党组织书记述职评议考核办法(3篇)

篇一：党组织书记述职评议考核办法

　　方案预案：________

　　党组织书记抓党建工作考核方案

　　姓名：______________________

　　单位：______________________

　　日期：______年_____月_____日

　　党组织书记抓党建工作考核方案

　　一、述职评议考核重点内容

　　XX年度党组织书记抓党建工作述职评议考核，重点围绕落实全面从严治党责任、践行“三严三实”要求、加强党建工作各项任务推进。

　　（一）履行抓党建第一责任人职责情况。深入开展调查研究，对抓好党建工作的思考、存在问题的分析和加强改进工作的思路情况；XX年党委书记抓党建工作述职评议考核中自己查摆、上级点评和群众评议指出的突出问题整改落实情况；围绕推进重建扶贫“双攻坚”、“四大行动”等重大决策部署，研究部署党建重要工作，推动落实重点任务情况；督促班子成员认真履行“一岗双责”，支持班子成员抓好分管领域党建工作，履行党风廉政建设主体责任等情况。

　　（二）党员干部教育管理和作风建设情况。加强领导班子思想政治建设，落实《关于印发<全面加强全区领导班子思想政治建设实施方案>的通知》情况；严格党员教育管理，严肃党内组织生活，做好发展党员和流动党员管理情况；持续用力正风肃纪，严格落实中央八项规定、省委省政府十项规定和市、区、街道具体规定，加强反腐倡廉建设等情况。

　　（三）践行“三严三实”要求的情况。聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，组织开展“理想信念、法纪警示、先进典型”三项教育，开好“三严三实”专题民主生活会，深入开展“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动，把严实作风转化为单位的自觉行动，抓班子带队伍，严要求和重激励相结合，推动形成风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态等情况。

　　（四）强化基层基础保障情况。充实基层党建工作力量，建立健全

　　党组织书记抓党建工作述职评议考核工作采取自上而下、分级开展，分别由上一级党委负责组织，重点抓好以下5项工作。

　　（一）开展调研摸底。一是上级检查。由党工委牵头，深入开展督促检查，为述职评议考核提供依据。二是书记调查。街道、社区党组织书记要抽出时间，深入调研党建工作，广泛听取意见建议，反思查找问题和不足，为述职作好准备。三是社会评价。结合工作督促检查，采取样本抽查、问卷调查等形式，做好党组织书记抓党建工作满意度测评。

　　（二）撰写述职报告。街道、社区党组织书记要认真总结今年以来抓党建工作情况，认真撰写述职报告。一是列出成绩清单。实事求是总结成绩，主要反映党组织书记作为抓党建第一责任人如何思考谋划、督促落实、排忧解难、带头示范等，回应XX年党建述职问题，梳理出抓党建的特色做法和亮点工作。二是列出问题清单。坚持问题导向，重点查找党组织书记履职尽责方面的突出问题，并着重从主观方面查找分析产生问题的根源症结，注重用数据、实例说话，防止虚、空、飘。写成绩的篇幅一般不超过三分之一，查找问题的篇幅不得少于三分之一。三是列出整改清单。主要是明确XX年重点目标任务，有针对性地提出解决问题的具体措施和办法。要真正把自己摆进去，讲清履职尽责情况，讲清今后努力方向，防止只讲成绩、不讲差距，只讲面上工作情况、不讲履职情况，只讲下面的问题、不讲自身的问题，只讲客观原因、不讲主观原因，只提方向目标、不提具体措施。

　　（三）审核述职报告。街道、社区党组织书记述职报告形成后，要分级严审把关。一是由党政办审核把关。重点审核内容是否聚焦党建工作，问题查摆和原因分析是否深刻具体，办法措施是否实在管用。二是由党务副书记审查把关。重点审查是否切实把自己摆进去，对不符合要

　　求的，不深入查找问题的，要严肃指出、督促修改。三是由党工委书记审阅把关。结合平时了解掌握的情况，进一步提出具体修改意见，确保述职报告高标准、高质量。对审核没有通过的，述职评议会推迟召开。

　　（四）召开述职评议会议。一是社区党组织书记述职。以党工委党委（扩大）会议的形式，听取社区党组织书记述职。邀请部分党代会代表、人大代表、政协委员和基层党员群众代表参加。二是党工委书记点评。党工委书记突出问题导向，严肃认真点评，点出存在的问题、指明努力方向。其他班子成员也可结合工作分工进行点评。三是现场评议。述职评议会上对述职人员进行现场测评，一般分为“好”“较好”“一般”“差”４个等次作出评价，会后及时将测评结果上报区委组织部。四是集体约谈。党工委书记对党组织书记开展集体约谈，督促落实党风廉政建设主体责任。

　　（五）严格考核并强化结果运用。一是完善党组织书记抓党建工作实绩档案，记载自己查摆、上级点评和群众评议中指出的问题以及述职评议结果，列出问题清单、责任清单、整改清单，逐项抓好整改落实。二是健全问题清单和目标承诺，作为平时督查和年度考核依据，党组织书记要在次年述职会上报告整改和完成情况，街道党建工作领导小组将根据问题清单和目标承诺强化督促检查。三是评议考核结果要作为评价领导班子和党组织书记的重要标准，纳入年度目标考核的重要内容和年度评优、选拔任用干部的重要依据。四是评议考核结果为“好”的，进行通报表扬；评议考核结果为“一般”的，除进行约谈、责成限期整改外，当年年度综合考核不能评优；评议考核结果为“差”的，进行诫勉谈话。对因领导责任不落实导致党建工作突出问题较多、造成不良影响和严重后果的，对党组织书记进行调整。

　　四、工作要求

　　社区党委（总支）要高度重视，统筹安排，精心组织，从严从实抓好落实，坚决防止形式主义、走过场，确保党组织书记抓党建工作述职评议考核和集体约谈工作健康有序开展。党委（总支）主要负责同志要认真履行第一责任人的职责，把这项工作牢牢抓在手上。党委（总支）班子成员要认真落实“一岗双责”要求，积极参与做好述职评议相关工作。党工委联系社区领导要认真组织实施，加强督促检查和工作指导，在述职评议环节原则上都要派人参加指导。要强化宣传引导，及时总结好做法好经验，宣传社区党组织书记履职尽责抓党建工作的新进展新成效，营造良好舆论氛围。

　　方案预案

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篇二：党组织书记述职评议考核办法

　　2020年党组织书记党建工作考核办法

　　为认真贯彻全面从严治党要求，做好“三个表率”，建设模范机关，紧紧围绕新时代党的建设总要求和县委县政府中心工作，以政治建设为统领，统筹推进思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进党建工作，打造过硬党组织，努力提升各级党组织标准化规范化建设水平，推动各党组织书记抓党建主体责任的落实，形成责任明确、考核规范、评价科学、奖惩分明的党建工作责任制考评体系，结合我局实际，制定如下考核办法：

　　一、考核范围

　　全县XX系统各级党组织书记。

　　二、考核内容

　　主要考核县局所属各党组织政治建设、思想建设、组织建设、纪律建设、作风建设和制度建设以及其他党建工作完成情况。

　　三、考核办法

　　采取现场考核、述职评议考核和负面清单考核相结合的方法。

　　（一）现场考核

　　机关党委每季度进行一次现场指导调研。机关党委调研组将深入各单位，对照《X县局基层党组织书记党建考核评分细则》逐条逐项现场查看党建工作开展及任务完成情况并进行反馈打分。

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　　（二）述职评议考核

　　县局党组织书记抓党建工作述职评议，采取会议述职和书面述职两种方式进行，每年选取部分单位进行会议述职，原则上每年轮述一遍。

　　（三）负面清单考核

　　该考核年度内出现以下情况的，将在综合得分中扣除相应分值，扣分项实行累计扣分，不设上限。

　　1、单位领导班子成员严重违纪、违法犯罪被查处，受到党政纪处分，出现一例扣5分，被追究刑事责任的，扣10分；其他人员出现一例按党员人数占比扣分，党员人数50人以上的部门单位每百分之一扣1分，党员人数50人以下的部门单位每人次扣1分。

　　2、单位工作中有重大失误或出现重大责任事故，被中央、省、市有关部门、市局党委通报批评或在巡视巡察中被追究责任，视情节轻重，每次分别扣8分、5分、3分。

　　3、单位在意识形态领域疏于管理，被有关部门通报或造成恶劣影响的，视情节轻重，每次分别扣8分、5分、3分。

　　4、凡发现检查考核时有伪造理论中心组学习、党组织生活等相关记录、提报虚假材料等弄虚作假行为的每次扣5分。

　　（四）计分方式

　　年度考核得分＝四次现场考核平均分+述职评议考核得分+负面清单考核得分。会议述职部门的年度考核得分=两次现场考同源党建研究中心

　　核得分×80%+述职评议考核得分×20%+负面清单考核得分；书面述职部门的年度考核得分＝现场考核得分+负面清单考核得分。

　　四、结果运用

　　（一）考核结果报局党的建设工作领导小组，并通报考核结果。

　　（二）考核结果优秀且排名前三位的单位，予以通报表扬，机关党委根据星级党组织评定和“机关党建示范点”标准，视情况给予挂牌“党建示范点”，并选择标准化规范化程度特别突出的支部予以打造示范党支部。考核结果排名在后三位的，责成党组织列出问题整改清单，限期进行整改，对于整改不力的单位，进行约谈并予以通报批评。考核结果排名末位的，经约谈后，党建工作仍未提升的，由党委全委会研究，对党组织书记予以撤职。

　　五、工作要求

　　（一）县局各党组织书记务必高度重视基层党建考核工作，挑选素质高、责任心强的党务干部对日常基层党建工作情况进行督导管理。

　　（二）基层党建工作考核在县局党的建设工作领导小组的监督下进行，确保考核过程公开透明，考核结果客观公正。

　　（三）各单位要严格按照考核工作规定的时间节点完成有关材料的整理、汇报及相关工作。

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　　附件

　　2020年党组织书记党建考核评分细则

　　序号

　　考核类型

　　考核内容

　　工

　　作

　　要

　　求

　　党组织书记切实履行抓党建“最关键人”、第一责任人的责任；党组织委员认真履行“一岗双责”，抓好分管领域党建工作；基层党组织书记担负起抓党建工作的直接责任。

　　建立党组织抓基层党建工作责任清政治建设

　　履行抓党建（10分）

　　责任情况

　　单，建立责任追究制度。党组织班子把机关党建工作与主要负责人座谈，查听取党组织书记专题10汇报的扣2分。主要负责同志未参加所在支部组织生活扣2分。

　　班子成员不参加所在支部活动的扣1分。

　　片、信息等。

　　评

　　价

　　方

　　法

　　评

　　分

　　细

　　则

　　分值

　　无计划的扣2分，有计划但未认真实施的扣1分。未专题研究党建工作的每次扣1.5分，未1列入重要议事日程；按照县委组织部《党建工作手册》看相关会议记录、图和《县直机关党的工作要点》、县局下发的《县局党建工作要点》研究制定党建工作长期规划、年度计划和重大政策措施；能够经常性的安排部署党建工作；各级党组织每年专题研究党建工作不少于2次，每年至少听取1次党组织书记的专题汇报。严格执行领导同源党建研究中心

　　干部双重组织生活制度，党员领导干部自觉参加所在支部活动。

　　按照县委《贯彻<中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则>实施细则》要求，各级党委要制定理论学习思想建设2（20分）

　　理论学习中心组学习情况

　　中心组制度，建立学习档案（包括成员名单、学习计划、学习记录、学习成果、考勤记录等）；理论学习中心组每月学习1-2次。领导干部每年不少于1万字的读书笔记、不少于2篇心得体会。其他党总支、支部参照上述抓好班子学习。

　　查阅相关记录或信息，查看各类相关资料。查阅部分领导的读书笔记。

　　理论中心组有制度且学习档案齐全的5分，其他情况酌情减分。不能按要求完成中心组学习的，每少一项扣1分。

　　5同源党建研究中心

　　牢牢把握党管意识形态工作的主动权，积极开展学习党员学习

　　3教育情况

　　采取多种形式认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，开展规范守则教育实践活动及各类廉政教育活动。

　　每名党员每年至少撰写一篇学习体会或5000字以上读书笔记。

　　查阅相关记录或信息，机抽查部分党员对理论知识、廉政常识掌握情况；查阅部分普通党员的读书笔记。

　　未开展规范守则教育实践活动及各类廉政教育活动的每项扣1分；普通党员集中学习每少一次扣0.5分，学习体会或读书笔记，每人次每少1项扣0.2分，扣完为止。

　　不按时报送党建课题研究型党组织建设，每周至少组织1次党员集中学习活动，查看各类相关资料。随10加强机关党建理论研究、4党建信息报送及其他重要学习活动情况

　　每年按照要求积极报送机关党建课题研究论文；各机关党委单位每年度至少报送X篇党建工作信息，总支单位至少报送X篇，支部单位至少报送X篇。积极完成上级交办的学习任务。

　　根据机关党委掌握情况及上级部门通报的任务完成情况进行评价。

　　论文的每次扣2分；没有完成党建工作信息报送的，每少一篇扣0.5分，上报信息被采用的该项不再扣分。上级交办的学习任务未完成被通报的，每通报一次扣1分，扣完为止。

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　　党组织书记缺职半年以上的，该项不得分；党组织设置科学合理，党员100%纳入教育管理；党组织班子健全，充分发挥班子作用；积极按时完成党组织建设及5组织生活情况

　　创建示范党支部；坚持“三会一课”制度，按照《关于进一步规范县局基层党的组织生活制度的意组织建设

　　（35分）

　　见》，认真组织开展好组织生活。

　　党员情况和机关党委下发的换届批复进行考核。

　　没有党员积极分子培入党积极分子培养计划明确，党员发展程序合理合规，各项备案及公示没有缺项，各类文书规范完整；党员队伍

　　6管理情况

　　化积分管理各项制度，结合单位实际制定具体量化积相关资料。

　　分细则；加强思想政治建设，及时处理不合格党员；积极开展在职党员到社区报到登记活动。

　　查阅相关记录及党员积极开展党内关爱、帮扶工作；全面落实县局党员量档案材料，查看各类养计划的扣1分，发展程序违规的，视情节轻重分别给予扣4分、3分、2分、1分处理，没有对党员进行量化积分管理的扣4分，不按时到社区报到的，酌情扣1-4分，扣完为止。

　　5党组织到期换届和任期内委员缺额补选工作；积极查阅相关记录或信息，查看各类相关资料，组织座谈；根据各类组织生活等活动开展情况，每少一次扣1分，扣完为止。

　　15同源党建研究中心

　　党员党费收缴台账不党员每月按要求及时足额缴纳党费；县局机关党委直7党费收缴情况

　　属支部每月缴纳一次党费，各机关党委、总支可每季度上缴1次党费。

　　由机关党委根据银行账单核查党费收缴情况。

　　清晰的扣2分，没有按时交纳党费的，每次扣1分，党费交纳不足额的此项不得分。

　　有党员活动室、图书资料室等，室内外环境卫生整洁，室内布局合理，桌椅整齐，上墙制度规范，内容齐全、有党组织班子一览表、有党旗党徽；有党建工作宣传栏，对党建工作、党员积分管理、优秀党员等进行宣组织建设

　　8（35分）

　　传、公示等；有结合各自实际开展的创新活动或特色党员活动阵地建设情况

　　鲜明的党建品牌；能够充分利用单位网站、微博、微信等平台开展形式灵活的机关党组织建设和党员日常管理，强化机关党建宣传等。有“不忘初心、牢记使命”等各类标语口号；机关廉政文化氛围浓厚，充分利用走廊、办公场所、网站或其他媒体开展党风廉政建设和纪律作风建设宣传教育，设有宣传牌或者张贴警示标语。

　　应开展而未开展相应查看相关工作台账资料。

　　工作的，应建而未建群团组织或未按期换届改选的相应酌情扣分。

　　2现场查看。

　　根据单位性质和场地不同进行综合评价，好10分，较好7分，一般5分，差0分。

　　103群团组织

　　9工作情况

　　积极参与工会、共青团、妇女等群团组织开展的各类活动，团员青年三人以上的，应当建立共青团的，能够按照规定落实“三会两制一课”等制度。

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　　机关纪委

　　10各级党委设有纪委，各党总支、支部设有纪律检查委员，在同级党委和上级纪律检查委员会的双重领导下查看上级党委下发的任命文件。

　　未按要求设立的0分。

　　5班子建设情况

　　进行工作。

　　党风廉政建设11和反腐败工作安排部署情况

　　有党风廉政建设和反腐败工作要点或工作计划，或将该项工作纳入本单位年度工作要点之中。

　　查看本年度工作要点等相关文件。

　　未进行安排部署的0分。

　　有群众反映情况未认真查实的此项0分。未5纪律和

　　12作风建设

　　（20分）

　　监督执纪和

　　有监督举报电话、信箱，对收到的问题和建议记录在案并及时答复反馈，有接访记录工作档案本，对收到的问题线索及时调查核实。该年度如存在违法违纪受纪律执行情况

　　到党纪政纪处分的党员，有相关文件、资料或会议记录，对处分执行情况落实到位。

　　公开接受监督举办电查看现场、网站、制度性文件、会议记录、档案资料或实际做法等相关工作资料。

　　话、信箱，无具体制度或其他应归档材料不齐全的视情扣2分、1分。有违法违纪被查实的扣1分，执纪不规范或处分执行不到位的扣2分。

　　未制定党务公开目录的扣2分，制定目录但有5党内民主

　　13建设情况

　　制定党务公开目录，通过公开栏、网络、电子屏、文件等多种载体进行公示。

　　查看相关文件、相关载体。

　　重大应公开未公开项目的，每项扣2分，载体公开范围不够广的视情节扣分，扣完为止。

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　　主题教育

　　14开展情况

　　按照《关于进一步规范基层党的组织生活制度的意15制度建设及其他重16点工作

　　（15分）

　　“双联双创”

　　和驻村帮扶

　　工作情况

　　制度建设情况

　　见》，结合本单位实际，制定相关“三会一课”“谈心谈话”“主题党日”“双重组织生活”等相关制度，以及党员管理、党费管理等其他相关制度。

　　认真落实县委开展的扶贫攻坚活动的有关要求，积极开展入村调查走访，制定村庄经济发展规划，理清工作思路，解决群众反映的热点难点问题；积极响应参与创建国家文明城市活动，落实网格包联工作要求，定期到网格包联社区调研，帮助解决实际问题。

　　扎实开展主题教育活动，强化问题导向，活动有特色。

　　查看活动方案、活动中的各类资料等。

　　综合评定，好3分，较好2分，一般1分，差0分。

　　3查看资料。

　　每缺一项扣1分，扣完为止。

　　5查看相关会议记录、图片，听取座谈汇报等。

　　综合评定，好3分，较好2分，一般1分，差0分。

　　3现场查看文明创建情上级安排

　　17部署的其他

　　重要工作

　　积极响应号召，参加上级举办的各种形式的学习教育活动（会议）；积极参加上级组织的各类志愿服务活动；积极参与精神文明创建工作，结合自身实际，营造健康向上的机关文化，特色鲜明。

　　况，座谈部分党员了解党员精神风貌；根据相关会议（培训）签到情况；参与、谋划各类文明创建工作开展情况。

　　根据座谈及工委相关记录、县文明办反馈情况等综合评价，好4分，好3分，一般2分，差0分。

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篇三：党组织书记述职评议考核办法

　　落实基层党建工作责任考核评估办法

　　落实基层党建工作责任考核评估办法

　　为认真落实党要管党、从严治党要求，深入推进“连心、强基、模范”三大工程，强化科级党委（党组）书记抓基层党建工作“第一责任人”职责，努力形成书记抓、抓书记，一级抓一级、层层抓落实的基层党建工作格局，根据《中国共产党程》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和党内有关规定精神，结合我县实际，制定科级党委（党组）书记落实基层党建工作责任考核评估试行办法。

　　一、考评、适用对象

　　考评对象：各乡镇党委书记，县委各部门、县直各单位党组织负责人。

　　适用对象：各乡镇，县委各部门、县直各单位非党委、党组书记负责人。

　　二、考评内容

　　围绕抓好基层党建工作的谋划部署、联系指导、推进落实、经费保障、督促考核等方面进行考核评估，努力实现基层组织建设全面进步、全面过硬，推动基层党建工作再上新台阶。每年根据县委党建工作领导小组工作要点的具体要求和任务，明确考核评估内容。

　　三、考评机构

　　考核评估工作在县委党建工作领导小组领导下进行，由县委党建工作领导小组成员单位成立考核组对各乡镇党委，县委各部门、县直

　　各单位负责人进行考核评估。

　　四、考评方法和步骤

　　每年开展一次考核评估，主要通过日常督查、述职评议、年终考核相结合的方式进行，并突出群众满意度。

　　（一）开展日常督查考评。县委组织部、县直机关工委定期组织督查组，采取查阅资料、核对数据、实地考察、专项调查等方式，对各乡镇、县委各部门、县直各单位党组织负责人履行基层党建工作责任进行综合分析，并结合平时掌握情况进行考核评分。

　　（二）开展专项述职评议。每年开展抓基层党建工作述职评议会，听取各乡镇、县委各部门、县直各单位党组织负责人的专项述职，并组织民主评议。对专项述职承诺事项建立台账，于次年底根据承诺事项完成情况，结合民主评议结果进行考核评价。

　　（三）进行年终考核评分。结合每年科级领导班子和领导干部年度考核工作，对各乡镇、县委各部门、县直各单位党组织负责人落实基层党建工作责任情况进行民主测评，民主测评结果作为基层党建年终考核的重要内容。

　　按照日常督查考评、专项述职评议、年终考核评分︰2︰3的比例，计算考评得分，根据定性与定量相结合的原则，评定考核结果。考核结果分为好、较好、一般、差四个等次。综合得分91分以上评定为“好”，81—90分评定为“较好”，61—80分评定为“一般”，60分以下评定为“差”。

　　各乡镇、县委各部门、县直各单位抓基层党建工作的考评结果，报县委党建工作领导小组、县委常委会审定后在全县通报。

　　五、考评结果运用

　　考评结果将作为评价科级领导班子工作实绩和确定各乡镇党委书记，县委各部门、县直各单位主要负责人年度考核等次的重要依据。考评结果为“一般”或“差”的，年度考核不能确定为优秀等次，该领导班子不能评定为好班子。对上一年度述职评议中承诺事项没有兑现，或提出的问题没有整改落实的，进行诫勉谈话；对未按要求完成基层党建目标任务，或考评等级评定为“一般”的，进行通报批评并责令作出检查；对考评等级评定为“差”的，予以岗位调整或免职。

　　附：1201年XX县科级党委（党组）书记落实基层党建工作责任考核评估内容（试行）

　　2201年XX县乡镇党委书记落实基层党建工

　　作考评评分表（乡镇）

　　3201年XX县县委各部门、县直各单党委

　　（党组）书记落实基层党建工作考评评分表

　　附1201年XX县科级党委（党组）书记落实基层党建工作责任考核评估内容（试行）

　　一、抓基层党建工作的谋划部署

　　要坚持书记抓党建、党建抓书记，把基层党建工作列入重要议程，亲自谋划、亲自部署。

　　1认真贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党委有关决策部署，研究谋划本地本单位基层党建工作。各乡镇、县委各部门、县直各单位党组织负责人每季度至少主持召开1次党委（党组）会议专题研究基层党建工作。乡镇党委书记每年至少听取1次村（社区）党支部书记、下属各单位党组织负责人抓党建工作专项述职。要制定本单位的党建年度工作计划，建立党组织书记履行党建工作台账。各乡镇、县委各部门、县直各单位党建年度工作计划和党组织书记党建工作台账要交县委党建领导小组办公室审批。

　　2经常深入基层了解掌握党建工作情况，分析研究基层党建工作中出现的新情况、新问题，有针对性地提出加强和改进工作的意见措施。各乡镇、县委各部门、县直各单位主要负责人每年进行专题调研基层党建工作不少于4次，撰写基层党建工作方面的调研不少于1篇。

　　3各乡镇、县委各部门、县直各单位要进一步加强作风建设，以推进“账单式工作法”为契机，切实改进不作为、乱作为、慢作为、软作为等作风问题，推进工作落实。

　　二、抓基层党建工作的联系指导

　　要坚持面上领导、线上联系、点上指导相结合，经常深入基层，亲力亲为，以身示范抓好基层党建工作。

　　1加强对基层党建工作的组织领导。健全基层党建工作领导机构，落实基层党建工作联席会议制度，加强对基层党建工作的组织协调和具体指导；注重调动和发挥各地、各部门抓基层党建工作的积极性、主动性。

　　2落实挂点联系指导制度。乡镇党委书记带头，乡镇党员班子成

　　员每人确定1-2个基层党组织作为党建工作联系点；县委各部门、县直各单位主要负责人确定1个与群众联系密切、直接服务群众的执法、监督、窗口服务一线等基层党组织作为党建工作联系点。各乡镇、县委各部门、县直各单位主要负责人每季度到联系点指导工作不少于3天。

　　3深入开展“入户结亲、争做群众贴心人”活动。各乡镇党委书记要带头帮扶企业、基层群众，帮助他们解决生产生活难题，每人至少联系群众3-户，帮扶困难户不少于2户，每年挂点帮扶重点企业和项目不少于2个；县委各部门、县直各单位党委（党组）书记至少联系群众3-户，帮扶困难户不少于2户。

　　三、抓基层党建工作的推进落实

　　要紧紧围绕党建工作的部署要求，着力强化基层党组织的政治和服务两大功能，扎实推进基层党建工作。

　　1分领域建强基层党组织。坚持按需设置党组织，建立纵向到底、横向到边的基层组织网络和工作体系，实现党的组织和党的工作全覆盖。在农村，在坚持现有成熟做法基础上，重点抓好“两委”换届后班子成员的教育培训，抓好党员队伍的教育管理，建立完善服务群众的机制。在社区，落实党建“三有一化”工作，推广社区“136”工作机制，优化和完善社区网格和楼栋党组织设置，构建“网格化管理、片组户联系、组团式服务”的社区服务管理体系，探索创新社区基层治理新模式。在机关事业单位，推进基层党组织“五个一”规范化建设，全面推行机关联系基层、干部联系群众“双联系”制度，推动机关事业单位

　　党员全部进社区报到、承诺办一实事、开展技能志愿服务。在“两新”组织，配齐配强党务工作者队伍，加大派遣党建指导员力度，保障工作经费，采取单建、联建、挂靠建等方式，在201年底规模以上企业党组织组建率达到80%，规模以下企业党组织组建率达到0%以上，微小企业党组织组建率达到30%以上，推进基层党组织有形覆盖和有效覆盖。

　　2强化干部队伍建设。坚持党要管党，从严治党。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，强化党委（党组）在干部选拔任用中的权重和干部考察时的责任。坚持干部选拔任用初始提名，凡推荐干部一律实行书面署名推荐，谁推荐谁负责。认真抓好党员干部党性教育、廉洁从政警示教育，加强年轻干部培养力度,对缺乏基层工作经历的后备干部和年轻干部，都要有计划地安排到一线岗位培养锻炼。严格管理监督一把手，凡涉及人事、财务、工程、采购、行政审批、行政执法等事项，一把手都不能直接分管。严格执行乡镇干部带班、值班制度，乡镇党政班子成员，除特殊情况外，工作日原则上应在工作地住宿。严格执行重要事项、重要情况报告制度。凡重要工作、重大活动、重大突发事等，必须在第一时间报告；凡领导干部外出、个人事项等必须如实报告。严格遵守中央八项规定和省、市、县委关于加强作风建设具体规定，坚决反对“四风”。

　　3严格党员发展教育管理。严格执行党员发展计划、程序和标准，全面贯彻“三述三评三票决”制度，继续实施“五发展”工程，严控总量、提高质量。大力发展壮大青年党员队伍，新发展农村党员3岁以下的占60%以上。完善党员学习制度，加强党性教育。加强流动党员管理，建立流动党员信息库，完善流出地和流入地双向共管模式。坚持和完善“党员先锋创绩百分制考核”制度，抓好《XX县教育转化和组织处置不合格党员暂行办法》的落实。建立党员每年向所在党组织书面汇报一次思想情况制度。充分发挥农村党员干部现代远程教育作用，确保按时播放，有播放记录。健全党内表彰激励机制，组织开展先进人物评选活动，充分发挥先进典型引领示范作用。进一步完善党内关怀帮扶激励机制，坚持走访慰问、党内结对帮扶等制度，扩大党内帮扶基金规模，确保“党组织关爱金”应发尽发。

　　4落实党内组织制度。规范党内政治生活，带头落实

　　“三会一”、谈心谈话、民主评议、领导干部双重组织生活等制度，带动和推进基层党组织党内生活规范化、正常化。各乡镇党委书记，县委各部门、县直各单位主要负责人每年至少主持召开1次民主生活会，对其他班子成员至少提2条以上的意见建议，并以普通党员身份参加所属党支部组织生活，参加民主评议党员；每年至少为基层党员干部上1堂专题党，每年至少与每位下级党支部书记谈心谈话1次；指导基层支部如实记载《党支部工作记录簿》，做好会议记录。同时加强对下级党支部和党员干部落实党内组织制度情况的监管。各乡镇要实施党代会常任制，发挥党代表作用，建立党代表活动室、党代表工作室，健全党代表工作制度。

　　健全基层服务体系。全面推进“民心民声互动平台”建设，发挥“杨斌圣群众工作室”作用，有条的窗口单位和服务行业均要建立“杨斌圣

　　群众工作室”。各乡镇、县委各部、县直各单位要结合实际，探索形成联系服务群众的长效机制。各乡镇要严格按照《XX县推进干部技能化、农民知识化工作的实施意见》，推进“双化”工作。

　　6整顿软弱涣散基层党组织。全面掌握党组织班子现状和运行情况，按照从严整顿、常态整顿要求，运用好整顿措施，每年按10%的比例倒排，滚动开展软弱涣散基层党组织整顿活动，切实解决基层党组织“弱化”的问题，不断提升党组织服务基层、服务群众的整体水平。

　　7规范基层组织运行机制。落实“费随事转、权随责走”工作要求，探索建立村（社区）“履职清单”，进一步厘清村（社区）权力和职责内容、边界、办事流程等。依法依规开展党务公开、村（居）务公开、财务公开，全面推进农村（社区）权力运行规范化、治理法治化。探索完善基层民主协商制度，加快村（居）民理事会建设步伐，201年全面建立村（居）民理事会。

　　四、抓基层党建工作的投入保障

　　加大基层党建工作投入力度，按照有关规定解决好基层党组织的机构设置、人员编制、经费等问题，在人力、物力和财力上为基层党组织开展工作提供便利条和坚强保障。

　　1强化队伍保障。选好用好基层党组织书记，优化班子知识、年龄结构，推进基层党务工作者专职化。加强基层党务工作者的教育培训，各乡镇每年对村（社区）干部进行培训，对其它基层党组织书记进行普遍轮训。县委各部门、县直各单位要配齐配强党务干部队伍，有效避免党务工作者边缘化、兼职化问题。

　　2强化经费保障。各乡镇要把基层党建工作经费列入同级财政预算，201年增长20%以上，确保基层党建工作经费、基层干部工资报酬、基层党组织服务群众专项经费、基层党组织办公和服务场所建设经费按要求足额配套到位。确保社区服务群众专项经费不少于万元。机关事业单位党组织党建工作经费由各单位根据实际情况给予保障，每名党员每年活动经费不少于100元。建立健全村（社区）干部待遇落实和正常增长机制，严格按照《关于进一步推进各领域基层党组织规范化建设的若干意见》要求落实到位。大力发展壮大村级集体经济，推广异地置业模式，继续实行挂点帮扶制度，着力提高基层党组织自我保障能力，逐步消灭集体经济收入“空壳村”。

　　3强化场所建设。对基层党组织没有办公活动场所或场所未达标的，要按照有关规定健全配齐，对办公活动场所已到位的，要充分发挥功能和作用。同时，每年按照不低于%的比例，对基层党组织活动场所进行维修改造。

　　五、抓基层党建工作的督促考核

　　着力加强基层党建工作的督查、考核、评价工作，有效传导责任和压力，带动和督促下级党组织书记抓好基层党建工作。

　　1落实下级党组织书记抓基层党建工作的责任。制定出台下级党组织书记履行基层党建工作责任考核评价办法，组织开展述职评议工作，坚持平时考核和年度考核相结合，推进党建责任落实。

　　2加强对下级党组织抓基层党建工作的督查。采取集中督查、专

　　项调研等方式，对基层党建工作落实情况经常检查，及时发现和纠正存在的问题。

　　3强化对下级党组织抓基层党建工作考核结果的运用。严格按照有关要求运用综合评估结果，真正把其作为下级党组织书记工作实绩评定、评先选优和提拔任用的重要依据。