创文明单位的“服务”位置上，要围绕单位的中心工作和重点工作，想方设法充分发挥支部各成员的积极作用、带头作用和先进性，为单位整体工作任务的完成做好思想上的服务，而平时则要常关注党员干部的个人实际，特别是年轻干部的思想波动，在他们成长、进步的道路上排忧解难，充当铺路石，让他们安心工作，早出成就。

　　2、要强化监督意识。铁的纪律和有效的监督机制是赢得各项工作胜利的先决条件，腐败的孳生往往是监督失去了作用。支部书记要充分利用支部例会，经常和党员干部重温《党章》的内容，学习相关的党的知识，理解和准确把握共产党员先进性要求，永葆党的先进性。而作为支部书记本人，则要利用上级党组织赋予的职责，通过严格而经常性的组织生活、民主生活会等各种各样的方式，对支部每个成员的工作、思想、作风实行有效监督，以保持支部成员的净化和纯洁。

　　3、要强化协调意识。一个支部就好像是一盘棋，每个成员、每一项具体的工作，每一个环节就好比一个个的棋子，要

　　使整盘棋活起来，协调走好每一步至关重要。当好支部书记，首先要协调好与单位行政领导的关系，平时要同行政领导多联系、多请示、多汇报、多交流工作，及时了解单位每一个时期内的主要任务，并适时反映支部党员、干部的思想和工作情况，使行政一把手能更好地加强对基层的思想领导和业务指导，同时，也取得领导对支部工作的大力支持；

　　其次要协调好内部各科室之间的关系，调动各方面的积极因素，最大限度地减少“内耗”，以达成各项工作配合上的默契，为发挥基层的整体效能营造良好的氛围；

　　再次是要协调好同志们之间的关系，一个单位的同志工作在一起难免在工作、学习、生活各方面出现小磨擦，支部书记应及时调查，全面了解，有效协调，春风化雨，使单位在整体上保持高昂的斗志，营造团结协作的局面。

　　4、要强化预见意识。基层工作多、事情杂、时效性强，作为支部书记在工作中要掌握好提前量，避免临时“抱佛脚”或者“放马后炮”的现象，比如：安排支部活动或者过组织生活时，因为行政领导一般都在支部内部过组织生活，所以支部书记在严格落实组织制度、强调领导干部要自觉接受教育和监督的基础上，要考虑到行政领导的工作，要在活动安排之前互相取得联系，求得共识，使安排的时间尽量符合工作实际，与行政工作安排互相融洽，相得益彰。这样才能够使支部组织生活

　　有效地促进具体工作，具体工作反过来又能充实组织生活的内容。

　　三、认真对待培训，加强自身学习，确保培训工作取得实效公司党委在目前工作非常繁重的情况下，专门抽出时间举办基层党支部书记培训班，可见对这项工作的重视，希望大家一定要以正确的态度来对待这次培训，认真学习，做好消化吸收，真正做到学有所思，学有所获，学有所得，善始善终的完成学习任务。特别是由于大家工作经历、所在岗位以及年龄、文化程度等都不尽相同，学习过程中对知识的消化程度，对问题的理解程度等也都各不相同，因此希望大家要相互之间多沟通、多交流、多探讨，拓宽知识面，达到互相促进，共同提高的目的。同时要理论联系实际，做好结合文章，认真履行好自身职责。我们学习的目的，是为了更好地指导实践，更好的开展工作。因此要善于把所学的知识融合贯通，注重和当前的实践相结合，联系我们的思想实际和工作实际，以企业的改革发展建设为中心，着眼于马克思主义理论的运用，着眼于对实际问题的理论思考，着眼于新的实践和新的发展，来学习和理解“科学发展观”、“和谐社会”等观点，准确把握马列主义、毛泽东思想、邓小平理论的精髓，提高运用马列主义的立场、观点、方法来观察、分析和解决现实问题的能力，提高履行本职工作的业务素质和政策水平，通过自身素质的提高促进支部

　　工作改进方式、提高质量、凝聚人心、增强战斗力，更好的服务于企业改革发展稳定的大局。当前最主要的是要紧紧围绕完成全年生产经营任务这一压倒一切的中心，认真履行党支部书记的自身职责，抓好对干部职工几个方面的教育。

　　一是思想教育。要充分发挥思想政治工作的优势，坚持解决思想问题和解决实际问题相结合的原则，从职工群众最关心的具体事情抓起，真心实意地为职工群众办实事，办好事，确保把各项工作做到职工群众的心坎上，牢牢把握职工思想脉搏变化，把握工作的主动权，最大限度的调动和激发他们的工作积极性和创造性，为实现全年目标提供可靠的思想保证。

　　二是要做好稳定教育工作。要充分认识“稳定压倒一切”的重要性，严格落实信访稳定工作责任制，按照抓早抓小抓苗头的原则，紧紧围绕改革和生产经营中的重点、难点和职工群众思想认识上的疑点问题，认真排查本单位的矛盾纠纷和不稳定因素，对职工群众的思想动态特别是一些不稳定的因素，做到及时掌握，及时分析，及时引导帮教，理顺情绪，化解矛盾，把广大干部职工的思想和行动统一到全年工作任务上来，创造一个良好的外部环境，确保实现“无责任事故，无治安案件，无群众上访”的目标要求。

　　三是要抓好廉洁自律教育和法制教育。当前，公司的各项工作都进入关键时期，越是关键时期，越要发挥党组织和党员

　　的积极作用。在座的同志作为本单位党风廉政建设工作的第一责任人，一定要认清形势，提高认识，明确责任，强化措施，加大对本单位干部职工的教育管理力度，切实做到严格教育，严格监督，严格管理，特别是要注重抓好对厂队收入分配等职工群众关心的热点、难点问题的管理，切实做到对普遍性的问题早定制度，约束在前；

　　对倾向性的问题早定措施，防范在前；

　　对苗头性的问题早打招呼，教育在前，从而把各种不良思想倾向和苗头性问题消灭在萌芽状态，解决在初发阶段，保证公司健康稳定发展。

　　总之，每个党支部都是一个堡垒，每个党员都是一面旗帜。我们要利用这次机会，全面回顾自己在党支部书记岗位上的工作，联系这次学习的内容，总结经验，找出差距，理顺思路，努力把自己塑造成政治强、作风好、业务精的优秀党务工作者，不断改进和优化党支部工作，以党建工作的健康发展驾驭和促进**的经济建设和发展。同时，大家要认真学习党的十八大五中全会精神，深刻领会党中央的战略决策，明确方向，大力宣传，做到家喻户晓，深入人心，这是我们的政治任务。

篇四：在党委书记培训班上的讲话

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　　在全市乡镇党委书记培训班结业典礼上的讲话

　　同志们：

　　七天的乡镇书记培训班今天下午就要结束了。今天下午，我借这个机会，我想讲两个大问题：第一个是讲一下我们这个班的特点；第二呢，提出几点希望和要求。

　　我们今年镇党委换届，市委给予高度的重视。在换届之前，黄书记多次找我，做出明确的指示，要求我们组织部一定要通过这次换届，把我们乡镇干部队伍建设好。今天在座的这些乡镇书记，可以说是我们市委组织部和各县区党委认真研究、精心挑选的结果。我亲自跟我们各县区的组织部长做了五次沟通，我们这57个乡镇的乡镇书记，工作经历、家庭背景，基本的情况，应该说我是非常熟悉，作了深入的了解，作了五次沟通。在确定班子的过程中，我多次给黄书记、吴副书记汇报，最后还把整个方案交给吴副书记来审定。换届选举以后，黄书记提出要抓办培训，要举办培训班，要通过这次培训班使我们乡镇书记对我们的发展有一个宏观的把握，对我们乡镇工作有个更清醒的熟悉，进一步增强信心，开拓进取，振奋精神。所以在黄书记的亲自关怀下，我们组织部认真地策划方案，得到了市委常委的高度重视，专门召开了书记会和常委会，对我们这个班的安排作研究。所以，我们来参加这个班是市委经过慎重研究做出的决策。从七天来看，我们这个班至少有那么四个特点：

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　　第一个，规格高。这次给我们乡镇书记上课的，全部是我们副书记和常委，可以说是我们领导的核心，是领导班子的核心集体。在这么短的时间内，能够集中我们这么多的领导来上课，是非常不轻易的，我们市委组织部做了大量的协调工作。很多领导很多重要的活动都不断地调整，才能够保证在七天时间里面，能够保证安排他们来上课。他们来上课，都作了充分的预备，把他们的工作经验，把他们的领导经验，毫无保留地跟大家交流，我想这些都是非常难得的。

　　第二点，我们这次培训的内容非常丰富。我们在设计内容的时候，既考虑到提高我们乡镇书记的理论水平，又要考虑到我们当前乡镇工作所面临的难点热点问题，增加操作性，从方方面面内容来增强、提高我们的素质。所以，这次内容可以说是作了充分的研究。

　　第三个，我们的形式非常活泼。实行封闭、军事化治理，采用一些先进的教学方法增强团队意识，还组织了现场参观学习。大家通过现场参观，更加实实在在看到我们市委工作思路的实践成果，看到我们这些年按照我们新的工作思路所创造出的这些实实在在的实践成果，进一步增强我们对发展的信心，进一步增强我们的大局意识。实话讲，“胸无全局，不足以谋一役”，我们管一个乡镇，要做好我们这个乡镇，我们要懂得在全局下做好我们的工作，把我们的工作融入到我们的发展战略中去。所以（我们这个班）形式非常活，提高了大家的学习爱

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　　好，增加了大家学习的信息量。

　　第四点，收获很大。刚才大家都谈了，有很大的收获。进一步提高我们的理论水平，进一步坚定我们的信念，使我们学会做人、做事、做官。我想，大家这些收获应该讲是初步的，我希望大家认真地把这次我们培训过程中学到的东西，回去以后认真地领会，加以消化，而且在实践中不断地去总结提高，真正地变成自己的内在的素质。我看一旦到了这样的一个结果，我们的水平就提高了，我们的工作就有成效了。所以我给大家通报这个办班的背景，以及总结我们这次办班的特点，大家要十分地珍惜组织上给予的关心，把我们这一次学到的东西带回去，指导我们的工作，把我们这七天里头形成好的作风带回去，带领我们班子，带领我们干部队伍，努力形成学习、研究、思考型的干部队伍，通过学习来推动我们的工作，通过学习来解决我们的问题，使我们的乡镇工作在我们新一届党委的领导下上一个新的台阶。

　　这是我讲的第一个问题。第二个问题，我想在这里也给大家提几点希望和要求。在这些希望和要求里头，有些是我们前面的各位常委、书记已经讲过的，有些是我个人的一些理解，我想我就把对大家的希望提出四个方面的要求和希望：

　　第一点，希望我们乡镇党委书记要增强责任感、使命感和光荣感。组织上把我们放在这样的一个位置，我们要有清醒的熟悉，我们要有强

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　　烈的事业心和责任感。我们大家是在实施新的十一五计划的开局之年走上新的领导岗位的，也是乡镇党委改革的第一届，任期五年。乡镇党委这次的改革力度很大，减少职数、任期五年、交叉任职，是在改革的新形势下来担任这个乡镇党委书记，我们迎来了前所未有的良好的发展机遇，我们如何抓住这样的一个机遇，把我们发展上去，我们乡镇书记（有着）肩负着重大的使命。在干部队伍建设里头，我经常讲，我在给黄书记汇报，给常委汇报，我们经常讲，希望我们的各级干部，都能够各尽其职、发挥作用，我们上下的共同努力，才能够实现我们的跨越式发展。我多次给黄书记汇报，我讲，我们57个乡镇，只有我们57个乡镇工作做好了，我们农村的、农民的、农业的问题才能够得到解决。只有乡镇书记工作做好了，县一级领导才有更多的精力和时间来思考、来推进重大的县域经济发展问题；也只有我们各个县区搞好了，我们市一级的领导班子才有更多的时间和经历来考虑我们整个市宏观性、战略性和前瞻性的发展。所以必须各负其责，各司其职，所以一定要把乡镇工作、乡镇班子作为一个重要的抓手来抓。所以希望大家要增强责任感，我们乡镇书记如何看待我们自己，来进一步增强我们作为乡镇书记工作的光荣感，我想是做好我们工作的基础。假如我们认为我们无足轻重，我想会影响我们的精神状态。我去了四个乡镇进行检查，换届工作检查，我提出我们至少从三个方面来看待我们的光荣感，来看待我们的责任感和使命感。

　　第一，我们乡镇干部是建设社会主义新农村建设的组织者、实践者和

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　　推动者，是中坚力量。社会主义新农村建设是今后五年乃至更长的时间里我们党在农村的一项重要的历史任务。要完成这样一个重要的历史使命，要靠我们乡镇这一支队伍去落实。我们可以想一想，我们很多农村的工作，可以中心出台了很多的文件、很好的政策，我们自治区也召开会议进行部署，市里面、县里面层层召开会议部署，最终落实的还是靠我们乡镇书记带领我们乡镇干部，带领我们农村党员去具体落实和实践，所以上面文件再好，会上讲得再漂亮，真正落实的就还是我们乡镇干部和广大农村党员。所以这一点上，我们是社会主义新农村建设的中坚力量，地位非常重要。

　　第二，我们乡镇干部直接代表着党委、政府的形象，我想这一点大家体会更加深。我们乡镇书记是生活在群众之中，天天都直接跟群众打交道，我们的形象如何，就直接代表着党和政府的形象。我经常讲我们职务稍高一点的同志，从客观上是离群众远了一点，这个是实实在在的，我想胡锦涛同志他一年能直接接触多少个群众啊？我看不多。我们黄书记他一年能直接接触的群众肯定也比我们乡镇书记少，那么群众是从什么来判定我们共产党呢？从跟他们生活、工作在一起的这些乡镇干部去判定。我们肩负着代表党和政府的形象，所以我们责任重大。

　　第三，乡镇干部是我们党政干部的源头，是我们党的事业后继有人的重要保证。从我们现在这几年的干部队伍建设来看，我们党政干部的全文共计13106字

　　源头，从我们广西来看，就是两个：一个是乡镇干部，一个是企业干部，非凡目前主要是从乡镇干部中来。我们县的领导班子，主要的从乡镇干部里面提拔，我们市直机关里头和县直机关里面的干部，绝大部分也是从乡镇干部里面提拔调动。今后除了公开招考这一少部分之外，都是逐级地这么成长和进步过来的，所以乡镇这一支队伍的素质如何，就决定着我们整个干部队伍的素质。象我们梁副校长和我们黄副部长，都是从乡镇过来的。黄书记也是从乡镇里面过来的。所以这是个很重要的干部源头。我们县区里面很多局长，那也是从乡镇里面提拔过来的，调动过来的。我们这一次换届，提拔了13名乡镇党委书记，我们预备5月底6月份再配备充实县区的一部分副职，绝大部分也是从具有乡镇书记的背景和经历里头来选择的，下一步我们在市直单位的调整里头，也是从乡镇干部队伍里头来选拔。所以乡镇干部是直接地影响着我们整支干部队伍的素质，是我们干部的源头。所以区党委提出，一定要把这个源头抓好，来保证我们党的事业后继有人。非凡是我们乡镇书记的一把手，岗位重要、责任重大、群众关注。在一个乡镇里头，就是最高领导，岗位重要、责任重大、群众关注。我们乡镇党委书记这支队伍建设得如何，不仅影响着我们乡镇干部的班子，乡镇干部的队伍，更影响着我们，今后我们整个干部队伍建设的素质，的基础。所以我希望我们首先要增强我们作为乡镇书记的光荣感，热爱乡镇工作，安心在基层第一线开创新的事业。只要我们热爱一份事业，我们就有奋发的动力，我们就能够创造出新的业绩。这是我讲的第一点，希望大家要有一种责任感、使命感和光荣感。假如我

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　　们对我们这个职位不热爱，不安心，我想其它都失去了基础。

　　第二点，就是努力在新的岗位上创造出新的业绩。我们今年换届，群众对我们新的领导班子有很高的期盼，市委、县委对我们这支新的领导班子也有很高的期望，我想也是大家创造新业绩的一个很好的机会。所以希望大家要抓住这样的一个机遇，进一步解放思想，在思想观念上求突破、在发展上有激情、在行动上见实效，把我们加快发展，创造新业绩落实到我们每一项工作中去，始终保持一种不甘落后，奋发有为的精神状态。真正做到对群众有感情，对工作有热情，不断提高我们的工作能力和水平，改进我们的工作作风，在新的岗位上创造新的业绩。那么这几天我们各位书记都给我们上了很多的课，都提出了很多的要求和希望，那么我想，在这里我主要提出这四个方面的希望和要求：

　　第一，发展要有新思路。这也是今天上午黄书记讲话，给大家上课中讲到的第一个问题。作为一个一把手，作为一个新的班子，没有工作思路是没有出路的，我们在考核使用我们的干部的过程中，我们总结出这样一个经验，凡是对一个地方、对一项工作有清楚的工作思路，而且坚定不移地去推动，扎扎实实地去开展，一定能创造出一番新的业绩来。所以思路非常重要。能够有这样的变化，就在于我们，我们市委能够根据我们的实际，提出我们新的工作思路，用这样一个思路来统一思想，来形成合力。所以你一个新的书记到一个地方去，你没

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　　有一点办法，谁能够服我们啊？所以我们一定要认真地调查研究，这是黄书记提出来，我们的思路从哪里来？要调查研究，要用科学的发展观来指导，认真地调查研究，不要一下车就乱发议论，乱烧几把火，要踏踏实实地去调查研究，没有调查就没有发言权，那么作为领导来讲，没有调查就没有决策权。所以我们希望，我们乡镇书记要深入实际，来调查研究。

　　第二，要处理好继续与创新的关系。今天上午黄书记也讲了，我们不能简单地否定过去，我们要认真总结过去的工作经验，好的，我们要把它继续发扬光大；不足的，我们要认真地去化解、去推进。天天有新思路，是思想不成熟的表现。所以我希望大家不要简单地去否定过去的工作，这既影响了工作的问题，也影响了新老班子的关系问题，但是也不要固守成规，要勇于创新。要勇于创新，在调查研究的基础上做出我们新的判定。

　　第三，就是要科学、民主决策。我们要广泛地听取我们班子的意见，听取我们群众的意见，在这个基础上搞好决策。人家讲领导，是什么？我记得有一位教授这么讲过：在黑暗之中看到远处的一束微光，小小的一个光线，并且坚定不移地往着光线的方向前进，这就是领导。

　　第四，有了好思路，还必须要有坚韧不拔这样一个决心去推动和落实。为什么这么讲？今天上午黄书记也讲了，一个新的决策，肯定有一个

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　　统一思想的过程，甚至有不同的意见，甚至有反对意见，就象我们在黑暗之中中摸索，只有我们看见前面这束微弱的光线，其他同志根本没有看到，有所争论，有不同的意见，这是理所当然的。那么我们看准了，我们要排除干扰，定下决心，带领我们的队伍沿着这个微光的方向前进。所以要落实这样一个决策，需要恒心，需要坚韧不拔。我上一次在我们常委、市委中心组里面学习，我提出来，我们市委要认真总结我们这三年以来，我们“323工作思路”，它的决策背景，在决策过程中，我们如何凝聚力量，形成合力，最后取得当前的成效。我还得到了黄书记和常委同志的赞成。我们可以讲，三年之前我们没有什么工业，我们敢于提出要搞大工业；我们港口是最小，我们提出要搞大港口，我们没有什么旅游，我们提出要搞大旅游。这是多么远见卓识。同时，这样一个目标提出来，又有多少人表示怀疑？在这怀疑的过程中，我们市委又是如何通过我们的实践去回答，通过我们动员去统一思想，通过我们实践去凝聚力量，最后众志成城，达到这样一个结果。我想前两天大家去参观，都可以有切身的感受。所以当今天我们说今天的成绩的时候，我们不能忘记当时决策的艰难。同样，我们从中可以得到启迪，一项好的决策下来，我们如何去统一思想，我们如何去凝聚力量，来推动和落实。所以，发展要有新思路，就是要按照今天上午黄书记提出的要搞好调查研究，要处理好继续和创新的关系，要科学民主决策，要坚忍不拔地去推动和落实。决策之前我们要看准一点，决策之后我们要落实狠一点，我想这样做我们必然有一番成就的。所以发展要有新思路，我就提出这么四个点：调查研究，全文共计13106字

　　继续与创新，科学民主决策，坚忍不拔、持之以恒地去推动落实。这是我上午听了黄书记讲话得到的启发，得到的教育。第二个，能力要有新提高。我们乡镇书记靠什么去领导？靠能力和水平。不是我们县委、我们市委任命你去当乡镇书记以后，你就自然而然能去领导。要领导，最根本的还是靠你的能力和水平。所以我们要不断地提高我们的能力和水平。在这里我主要是提出五个方面的能力：

　　第一，领导科学发展的能力。要衡量我们乡镇书记的水平，第一个首先要看我们领导发展的能力。你怎么吹得天花乱坠都好，几年下来，你的gdp不增长，你的财政收入不增长，农民收入不增加，我看都没有用。这是摆在第一条。所以我们要提高我们领导的能力、领导发展的能力，怎么发展？今天上午我们黄书记讲了，要紧紧抓住三条：招商引资、小城镇建设和新农村建设这三条。非凡是新农村建设和小城镇建设，大家要有新的熟悉，大家要认真地去研究。上一次我在浦北的三合镇我也讲了，我说假如我们社会主义新农村建设，我们越搞农村越多，那就是失败。我当时提出要分三个层次来推进：第一个，把我们乡镇政府所在的镇搞好。我说你所在的乡镇都搞不清楚，你到农村去抓，老百姓能够服你呀？你的街道都搞不清楚，扫不干净，你到村里面去搞试点。还是以我们城镇的把他建设、规划好，治理好，扩大规模，提高我们发展的质量。这很简单，没有城市化就没有现代化，没有规模产业就发展不上去。一个小城镇没有达到5万人口它就开不了几个米粉店的，没有40万（人口）以上的城市它的高端消费是没

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　　有的，我说在你三合镇这里搞一个高级的染发、理发店，肯定经营不下去的，你都没有几个头啊。你在就可以搞两下了，染头发的、烫头发的，卷头发的都可以搞了，这就是规模。我们对城市的理解就是这么简单。没有城市的现代化，没有城市就没有现代化。所以新农村建设就是要把小城镇建设好，要把具有一定规模的村整治、建设好。从我们的发展来看，在若干年里头，我们农村还是会存在的，非凡是规模比较大的村还是在相当长的历史时期里面还继续存在的，那我们就要把它引导好，发展好。我们要按照20个字的方针把这些村建设好，这些年来，我们农村应该讲有很大的发展，但是我们没有引导好，有新村没有新貌，我们的生活质量还很低。所以如何把这些规模比较大的村规划好，建设好，是新农村建设的一个重要任务。第三个层次就是居住比较分散的这些村我们如何通过规划、引导逐渐地集中起来。上次我到那丽镇山篼竹村去我就提出这么个观点：一个村3000多人口，分散了多少个自然村？11个村。我说你这么分散是永远不可能搞好的。同样要解决好水、电、路，你这么分散的话，成本要比集中高得多。所以我们如何有计划、有引导地让它这些居住分散的村，在他建新房的时候逐渐把他引导集中起来。当然我们不能搞强迫和命令，但我们要引导他们，帮他们做好规划，逐渐地形成规模。最后一点就是，新农村建设重要的是要认真把握好当前国家好的政策，把我们农村的基础设施、产业发展整合包装，争取上面的支持，得到更多的资金。尽管我们的发展还没有达到以城带乡，以工补农这样的阶段，但从全国的发展来看，已经达到这样的阶段。那么在推动这个工作的过

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　　程中，中心和自治区都有不少的资金来支持社会主义新农村的建设，我们必须抓住这样的机遇，做好项目的包装和策划，来争取上面更多的资金和支持。这些都是我们领导科学发展必须认真把握的。我希望大家去探索，去创造，怎么能够把一个地方发展得更好，又好又快，真正按照科学发展观的要求把我们乡镇又好又快地发展。这个能力是摆在第一位的，我们考核干部也首先考核这一条。

　　第二，做好群众工作的能力。我们乡镇干部，我们乡镇书记是直接面对群众，要会做群众工作，要善于做群众工作，妥善处理各种各样的矛盾和利益关系。我们当领导干部的，要记住两个观点，这是小平同志学习毛泽东思想他讲的：一个是实事求是，一个是群众观念。小平同志讲，毛泽东思想博大精深，但都体现了这八个字，就是实事求是，就是群众观念。有了这八个字，邓小平创造了邓小平理论。我们当领导干部的，也要象小平同志一样把它学习好。群众是我们的衣食父母，是我们共产党生存和发展的基础，也是我们共产党力量和聪明的源泉。所以没有群众就没有我们共产党。我们最近考核使用一批干部，我发现出了很多问题就在群众观点上没有牢固地树立。所以衡量一个干部是否成熟的一个重要的标志就是我们如何对待群众，如何看待群众。什么叫讲政治？江泽民同志讲，所谓讲政治，就是处理好跟群众的关系。这就是讲政治。所以我们要真正树立起群众观念，按照共产党根本的工作路线来开展我们的工作，什么呀？一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去。这是我们共产党的工作路线。我们

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　　现在年轻的一代，由于缺少一种严格的政治教育，跟老一代比，我们的群众观念应该说比他们差一点。老一代干部，他们是直接从群众中来，他们跟群众的关系非常密切。我们年轻一代最缺乏的，一个是艰苦奋斗，一个是群众观念。所以我希望我们乡镇干部在农村工作过程中要真正牢固地树立起群众观念，象黄书记提出的，要有爱民的思想，对老百姓要有感情。那么做群众工作有很多的方法，我希望大家注重在这方面学习，注重在这方面总结，可以选一些毛主席有关群众观念、群众路线方面的著作来看，可以选一些别人总结的如何在新形势下做好群众工作的方法去学习。根据我个人的工作体会，我想有这么几点是值得参考的：第一点：我们姿态低一点。个子矮，出门他不轻易碰到头顶上的东西，姿态放低一点。我们跟群众打交道的时候，姿态低一点，口气小一点。第二个，态度要诚恳。我们不能去哄群众，我们更不能去骗群众，我们态度诚恳一点，把我们用真心换真情。第三，要学会听话，要学会说话。我们要听懂群众的意思，我们现在往往很多人听不懂老百姓，听不清楚老百姓的要求和愿望。要学会听别人的话，要学会说话，要用群众听得懂的语言，群众愿意接受的语言去跟他交流。我们现在往往很多同志不会说话。我想这个是表面现象，不会说话的本质是个感情，是个思想，是个知识。对一个人有感情了，你说话的态度肯定会不一样；假如你有丰富的思想，你肯定能够打动别人的心；你有高的水平和能力，你肯定能够说服别人。所以我们一定要学会听话，学会说话。最后一点就是，用高的水平和崇高的人格魅力去赢得人心。讲了半天，你不能给群众做事，我看讲也是白讲。

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　　假如越是当前，我们能够替老百姓去考虑，象书记讲的，万事民为先，做官先做人，处处考虑群众的冷暖，那我们一定能够赢得民心。所以如何做好新形势下的群众工作，需要我们乡镇干部去探索，去创新。这一点尤其对我们年轻干部来讲，要求很高。第三，要提高我们处置各种突发事件的能力。这是中心最近非凡强调的一个能力。随着我们的发展，我们现在出现了各种各样的突发事件，这既有客观上的原因，也有主观上的原因。经常突发，忽然发生一些事件，如何处置它，能够把大事化小，小事化了，是检验我们乡镇一把手的水平。往往很多大的事情都是由小的事情演变而来的。今年以来，我们有一些上访事件，都是从小的事情引发的，我们如何处置这些突发的事件的能力是对我们说是重要的考验。这方面需要我们去总结。第四，就是要提高我们学习、实践和创新的能力。领导科学发展的能力，做群众工作的能力，处置突发事件的能力，都是靠学习。没有哪一个同志一生下来就会做这些事的。所以我们领导干部要树立终身学习这样一个理念。大家今天都谈了很多学习的重要，我想，谁选择了学习，谁就选择了进步，谁学习新知识越快，谁的本领就提高得越快。所以大家要树立一种学习的理念，终身学习的理念。搞好我们自己的学习，搞好我们班子的学习，搞好我们干部队伍的学习，建立一个学习型的组织。我希望大家，尽管乡镇干部的工作很忙，但是我们要抽出时间，读一些书，研究一些问题，减少一些应酬。一年下来，要认真地做一些读书计划，读几本书。因为书本是别人总结出来的经验，我们学习它，我们可以少走很多弯路，我们要理论联系实际，用我们书本上学到的知

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　　识来指导我们的实践，在实践中勇于创新，不断地总结，不断地提高。第五，就是要不断提高我们管好班子，带好队伍的能力。管好班子，带好队伍的能力。我们乡镇书记是乡镇党委的一把手，是乡镇领导工作的核心。我们当领导的，不仅仅是以身作则，把自己的工作做好，更重要的，要管好班子，带好队伍。所以大家要严格地对我们班子加强治理，把我们乡镇干部队伍管好。通过我们这支队伍，团结和带领广大农民，去推动我们农村的各项工作。所以我希望大家：能力要有新的提高。

　　第三，作风要有新的改进。作风要有新的改进。有好的发展思路，有很强的能力，没有好的作风，同样也是做不出什么成绩来的。作风就是形象。所以我们希望，我们一定要有好的作风。我总结起来，我们在第一线工作的同志，要有这么几个方面的作风：第一个，要有亲民爱民的思想这样的作风。总书记讲，群众在我们的心里分量有多重，我们在群众心里的分量就有多重。所以我们一定要对群众有感情，有了感情，我们就有了为他服务的动力。我们可以想一想，我们为什么对自己的老婆孩子关心备至，不是别的，是因为有感情；我们为什么对我们兄弟姐妹的事情那么着急，我看就是因为有感情。假如我们对老百姓有感情，那我们就有了为老百姓服务的一种动力了。所以我希望我们要有亲民爱民的思想。要有一颗爱心，看到老百姓生活困难，我们要为他着急，看到老百姓有进步，我们就兴奋。而且也只有这样，我们的工作才做得好。刚才我讲要提高我们做好群众工作的能力，具

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　　体有很多的方法，但是最要害的就是群众对我们领导的信任，群众假如对我们领导不信任，我们怎么做群众工作是怎么都不可能做得下去的。群众对我们信任了，一些矛盾和问题就迎刃而解了。所以我们要爱民，要尊重老百姓。要赢得老百姓的信任，绝对不是靠你书记的权力的。靠什么？靠我们对他有感情，靠我们的工作能力，靠我们的工作业绩，靠我们个人的人格魅力。所以首先要有爱民这样一个作风。第二个，要有勤政廉政的作风。要勤政廉政。乡镇工作，不勤奋努力肯定是做不好的，希望大家对事业要有一种强烈的事业心和责任感，以只争朝夕这样的一种精神去做好我们的工作。要有强烈的事业心，要勤政，要廉政。在廉政问题上要严格要求，我们现在在考核干部过程中，我讲一个991=0。什么意思?也许在所有的方面里头，你得了99分，但是在廉政这一分上通不过，那就是991=0。所以我们一定要廉政。我看当领导干部就是两条，一个就是戒色，不上错床，床不要乱上，上错了就不得；不拿错钱，钱不能拿错。就这两条。对人来讲，这两条保住了，钱和色保住了，我看腰竿就硬了。这是好的作风的第二条。第三条，就是要务实，要实实在在地干，扎扎实实地干。乡镇工作靠吹牛是不行的，靠写文章是不行的，要靠干。通过干来拿出成绩来。要求真务实。在这里头，我们乡镇干部经常碰到这样一个就是实事求是的问题。我希望大家认真地去学习。陈云同志讲：不惟书，不惟上，只惟实。这是实事求实、求真务实的一个很高的境界。因为陈云是最高领导了，他可以说到做到。但对我们乡镇干部来说，经常会碰到：惟不惟上？上面要求跟我们实际情况有矛盾的时候怎么处理？

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　　大家要学习吴仁宝同志，怎么处理好在实际工作中做到实事求是。我看了一篇文章，吴仁宝写的，（他是）华西村的党支部书记。他讲，华西村能够成功，最根本的一条就是实事求是。但是他作为一个村党支部书记，要做到实事求是是非常不轻易的，经常收到上面的一些脱离实际的要求。他怎么处理？他讲，华西村，集体企业的时候，当年大家都割资本主义尾巴的时候，县里头也三番五次地找他，要割这个尾巴，但从他来讲，他认为发展集体经济对华西村是有好处的。开始他也想不通，但是逼得没办法的情况下，他也割了一点，也把设备停了下来。但是一进入80年代，大力发展乡镇企业的时候，由于他坚持实事求是，没有把机器拆掉，重新发动起来，很快地华西村抓住了80年代乡镇企业发展的好时机，完成了原始积累。所以实事求是既是个熟悉的问题，更是个实践的问题，勇气的问题，还有一个策略的问题。在求真务实的过程中我希望大家能够做到：熟悉、实践、勇气和策略和策略的统一，真正把求真务实落到实处。所以我们经常讲实事求是不仅仅是一个熟悉的问题，也不仅仅是个实践的问题，还有个勇气的问题，还有个策略的问题。第四点，作风要民主。乡镇书记在镇里头就是一把手，能不能做好工作，要害要有好的民主作风。只有我们的作风民主了，我们就能够听取不同的意见，我们就能够团结一班人马，带领群众做好工作。所以希望大家一定要发扬民主，当好班长。按照民主集中制把我们这个班子建设好。第五个，要有坚强的意志。乡镇工作困难很多，矛盾很多，我想大家肯定在工作过程中碰到不少烦恼，那么我们要有坚强的意志，要有宽广的胸怀，要有昂扬的1全文共计13106字

　　斗志。我当领导以后我最大的体会：领导就是受委屈，领导就是受气。因为我们领导群众要求很高，我们也经常处在各种矛盾的要害环节，所以假如我们没有好的心理素质是很难承受的。我希望大家要有坚强的意志，宽广的胸怀，昂扬的斗志。只要我们一把手有这样的一种精神状态，我们班子就能够奋发有为，积极向上。假如我们一把手软绵绵的，我看后面也硬不起来。所以我希望我们要有坚强的意志，非凡是碰到困难的时候，我们就要坚持住。黄书记讲，坚持就是胜利，这是影响整个士气，影响整个队伍的问题。第六点，要艰苦奋斗，要有艰苦奋斗。乡镇目前还很困难，非凡是我们财政困难，乡镇的工作条件、生活条件相对来说是很艰苦的，所以大家要有艰苦奋斗的精神。在艰苦奋斗上我们要知足常乐，要换一种心情去对待困难。一方面我们要求我们各级党委政府对乡镇干部要真正重视，真诚关怀和真心帮助；另外一方面我们乡镇干部自己要知足常乐。象我们黄书记今天上午讲的，要平平淡淡才是真啊。我经常讲，我们干部要做到“三知”：对组织我们要知恩图报，没有组织的培养我们不可能走到这样一步，我们不可能走上领导岗位；我们领导干部对同志要懂得知人善任，非凡当书记的，要懂得用人；对自己要知足常乐。有了这一点，我们就能够保持艰苦奋斗的精神，有了艰苦奋斗的精神，我们就能够克服一切的困难。所以我们作风要有新的改进，要有良好的作风去影响我们的班子，去带动我们的队伍。这是我讲的第三个。

　　第四，班子的团结要进一步增强。团结就是力量，团结就是生产力。

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　　一个人的能力水平再高，他也不能包打天下，一个水平高的人主要衡量他是他能够吸引和带动一批人去干。我们一定要在团结的问题上不能出事。团结的问题上我们一把手负重要的责任。现在我们在考核干部过程中我们发现，凡是在团结问题上出问题的班子不可能出干部，也不可能出成绩。希望我们要在班子的团结上要进一步增强，从我们带头，从我们自己做起。怎么做好团结，我想有这么三条：第一条，用我们共同的思想去统一班子，用我们共同的理想去统一我们的班子。团结不是你好我好大家好，不是一团和气，而是在共同的理想上去团结。我们来自五湖四海，我们每个人的成长背景都不一样，看问题有不同的角度，有不同的人生态度，我们怎么统一？我看就要用共同的理想来统一。这个共同的理想就是我们为官一任，造福一方，为我们镇里面的老百姓谋福利。当我们意见有分歧的时候，当我们有不同观点的时候，我们拿这一条来衡量。我们这样一个想法，这样一个做法对我们镇里面的发展有没有好处？对我们老百姓有没有好处？没有好处，你就要统一到我们这样一个想法上来。我读过一本书，里面讲：一个人要让别人来服从你，有三种情况：第一种情况是人家害怕你，你手中有权，人家害怕你，或者是你的武功好，你可以打他，他怕你，他只能跟着你；第二条，有利益，他跟着你有好处；第三条，就是共同的理想和信念。只有第三条才是最牢固的。你今天有权力，明天你不一定有权力，你的武功好，他练好了他也可以打过你，所以害怕是暂时的，利益是永远不能满足的，只有共同的理想和信念才是最牢靠的。所以怎么搞好团结？我希望我们用共同的理想去统一我们班子，1全文共计13106字

　　当我们班子有矛盾分歧的时候，我们大家拿来分析分析，你的想法你的做法对发展有没有好处？对老百姓有没有好处？没有好处，你下去，不要讲那么多。第二条，搞好团结，必须要按照民主集中制的办法来预示，来决策，来做事。现在不团结就主要出在这方面，既没有民主，也没有集中。或者是民主不够，集中也不足，这个都不可能搞好团结。我们只有按照民主集中制来研究事情，分析事情，解决事情，我们才能够团结。所以希望大家，新的班子成立以后，要制定各种意识规则，按照民主集中制的要求来建立各种规章制度，按照民主集中制的要求对我们班子存在的问题开展批评与自我批评。第三条，就是要加强修养。我们心胸要开阔一点，我们要善于换位思考，我们要将心比心，我们要互相理解，珍惜我们在一起工作的缘分。人啊说长也长说短也短，我们能够在茫茫的人海之中能够一起共事，那是机会难得啊。在班子里头要加强修养，要戒一个：“斗”字。记得有个领导给我送了三句话：人的一生，年轻要戒色，中年要戒斗，老了要戒得。年轻的时候精力旺盛，象个小公鸡崽，要戒色；中年的时候要戒斗，为什么呢？熬了那么多年了，人家得提拔我没得提拔，轻易斗气，心态不平，斗来斗去你也不得的，要戒斗；老年的时候要戒得，不要患得患失，该得多少，天命已定了，不要“59岁现象”，捞一把，最后进去了。所以做好这三件，我看人生就能够平稳、幸福和健康。所以要加强修养。我们在修养问题上，要从点点滴滴的事情上做起，从小事做起。这里我非凡强调：要养成。我们一个人的作风一旦养成以后，是终身受用。我看过一本书里面它讲到，心若改变，你的态度跟着改变，态度改变，2全文共计13106字

　　你的习惯跟着改变，习惯改变，你的性格跟着改变，性格改变，你的人生跟着改变。这里头很重要的就是一个心的改变，习惯的改变，性格的改变，最后我们的人生就会改变。所以，我们要加强修养。非凡我们乡镇干部年纪都很轻，假如这几年你们在一线工作，能够历练出一种作风来，我们形成了性格，我们终身受用。我们领导干部，现在强调要制度管人，按制度办事。但是在实践的过程当中，我感觉到这只是正确的一面。制度它是外在的要求，只有作风才是内在的自觉，而作风的形成是靠一定的积累。我们要把制度的要求变成习惯，变成性格。前天我在组织部做了一个发言，陈部长说讲得不错。就是要把制度的要求养成习惯，变成性格，塑造人格，我们就能够做一个纯粹的人和高尚的人。当制度的要求变成了我们的习惯，我们的日子就过得轻松了。所以希望我们能够加强修养，来增进我们班子的团结。

　　我们这次的培训班应该说办得非常地成功。这里头有市委的重视、关心；有我们党校和组织部的具体努力；非凡这几天我们黄副部长、梁副校长都跟大家在一起工作、一起生活、一起学习，真心实意地为大家提供服务；有我们全体书记的共同努力。我希望：我们学习时间是有限的，集中学习时间是有限的，但是我们学习应该是要长期地坚持下去的，希望大家把这次的学习成果带回去，把这次培训班的好的学风带回去，把我们乡镇的班子、乡镇的干部队伍按照黄书记的要求建设成为学习、研究、思考型的干部。

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篇五：在党委书记培训班上的讲话

　　党委书记在党员培训班上的动员讲话

　　同志们：

　　根据年度党建工作计划安排，经公司党委研究决定，举办这次党务人员业务能力提升暨党员教育培训班，其目的有两个，一是促进党员进一步坚定理想信念，增强党员意识，推动党员在公司发展中发挥先锋模范作用。二是强化党务干部履行抓党建的意识，提升工作能力，特别是督促新任党务人员尽快地熟悉党建工作业务、尽快地进入党务干部工作角色。希望大家认真对待此次培训，切实学到真东西，掌握真本领，努力为公司“十四五”期间实现......提供坚强组织保证。下面，我讲三点意见，与大家交流共勉。

　　一、提高政治站位，充分认识此次培训班的重要意义

　　党员教育是党的基础性工作，目前公司党员xx人，占公司职工总数1/3，公司发展关键还在于我们的党员干部，你们能力的强弱、水平的高低、素质的好坏，将直接关系到公司的长远发展。因此，大家要充分认识到参加这次培训班的重大意义。

　　一要充分认识此次培训班是深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的需要。2016年10月10日至11日，全国国有企业党的建设工作会议在北京召开。习近平总

　　书记指出：“坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。”

　　公司党委始终将党建服务生产经营，促进企业发展工作放在首位。这次培训，首要任务就是要提高政治意识。为此，在培训中我们安排了新时代意识形态解读等课程，希望大家在学习过程中，深刻领会和贯彻落实党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，通过实践，进一步夯实基层党组织战斗堡垒，把党组织的意图转化为抓好各项工作的行动自觉。

　　二要充分认识此次培训班是新任党务人员开创崭新局面的需要。x月底，各支部进行了选举，一批思想作风好、工作能力强、文化层次高、开拓进取的同志进入党务干部队伍，为党务干部队伍增添了新鲜血液和强劲动力。但同时我们也应看到，党务人员中从事党务工作3年以上的仅有x人，有7个支部书记都是今年新任职的。一些同志党务管理、工作方法、实践经验等方面还有欠缺、还有不足。因此，面对当前党建高要求和公司发展紧迫需要，当务之急是加强业务理论学习，提高工作能力，尽快进入角色，履行工作职责，尽最大努力贯彻落实好公司党委要求，把党建工作融入生产经营，争做新时代的奋斗者，用实实在在的行动回报党员群众对自己的支持和信任。三要充分认识此次培训班是加快完成公司全年目标任务的需要。7月31日，公司召开了年中工

　　作会，对上半年工作进行了总结，部署安排了下半年工作。其中大部分指标实现“时间过半，任务过半”，累计完成发电量8.86亿千瓦时，利润稳步提升，但我们也要清晰的认识到......形势严峻、.....面临压力、.......逐步增多等问题。面对这些问题，我们的工作思路、工作方法需要不断的完善和创新，我们党员同志需要具备一定的奉献精神和业务能力。因此，希望大家通过学习培训，把学到的东西更好地运用到公司发展实际工作中去，努力带领职工群众岗位建功，努力完成全年工作任务。

　　二、明确目标方向，切实增强党员干部履职履责的本领

　　这次培训班，党建工作部精心安排了意识形态、基层党建、党纪党规等多项内容，内容丰富，安排紧凑，希望大家一定要倍加珍惜机会，在培训中多学一些理论业务知识，多思考一些与本岗位有关的实际问题，努力将学到的知识转化为工作中的成果。

　　一要通过学习，提高党员政治理论水平。我们的绝大多数党员，从岗位特点看，都是以专业技术为主，政治理论水平有限，对新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，以及党的基本知识认识的还不足，还不能用新的理论武装头脑，特别是新发展的党员，现有的理论知识缺乏。有些党员干部确实存在党性意识弱化、群众观念淡薄、理想信念不坚

　　定等问题，损害了党员在职工群众中的形象。因此，我们的党员同志和兼职党务干部，一定要通过不断的学习，进一步增强党性修养，从自身做起，组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众，带领职工群众为公司发展贡献力量。

　　二要通过学习，确保党务人员熟悉掌握党建工作的重点。从今年以来党建考核情况来看，我们的工作得到集团党建部的充分肯定，党建考核6月份晋升集团前三名，7月份排名第一，取得了满分的好成绩。成绩的取得离不开全体党务人员和党员的努力，新任党务人员对维持好成绩责任重大。所以，在座的各位党务人员，一定要通过这次集中培训学习，增强责任意识，认真研究梳理工作思路，围绕公司发展大局，创新工作方式方法，自觉承担抓党建、带队伍、谋建设的使命担当。

　　三要通过学习，坚定党员干部干事创业的信心。我们一定要牢记自己的第一身份是党员，第一职责是为党工作。今年年初，新冠肺炎疫情蔓延，全国人民上下一条心，奋力打赢疫情防控阻击战，向全世界展示了中国力量。期间，公司党委迅速行动，扎实开展“....”“...”主题活动，抗疫期间涌现出很多感人事迹和先进典型。疫情面前，更加证明了任何困难都阻挡不了万众一心。所以，大家还是要通过不断的学习，鼓足发展的信心，坚定战胜任何困难的决心。我相信，只要有公司党委的支持、有大家敢为人先的动力和撸起袖子加油干的劲头，公司各项工作一定能够遍地开花，结出硕果。

　　三、严肃学习纪律，确保培训班达到预期的效果

　　这次培训班，第一天为全体党员的培训，第二天为党务人员的培训，培训时间短，但需要大家学习和消化吸收的内容很多，希望大家能够抓住这个机会，认真听课，深入思考，交流体会，真正做到学有所思、学有所获、学有所成。

　　一要端正学习态度。公司党委在面对当前生产经营各项任务异常繁重的情况下，仍然挤出时间来组织这次培训，为的就是提升全体党员党性修养，强化党员身份意识，增强党员干部履职能力，强化责任意识，凝聚为公司高质量发展的合力。所以，各位党员要站在讲政治的高度，立即进入紧张有序的学习状态。要把这次培训作为难得的求知机会、作为一种精神追求、作为创新思路和推进工作的需要，排除干扰、静下心思、坐住凳子，按照学习课程安排，把宝贵时间放在抓好学习上，为胜任岗位、干好工作奠定良好的理论和业务基础。二要遵守学习纪律。本次培训，不仅是一次理论知识和工作方法的集中培训，也是一次严格的组织纪律性的训练。培训期间大家一定要强化纪律观念，自觉服从组织安排，严格遵守培训纪律，集中精力投入学习。要严格遵守课堂纪律，保持良好的课堂纪律是提高学习效果的前提，同时也是对授

　　课教师起码的尊重，上课时一定要保持课堂的安静，认真听课记笔记，严格执行考勤制度，遇到特殊情况需要请假的要按规定履行请假手续。

　　三要强化保障管理。党建部虽然在培训前期做了很多工作，但在培训过程还要强化管理。在培训管理上，要结合各支部的实际情况，用实际工作经验提高党务人员的理论素质和实际工作能力。在答疑解惑上，要耐心解答党务人员的问题，循序善诱，为兼职党务人员提供更多指导和帮助。要在力所能及的范围内，切实加强保障服务工作，为党员培训创造良好的学习生活环境。

　　总之，希望通过这次培训，能使我们党员和党务人员素质得到提高，思想意识得到升华，真正成为贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律法规的引路人；成为勇于担当、开拓创新、带领职工干事创业的带头人；成为懂经营、善管理、识大体、顾大局、依规办事的明白人；成为关心职工冷暖、为职工办实事的热心人；成为实事求是、作风正派、廉洁奉公的老实人。这个时代给你们创造了发展的机遇，公司为你们搭建了发展的平台，希望大家要倍加珍惜，切实履行好自己的职责，努力为公司.......，实现................付诸行动、贡献力量！

篇六：在党委书记培训班上的讲话

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　　在乡镇党委书记培训班上的讲话

　　目录

　　一要以提高综合素质为主线，不断增强引领农村工作的能力和水平....................2二要以实施“Ｘ”为抓手，着力提升农村基层组织建设整体水平........................3三要以建设幸福Ｘ为己任，稳步推进农村经济持续健康发展................................4四要以促进民生改善为根本，切实加强农村社会事业建设....................................6五要以改进工作作风为重点，努力践行党的群众路线............................................六要以促进社会和谐为目标，积极做好农村矛盾纠纷调和化解工作....................同志们：

　　这次乡镇党委书记培训班是市（县）委决定举办的。开展乡镇党委书记专题培训，是我市（县）乡镇党委换届选举工作结束后，加强乡镇党委书记素质能力建设，深入开展农村基层组织建设“XX”的重要举措。目的就是要通过集中培训，进一步提高乡镇党委书记的领导能力和领导水平，增强大家贯彻执行党的路线方针政策的自觉性和坚定性，帮助大家进一步认清形势、坚定信念、解放思想、改革创新，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志，牢牢掌握发展的主动权，努力开创我市（县）乡镇工作新局面，为全市经济社会实现转型发展奠定坚实基础。X部长对这次培训活动非常重视，对办好本次培训班提出了明确要求。下面，就如何履行好乡镇党委书记职责，我讲以下几点意见，供大家参考。

　　一要以提高综合素质为主线，不断增强引领农村工作的能力和水平

　　近年来，随着农村改革的深化和市场经济的发展，农村工作面临着许多新情况新问题，对乡镇领导干部的素质提出了新的更高要求。乡镇领导干部如何顺应新形势的需要，逐步从管理型、经验型、命令型、单一型干部向服务型、创新型、亲和型、复合型干部转变，是当前我们面临2的一个重要课题。总体看，通过201X年的乡镇党委换届以及近两年各县（市、区）干部交流调整后，一大批年富力强、素质较高、有水平、有威信的同志走上了乡镇党委书记岗位，成为了带领广大农村党员干部群众、不断开创农村各项工作、新局面的中坚力量。但是，也要看到，我们当中有一些同志思想还不够解放，观念还比较陈旧，工作方法还比较简单，发展思路还比较单一，与农村工作的新形势、与上级要求、与群众希望相比，还有一定差距。尽管这是少数现象，但在一定程度上影响了领导作用的发挥，影响了农村各项工作的开展。所以，希望大家能够把这次学习培训作为提高能力水平的一个重要机会，尽可能地集中精力多学些实用的东西，真正做到学有所得、学有所获，提升工作能力，从而更好地履行党和人民赋予的责任。

　　二要以实施“X”为抓手，着力提升农村基层组织建设整体水平

　　深化实施“X”，重点在乡镇，难点在乡镇，主战场也在乡镇。自20XX年启动实施“X”以来，各乡镇党委精心组织，狠抓落实，圆满完成了X个方面X项重点任务，取得了较好成效。去年X月，省委启动实施了“X”，根据省委意见，市（县）委制定了《X市农村基层组织建设“X”实施意见》，提出要扎实推进X项工程，完成X个3方面X个专项任务，着力构建推进农村基层组织建设的“X”工作体系。其中，明确了抓好打造高素质乡村党组织书记队伍、发展壮大新型村级集体经济和健全农村基层党组织覆盖体系三大重点任务。各乡镇党委要按照省、市的统一安排部署，牢牢把握“X”各项重点工作任务，切实抓实抓好，抓出成效。尤其是发展壮大新型村级集体经济，这是我们实施X的重中之重。今年上半年，省里连续出台了《X》等文件，确立了通过5年努力，使全省各县（市、区）所辖行政村全部消灭村级集体经济“空壳村”和“债务村”的目标。可以说，要实现这个目标，我们面临的任务还是很艰巨的。希望大家能够切实履行发展壮大村级集体经济直接责任人职责，进一步加深对相关政策的理解和把握，积极帮扶村级组织培育、发展集体经济项目。同时，要建立发展壮大新型村级集体经济风险规避机制，从立项、投资、收益分配等方面强化监督和管理，确保村级集体资产保值增值和集体经济健康有序发展。

　　三要以建设幸福X为己任，稳步推进农村经济持续健康发展

　　乡镇作为经济社会发展链条中的重要一环，在农村的经济发展和社会稳定中处于承上启下的特殊位置。从目前看，我市（县）农村发展状况与先进地区相比，差距较大，除了客观条件的差异外，更重要的是思想观念的差距。在4新形势下，我们要扩大自己的视野，更新观念。具体来讲，应该树立以下四种发展观念。第一，要树立市场观念。推动发展、致富农民，是乡镇党委书记的第一要务，也是群众的最大期盼。我们一定要自觉运用市场观点、市场手段和市场规律，市场需要什么，我们就干什么，搞规模经营，打优势仗，做品牌文章，在激烈的市场竞争中带领农民走出一条持续增收致富的路子。第二，要树立创新观念。就是要反弹琵琶、独辟蹊径，善于抛开过时陈规，想别人不敢想，做别人不敢做，以全新的视角来考虑问题。我市（县）X个乡镇情况不一，各有千秋，在发展问题上，不可能实行一种模式，在发展路径上不能搞“一刀切”。必须创新观念，努力找准自身比较优势和后发优势，扬长补短，科学确定目标定位，选好发展的突破口，从而走出一条符合本地实际、富有自身特色的经济发展路子。第三，要树立科技观念。科技是第一生产力。要树立科技强镇、科技富民的观念，采取请进来、走出去的学习培训办法，不断增强农村党员干部群众的科技意识，提高科技管理水平。同时，要大力兴办那些科技含量高、有广阔市场前景的项目、企业，真正靠科技强镇富民。第四，要树立人才观念。人才资源作为核心竞争力,对农村经济社会发展进步发挥着强大的推动作用。可以说，人才工作做得越实越好，哪个地方的新农村建设就会越有成效。我们要树立人才兴镇的5观念，想方设法培养人才，吸引人才，留住人才。要大力培育“项目支书”和“项目党员”，努力造就一支数量充足、结构合理、素质较高的农村乡土人才队伍，为新农村建设提供可靠的人才支撑。要依托大学生村官、“三支一扶”等人才项目，鼓励和支持有志于新农村建设的大中专毕业生，在带头致富和带领群众致富实践中施展抱负和才能，体现自身的价值和追求。要扎实开展乡村干部正规化学历教育工作，提高农村基层干部自身的水平和能力，培养一批留得住的高素质人才。要依托乡镇优秀青年农民学校，加强对优秀青年农民的培养，进一步提高他们的思想政治素质和致富带富能力，对表现突出的要及时吸纳到党内，为农村长远发展，为下届村“三委”换届储备力量，解决后继乏人问题。

　　四要以促进民生改善为根本，切实加强农村社会事业建设

　　市（县）委X届X次会议提出，要全力推进民生改善工程，让改革发展成果惠及全体人民。这既是我们的政治理想和奋斗目标，也是我们发展经济的归宿和动力。目前，我市（县）城乡基本公共服务均等化加快推进，但农村民生状况仍不容乐观。如何准确理解、全面落实农村各项民生政策，促进农村民生建设与社会事业发展有机衔接，构建改善农村民生的长效机制，是坚持以人为本、落实科学6发展观的重大任务。近年来，中央和省、市对推动农村经济发展、解决“三农”问题，相继出台了一系列的政策和措施。这些政策和措施，我们一定要熟记于心，并很好地去落实。现在媒体、通讯传播特别发达，群众对改善民生的信息非常关注，上面有政策，下面没落实，群众难免有意见，甚至会影响稳定。另外，我们还要善于向上沟通协调、争取项目和资金。比如省、市发改、财政、民政等一些部门，都有一些政策或项目，都有一些扶持农村发展的措施和办法。只有我们充分发挥主观能动性，善动脑、勤跑腿、多磨嘴，才能争取到更多的资源来把民生的事办好，才能让农民群众过得更加幸福、更有尊严，不断增强对生活的满足感、对环境的舒适感、对社会的公平感以及对党和政府的信任感。

　　五要以改进工作作风为重点，努力践行党的群众路线

　　一直以来，领导干部作风建设始终是党建工作的重要方面，特别是十八大以来，中央多次强调作风建设，出台了改进工作作风、密切联系群众的八项规定，并且从最高层开始以身作则，身体力行，展示出了求真务实的作风和形象。作为乡镇领导干部，处在农村工作的第一线、最前沿，一言一行、一举一动，直接影响着党在群众心目中的形象。改进工作作风，践行群众路线，对大家来说更显得尤为重要。首先，要做到心里装着农民群众。我们的权力来自于人民群众，办事情、想问题、作决策，都要从群众的角度出发，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。其次，要做到感情连着农民群众。就是要站稳群众立场，尊重人民群众，深入到群众中去，融入到群众中去，与群众心贴心交流，注意倾听群众呼声，把群众的期盼作为各项工作的动力之源。第三，要做到办事想着农民群众。我们要学会换位思考，设身处地为群众着想，把群众的事当成自己的事，了解群众的真实想法，找到解决问题、推动工作的思路和办法。第四，要做到发展为了农民群众。“水能载舟，亦能覆舟。”我们要充分发扬党的优良传统，积极主动为人民群众办好事办实事，让城乡居民共享改革发展的成果，使人民群众得到实实在在的好处，感受到党和政府的关怀温暖。另外，“不忘初心、牢记使命”主题教育省级已经结束，按照中央总体要求，从9月开始，将在地市级以下开展。各乡镇党委要提前预热、及早介入、超前谋划、精心准备。不仅要认真研究和组织好学习教育，让广大党员特别是党员领导干部深刻领会“不忘初心、牢记使命”主题教育内涵和要求，而且要深入研究如何有针对性地解决“四风一顽症”方面存在的突出问题。

　　六要以促进社会和谐为目标，积极做好农村矛盾纠纷调和化解工作

　　乡镇作为最基层的政权组织，是化解社会矛盾、处理社会纠纷的第一道“减压阀”。近年来，随着我市（县）农村经济社会的不断发展，农村社会矛盾纠纷从传统的婚姻、家庭、宅基、赡养、抚养等纠纷，日益转化为房屋拆迁、土地征用、集体资产管理、环境保护、安全生产等方面的众多新型社会矛盾纠纷。作为乡镇领导干部尤其是党委书记，正确认识和分析新形势下农村矛盾的现状,不断提高处理各类矛盾的能力，对于维护农村社会稳定，推进农村经济发展和社会进步至关重要。首先，要强化责任意识。维护稳定是乡镇党委书记的第一责任。维护稳定，关键在于想问题、作决策、抓工作，都要把维护稳定作为一个因素考虑进去，想一想这样做是否会引发矛盾，哪些地方会引发矛盾，进而完善决策，做好工作。要经常对维稳形势进行分析，善于发现倾向性、苗头性的问题，迅速做出准确的分析判断，努力从源头上减少和消除矛盾纠纷，防患于未然。其次，要从源头上解决问题。近些年来一些地方发生的群体性事件，不少都发端于个案，由于一些干部遇事麻木麻痹，处置不及时，导致事态扩大。能不能妥善化解社会矛盾、有效处置突发事件，是检验乡镇党委书记社会管理水平和应急管理能力的重要标尺。我们要认真对待群众的每个诉求，认真对待个别群众的诉求，在事情发生的初始阶段，就要认真处置，依法果断采取措施，防止事态扩大。尤其对突发事件，要在第一时间赶赴现场指挥处理，防止事态失控。第三，提高媒体运用能力。当今社会已经进入全球化、全民化传播时代，新闻舆论的作用越来越突出。特别是互联网大众化、媒体化，任何信息都有可能被“全球发布”，许多话题都有可能被炒作，造成被动局面。我们要切实强化舆论引导和新兴媒体运用能力，善于与媒体打交道，学网、懂网、用网。要注意掌握舆情动态，妥善处置新闻突发事件及负面舆论，坚持在第一时间作出快速反应，掌握话语主动权。对于舆论反映的真实问题，要抓紧解决，及时给社会一个交待；对属于不明情况或有意炒作的，要抢在第一时间发布真实信息，澄清事实，正本清源，耐心引导，坚决避免被“牵着鼻子走”。

　　同志们，市（县）委举办这期乡镇党委书记培训班，体现了市（县）委对乡镇工作的高度重视，体现了市（县）委在政治上对大家的关怀。希望大家在这几天的时间里，能够珍惜机遇，全心投入，严守纪律，认真学习，确保圆满完成各项学习培训任务。

　　最后，祝同志们学习顺利，生活愉快！

　　谢谢大家！

　　11

篇七：在党委书记培训班上的讲话

　　在全市乡镇（街道）党委书记培训班上的讲话

　　（2013年11月10日）

　　根据录音整理

　　同志们：

　　10月16日至17日，省委东明书记深入我市视察调研，并主持召开了川东北片区新农村建设座谈会。为认真贯彻省委东明书记来巴视察调研的重要指示精神，10月31日，市委、市政府召开了全市新农村建设工作会，市委李刚书记对全市新农村建设工作作了全面安排部署。这次乡镇(街道)党委书记培训班就是具体贯彻落实省委东明书记和市委李刚书记的重要讲话精神。去年10月底，市委对乡镇党委书记组织了一次集中培训。会上，市委李刚书记作了重要讲话，同时邀请了有关专家教授讲课。去年的培训，主要是从理论层面研究乡镇党委书记如何适应新的形势发展，重点解决干什么、为什么干的问题。本次培训班则侧重于操作层面，如何加快推进统筹城乡各项工作，重点解决怎么干的问题。因此，大家要深刻体会市委的良苦用心，希望通过短暂的三天时间能学有所获。

　　按照日程安排，我今天给大家讲第一课。主要侧重于给大家讲一讲统筹城乡综合改革的问题。这个问题很重要，已经到了不得不抓的时候了。从宏观上讲，目前我国正处于发展转型升级的关键时期，新型工业化、新型城镇化和农业现代化加快推进，但是如果不从深层次去研究解决发展中的制度障碍，加快各项改革步伐，势必落入“中等收入国家陷井”，国家经济将会停滞不前。已于昨天开幕的十八届三中全会把改革作为大会的主题，会议的成功召开，必将为我们指明今后统筹城乡改革指明方向。从微观上讲，实施综合改革，是加快我市巴山新居建设、农业产业发展、公共服务体系建设和社会管理创新的现实选择，是统筹城乡协调发展的必然要求。作为乡镇(街道)党委书记，是我市推进统筹城乡发展的具体实践者和操盘手，必须提高思想认识，坚定改革的信心和决心不动摇，进一步转变工作方式方法，前瞻思考、大胆探索、勇于实践，争取在统筹城乡发展上取得新的成绩。下面，我想与大家作三个方面的交流。

　　一、关于统筹城乡发展的路径选择

　　统筹城乡的总体目标是促进城乡一体化发展、协调发展。世界发达国家在探索统筹城乡发展的路径选择上各有不同。美国重点是加强城乡道路体系建设;德国则着力于推进城乡基础设施和公共服务的同步改善;日本对进城的农民工实行终身雇佣制，解决长期稳定就业和发展问题;韩国大力推进新农村建设，在城市则推行保障房。在国内，江苏、浙江、成都、重庆在统筹城乡发展中，也探索出了一些成功经验。我们巴中是革命老区、贫困地区，面临统筹城乡和扶贫攻坚双重任务，要与全国、全省同步全面实现小康社会，任务十分艰巨。在学习借鉴外地成功经验的基础上，市委、市政府确立了走统筹城乡、扶贫攻坚、追赶跨越、加快发展的路子。

　　概括起来，我市推进统筹城乡发展的基本思路就是“三个聚集、三项改革、六个统筹、六大工程”，简称“三三六六”。在这里，我想有必要与大家一起，再熟悉一下这几个概念。在实际工作中，我们个别乡镇党委书记还没记住，或者记住了，也不一定全面理解它们的具体内涵和几者之间的内在联系。一是三个聚集。就是农村产业向规模经营聚集、土地和山林向专业合作组织及龙头企业聚集、有条件的农民向中心村和聚居点适度聚集，这是统筹城乡的发展形态。是农业农村发展的空间布局定位，是发展总体趋势，我们必须牢牢把握。二是三项改革。就是实施产权、户籍、社保三大核心制度改革，这是统筹城乡发展的动力。其中农村产权制度改革是核心中的核心，必须紧抓不放;户籍制度改革和社会保障制度改革是配套改革。通过改革来清除制约城乡各类要素资源自由流动的体制障碍。三是六个统筹。就是统筹城乡规划、基础设施、产业发展、公共服务、社会管理和城乡市场体系，这是统筹城乡发展的路径。其核心在于促进城乡生产要素的平等交换、公共资源的均衡配置，促进农村生产生活方式同步变革。重点是通过体制机制创新，来破解城乡二元结构，实现城乡一体化发

　　展。四是六大工程。就是指巴山新居工程、产业培育工程、乡村道路工程、公共服务工程、农民技能培训工程、生态环境建设工程，这是统筹城乡发展的抓手。对“六大工程”制定具体规划、量化工作目标、落实推进措施，最终实现统筹城乡协调发展。“三个聚集、三项改革、六个统筹、六大工程”几者一脉相承、相互联系、自成体系，我们只有准确把握了它们的深刻内涵和内在联系，才能因地制宜、指导实践、寻得突破。在此基础上，我们把“巴山新居”工程建设，作为实现“三三六六”思路的核心载体，大马力推进。关于“巴山新居”工程建设如何推进，下午何政副市长将给大家专门讲解，在这里我就不再细讲。

　　二、关于统筹城乡综合改革的思路及举措

　　统筹城乡综合改革的问题，目前仍然是我们工作上的短板，仍然处于起步阶段。从客观上讲，目前全市、全省乃至全国都还处于探索阶段，没有大的政策支撑，只能在现有政策框架下，借鉴外地一些成功经验，结合实际、寻求一些突破，改革具有局限性。从主观上讲，还是我们的一些同志政策不熟悉、作风不深入，工作浮在面上，没有真正沉下去研究和探索总结，存在等待观望的现象。实践证明，只要大家用心去做，一定会有取得成效。比如，在农村产权改革上，通江县在林权改革、土地股权化改革等方面，取得了较好的成绩。在社会保障制度改革方面，我市实现了城镇职工“五险合一”，城乡医疗保险实现了“六统一”(统一参保范围、统一筹资标准、统一待遇水平、统一基金管理、统一信息系统、统一经办管理)。这些都是推动城乡统筹发展的有益探索，虽然在运行中还不够规范，但是为我们的各项改革提供了雏形。

　　总体上讲，统筹城乡综合改革就是产权、户籍和社会保障“三大改革”，并辅之以行政体制改革、投融资体制改革、财政体制改革以及社会管理创新等相关配套改革。

　　第一，农村产权制度改革

　　解放前，我国的农村土地、山林产权归个人私有;解放后，实行农村土地集体所有制;1958年至1978年，人民公社“一大二公”土地大

　　规模集体所有，实行平均分配;1978年后，推行家庭联产承包责任制，实行按劳分配;1999年，我国在安徽芜湖等地进行农村集体土地建设用地流转试点;2008年，时任总书记胡锦涛视察小岗村，定调“新土改”方向—保持现有土地承包关系稳定并长久不变，允许农民以多种形式流转土地承包经营权。从此，以土地为标志的农村产权制度改革在全国逐步展开。

　　农村产权制度改革说到底就是要研究如何实现城乡生产要素的市场化，把各类要素资源盘活。就我市来讲，去年11月份，市委、市政府出台了《关于加快推进农村产权制度改革的意见(试行)》(巴委发〔2012〕13号)，标志着我市农村产权制度改革全面启动，将我市的农村产权归纳为“八权一股”(农村土地承包经营权、特色产业所有权、标准化产业基地物权、林权、小型水利工程产权、集体土地所有权、集体建设用地使用权、房屋产权、集体资产资源股权)。要实现“八权一股”产权市场化，首先是做好确权颁证工作。恒产者才能恒心。目前，我市的林权、集体土地所有权、集体建设用地使用权的确权登记工作已全面完成。农村土地承包经营权、小型水利工程产权、房屋产权的确权登记工作正在抓紧实施，特色产业所有权是根据物权人意愿申请确权，标准化产业基地物权、集体资产资源股权确权登记工作没有正式启动，下一步要尽快启动实施。二是推进农村产权股权化。我们可以对已经确权登记的林地、农用地、集体“三资”等产权进行“先股后转”、“整村流转”，在此基础上，组建股份合作社，统一经营管理，也可以与龙头企业合作，农户以产权入股，企业以资金、技术、设施、信息等入股，进行合作经营。当然，确权登记后的产权，也可采取转让、买卖、租赁、联营、抵押等流转模式，我们更主张实施股份化经营，这样才会让农民持续稳定增收。三是建立产权交易平台。它是农村产权对接市场、实现交易的重要渠道。具体包括农村产权交易服务中心、产权评估中心和融资担保中心。各县(区)都要建县级农村产权交易服务中心、产权评估中心和融资担保中心，各乡镇也要建立产权交易中心。根据各县区上报的情况，县级农村产权交易平台已经全部建成，部分乡镇也完成了年度目标任务。现在的核心问题是，大部分产权交易平台还没有真正运转起来，成了摆设、成了形式，有些乡镇的产权交易中心平时都是大门紧锁。下一步，大家要在制度规范化建设、业务人员培训、延伸服务和市、县(区)、乡(镇)平台的联网建设上下工夫，真正把平台做实、做出成效。四是建立政府风险基金。加强投融资平台建设，探索建立农业发展投资公司。五是创新金融保险业务。引导金融机构创新涉农金融产品，积极开展抵押贷款信贷业务，鼓励商业保险机构开办农业信贷政策保险业务，鼓励贷款人对贷款抵押物投保。

　　第二，户籍和社会保障制度改革

　　户籍制度改革和社会保障制度改革实质上是密不可分的，户籍改革的背后，更多的是为了解决社会保障问题。现在，进城的农民工在养老、就医、就业、住房和子女上学等问题，不能得到保障，不能享受与城市居民同等待遇。据有关专家统计，农村户口和城市户口由于户籍性质的差异，存在着60多种不平等待遇;同时，大多数新生代农民不愿回乡种田，农村大量土地撂荒，无人耕种，这势必严重阻碍农业农村发展。要解决这些问题，必须从户籍制度和社会保障制度改革入手，破除影响人口流动、激发人口活力、盘活农村资源的制度障碍。

　　在户籍改革上，国务院办公厅出台了《关于积极稳妥推进户籍制度改革的通知》、省人民政府办公厅出台了《关于积极稳妥推进户籍制度改革的通知》、省公安厅出台了《关于印发服务新型城镇化建设改进户政管理工作的实施意见的通知》、市公安局印发了《服务新型城镇化建设改进户政管理工作的实施意见》等系列文件，请大家下来后认真学习研究。总的要求是，要实行有利于人口向城镇、中心村、聚居点聚集的户籍管理政策。在社会保障方面，要探索建立对入驻新型农村社区和城镇的居民，在保留原承包地产权的基础上，可自愿选择登记为城镇居民，在医疗保险、养老保险、失业保险、子女就业、最低生活保障等方面，享受与城镇居民同等的社会保障待遇，实现农村居民的经济身份和社会身份的有效分离，将农民这种身份属性还原为职业属性。这就是我们经常说的“农民持股进城”，变农民“赤脚”进城为“披着雨衣”进城。在世界城镇化发展史上，法国和巴西就是

　　两个典型案例，法国在推进城镇化过程中，农民进城后，其在农村的土地产权仍然不变，改革很成功。而巴西在城镇化过程中，农民进城后，原来农村的土地收益权就丢失了，聚居在首都里约热内卢的农民，由于没有长期稳定的收入来源，就形成了世界闻名的贫民窟和大量盲流。

　　第三，盘活六种资源

　　对“八权一股”进行产权交易，通俗的讲，就是如何把人盘活、把地盘活、把树盘活、把房产盘活、把钱盘活、把其它资产盘活，促进资源变资产、资产变资本，优化配置资源，实现经济效益和社会会效益的最大化。

　　一是要把“人”盘活。马克思说：“人是生产关系中最革命最活跃的因素”。上世纪八十年代初，我国实行家庭联产承包责任制，极大的调动了农民生产的积极性、主动性和创造性，粮食生产大幅度增长。改革开放后，我国大量农村富余劳动力涌入城市，进入工业生产和城市设施建设第一线，有力助推了我国工业化和城市化进程，并取得举世瞩目的成绩。这些成绩的取得，就是得益于把农村的“人”盘活了。要盘活农村现有的人力资源，除加快户籍和社会保障制度改革以外，还要重点注重两个方面的问题：一是激发群众的积极性、主动性和创造性。人民群众始终是历史的创造者。在任何时候，我们都应当突出群众的主体地位。就具体工作讲，在巴山新居建设中，群众在新居规划、建设、质量监管、资金管理、社区管理中，要让群众自主决策、自主实施、自主管理。平昌县总结的“三不三议三自主”、南江县总结的“三不三议三互动”机制，都是发挥群众积极性和主动性的有益探索，值得大家学习借鉴。二是不断提升农民整体素质。据统计，农村劳动力中高中以上文化程度仅占8.5%，掌握农业专业技能的仅占9%;外出务工人员大都从事简单劳动，70%以上靠体力挣钱。现在的农民文化素质、生产技能、管理水平等方面已经不能适应农业现代化的形势需要。我们就是要通过实施“六大工程”中的技能培训工程，利用好职业技术学院、专业培训机构和技能培训项目，培养一批有文化、懂技术、善经营、会管理的新型农民。从明年开始，市里准

　　备下达农村实用人才培训计划，力争在2020年前，全市培养10万名掌握专业技能的职业农民、1万名职业经理人，这样来解决农业产业化条件下谁来种地、谁能种地、谁会经营的问题。

　　二是要把“地”盘活。主要是讲如何盘活农用地的问题。现在我市的农用地的现状是：一方面，农民外出务工，造成大量耕地撂荒，无人耕种。另一方面，尽管相当部分土地继续在耕种，但是产业结构不合理，管理跟不上，低产低效，群众收入极低，如果这样下去，怎么能实现“收入倍增”?要解决这两个方面的问题，只有盘活土地资源，走规模化、组织化、产业化的道路。我们就是要加速农村土地流转，在农村土地承包经营权确权颁证的基础上，可实行转包、出租、互换、转让、入股等方式，促进土地规模化经营。特别是要推行实施土地股份化、股权化改革，既可成立土地股份合作社，聘请职业经理人进行经营管理，也可让农户以土地入股，引进业主以资金、技术、信息、设施和市场入股，统一经营管理，实现资源整合、优势互补，风险共担、利益共享。通江县诺水河镇梓潼村土地股份合作社由裕德源生态农业发展有限责任公司和当地村民组建，农户每入股1亩土地，第一次可享受保底分红1100元，实际分红1450元，每年年初向农民兑现，年未在提取公积金、公益金和风险保障金后，从盈余中按60%的比例再次分红。虽然在组织化建设上还不一定很规范，但给我们指明了方向。在这里需要强调的是，我们不主张企业长时间租赁农民的土地，把农民挤出市场，这样不能实现与企业同步增收，也不能发挥龙头企业“两个带动”的作用。

　　三是要把“树”盘活。我市林业资源十分丰富，现有林地1034万亩，其中集体林地就有923万亩，森林覆盖率已达到56.9%，居全省第二。我市集体林权制度改革后，林业产权已经成为农民一项重要资产。在上世纪五、六十年代，林业就是砍树，那时的观念是“宁要金山银山，不要绿水青山”。到后来就栽树，就是“宁要绿水青山，不要金山银山”，市委提出破除“唯生态论”后，就是要求我们坚持“既要绿山青山、又要金山银山”、“绿山青山就是金山银山”。如果提升到理论高度，那就是要实现“生态建设产业化、产业发展生态

　　化”，把产业和生态有机结合起来，两者可以实现辩证统一。

　　为实现“生态建设产业化、产业发展生态化”这一宏伟目标，市委、市政府今年上半年出台了《关于加快建设林业经济强市的意见》，决定大力发展核桃、茶叶“双百”工程，推进“1+4”(核桃、茶叶、林木、林下、森林旅游)林业产业工程，对如何盘活林业资源，加快林业产业发展提出了具体意见，请大家下来后结合本地实际认真学习研究。在这里我重点林权改革后的成果运用问题。

　　关于盘活林地资源的问题，主要是发展林下经济，通过林地流转，将农户或集体林地流转给龙头企业、专业大户或专合组织，既可实施租赁，也可实行入股。截止今年6月底，全市流转林地22.8万亩、新增4万亩，林权抵押贷款余额1.39亿元、今年新增1700万元。实施林地流转后，我们可以因地制宜发展“巴药”草本植物、通江银耳、木耳、山野菜等林下种植和巴山猪、南江黄羊、巴山土鸡、蜜蜂等林下养殖。巴中市卓轮公司在通江县流转林地6万亩，通过林权抵押贷款9000余万元，在通江县回林乡、龙凤场乡、澌波乡等地采用“公司+农户”的经营模式(农户自愿以土地入股，按2:8分成，并取得营造、管护的劳动报酬)，发展基地6.1万亩，带动200余名村民就业，户均收入1.39万元。现在全市的成功案例已经不少了。请大家下来后，结合本地实际，相互学习借鉴。

　　关于盘活林木资源的问题，在流转农户或集体山林时，不论是工业原料林还是经济林，都应当对现有林木资源进行市场估价。比如，现有的低产低效核桃林、茶叶基地，可引进龙头企业来统一改造和经营，对核桃树、茶树作价入股，合作经营。通江县发展食用菌产业，也可以需要的木材作价入股分红。比如，诺水河镇梓潼村裕德园银耳生产基地，农户就是以青杠树段木和土地作价入股，是一个成功的例子。

　　四是要把“房”盘活。农村住房是普通农户最大的家庭资产。随着巴山新居工程的加快建设，我市一大批农户入住农村新型社区，如何盘活新居房产资源，也是我们即将面临的一大课题，大家可以在实践中去探索、总结和创新。一是鼓励巴山新居入市交易。现在农村房

　　屋产权的市场化交易政策还没有完全放开，其核心障碍就是《土地管理法》规定，农村集体土地上房屋只能在合作经济组织内农户之间进行交易，实质上也就是户籍问题。巴州区在这方面出台了一个政策，就是如果外村户籍居民购买本村居民房屋的，可同步办理户籍迁移手续，让购房者成为本合作经济组织的成员。市国土资源局正在研究细化农村宅基地等入市交易措施，这样也就会助推巴山新居入市交易。二是实施房产抵押贷款。农村房屋确权颁证后，可向金融机构申请贷款。据了解，农村信用社已经在开展此项业务，但是面还不大，其它商业银行大都还没有放开。下一步需要加大与金融机构协调力度，为农村房产提供信贷支持。对于在建的巴山新居，也可探索开展巴山新居按揭贷款业务。三是鼓励开展旅游服务业。现在我们很多巴山新居聚居点或者综合体建设得很漂亮，又不失农家特色，对于发展乡村旅游有很大的市场空间。比如平昌县驷马镇的“水乡名苑”、元山镇中岭村、南江县沙河镇的红光村、长赤镇青冈村等，都已经成为城市居民休闲旅游的热点。我们就是要引导农民兴办农家乐，可办餐饮、娱乐、住宿等服务业，在小额贷款、项目选择、建设标准、经营方式等方面对他们加强指导，并提供帮助。这样就可实现城市居民休闲有去处、农民增收有渠道。

　　五是要把“钱”盘活。我们如果不把现有的钱投放市场、用于发展，那么这些钱将是“死钱”，不能实现保值增值，不能促进经济增长。它主要包括三部分：一是金融性资金，二是社会性资金，三是财政性资金。现在我们就是要研究如何通过有效的方式，把这三部分资金盘活，服务于统筹城乡发展。在金融资金上，在现有银行贷款政策难以突破的情况下，我们一是要研究如何扩大农村产权抵押贷款范围和放贷规模，协调金融机构创新如“巴山新居贷”这样的信贷产品，支持巴山新居和农业产业发展。比如，巴中国开村镇银行向巴州区平梁乡火炮垭等3个巴山新居工程建设贷款870万元，受益农户480户。邮储银行也出台了一些具体支持政策。同时，我们要鼓励保险机构积极开办农村各类保险业务。二是要研究如何把居民个人存款激活。俗话说：“穷人存钱、富人贷款”。今年我市9月份的统计数据显示，金融机构存款余额为653.8亿元，其中城乡居民存款余额为475.7亿元(不包括存在市外的银行存款)，占存款总额的72.8%，金融机构贷款余额为249.4亿元，仅占存款余额的38.1%。意思是金融机构的大部分资金流入外地，支持了外地经济发展。我们就是要研究，如何让城乡居民自愿把银行存款取出来，用于发展产业、用于消费。他们把钱放在银行里，主要是解决子女读书、养老、大病医疗、购房等问题，只要我们把老百姓这些重大问题解决了，出台一些配套政策，相信他们会把这些钱拿出来，这笔资金利用空间很大。在社会资金上，我市通过大力实施招商引资战略，翼展、塔基、温氏等一批农业产业化龙头企业落地巴中，为我市农业产业化发展注入了很大一笔资金。我们要进一步研究出台更多优惠政策，培育龙头企业、家庭农场、专合组织、专业大户等新型生产经营主体，鼓励支持龙头企业到巴中发展、在外务工成功人士回乡创业、干部职工回乡创业，集聚更多的发展资金。这就是我们所说的“兴农资本下乡”。在财政资金上，除整合各类涉农项目资金外，我们更多要研究如何发挥财政资金的撬动作用。比如，在产业发展项目资金使用上，重点对龙头企业、家庭农场、专合组织实行以奖代补、贷款贴息等，这样会撬动更大规模的资金。还有就是大力发展农村扶贫资金互助社，这个已经在我市南江县等地取得很好成效，大家要把这笔资金用好用活。

　　六是要把其它资产盘活。我市的“八权一股”中，还包括小型水利设施产权、特色产业所有权、农业标准化生产基地物权、集体资产资源股权。关于特色产业所有权，这是根据业主自愿，申请确权。比如，巴州区对水宁寺镇三皇村和水宁村的2000余亩猕猴桃产业进行确权，信用社给土地股份合作社和天津浩湖农业科技有限公司颁发授信证书，授信500万元。对这几项产权，可以采取租赁、承包、入股、联营等办法进行经营。我听办公室向斌同志说，他们老家那个村(通江县广纳镇顺石岭村)有43口堰塘、两个小二型水库。那么多堰塘和水库，可以组建一个水产专业协会或者专业合作社，依托广纳镇水产科技园发展水产养殖，这样就把农村小型水利设施盘活了。各地的农业标准化生产基地也不少，比如，政府每年拨付一大笔专项资金，补助

　　建设标准化畜禽养殖小区(规模杨)，去年建成了50个、今年要建成51个，有些是补助给养殖大户的、有些是补助给集体的、有些是补助给企业的，要对其确权颁证，明确权属，有利于今后产权流转和融资贷款。

　　三、关于推进体制机制创新

　　体制机制创新是深化改革的有益补充，它是在现行政策、法规框架下，通过方法创新和政策的灵活运用，实现资源的优化配置。作为农业农村这一块，我们过去出了很多典型经验，总结了很多好的机制，在全省乃至全国都有有名。统筹城乡发展的新形势下，乡镇也是机制创新的主体，希望大家勤思考、善总结。我想主要重点注重六个方面的体制机制创新。

　　一是注重创新市场化机制。要坚持用市场这一只看不见的手，能够采取市场化办法的，就大胆运用市场机制推进工作，盘活农村资产资源，把资源变资产、资产变资本。比如，在重点镇建设、巴山新居建设、基础设施建设等方面，大胆采取BT、BOT、TOT等项目融资模式，引导社会资金在更大范围参与基础设施建设。有些地方在产业发展上，也在探索农业BOT模式，大家也可以探索。长赤、正直等镇将污水处理建设项目市场化，实行BOT建设，实行政府购买公共服务，都是值得肯定的。在实施土地增减挂钩项目和农用地整理项目上，可鼓励社会资金来实施，目前，部分县(区)已实施了一部分，相信部分乡镇都尝到了甜头，但力度还不够大，下一步还要加大力度推进。

　　二是创新土地利用机制。就我市来讲，建设巴山新居、发展农业产业、推进新型城镇化，如果不把土地资源盘活，那么整盘棋就不能下活，通过土地的产权交易可以实现政府、企业、农户三方获利，通过土地产权交易，能够让土地产生流动的价值。因此，我们必须认认真真研究。一是重点镇要盘活土地资源。重点研究如何盘活闲置国有建设用地。镇上有很多可以盘活的东西，比如废弃的学校、粮站、厂房、乡镇企业，都是国有土地，都可以把它盘活。南江县长赤镇去年通过经营土地，实现收入8000多万。通江县新场乡旧乡镇府和学校有30亩未利用土地，同样可以研究。二是实施好土地增减挂钩项目。我

　　们要积极争取土地增减挂钩项目立项审批工作。目前，预计全市每年能审批立项城乡建设用地增减挂钩项目10个，预计实现周转指标5250亩，当年可使用周转指标50%，即2625亩，扣除成本、出让款，可实现净收益13亿元。挂钩形成的极差收益按不低于70%的比例返还农村，主要用于农民社会保障、公共设施、公益事业;其余由县区、乡镇人民政府分别按不高于15%的比例提取，统筹用于支持农业农村发展和改善农民生产生活条件。近期，市政府办公室印发了《加快实施城乡建设用地增减挂钩项目助推巴山新居工程建设实施方案》，请大家下来后认真学习研究。三是实施好农用地整理项目。实施农用地整理项目，可以建设农村公路、水利设施、田形调整、巴山新居土地平整，并且将占补平衡新增指标上市交易，可以再赚一部份钱。今年全市实施农用地整理15.6万亩，新增占补平衡指标1.65万亩。四是盘活集体建设用地。在巴山新居建设中，节余出来的建设用地指标，经市政府批准，可在交通条件相对优越、经济发展水平相对较高的乡镇场镇落地，在不改变集体土地所有权的前提下，将落地的集体建设用地入市流转，取得的净收益全部返还给农村集体经济组织使用。还可采取有偿退出、互换、抵押等方式，流转集体建设用地。目前各县区在重点镇推行试点，请大家认真学习研究市政府办印发的《巴中市集体建设用地整治和集中使用暂行规定》和市国土资源局印发的《巴中市集体建设用地流转管理办法》。

　　三是创新利益联结机制。利益联结就是要提高组织化程度。首先要有龙头企业，没有龙头企业肯定是干不成的。二是通过专合组织，连结广大农户。农业产业化链条就像一列火车，一家一户、种植大户、家庭农场就是一列列车厢。那么“火车车厢”拿什么来连接呢?那就是专合组织!连接起来还是不能动，最关键的还是要有龙头，要有内燃机带动。龙头企业就是龙头、就是火车头，这三者缺一不可，要联结起来，发挥各自优势。

　　四是创新行政服务机制。随着经济社会发展的转型，各级政府正在由行政型向服务型转变。因此，我们一是要创新政府服务方式。将服务重心下移，县区政府要进一步简化行政审批程序，赋予乡镇更多

　　行政管理事项及更大的管理权限，在住建、国土、交通、林业、工商、环保、治安、安全生产等领域，县(区)政府要通过直接放权、委托执法、联合执法、派出机构办理等方式，赋予乡镇镇发展决策、项目审批、社会管理、行政执法等行政管理事项及权限。乡镇将政务服务窗口下移到农村新型社区，提高办事效率、方便人民群众。二是提升市场服务水平。作为一名党委书记，要抓大事、抓关系全局的事，一些日常事务可交给班子成员去抓。特别是一些非重点乡镇，一天感觉无事可做。每一个非重点乡镇党委书记能否每一年干一件实事，在辖区内要么指导建立1个专合组织或者1个土地股份合作社，要么引进1个产业化龙头企业，巴山新居就围绕乡镇来建设，只是把好规划设计关，这样才能对得起自己、对得起老百姓、对得起党的事业。全市的党委书记都要改变工作方式方法，做好市场服务，包括新型市场主体培育，市场体系、科技服务体系和流通体系建设，干那些企业和农户不能干的事情。

　　五是创新社会管理。重点在两个方面：一是在自治上做文章。社会管理创新重点是

　　“还权、赋能、归位”六个字。“还权”就是按村民委员会组织法、居民委员会组织法，该他行使的权利他要行使，现在我们很多都是政府包办。“赋能”就是赋予群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的能力。

　　“归位”就是政府不能包揽过多，什么都干，要解决政府缺位、越位和错位的问题。二是在服务方面做文章。特别是在社会化服务方面，要积极探索一些好的模式，鼓励社会组织、专业协会、经济组织进入农村公共服务领域，在社区物业管理、抢险救灾、农业机械、农业科技服务、农民技能培训、病虫害防治等方面提供有偿服务，不断提高社区服务质量和水平。比如，通江县铁长河乡海洋坪村，现在有很多核桃树，但是我前几天去看，有几根树上有很多没用的干核桃，老百姓说是因为病虫害，没有及时防治造成的。这样的情况，政府为啥不可以指导，组建一个核桃种植专业合作社，由合作社组织统一防治病虫害?问题也就解决了。

　　六是扩大对外开放合作。近两年来，我市大力实施招商引资战略，一批实力雄厚的企业进入我市农业领域，加快了我市农业产业化进程，撬动作用十分明显。我市是农业大市，农业仍然是我们的优势产业，作为乡镇党委书记，加快农业产业化发展，是自己义不容辞的责任。部分同志认为招商引资与己无关，更有甚者，个别乡镇党委书记还抵制招商项目在本乡镇落地，怕给自己工作增加压力、增添麻烦，这是极端错误的。大家不但要支持招商引资，还要成为招商的责任主体，要根据区域产业布局规划，并结合本乡镇实际，准确定位，认真做好农业产业项目储备工作，利用各种人脉资源，引进有实力的龙头企业，推进本地农业产业化发展。

　　总之，统筹城乡综合改革十分重要，涉及面广、政策性强、内涵丰富，我今天只能说是抛砖引玉，希望大家通过本次培训，能有所收获，更多的是要大家在实践中去加强学习、大胆创新。我相信，通过大家的共同努力，我们的“巴山新居”工程建设、现代农业发展、连片扶贫开发、新型城镇化建设一定会取得新的更大的成绩!最后，借此机会，我给大家讲三个寓言：

　　第一个寓言：木头老爷。古时候，一位县太爷死了后到了阎王殿，阎王老爷问他在生的时候当官为老百姓干了好多事情，作了多少好事，积了好多功德?他想了很久后说没有。又问他干了坏事没有?县官回答说他既没欺男霸女，又没贪污腐败，自认为是个好官。阎王爷却说：“像你这样的官，不如找块木头雕个“老爷”放在那里，连水都不用喝一口，岂不更好?”

　　第二个寓言：两爷孙抬驴。有一天，两爷孙去赶场，牵了头小驴，开始孙子坐在驴背上，爷爷牵驴。过路人就说，孙子骑驴，坐在上面悠哉悠哉的，爷爷却在走路，太不孝顺了。两爷孙听了很有道理，就调过来，爷爷骑在驴背上，孙子牵驴。过路人又说，一个大人骑驴，却让小娃儿走路，怎么忍心呀?爷爷听了又只有下来，两爷孙就都骑在驴背上，把驴子压得一趴一趴的，过路人又说，那俩爷孙造孽哟，那么大个驴坐两个人。咋办?干脆都不骑，但过路人又说了，那两爷孙好傻，放着驴不骑却走路。没办法，最后那俩爷孙只有把驴子抬上走。

　　第三个寓言：用心撞钟。有一个佛学院毕业的大学生到庙里去当和尚，主持安排他去撞钟，这个大学生自认为自己是佛学院毕业的，这是大材小用，心理很不舒服，但是还是去了。过了段时间，主持找到他，让他到伙房去砍柴，他很不服气，就对主持说：“我一个大学毕业生，你叫我去撞钟，我去了，还是按时撞了的，也是撞响了的，怎么你现在连钟都不让我撞，叫我去伙房砍柴?”这个主持就说：“我听了你的钟声，一听你就没有用心。如果用心撞了钟，钟声就很悠远、雄浑、高亢，而这段时间的钟声是虚的、空的，这说明你没有用心、心中无佛，所以你还是去砍柴吧!”

　　通过这三则寓言，我们得出三点启示：

　　启示一：无功就是过。我们的干部在其位就要谋其政，要认真做事，不要自认为没有犯错误、没有干坏事就行了。廉洁自律是最基本的要求，不说“为官一任、造福一方”，至少我们也要经常扪心自问一下，究竟做了几件有益于党和人民的事?试想，你在那里占着茅厕不拉屎，或者跟打麻将样，既不胡牌又不放炮，岂不也成了个“木头老爷”?这就会严重影响耽误我们的事业，所以“无功就是过”。这一点，希望在坐的同志，包括我自己，都应该反省。

　　启示二：咬定青山不放松。我们个别地方、个别单位抓工作头脑不清醒、思路不清晰、目标不明确，没有主见，今天决定这样干，明天又决定那样干，长时间定不下来，长时期出不了成果。比如我们的巴山新居建设、农业产业发展，个别地方一直没有能够拿出来“待客”的。我们定了的事情、经过科学论证的事情，就要持之以恒、坚定不移的一抓到底，咬定青山不放松。

　　启示三：用心做事。我们要心中有“佛”，这个“佛”就是老百姓，我们的工作出发点和落脚点都必须是为了老百姓。心中有“佛”就要用心做事，认认真真做好每一件事，光做不行，蛮干不行，三心二意不行，不做更不行，一心一意才行。有本书叫做《细节决定成败》，我们要把事情研究明白、研究透彻、研究精细，不能汇报工作只读稿子，研究工作只浮在表面，安排工作只能说空话和套话，这样的干部是不称职的干部。

篇八：在党委书记培训班上的讲话

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　　在全市乡镇党委书记培训班开班典礼上的讲话

　　同志们：

　　按照自治区党委统一部署要求，市委举办这期乡镇党委书记培训班，主要目的是通过集中专题培训，进一步提高乡镇党委书记的领导能力和领导水平，增强大家贯彻执行党的路线方针政策的自觉性和坚定性，帮助大家进一步认清形势、坚定信念、解放思想、改革创新，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志，牢牢掌握发展的主动权，努力开创我市乡镇工作新局面，为全市经济社会跨越式发展奠定坚实的基础。市委对这期培训班非常重视，白书记对培训班也非常关注，希望大家珍惜这次难得的学习机会，务必做到静下心来，潜心学习，深入思考，力求学有所悟，学有所获，学有所成，学有所用。下面，我就办好这次培训班讲三点意见：

　　一、统一思想，明确要求，充分认识举办这次培训班的重要意义

　　乡镇是政权的基础、改革的前沿、发展的重点、稳定的关键。乡镇组织和乡镇干部的战斗力、凝聚力如何，直接决定着民心向背、事业兴衰，直接影响着党和政府在人民群众中的形象，直接关系到全市跨越式发展和构建社会主义和谐社会的进程。党的十七届三中全会明确指出，建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的农村基层干部队伍，对做好

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　　农村工作至关重要。自治区党委陈建国书记在区党委十届七次全体会议上指出，要按照政治坚定、能力突出、作风过硬、群众信任、善于领导科学发展的要求，把各级领导班子建设成朝气蓬勃、奋发有为的坚强领导集体。实现这一目标，贯彻落实好中央《关于推行农村改革发展若干重大问题的决定》精神，贯彻落实好自治区党委十届七次全体会议和市委三届六次全体会议精神，亟需乡镇主要领导干部进一步提高自身素质和综合能力，及时解决与新任务、新要求不相适应的问题，更好地适应新形势的需要。

　　第一，提升乡镇党委书记的能力和素质，是转变乡镇工作职能的迫切要求。随着农村经济社会的不断发展和改革的进一步深化，乡镇工作面临着许多新情况、新问题、新挑战。特别是农村税费改革后，乡镇的管理职能弱化、服务职能凸显，面临的形势更加复杂、肩负的任务更加艰巨。如何尽快转变乡镇职能，如何更好地服务一方群众、发展一方经济、保持一方平安，这对在座各位提出了新的、更高的要求。在新的形势下，乡镇党委书记作为乡镇组织的“火车头”，作为乡镇班子的“领头雁”，迫切需要不断加强学习，更新知识结构，拓宽知识领域，提升自身素质；迫切需要进一步解放思想、更新观念，切实提高贯彻落实科学发展观的能力、驾驭全局的能力、协调各方的能力和务实创新的能力。只有这样，才能更好地履行职责，发挥作用，推动工作；才能更

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　　好地适应新的形势，解决新的问题，完成新的任务。

　　第二，提升乡镇党委书记的能力和素质，是加强乡镇领导班子建设的客观要求。乡镇党委、政府是党的各项路线、方针、政策在基层的具体组织者和实施者。乡镇党政领导班子自身素质的强弱和工作水平的高低，事关农村经济发展，事关农村社会稳定，影响重大，关系全局。而乡镇书记作为乡镇领导集体的“班长”，在领导班子群体活动和全局中，处于核心地位，起着关键性的作用。可以说，乡镇党委书记地位特殊，责任重大，使命光荣，不容懈怠。加强乡镇领导班子建设，必须首先提高乡镇主要领导的能力和素质。这次培训班，就是想通过对乡镇党委书记进行强化培训，提高执政能力和执政水平，带动乡镇党委、政府班子建设上水平、工作创一流，为我市经济社会跨越式发展提供坚强有力的组织保障。

　　第三，提升乡镇党委书记的能力和素质，是确保我市经济社会跨越式发展的现实需要。当前，我市经济跨越发展、社会和谐稳定的任务十分繁重。面对国际金融危机后果持续显现，经济发展速度放缓，经济下行压力增大的严峻形势，市委提出要“抓投资，上项目，调结构，促增长”，确定了全市GDP增长12％，地方财政收入增长12％的目标。实现这样一个目标任务，乡镇党委书记面临着领导能力和执政水平的严峻考验。应该说，在座各位能够走上今天这个岗位，爱心---用心---恒心

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　　充分说明大家具有较高的理论水平和较强的工作能力。绝大部分领导同志工作热情很高，争创一流工作的决心很大。但是，客观的讲，还有相当一部分同志，特别是近年来走上领导岗位的年轻同志，还不能完全适应新的形势、新的任务和新的要求。通过这次培训，就是帮助大家进一步明确职责，理清思路，提高领导艺术和领导水平，帮助新走上乡镇党委书记岗位的同志尽快进入工作角色，适应工作要求，更好地担负起领导职责。

　　二、勤学善思，注重实效，努力提高推动农村改革发展的能力

　　吴忠作为一个农业大市，工作的大头在农村，难点在农村，潜力和希望也在农村。党的十七届三中全会指出，要把农村基层党组织建设成为推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强领导核心。这是对农村党建工作提出的新要求和发展方向。各位乡镇党委书记要紧紧围绕发展农村经济、提高农业生产力水平这个农村工作中心和增加农民收入、保持农村社会稳定这两件关乎全局的大事，坚持一手抓整顿提高，一手抓改革创新，以科学发展观为统领，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，着眼于增强农村基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，着手于全面落实抓党建工作责任制，着力于基层党组织建设、党员干部队伍建设、党内民主政治建设、党建工作机制建设四

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　　个重点，创建品牌求特色，承借载体抓提升，不断提高领导农村工作的能力和水平。

　　一是要认清形势，切实增强推进农村改革发展的责任感和紧迫感。认识决定行动，没有清醒的认识，就不可能有切实的行动。胡锦涛总书记指出：“20XX年可能是新世纪以来我国经济发展最为困难的一年，也是蕴含重大机遇的一年。”对乡镇而言，20XX年农民增收的难度增大。这就需要我们正确分析形势，把握工作大局，提高执政水平，抓好改革发展，采取强硬措施，促进社会稳定，解决好各种矛盾和问题，确保改革、发展、稳定各项工作的顺利进行。党的十七届三中全会为农村经济、社会发展带来了难得的机遇，也给各位乡镇党委书记提供了展示才干、提高才能的机会。各乡镇的自然条件、经济基础等各具特色，各有不同，如何准确地把握国情、市情、认识乡情，找准结合点，推进农村改革发展，是当前乡镇党委书记应该认真思考和研究的首要问题。谁抓住了机遇，谁就能“进位”，谁错过了机遇，谁就要“掉队”。作为乡镇党委书记，一定要站在科学发展的高度，认清发展优势和制约因素，扬长避短，理清思路，制定切实可行的发展路子和措施，以“人一之我十之，人十之我百之”的拼搏精神，坚韧不拔的狠劲、韧劲和干劲，推动各项事业大发展。

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篇九：在党委书记培训班上的讲话

　　在基层党组织书记和党务干部能力提升

　　培训班上的讲话

　　同志们：

　　举办基层党组书记和党务干部能力提升培训班，是经党委研究决定的，是我院201X年干部教育培训工作的一项重要任务，是落实市委组织部和市委总体部署，全面贯彻落实新时代党的建设总要求，努力培养高素质专业化干部队伍，推动干部教育培训工作高质量发展的重要举措。为切实办好这期培训班，取得良好效果，我代表党委提几点要求，供大家参考。

　　一、要提高政治站位，深刻认识举办培训班的重要意义

　　举办党组织书记和党务干部培训，主要是对标新时代党的建设伟大工程的要求，对于全院基层党组织书记开展一次能力提升培训，进一步提高基层党组织书记的综合素质和业务能力，促进学院基层党建工作规范化、制度化、标准化建设，增强基层党组织的凝聚力和战斗力，充分发挥基层组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。举办这次培训班是今年学院党建工作的一项重要任务，既是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的重要举措，也是扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育,进一步加强基层党组织建设，提升基层党建水平的一项重要内容。大家要把握好这次“加油”和“充电”的机会，认真学习，圆满

　　完成培训任务。要切实把学习十九大精神抓紧抓好，深刻把握核心要义，尤其要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，切实增强学习贯彻的自觉性和坚定性，努力用十九大精神武装头脑、指导实践。

　　二、要突出知行合一，注重提升党建工作水平

　　根据党委部署，组织部对本次培训班做了周密安排，培训班的课程涉及习近平新时代中国特色社会主义思想解析、基层党建工作方式方法、《准则》《条例》解读、干部心理健康教育等X个专题报告及现场教学等内容，对落实基层党建任务，提升党建工作水平有很好的指导性。

　　一要明确学习目标，要真正把“学懂”的任务放在首位，搞清楚新时代党的建设伟大工程要“干什么”。在“两学一做”学习教育常态化制度化中，树立党的一切工作到支部鲜明导向，层层压实责任，创新性地推进基层党建重点任务的有效落实。

　　二要找对学习方法，要发扬理论联系实际的优良学风，坚持问题导向，结合日常工作中的问题来学，坚持理论与实践、学习与运用相统一，将学习培训与自身工作实际结合起来，将学习成果与推动基层党建工作紧密结合起来，用学习成果来指导工作、创新工作、促进工作，提高党建工作的规范化、专业化和科学化水平。

　　三要明确学习要求，要真正“弄通”“悟透”，搞清楚“怎么干”。对标习近平总书记对如何抓党建提出的明确要求，做政

　　治上的“明白人”、业务上的“带头人”、方法上的“引路人”。要从培养社会主义合格建设者和接班人的高度、从巩固党的执政地位、从师德师风建设的角度，来考量基层党建工作成效是否突出。要对标学院党委提出的党建重点任务要求，找差距，补短板，务求抓出实效，切实解决“能力不足、本领恐慌”问题。

　　四要把“做实”的责任抓在手上，确保“干得好”。要干得好，必须要投入,要积极探索基层党建的工作方法。习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大报告是新时代全党智慧的结晶,要勤研究，勤学习，勤落实。要围绕中心大局，优化方式方法，准确把握党组织书记的工作要求与工作职责。在坚持传承党内政治生活基本规范的同时，根据现实的要求和时代的进步不断创新和完善党内的工作形式与规范。要结合工作实际，研究每项工作的过程、效果、问题，时刻对标中央、市委和院党委要求，及时改进工作。要不断加强学习交流、提升综合素质，在院内要经常不断做横向比较，互通有无,在院外要注重与兄弟高校交流工作,取长补短,不断掌握好“看家本领”，做到化繁为简、举重若轻。

　　三、要明确自身职责，全面提高自身综合素质与能力

　　要增强政治意识，准确把握新时代学院基层党建工作的新形势，加强党对高校的领导，加强和改进基层党建工作。要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，团结务实，拼搏进取，为全面提升学院党建工作科学化、制度化、规范化水平多做贡献。要增强学习意识与责任意识，深刻理解新

　　时代高校基层党建工作的新要求、新任务，努力实现基层党建工作的新作为。希望大家在轮训中认真学习，加强交流，切实增强履职能力，提高基层党建业务水平，以扎实的工作、昂扬的支部形象、崭新的支部面貌推进“双高”建设。

　　四、要严格培训工作纪律，圆满完成各项培训任务

　　大家要把参加集中培训作为一项重要政治任务，明确学习要求，严格培训纪律，严格出勤制度。要处理好工学矛盾，结合思想、工作和生活实际，专心听课，认真思考，认真做好笔记，积极参与交流。要发扬学习的积极性、主动性、创造性，坚持集中听课和课后自学相结合，努力做到学有所思、学有所悟、学有所获。

　　为了组织好本期培训班，让大家学有所获，院党委组织部及有关部门前期做了充分的准备，专题报告的理论性、实践性、针对性都比较强，现场教学的案例也比较典型，希望大家在培训期间一定要端正态度，转变角色，服从安排，要放下事务专心学，放下架子虚心学，放下杂念安心学，确保本次培训圆满完成，确保大家都学有所得，学有所获。

　　最后，预祝本期培训班取得圆满成功！谢谢！