激发市场主体活力的主要任务(10篇)

篇一：激发市场主体活力的主要任务

　　关于激发市场主体活力,支持优质企业做大做强的建议

　　1.减少企业税负，鼓励其投入更多的资源到技术研发、产品创新和人才培养上，提高企业的核心竞争力。

　　2.简化审批流程，优化政务服务，缩短企业开办时间和审核周期，让发展壮大的企业更快地走出去，掌握更多的发展机会。

　　3.提高金融支持力度，拓宽融资渠道，降低融资成本，通过金融业与实体经济的深度融合，促进资本市场更加健康有序地发展。

　　4.建立健全知识产权保护体系，加强知识产权的宣传和培训，帮助企业提高自主创新意识和技术水平，保护企业的创新成果和市场份额。

　　5.加强人才培养和引进，建设高水平的科研院校和技术研发中心，吸引更多优秀的人才到企业中工作和发展，推动企业高质量发展。

　　6.打通市场和资源的“瓶颈”，通过政策引导和市场化手段，促进优质企业与资源更好地对接，打破发展的瓶颈，实现企业更好的发展和壮大。

　　7.建立行业协会和群组，促进同行业企业的沟通和合作，提高企业的竞争力和影响力，推动整个行业的升级和发展。

　　8.加强对中小企业的扶持，为中小企业提供更多的政策支持和服务，减轻企业发展的负担，提高企业的发展活力。

篇二：激发市场主体活力的主要任务

　　关于激发市场主体活力推动经济高质量发展的政策措施

　　激发市场主体活力是推动经济高质量发展的重要举措之一、为了实现这一目标，政府可以采取以下政策措施。

　　首先，政府应进一步减少市场准入限制，降低企业进入市场的门槛。通过简化办事流程、减少行政审批环节等措施，鼓励更多的创业者和企业家投身市场经济活动。此外，还可以加大对创新型企业和初创企业的扶持力度，给予一定的财政和税收优惠政策，以吸引更多的创新创业投资。

　　其次，政府应加强知识产权保护，提高企业创新的积极性。建立健全的知识产权保护制度，加强执法力度，对于侵犯知识产权的行为严厉打击。同时，加强知识产权教育和培训，提高企业对知识产权保护的重视程度，鼓励企业加大创新研发投入，提高技术创新能力。

　　第三，政府应加大对中小微企业的支持力度。中小微企业是经济发展的重要力量，政府可以通过减税降费、优惠贷款等政策手段，提供更多的扶持和帮助。特别是在创新创业领域，政府可以设立专项基金，向中小微企业提供风险投资和股权投资，并提供技术和市场支持，帮助他们的创新项目尽快落地和推广。

　　第四，政府应加强产业政策的引导和支持。通过制定产业政策，推动优势产业的发展，培育新兴产业和战略性新兴产业，优化产业结构，提高产业的竞争力和创新能力。在产业政策的制定和实施中，政府应切实发挥好政策的引导和促进作用，注重市场运作和市场供求关系的平衡，避免政府干预过多导致资源配置的扭曲。

　　第五，政府应加强对市场秩序的监管和维护。加强市场监管，打击市场不正当竞争行为，保护市场公平竞争的环境。同时，完善市场监管体制，提高监管力度和效率，加强对市场主体的监管和执法，维护市场秩序和消费者权益。

　　总之，激发市场主体活力是推动经济高质量发展的关键。政府可以通过减少市场准入限制、加强知识产权保护、支持中小微企业、制定产业政策以及加强市场监管等方式来激发市场主体活力，进而推动经济的高质量发展。

篇三：激发市场主体活力的主要任务

　　激发市场主体活力的措施

　　引言

　　在市场经济条件下，市场主体的活力直接关系到经济发展的质量和速度。因此，为了推动经济发展，激发市场主体活力成为一项重要任务。本文将从多个维度探讨如何激发市场主体活力，并提出相应的措施。

　　建立稳定的市场环境

　　1.提供法律保护

　　市场主体在经济活动中面临各种风险，因此，建立规范的法律体系对于激发市场主体活力非常重要。具体措施包括：-制定和完善相关法律法规，保护市场主体的合法权益；-加强知识产权保护，防止侵权行为；-建立高效的法院和仲裁机构，保证纠纷的及时解决。

　　2.降低市场准入门槛

　　降低市场准入门槛是激发市场主体活力的重要措施之一。通过取消不合理的准入限制，鼓励更多的市场主体进入市场，可以有效提高市场竞争力。具体措施包括：-简化注册登记程序，减少办理时间和材料；-放宽资金和技术要求，鼓励创业和创新；-提供优惠的创业融资政策，减轻创业者的负担。

　　3.打击不正当竞争

　　不正当竞争行为会严重损害市场秩序和市场主体的利益，因此，打击不正当竞争是激发市场主体活力的重要措施。具体措施包括：-加强对虚假广告、商业诋毁等不正当竞争行为的监管和处罚；-加强市场秩序管理，打击假冒伪劣产品和侵权行为；-加强对价格垄断和滥用市场支配地位行为的监管。

　　提供优质的公共服务

　　1.优化营商环境

　　优化营商环境可以提高市场主体的发展潜力和活力，从而促进经济发展。具体措施包括：-简化行政审批程序，减少审批环节和时间；-提高政府服务效能，加强与市场主体的沟通和协调；-加大监管力度，减少不合理执法和干预。

　　2.加强教育培训

　　教育培训对于提高市场主体的素质和能力非常重要。具体措施包括：-完善创新人才培养体系，提供与市场需求相适应的培训课程；-加强企业家精神和创新精神的培养，鼓励市场主体积极创新；-加强职业技能培训，提高市场主体的竞争力。

　　3.加强基础设施建设

　　良好的基础设施是市场主体活力的重要保障。具体措施包括：-加大对交通、通信、供水供电等基础设施的投资力度；-完善现代化物流体系，提高市场主体的运作效率；-加强网络基础设施建设，推动互联网与实体经济的深度融合。

　　加强市场主体信用建设

　　1.完善信用体系

　　完善信用体系是激发市场主体活力的重要举措。具体措施包括：-建立健全的信用信息公示和查询机制，增强市场信息透明度；-提高市场主体的信用评价机制，鼓励守信经营；-加大对失信行为的处罚力度，形成威慑效应。

　　2.推动信用互联网建设

　　信用互联网建设可以提高市场主体的信用化运作水平，促进市场主体活力的释放。具体措施包括：-支持和推动信用服务机构的发展，为市场主体提供信用信息服务；-推动信用交易的发展，鼓励市场主体通过信用交易增加商业信任度；-加强信用信息的收集和分析，为市场监管提供重要参考。

　　3.建立信用激励机制

　　建立信用激励机制可以增强市场主体的信用意识和信用观念，进一步激发市场主体活力。具体措施包括：-对守信经营的市场主体给予奖励和优惠政策，提高守信经营的意愿；-加强信用教育，提高市场主体的信用意识；-对失信行为进行曝光和惩戒，形成强烈的舆论压力。

　　结论

　　激发市场主体活力是推动经济发展的重要举措。通过建立稳定的市场环境，提供优质的公共服务和加强市场主体信用建设，可以有效地激发市场主体活力，为经济发展注入新的动力。我们有信心通过积极采取措施，不断提升市场主体活力，实现经济发展的新突破。

篇四：激发市场主体活力的主要任务

　　附件XX县深化“放管服”改革着力培育和激发市场主体活力重点任务分工方案任务台账序号目标任务具体举措认真落实国家和省行政许可设定审查机制,以及行政许可设定标准和论证程序,对新设县级自设许可等行政管理措施从严审查把关,创新完善行政审批制度改革方式,进一步加强对行政许可实施情况的监督。编制我县地方层面设定的行政许可事项清单,并对清单实行动态调整,逐项明确设定依据、实施机关、许可条件、办理程序、办理时限、申请材料、有效期限、收费等要素。严格落实国家和省行政许可事项清单管理有关办法,明确清单编制、管理、实施和监督的一、进一步基本规则,严肃清理清单之外违规实施的变相许可。激发发展动力与活力研究制定工程建设项目全过程审批管理制度性文件,从要素保障、项目论证、审批服务、监督监管等方面,全方位、全流程提升工程建设项目审批服务效能。工作进展牵头单位责任部门完成时限1县直有关部门,按照省改革县司法局、县各县（区）人民部署要求及审批局政府时跟进2县审批局县直有关部门持续推进3县审批局县直有关部门2023年底前4开展工程建设项目审批“体外循环”和“隐性审批”问题专项整治,对违规设置审批事项和条件等问题进行全面排查,进一步规范工程建设项目审批服务,将行政许可、技术审查、中介服务、市政公用服务等事项纳入全过程管理,提升工作实效。县审批局县直有关部门2023年10月底前

　　序号目标任务具体举措工作进展牵头单位责任部门完成时限5二、持续加依托河北省电子税务局功能,保证税费优惠政策全面大财政金融落实。通过系统判断、提示提醒等功能,确保纳税人惠企力度政策红利应享尽享。依托河北省电子税务局系统中上线的政策速递功能和大数据优势,主动甄别符合享受税费优惠政策条件的纳税人和缴费人,精准推送税费政策,通过实时掌握纳税人信息阅读反馈情况,进一步加大政策宣介力度,推动惠企政策应享尽享、快速兑现。根据省确定的京津冀跨省税务迁移改革试点,明确对符合条件的企业,由迁出地税务机关将企业相关信息推送至迁入地税务机关,企业可继承原有的纳税信用级别等资质信息、增值税期末留抵税额等权益信息,全面做好税务迁移改革试点工作。全面梳理现行政府规章设定的罚款事项,组织经政府各部门开展不合理罚款事项清理工作,取消或调整不合理事项。二、持续加大财政金融开展全县涉企违规收费专项检查和降费政策落实督惠企力度导,严肃查处地方和部门擅自设立收费项目、提高征收标准、扩大征收范围、乱摊派等问题,坚决制止涉企乱收费,切实减轻企业负担。县税务局县直有关部门持续推进6县税务局县直有关部门2023年底前7县税务局县直有关部门按照省改革部署要求及时跟进8县司法局县直有关部门2023年底前9县财政局、县发改局、县市县直有关部门监局2023年底前10按照省统一安排部署，复制推广“一站式阳光价格”服务模式,在政府门户网站、微信公众号等公示涉企收费项目、第三方服务事项、政府委托事项、通过检疫处理审核单位名单等,督促有关单位在收费现场公示收费项目、服务内容、收费标准。县发改局、县交运局，县市县直有关部门监局、县税务局2023年底前

　　序号目标任务具体举措继续实施好普惠小微企业贷款延期还本支持和普惠小微信用贷款支持两项直达工具,引导辖区内银行按市场化原则“应延尽延”,大力推动普惠小微企业信用贷款支持计划,支持小微企业获得免抵押担保信用贷款支持。工作进展牵头单位责任部门完成时限11人行康保中心支行、县地方县直有关部门,持续推进金融监督管理各乡镇人民政府局12推动银行业金融机构特别是地方法人金融机构加强金融科技运用、加强与金融科技企业合作,加快推出线上普惠小微信用贷款产品,不断加大普惠小微信用贷款投放力度。针对民营和小微企业获得首次贷款难问题,开展民营小微企业首贷培植行动,对处于成长期、有潜力但尚未获得过贷款的民营和小微企业进行有效二、持续加挖掘、精准培育。大财政金融惠企力度扩大信保融资受惠面,深化出口信用保险公司与银行的合作。用足用好“白名单”政策,为大中型客户、行业龙头企业、供应链核心企业开展针对性信保融资服务。加强与重点合作银行普惠金融部门的对接合作,完善政策机制,强化业务联动。人行康保中心支行、县地方县直有关部门,2023年底前金融监督管理各乡镇人民政府局13县地方金融监督管理局、县县直有关部门,2023年底前税务局、人行康保中心支行14持续抓好《优化营商环境条例》的贯彻落实,督促指导各有关部门完善配套文件、强化措施落地、提升工作质效,为我县高质量发展构建良好营商环境。县发改局县直有关部门,持续推进各乡镇人民政府15全面贯彻《市场准入负面清单(2023年版)》各项要求,健全完善制度措施,强化工作落实,做好清单2023三、加力打年版的衔接准备工作,着力破除市场准入中的各种隐造更优市场性壁垒,对设定的不合理准入逐项推动解决。环境县发改局县直有关部门按照省改革部署要求及时跟进

　　序号造更优市场目标任务环境具体举措工作进展牵头单位责任部门完成时限16严格落实国家“两清单一目录”(《外商投资准入特别管理措施(负面清单)》《自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施(负面清单)》《鼓励外商投资产业目录》),清单之外按照内外资一致原则实施管理,保障外资企业依法平等进入已开放经济领域。县发改局市直有关部门,各县（区）人民2023年底前政府17建立健全企业诉求“直通车”机制,各有关部门专门设立助企服务处室,全面汇集整理企业问题、意见和建议,经审核把关后“接诉即办”,能解决的立即解决,涉及部门多、协调范围广的直报本级政府主要和分管领导,由政府协调推进,切实解决企业发展的困难和问题。深入研究改革发展的新形势与新变化,积极应对政务服务的新情况与新要求,推动优化政务服务立法项目列入立法计划,强化法制体系建设,为推进政务服务持续优化提供法治保障。县直有关部门,2023年底前各乡镇人民政府18三、加力打造更优市场环境19县审批局、县县直有关部门,持续推进司法局各乡镇人民政府推动健全涉产权冤错案件依法甄别纠正常态化机制、涉政府产权纠纷问题治理长效机制,持续加强产权执法司法平等保护。县法院、县司县直有关部门法局持续推进20进一步畅通企业申请行政复议渠道,探索扩大涉企行政复议案件听证适用范围,切实提升行政复议公信力和透明度。严格依法审理民营企业认为行政机关侵犯其权益的复议案件,对涉及企业的政府违法或者不当行为,及时作出撤销、变更、确认违法、责令履行等纠错决定,切实维护企业合法权益。县司法局县直有关部门2023年底前

　　序号目标任务具体举措工作进展牵头单位责任部门完成时限21严格执行外商投资法及配套法规,清理与外商投资法不符的规范性文件,为外商投资健康有序发展营造良好环境。制定我县防范和化解拖欠中小企业账款工作方案,压实各级各部门责任。按照省保障中小企业款项支付投诉处理办法,健全企业投诉受理、办理和反馈机制,通过通报、督导等形式,依法依规协调推进投诉事项有效解决。建立健全跨部门联合监管制度,不断完善工作机制与配套文件,既明确各部门监管责任、各司其职,又打破部门边界、协同监管,强化系统牵头部门的职责作用,充分发挥责任部门的工作参与性与积极性,推动实施四、切实加多部门联合执法、联合抽查、联合监管、联合惩戒,强事中事后提升监管有效性。监管全面落实《关于进一步加强事中事后监管的指导意见》,明确监管事权与边界,落实监管责任,建立健全监管协调机制,创新完善监管方式,提升事中事后监管法制化、制度化、规范化水平。对2018年以来的取消和下放事项进行“回头看”,全面排查放权是否到位、事中事后监管是否跟进,分析查找存在的风险隐患和监管漏洞,确保下放事项接得住、管得好。市直有关部门,县发改局、县各县（区）人民2023年底前司法局政府22县发改局、县县直有关部门,2023年底前财政局各乡镇人民政府23具有监管职责的2023年底前各有关部门24具有监管职责的2023年底前各有关部门25各有关部门2023年底前

　　序号目标任务具体举措充分发挥公平竞争审查工作联席会议统筹协调监督指导作用,完善公平竞争审查工作机制,强化制度刚性约束,加强督导检查,对发现的问题督促整改。集中力量对水、电、气、暖、消防等公共服务行业存在的市场垄断和行政垄断行为开展整治和纠正。开展“保公平、促竞争”反不正当竞争专项执法行动,聚焦商业促销、医药购销与医疗服务、平台经济、保健市场等重点行业领域,加大对仿冒混淆、虚假宣传、商业诋毁等不正当竞争行为的执法力度。工作进展牵头单位责任部门完成时限26县市监局县直有关部门2023年底前2728严格执行《河北省政务诚信评价办法》,完善政务诚信工作机制,规范政务诚信评价活动,引导各部门加强四、切实加政务诚信建设。强事中事后监管严格落实全国公共信用信息基础目录、全国失信惩戒措施基础清单,依法依规开展信用信息归集共享和失信惩戒工作。持续开展知识产权代理行业“蓝天”专项整治行动,加大对无资质专利代理行为的打击力度。严厉打击恶意将企业名称或字号抢注为商标、囤积商标和不以保护创新为目的的非正常专利申请等行为,持续加大“恶意申请商标注册”行为打击与查处力度,认真梳理、核查、处置非正常专利申请,构建良好的知识产权应用与发展环境。加大强制性产品认证监管力度,对指定认证机构开展全覆盖检查,对儿童用品、家电、电子电器等重点领域获证产品开展认证有效性抽查,对强制性认证的重点区域、重点产品采取双随机抽查和重点督导相结合的方式,做好强制性认证监管工作。县审批局县直有关部门，2023年底前各乡镇人民政府县审批局县直有关部门2023年底前29县市监局县直有关部门持续推进30县市监局县直有关部门2023年底前

　　序号目标任务具体举措工作进展牵头单位责任部门完成时限31组织开展全县特种设备安全形势分析,督促指导企业持续开展特种设备安全风险辨识管控和隐患排查治理,提升特种设备安全专项整治三年行动工作质量,确保存量隐患全部清零,增量隐患动态清零。对全县特种设备生产单位、充装单位和检验检测机构监督抽查,严查特种设备非法违法行为,检查结果全部纳入企业信用监管体系。探索医疗器械唯一标识在医疗器械生产、经营、使用中的全链条应用,完善配套文件,强化三类医疗器械生产企业开展医疗器械唯一标识工作管理。加强疫情防控医疗器械质量安全监管,开展风险隐患排查治理、监督抽检和飞行检查,确保质量安全。部署开展医疗器械“清网”行动,严厉查处医疗器械网络销售违法违规行为。四、切实加强事中事后开展评价机构执业行为专项整治,推动评价机构规范监管化运行,铁腕治理安全评价机构弄虚作假问题,规范安全评价机构执业行为,提高服务质量。对在我县注册或执业的消防技术服务机构及其从业人员进行全覆盖检查,严厉打击消防技术服务弄虚作假、冲击安全底线等突出问题,对达不到消防技术服务机构从业条件或者不按国家标准、行业标准执业的依法予以处罚,并向信用信息平台和公示系统推送信息,实施联合惩戒。依据生态环境监督执法正面清单,明确正面清单企业纳入条件和程序,对清单实行动态调整与管理。强化非现场执法手段监管应用,原则上不主动进行现场调研指导和现场检查,“对守法者无事不扰,对违法者利剑高悬”,进一步提升生态环境监管执法精细化水平。县市监局县直有关部门2023年底前32县市监局县直有关部门2023年底前33县应急管理局县直有关部门2023年底前34县消防救援大县直有关部门队2023年底前35市生态环境局县直有关部门康保分局2023年底前

　　序号目标任务具体举措工作进展牵头单位责任部门完成时限36严格贯彻落实《医疗保障基金使用监督管理条例》和四、切实加省修订完善医疗保障行政执法暂行规程,通过日常检强事中事后查、现场检查、飞行检查、联合检查等实现对定点医监管药机构监督检查全覆盖。县医保局县直有关部门2023年底前37全面实现水、气、热等市政公用服务入驻政务服务大厅,加大力度推动电力、通信、有线电视入驻政务大厅,为用户提供“一站式”服务。推行服务公开,公开服务内容、资费标准等信息,持续优化办事流程、压减办理环节、精简审批事项,加快推进报装、查询、缴费等业务全程网办。开展公用事业行业收费专项检查,明确收费标准与依据,规范收费行为。持续优化“三零”办电服务,打造高效率办电、高品质服务、高质量供电的电力营商环境,推动电力企业入驻政务服务大厅,简化报装手续、优化办理流程、五、继续加贯通系统数据、压减用电成本。严格执行现有报装容大公共服务量160千伏安及以下小微企业低压接入标准,全过程办供给电时间压减至15个工作日内。简化用户电力接入外线工程行政审批手续,小微企业客户实行免审批或备案制,高压客户实行并联审批、限时办结,10千伏外线工程审批时间压缩至5个工作日内。优化宽带接入、安装服务,督促电信企业开展自查自纠,严禁电信企业与物业服务企业之间签订限制用户选择电信运营商的协议或约定,对发现的违规案件进行联合执法,维持良好的市场竞争秩序。提升携号转网服务质量,强化监督检查,进一步拓宽服务办理渠道,推动携号转网异地办、网上办、短信办。县城管局、县发改局、县网县直有关部门信办、县市监局、县审批局2023年底前38县供电公司、县直有关部门县审批局2023年底前39县网信办、县公安局、县住县直有关部门建局、县市监局2023年底前

　　序号目标任务具体举措建立低收入人口数据库,录入低收入人口动态监测信息平台,推动民政、人社、医保、教育、残联等部门数据共享共用,通过大数据比对等手段及时预警、发现需要救助的困难群众。充分利用全省大救助信息平台,推进救助事项协同办理、资源统筹聚合,实现精准救助、高效救助、温暖救助、智慧救助。全面实施残疾人两项补贴资格认定申请“跨省通办”,部署安排残疾人两项补贴资格认定申请“跨省通办”有关事宜。严格落实省维护新就业形态劳动者劳动保障权益、失业保险关系转移等政策文件,强化内部信息比对、减免证明材料、取消捆绑条件和附加义务,全面实现失业保险待遇申领“免跑即领”“免证即办”。工作进展牵头单位责任部门完成时限40县民政局、县县直有关部门残联2023年底前41县人社局县直有关部门2023年底前42五、继续加大公共服务加快推进普通门诊费用跨省异地就医直接结算试点工供给作,年底前二级以上定点医疗机构全部开通,且每个县至少明确1-2家县级医疗机构实现普通门诊费用跨省异地就医直接结算,全省县区全覆盖。县医保局县直有关部门2023年底前43待省市《关于加快发展保障性租赁住房的实施意见》出台后，研究制定我县贯彻落实意见,帮助符合条件的居民缓解住房困难。县住建局县直有关部门2023年底前44积极推进技术合同认定登记全流程网办(首次开立账号除外)。县发改局县直有关部门按照省改革部署要求落实

　　序号目标任务具体举措工作进展牵头单位责任部门完成时限45建立科技管理部门、专业服务机构、众创空间联动的创业孵化辅导培训工作体系,举办创业孵化专题培训。对建成的国家级、省级孵化器和众创空间给予资金补贴。开展大规模企业创新政策培训,实施高新技术企业和科技型中小企业成长计划。引导银行机构疏通内部利率传导机制,根据贷款市场报价利率走势合理五、继续加确定小微企业贷款利率,保持融资利率在合理水平。大公共服务供给增加车检服务供给,探索允许具备资质、信用良好的汽车品牌服务企业提供非营运小型车辆维修、保养、检测“一站式”服务(“检测”不包括排放检验),加强对伪造检测结果等违法违规行为的监管和查处。督促指导检测机构公示服务项目、内容和价格,依法查处检测机构价格违法行为。配合省级做好全面推进增值税、消费税分别与城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加合并申报功能上线运行工作,加快推动移动端便捷缴纳税费。及时总结、推广石家庄市机动车驾驶证电子化改革试点经验,为全面推进改革做好前期准备。六、不断提升政务服务深化公证“最多跑一次”改革,稳妥有序拓展改革范质量围。全面推行公证证明材料清单管理,清理没有明确法律法规规定或不必要的证明材料。落实一次性告知制度,推动公证机构开展线上办证服务,加快推进数据共享、在线核验以及信息共用,实现学历、学位、机动车驾驶证等高频公证服务事项“跨省通办”,严查高于标准收费、分解收费项目、重复收费、变相乱收费等违规行为,提升公证服务治理。县发改局、县地方金融监督县直有关部门管理局2023年底前46县公安局、市生态环境局康保分局、县交县直有关部门运局、县市监局2023年底前47县税务局县直有关部门2023年底前48县公安局县直有关部门2023年底前49县司法局县直有关部门2023年底前

　　序号目标任务具体举措工作进展牵头单位责任部门完成时限50六、不断提升政务服务质量51优化药店开设审批,不再设定距离、经营场所和仓库面积等要求,对申请开办只经营乙类非处方药的药品零售企业审批实行告知承诺,加强事中事后监管,严厉查处违法行为。县审批局县直有关部门2023年底前鼓励支持各部门开展差异化探索,在优化营商环境方面先行先试,打造更多营商环境“单项冠军”。总结各部门营商环境创新举措,形成更多可在全省复制推广的制度创新成果,带动全县营商环境不断优化。县发改局县直有关部门2023年底前

篇五：激发市场主体活力的主要任务

　　有效激发市场主体发展活力

　　市场发展活力是市场经济的核心内容之一。市场发展活力是指市场主体的积极性、创造力和竞争力，以及市场环境的持久稳定和发展韧性。市场主体的发展活力是一个国家经济发展的重要指标之一，提高市场主体的发展活力对于促进经济增长、提高全球竞争力、保障社会稳定和发展都有着重要的意义。

　　一、加强营商环境建设

　　一个较好的营商环境是市场主体生存发展的重要保障，建立营商环境，需要关注到各方面因素的影响。其中最为重要的监管部门必须要开展的监管、监察、监督工作和以市场为主导的市场监管，才能保障企业的正常运营和扩张空间。同时，还需要完善相关的法规制度，提高制度执行力度，保障市场主体的知识产权和合法权益。除此之外，政府应该采取简化流程，快速办理，推进审批制度，简化注册流程，让市场主体能够更加顺畅地进行经营管理。

　　二、发挥市场激励机制

　　市场机制是促进市场主体发展活力的重要手段之一。政府应该采取一系列措施，循序渐进地推动市场化改革，放宽行业准入、深化竞争政策、优化价格机制等，为市场主体提供更加发展自由和公平竞争的环境。此外，还应该建立各种市场主体的融资支持体系，支持科技创新，并全力推进市场主体特别是中小微企业的发展。

　　三、公平竞争促进市场发展

　　市场竞争力是市场主体发展活力的重要引擎，促进市场的正常

　　竞争，应该建立维护公平竞争的体制机制。政府应该强化市场的监管能力，并立即处理和纠正市场上的不正当行为，防止市场竞争的不公平行为。另外，还应该发挥包容性和容错性，鼓励市场主体进行合理的试错，在创新和发展中积极探索，为市场发展贡献力量。

　　四、加强企业职工的全面素质培养

　　作为市场主体的企业虽然扮演着重要的角色，但除了企业业主和管理团队的素质之外，企业职工的培养也是市场发展活力不可忽视的重要环节。政府、社会力量应该为企业职工的全面素质提供支持，开展各种培训活动，让职工在不断扩大的知识领域中不断增长，为企业的新产品和服务贡献思路和创意，提高企业发展活力。

　　五、支持并推进数字化经济发展

　　数字化经济是未来全球经济发展的主要方向之一，在数字化经济发展中，创新和技术的提升将会成为市场发展活力的重要环节。政府应该在数据采集、处理和利用方面提供支持，为大数据的分析和应用提供平台和资源。此外，还需要在公私领域合作，加快推进数字化经济的标准制定，更好地促进数字化经济的健康和可持续发展。

　　总之，政府应该在促进市场主体发展活力的方面，不断完善各种体制机制，并加强政策引导，建立更加公平、公正、公开的市场环境。同时，政府还应该积极引导社会资本，建立各种投融资体系，扩大中小企业的融资渠道，助力市场主体发展活力的提升。六、全面加强创新能力和科技创新

　　创新是市场发展活力的重要源泉之一，提高市场主体的创新能力需要政府加大科研投入，加强知识产权保护，推动科研机构与市场供应链的深度合作，强化创新投资等方面的支持。只有推动创新，才能从根本上提升市场发展活力，提高整体经济竞争力。

　　七、培育新型消费习惯

　　消费对市场主体的发展会产生和带来巨大的差异，消费习惯的变革也会反过来促进市场主体发展的繁荣。政府应该在培育新型消费模式、提高消费者需求的品质和性价比方面下更大的功夫，调整消费结构，打破垄断行业和领域限制，为市场价值实现提供更大的发展空间。此外，还可以开展各种消费宣传活动，影响消费者的意识和行为习惯，逐步提高全民消费知识和素质，加快新型消费模式的传播和推广。

　　八、打造国际化市场环境

　　国际化是市场主体发展的重要引擎之一，加强对外开放和国际化市场环境建设是推动市场发展活力的重要途径。政府应该加强国际贸易和投资，夯实国际化市场体系，建设多层次、多元化的国际经济合作和贸易体系，推进国内市场与国际市场的有效融合，为市场主体的进一步拓展和发展提供全球视野和平台。

　　九、加强政策的协同性和可持续性

　　政策的协同性和可持续性是市场主体发展活力的重要保证之一，政策制定者需要关注市场主体的需求和问题，并采取有力的政策措施，确保市场为市场主体提供公开、透明、竞争、公平的环境，促进市场发展的良性循环，同时还应结合实际情况，充

　　分考虑政策可行性和持久性，确保政策的长期实效性。

　　十、建立资本市场和金融服务体系

　　资本市场和金融服务体系是市场主体发展活力的重要支撑之一，政府应该加大金融投入，构建多层次资本市场体系，提高中小微企业的融资渠道，加强金融服务和监管，加快数字化金融服务的建设，扩大金融覆盖面，提升市场主体的融资能力，支持企业进行多方位、多元化、高效的经营管理。

　　总之，市场发展活力是市场经济发展的重要标志，政府应该采取一系列经济政策和措施，建立稳定的市场环境，支持市场主体发展，提升市场主体的综合素质和竞争力，推动全面市场化改革和经济发展。同时，市场主体也需要在实践中发挥自身的作用，不断探索和创新，在市场竞争中不断提升自己的综合实力和发展活力，为社会持久发展提供坚实的基础和支撑。

篇六：激发市场主体活力的主要任务

　　关于激发市场主体活力，促进民营经济发展的建议如下：

　　优化营商环境：政府应进一步简政放权，减少行政审批，降低市场准入门槛，为民营企业提供更加便利的营商环境。同时，应加强市场监管，打破行业垄断，促进公平竞争。

　　加大政策支持力度：政府应加大对民营企业的政策支持力度，包括税收优惠、财政补贴、贷款贴息等，降低企业运营成本，提高市场竞争力。

　　鼓励创新发展：政府应鼓励民营企业加强技术创新、产品创新和管理创新，提高企业核心竞争力。同时，应支持民营企业参与国家科技计划和重大科技项目，推动产学研用深度融合。

　　加强人才培养和引进：政府应加强人才培养和引进工作，为民营企业提供高素质的人才支持。同时，应鼓励民营企业加强员工培训和人才队伍建设，提高企业整体素质。

　　推动民营企业国际化：政府应支持民营企业“走出去”，参与国际市场竞争。同时，应加强对外交流合作，为民营企业提供更多的国际合作机会。

　　加强服务体系建设：政府应加强服务体系建设，为民营企业提供更加完善的服务保障。包括建立健全融资服务体系、技术转移转化服务体系、知识产权保护体系等。

　　建立反馈机制：政府应建立反馈机制，及时了解民营企业的诉求和困难，针对性地制定政策和措施，帮助民营企业解决问题。

　　通过以上措施的实施，可以有效激发市场主体活力，促进民营经济的健康发展。

篇七：激发市场主体活力的主要任务

　　关于激发市场主体活力推动经济高质量发展的政策措施

　　激发市场主体活力是推动经济高质量发展的关键举措之一、为了实现这一目标，政府可以采取以下政策措施：

　　1.减少行政干预：降低市场准入门槛，简化行政审批程序，减少政府对市场主体的干预。通过放权，鼓励企业家精神的发展，激发市场主体的创造力和创新活力。

　　2.优化经营环境：建立市场公平竞争的法治环境，完善市场监管机制，打击不正当竞争行为。加强知识产权保护，保护企业创新成果，增强市场主体的信心。

　　3.促进产业升级：加大对技术创新和研发的支持力度，通过税收优惠、补贴等手段鼓励企业加大研发投入。加强产学研合作，提高企业创新能力，推动产业技术升级。

　　4.优化金融服务：推动金融机构提供更加普惠、专业、高效的金融服务，降低融资成本，增加融资渠道。鼓励金融机构加大对创新型企业、中小微企业的支持，推动市场主体发展。

　　5.减轻企业税负：降低企业税收负担，提高企业盈利能力。合理调整税收政策，采取差别化的税收政策，促使市场主体在良性竞争中健康发展。

　　6.培育新兴产业：加大对战略性新兴产业的支持力度，推动新兴产业的快速发展。设置相关的政策和基金，鼓励企业投资新兴产业，加快技术升级和结构调整。

　　7.加强人才培养：推动高等教育和职业教育与市场需求的紧密结合，加强人才培养。建立灵活的人才流动机制，吸引和留住高素质人才，提供持续发展的人力资本。

　　8.打破行业壁垒：打破垄断，推动市场竞争，降低行业壁垒。鼓励创业创新，促进市场主体多样化发展，在激烈的竞争中促进经济高质量发展。

　　9.加强国际合作：积极参与全球经济合作，推动国际合作共赢。加强与其他国家和地区的经贸合作，促进产业升级和技术创新。

　　总之，激发市场主体活力是推动经济高质量发展的关键。政府需要加强政策支持，为市场主体提供良好的发展环境，降低企业负担，促进产业升级和创新发展。只有激发市场主体活力，才能推动经济实现高质量发展。

篇八：激发市场主体活力的主要任务

　　激发市场主体活力的措施

　　激发市场主体活力是当前经济发展的重要任务。为了推动市场主体更加积极地参与市场竞争，提升经济增长质量和效益，需要采取一系列措施。本文将从政策环境、营商环境、金融支持和人才培养四个方面详细阐述激发市场主体活力的措施。

　　一、政策环境

　　1.制定优惠税收政策

　　税收政策是影响企业经营和发展的重要因素之一。应当制定优惠税收政策，鼓励企业增加投资，提高生产效率，创造更多就业机会。例如，可以对科技创新型企业给予研发费用加计扣除等税收优惠。

　　2.简化行政审批程序

　　当前，许多企业在办理各种手续时需要耗费大量时间和精力。因此，应当简化行政审批程序，减少不必要的审批环节，缩短审批时间。这样可以让企业更快地进入市场并迅速获得回报。

　　3.完善法律法规

　　完善法律法规是保障市场主体活力的重要手段。应当加强知识产权保护，打击侵权行为，维护市场秩序。同时，应当建立健全企业破产制度，保障企业合法权益。

　　二、营商环境

　　1.优化投资环境

　　优化投资环境是吸引外资和促进内部投资的重要手段。应当加强与国际接轨，降低市场准入门槛，提高投资效益。同时，应当加强对外贸易合作，扩大对外开放。

　　2.建立公平竞争机制

　　公平竞争机制是保障市场主体活力的基础。应当加强市场监管，打击不正当竞争行为，维护市场秩序。同时，应当鼓励创新和技术进步，在良性竞争中推动企业发展。

　　3.提高服务水平

　　提高服务水平是营造良好营商环境的关键因素之一。政府部门应当加强服务意识和服务能力建设，为企业提供更好的服务和支持。同时，应当鼓励企业自主创新，在产品质量、售后服务等方面不断提升自身品牌形象。

　　三、金融支持

　　1.加强金融服务

　　金融服务是支持市场主体发展的重要手段。应当加强对小微企业的信贷支持，提高融资便利性。同时，应当鼓励金融机构创新金融产品和服务模式，满足企业需求。

　　2.推动资本市场发展

　　资本市场是吸引社会资本投入的重要平台。应当推动股票、债券等多层次资本市场发展，为企业提供多元化的融资渠道。同时，应当完善上市公司制度和信息披露制度，保障投资者合法权益。

　　四、人才培养

　　1.加强人才引进

　　人才是企业发展的核心资源之一。应当加强对高层次人才的吸引和引进工作，为企业提供更好的人才支持。同时，应当鼓励海外留学生回

　　国创业，并提供相应的政策和经济支持。

　　2.推动技能培训

　　技能培训是提升员工素质和企业竞争力的重要手段。政府部门应当制定相关政策和计划，鼓励企业加强对员工的技能培训和提升。同时，应当加强职业教育和技能培训机构建设，提高培训质量和效果。

　　3.激励创新创业

　　创新创业是推动市场主体活力的重要动力。应当鼓励企业加强科技创新和产品研发，不断提升自身核心竞争力。同时，应当推动大学生、青年等群体参与创新创业活动，并为其提供相应的政策和经济支持。

　　总结：

　　综上所述，激发市场主体活力需要政府部门、企业和社会各方共同努力。政府部门应当制定相关政策和措施，营造良好的营商环境和金融支持环境；企业应当积极参与市场竞争，不断提升自身品牌形象和核心竞争力；社会各方应当加强合作与交流，为市场主体发展提供更多支持与帮助。只有共同努力，才能实现市场主体活力的全面激发。

篇九：激发市场主体活力的主要任务

　　2023年优化营商环境激发市场主体活力重点任务分

　　工方案

　　序

　　重点任务

　　号

　　具体举措

　　牵头单位

　　优化“渝快办”平台开办企业“一网通”专栏和“E企办”

　　APP小程序功能，拓展系统可办业1务范围，推动社保登记后续环节区市场监管局

　　区政务服务办

　　“一网通办”和企业变更登记“全程网办”，提升开办企业服务数字深化准入准营一体化改革，加强跨部门业务协同和数据共享，优探索推行企业办事“一照通办”，化办事流程和在线系统，提供更强化电子营业执照跨行业、跨领域区市场监管局

　　区政务服务办

　　化水平。

　　2加便捷、高效的企业开办和注销互认互用，通过共享调用市场主体服务。

　　相关信息，实现仅凭电子营业执照即可办理相关政务服务事项。

　　开展“一照多址”“一证多址”改3革，便利企业分支机构、连锁门店区市场监管局

　　信息变更，降低市场准入、准营制区政务服务办

　　度性成本。

　　鼓励银行减免小微企业和个体工商4户开户费用，取消或减少部分票据业务、账户服务、转账汇款等手续费用，降低企业经营成本。

　　区财政局

　　建立完善市场主体对市场准入隐性区市场监管局

　　区政务服务办

　　5壁垒的投诉、处理和回应机制，及时反馈投诉处理结果。

　　进一步深化企业简易注销改革，优6化企业注销“一网通”平台功能，区市场监管局

　　简化注销程序，精简注销材料,提供区政务服务办

　　免费发布注销公告渠道。

　　压减水电气讯接入服务办理环节和时间，加快设置综合服务窗将低压小微企业办电的创新举措延伸至10千伏高压供电客户，城镇地区小容量客户接电环节压缩至2个（受理答复和签约接电）

　　区经济信息委

　　7口，强化政务信息共享，推动水电气讯公用服务“一站式”办理，不断提升

　　供水、供电、供气、互联网服务获得用气全流程办理总用时

　　8的可靠性。

　　区经济信息委

　　不超过12个工作日（不含工

　　程施工时间）

　　缩减互联网报装服务时限,对具备9接入条件的,城镇区域用户全流程总用时不超过36个小时，农村区域用户全流程不超过72个小时。

　　区经济信息委

　　推动供水、供电、供气等市政公用服务事项进驻政务服务中心，设立区经济信息委

　　区城市管理局

　　10水电气等市政公用服务报装综合受理专窗，实现水电气等市政公用服务报装“一窗综办、一表申请”。

　　按照全市统一部署,探索整合水电气线下服务资源,共享营业网点，开区经济信息委

　　区城市管理局

　　11设水电气联办窗口,组织窗口人员开展联办业务交叉培训1,建立跨行业工作协同平台。

　　依托“渝快办”平台市政公用服务区经济信息委

　　区城市管理局

　　12报装模块,建立水电气讯等线上“一站式”服务渠道，报装材料共享共用，实现联合报装、维修、缴费、查询等业务“一次申报、一网通办、一站办结”。

　　依托“渝快办”、工程建设项目审批管理系统和公共数据资源管理等13平台，进一步融合政务服务信息资区政务服务办

　　源，常态化自动推送开办企业、规划许可和施工许可等信息。

　　供水、供电、供气服务机构获知企业相关需求后，可由行业主管部门区经济信息委

　　区城市管理局

　　14牵头,提前开展配套管网工程规划建设，企业提出用水用电用气申请后即可“一键接入”。

　　对供水、供电、供气等市政接入工区经济信息委

　　程涉及的建设工程规划许可、市政区城市管理局

　　15设施建设类许可、绿化许可、涉路区规划自然资源

　　施工许可等行政审批事项全程在线局

　　并联办

　　理,对符合条件的事项实行告知承诺制，制定易操作的告知承诺制办理流程并加强事中事后监管。

　　完善服务中断应急机制，保障供水、区经济信息委

　　16供电、供气、互联网服务的可靠性,不断提高供应服务水平。

　　区城市管理局

　　落实市级应急转贷周转金政策，不17断加强政策宣传力度，对“专精特新”企业免收资金使用费，降低企业“过桥”融资成本。

　　加强金融服务体系建设，创新金融产品与服务模式，提升特色金融服配合推动金融产品与服务模式创务水平，降低企业融资成本，提高区财政局

　　新，深入推进“银税互动”、知识区财政局

　　企业融资便利度，有效缓解企业融18资难、融资贵问题。

　　价值信用贷款等系列金融产品，持区科技局区税务

　　续扩大信用贷款规模。探索数字货局

　　币、移动支付等电子支付创新应用与服务。

　　1积极宣传“信易贷?渝惠融”

　　区财政局

　　“渝快融”“长江渝融通”等平台。全面推进首贷续贷中心、金融服务港湾建设，进一步下沉金融服务重心、延伸金融服务触角。

　　向市级推送绿色项目（企业），支20持符合条件的企业发行绿色债券。用好“长江绿融通”绿色金融大数区财政局

　　据平台，开展绿色金融数字化探索。

　　支持普惠金融示范发展，参与普惠21金融发展示范区评选,探索财政支区财政局

　　持普惠金融发展的有效模式。

　　引导鼓励担保机构降低担保费率，22鼓励金融机构减费让利，有效传导货币投放、税收减免、财政奖补等政策红利。

　　持续清理破除政府采购领域不合进一步加强和规范政府采购投标区财政局

　　23理门槛和限制，全面提升电子化（响应）保证金、履约保证金及预区财政局

　　水平，降低供应商

　　付款保证金管理。探

　　交易成本，进一步推动交易活动索在政府采购领域应用电子保函，规范化、制度化、便利化运行。

　　引导以企业信用替代各类保证金，降低制度性交易成本，提升政府采购活动便利度。

　　简化供应商资格条件形式审查,试24行供应商基本资格承诺制,通过承诺函取代政府采购基本资格条件相区财政局

　　关证明材料，提高政府采购效率。

　　依据市政府采购常见违法违规行为25清单,通报政府采购中常见不规范行为,有效指导采购各方合法依规参与政府采购活动。

　　区财政局

　　配合市级推进招标投标智慧监管平加快推进招标投标智慧监管平台、26区公共资源交易

　　台建设,推动完善开标评标活动、异招标文件标准化建设等工作，加快推进工程建设领域招标投标红名议投诉事项在线办理等功能,不断单、不见面开标及投诉处理等方面提升招标投标监督智能化水平。

　　机制建设，抓好网上中介服务

　　管理局

　　2严格落实市级制定的公路、水

　　区公共资源交易

　　超市运行管理。

　　利工程勘察设计等领域的标准招标文件,进一步提升工程建设项目招标文件标准化建设水平。

　　管理局

　　严格执行全市工程建设领域招标投28标申报、认定、发布常态化机制,在区公共资源交易

　　工程勘察、设计、施工、监理及招管理局

　　标代理领域运用红名单规则。

　　29推广应用不见面开标方式，中请试区公共资源交易

　　点不见面开标方式。

　　管理局

　　进一步健全投诉机制，加大《市招30标投标活动投诉处理

　　区公共资源交易

　　实施细则（修订）》宣传培训力度,管理局

　　提高投诉受理处理质量和效率。

　　规范中介服务超市管理,做好咨询31解读和宣传推广工作,加快实现区公共资源交易

　　“应进必进”。加大移动端APP推管理局

　　广使用。

　　32强化“智慧人社”信息化建

　　依托市级“智慧人社”信息化

　　区人力社保局

　　设，完善公共就业服务供给机建设，梳理细化业务流程，人力社制，健全灵活人员就业服务体保部门业务系统与“渝快办”平台系，积极打造争议“一站式”多实现互联互通后加强运用。

　　元化解机制，依法化解劳动争议。

　　把灵活就业、共享用工岗位信息纳入公共就业服务范围，对设立劳务市场、零工市场或在各类招聘会开33设灵活就业专区给予支持、提供便区人力社保局

　　利。优化“互联网+就业”服务，提升公共就业服务的可及性、精准度、便利性。

　　建立完善失业人员就业帮扶制度，定期提供职业介绍、职业指导、创34业服务，推介就业创业政策和职业区人力社保局

　　培训项目，对就业困难人员提供就业援助。

　　建立健全劳动力市场调解与仲裁、35仲裁与劳动保障监察执法衔接机区人力社保局

　　制。在劳动争议多发的乡镇（街道），持续做好和

　　谐劳动关系三方委员会相关工作,推进在部分乡镇（街道）建立“劳资双方+调解组织”三方调解中心。

　　启动建立劳动关系风险分级预警机36制，加强对重点行业、重点企业劳动关系风险隐患的监测和定期排区人力社保局

　　查,避免发生系统性、区域性风险。

　　为灵活就业人员提供规范有序的求37职招聘、技能培训等专业化服务,逐步实现灵活就业的从业人员纳入本市社会保险制度保障。

　　区人力社保局

　　持续开展公平竞争审查第三方评38建立完善监管规则和标准，创新监管方式,全面实施“双随机、一公开”监管、“互联网+监管”和估,开展公平竞争审查抽查、督查和考核，强化制度刚性约束。

　　区市场监管局

　　信用分级分类监管，提高监管的逐步扩大“双随机、一公开”联合39精准性和有效性。

　　抽查覆盖面，统筹制定联合抽查计划并组织开展联合

　　抽查。建立完善“检查对象名录库.执法检查人员名录库”并实行动态管理。

　　依托市公共信用信息平台，加强对市场主体行政许可、行政处罚、行政强制、行政确认、行政裁决、行区市场监管局

　　区发展改革委

　　40政奖励、行政检查等信息的归集。对于依法可公示的信息，通过“信用中国()”网站、国家企业信用信息公示系统100%进行公示。

　　启用“互联网+监管”联合监管模块,制定部门联合监管任务,探索构41建市场主体全生命周期监管链。试点市场监管领域重点监管事项清单化管理。充分利用各类智慧监管平区市场监管局

　　台，以智促管，提升监管效能。

　　创新社会共治监管模式,打造市场42主体的“健康码”、重点商品的“溯源码”、重点人员

　　的“警示码"加快形成"一企一码”“一品一码”“一人一码”，唱响“山城有信”品牌。

　　实施信用分级分类监管,在消防安区发展改革委、区财全、食品药品、生态环保、水土保政局、区生态环境持、医疗卫生、工程建设、招标投局、区住房城乡建43标、安全生产、价格、统计、财政委、区农业农村委、性资金使用等重点领域,落实完善区卫生健康委、区应行业信用监管标准化工作规范。推急局、区统计局、区动公共信用综合评价在“双随机、医保局、区政务服务一公开”等监管工作中运用。

　　办、区市场监管局

　　落实执行对无人驾驶、人工智能、区市场监管局区

　　经济信息委

　　44氢能等新产业新业态新模式监管规则和标准，明确质量和安全底线。

　　进一步健全繁简分流机制、案件流落实市级关于加强小额诉讼程序适45转衔接机制，加强小额诉讼程序适用的意见,积极引导适用小额诉讼用，推动商事仲裁程序改革，着力程序,提高审判效率、节约司法资区法院

　　提升司

　　源。

　　法解决纠纷的质量效率。

　　执行市级“完善上诉案件流转衔接的意见，明确一审、二审法院工作职责和流程,压缩上诉案件流转时间”规定。

　　灵活运用书面、电话、视频会议、现场会议等方式开展证据交换、庭区法院

　　4647前调解等各种庭前活动，围绕争议区法院

　　焦点进行集中审理，避免多次延期开庭。

　　积极探索人工智能、电子签名技术48司法应用，在无纸化立案、电子送达、在线调解、在线庭审、无纸化区法院

　　办案等方面加快平台和机制建设。

　　推行破产案件繁简分流,扩大适用扩大适用快速审理案件范围，畅快速审理案件范围。优化破产清算和重整之间的程序转换，缩短案件区法院

　　审理时间。推动线上查询破产企业财产信息，提升办理效率。

　　49通程序转换环节，缩短审理时间，推动以市场化方式降低处置成本，持续巩固“府院”协调机制，提升破产案件办理质效。

　　5推广以网络拍卖方式处置债

　　区法院

　　务人财产,规范破产管理人处置行为，提高财产处置效率。鼓励和规范网上债权人会议、网络申报债权等方式，降低破产费用。落实破产案件财产处置税费减免政策,规范破产程序中的涉税事宜。

　　持续巩固“府院”协调机制。推动和保障破产管理人依法履职。优化51破产案件财产解封及处置机制。健区法院

　　全企业重整期间信用修复机制。提高债权人对破产程序的参与度。

　　贯彻落实《市专利促进与保护条例》，配合开展《市知识产权保护52完善知识产权政策体系，提升知识产权创造质量和运用效益，全面加强知识产权保护，强化知识产权公共服务能力。

　　条例》立法调研，落实落细《市高区市场监管局

　　价值发明专利三年提升行动计划(2023—2024年)》工作任务。

　　充分运用市知识产权保护中

　　53心、知识产权法庭、市涉外知

　　区市场监管局

　　识产权调解中心等平台作用，提高全链条知识产权保护能力。

　　开展知识产权领域以信用为基础的54分级分类监管试点,探索建立代理机构诚信档案制度,依法依规实施守信激励和失信惩戒。

　　区市场监管局

　　深入实施高价值发明专利质量提升55行动,落实和健全产业和企业专利区市场监管局

　　导航决策机制。

　　56支持设立商标品牌指导站。

　　区市场监管局

　　加强与海关、市口岸物流办等部门对接，进一步扩大“提前申持续推进口岸通关模式和物流模报”“两步申报”应用率，对高时区物流办

　　式改革，落实原产地签证便利化57措施，拓展国际贸易“单一窗口”功能，创新融资结算服务，效性商品在进出口环节实行快速验国际物流枢纽公

　　放，货物抵达并按要求提交相关信司

　　息后，力争实现快件、易腐类货物增强口岸综合服务质效。

　　6小时内放行，普通类货物48小时内放行。

　　区物流办

　　加强与海关、市口岸物流办等部门国际物流枢纽公

　　对接，推动区企业应用RCEP经核准出口商制度。

　　司

　　58加强与海关、市中新管理局等部门区商务委

　　59对接，依托中新（）关际合作协议,国际物流枢纽公

　　推动区企业获得国际AEO认证，享司

　　受AEO互认通关便利。

　　加强与海关、市口岸物流办等部门区物流办

　　对接,推进西部陆海新通道沿线海60国际物流枢纽公

　　关之间跨关区业务协同管理，深化司

　　涉税化验、集团保税、稽核查、风险防控一体化。

　　加强与海关、市口岸物流办等部门区物流办

　　对接，推广应用“单一窗□”智能61国际物流枢纽公

　　报关功能，通过上传原始凭证智能司

　　生成报关单、核注清单、运抵报告、转关单等各类通关物流单证底单。

　　62做好国家区块链创新应用试

　　区物流办

　　点，在“区块链+跨境金融”特色领国际物流枢纽公

　　域共建西部陆海新通道物流融资结司

　　算应用场景。

　　加强与海关、市口岸物流办等部门对接，支持“中欧班列+海外仓+集区商务委区物流

　　货仓”业务模式，协助海关落实办

　　63“中欧班列+跨境电商B2B出口”国际物流枢纽公

　　监管政策。用好跨境电商出口退货司

　　政策措施，推广终端“溯源二维码”，实现跨境电商商品溯源查询。

　　融入国家新一代人工智能创新发展64试验区建设,鼓励围绕人工智能、大区经济信息委区

　　重点围绕创新创业、人才流动、市数据、工业互联网等领域申报市级科技局

　　场开放、基本公共服务、生态环境、重点项目，强化关键核心技术攻关。

　　交通出行等领域，全面提升城市的承载力和竞争力，提高企业群众的落实全市关于推进新时代人力资源满意度和获得感。

　　65服务业高质量发展的实施意见,培育人力资源服务业领军企业,助推区人力社保局

　　新时代劳务

　　品牌建设

　　深入推进服务业扩大开放综合试66点、服务贸易创新发展试点和跨境区商务委

　　电子商务综合试验区建设。

　　推动城乡公共文化服务体系一体建67设,提升基层综合文化服务中心免费开放条件，建设红岩城市书房和红岩智慧阅读驿站。

　　区文旅委

　　推进学区化、集团化办学，充分发68挥优质教育资源的引领和辐射作区教委

　　用，加快推进各教育均衡优质发展。

　　积极参与国家医学中心、国家区域69医疗中心和国家临床重点专科创建,实施区县医院综合能力提升行动。

　　开展居家和社区基本养老服务提升区卫生健康委

　　70行动，实施家庭养老床位建设试点,区民政局

　　推进乡镇养老服

　　务中心建设。

　　加快境内外枢纽和集货分拨节点建设，强化西部陆海新通道物流和运区物流办

　　71营组织中心功能。深挖高品质回程国际物流枢纽公

　　货源,提升中欧班列货值规模和影司

　　响力。落实市国家物流枢纽管理办法和建设实施方案。

　　推动通道、平台、环境等开放要完善自贸试验区运行和改革创新机72素协同发展，促进人流、物流、制，探索西部（）科学城“一城多资金流、信息流加速聚集，持续园”建设模式，优化提升各类开放巩固开放型经济高质量发展态平台能级。

　　势。

　　完善重点外资企业和项目跟踪服务“直通车”制度，持续升级外商投区商务委

　　区司法局区商务

　　资全流程服务体系。推进涉外法律73委

　　服务体系建设,壮大涉外法律服务区公安分局

　　人才队伍。按国家要求落实好外籍人士144小时过境免签政策,加强国际化语言环境建设。

　　74加快推进政务服务事项通办

　　深化“全渝通办”，统一事项

　　区政务服务办

　　改革，深化“全渝通办”。

　　清单、办事指南、审核要点、工作持续推进电子证照、电子签名、规程、综合窗口设置和系统支撑,优电子签章互认共享，打造“渝快化数字政务服务供给，构建“标准码”服务体系。

　　统一、就近交件、协同办理、一次办成”的政务服务新模式。

　　建立完善数据共享协调机制，推进区经济信息委

　　跨部门、跨层级以及社会第三方数75区公安分局

　　据共享,探索依托居民身份证、法人区市场监管局

　　统一社会信用代码证建立“一人一档”“一企一档”。

　　扩大电子证照应用领域,提升在线身份认证、电子发票、电子收据等76应用覆盖率,通过直接取消证照材区政务服务办

　　料或数据共享、在线核验等方式推广“免证办”服务。

　　在全区各级政务服务中心积极运用区政务服务办

　　区档案局

　　77市级电子签名印章系统，推广电子签名、电子印章

　　应用。积极推动区级部门业务系统电子归档功能建设,逐步推进“办结即归档”模式，推动政务服务事项电子文件归档“应归尽归。

　　拓展企业群众身边的政务服务,推78动与企业和群众日常生产生活紧密相关的高频政务服务事项向乡镇（街道）延伸。

　　区政务服务办

　　关注老年人、残疾人等特殊群体需求,建立健全预约上门服务、帮办代79办等服务机制。拓展基层政务服务和便民服务网点，优化自助办事服务体验，鼓励拓展工作日延时、休息日预约等服务。

　　区政务服务办

　　综合运用大数据和人工智能技术，区政务服务办区

　　实现申请材料预审、表单自动预填经济信息委

　　80等智慧政务应用，提升“渝快办”区文化旅游委

　　服务效能。加快推广应用“渝快区商务委

　　码”，扩大

　　“渝快码”在“住、业、游、乐、购”等方面的应用场景。

　　应用全市工程建设项目审批系统,扩大工程建设领域电子证照应用情81景,逐步实现各领域数据实时共享,区住房城乡建委

　　工程建设项目行政审批、技术审查、中介服务、市政公用服务报装接入等“一网通办”。

　　持续优化工程建设项目审批服务，推动逐步实现全流程电子化。优化建立免于施工图设计审查的正面清82施工图设计审查、联合竣工验收等单,清单外的沿用原施工图设计审办理环节，进一步完善工程建设领查制度。建立完善分类审图机制，域风险分级分类管控机制和纠纷优化施工图审查流程。

　　仲裁调解机制。

　　完善工程质量安全风险管控机制，根据项目类型、结构安全、质量缺区住房城乡建委

　　83陷可能性、施工安全风险性,对项目进行风险等级划分，实施差异化、精准化安全管理措施。针对不同风险的工程项目，进一步简化审批

　　区住房城乡建委

　　程序，提高审批监管效率。

　　优化“多规合一”业务协同平台，完善空间协同论证实施细则，推动市级部门信息共享，提高协同效率。推动“多规合一”生成项目，强化区规划自然资源

　　局

　　84生成项目成果运用，建立空间协同意见与审批流程优化衔接机制，已全面提速市级政府投资项目前期开展的专项论证成果在后续办理项工作，优化“多规合一”业务协同目审批时可直接运用，提高审批效平台，加大部门协同力度。推进率。

　　“互联网+不动产登记”，深化“一窗办理、即办即取”，完善不探索常用不动产登记业务可通过动产登记涉及的政务信息共享和85“渝快办”等平台线上申请，部分区不动产登记中

　　业务实现“全程网办”，高频不动心

　　产登记业务实现“最多跑一次”。

　　核验，探索不动产登记与市政

　　公用服务并联办理。

　　全面实现存量房屋登记、交易和税86收“一窗办理、即办即取”，加快区不动产登记中

　　实现存量房转移登记税、费一次性心

　　合并缴纳。

　　8进一步推广应用不动产登记

　　区不动产登记中

　　电子证明和电子印章,扩大抵押登心

　　记“不见面办理”合作金融机构名单。

　　在市级部门统一部署下，逐步实现市政公用服务实施主体信息共享,区经济信息委

　　88探索不动产登记与水电气等市政公区不动产登记中

　　用服务过户办理的联结方式,先行心

　　探索推动“不动产+电力""同步过户。

　　区不动产登记中

　　公开不动产登记、租赁相关法规政89心

　　策、办事指南和目录清单,加快实现相关政策法规网上公开查询。

　　区住房城乡建委

　　优化电子税务局环境保护税、印花区税务局

　　区财政局

　　90优化办税体验，提升办税便利度，探索监管服务新模式，实现税等申报功能,探索推行“十七税合并申报"提升申报便利度。

　　纳税缴费更便利、税收服务更优依托电子税务局，探索多缴退税业质、税收执法更规范。

　　91务由税务机关自动推送退税提醒,区税务局

　　区财政局

　　纳税人在线办理确认、申请和退税，提升退税便

　　利度。

　　完善电子发票服务保障体系，税务机关通过电子发票服务平台向纳税区税务局

　　区财政局

　　92人免费提供电子发票申领、开具、交付、查验等服务，便利电子发票使用。

　　93扩大“非接触式”服务范围，持续区税务局

　　拓展办税缴费网上办事项清单。

　　区财政局

　　优化税费优惠政策精准推送机制，完善税费政策宣传辅导标签体系，区税务局

　　区财政局

　　94实现税费优惠政策的系统集成、精准定位、智能推送，帮助纳税人缴费人便捷了解政策，促进政策落实。

　　探索远程咨询和办税辅导新模式,纳税人缴费人可直接通过电子税务区税务局

　　区财政局

　　95局、征纳互动平台等远程发起税费咨询求助,实现“办问协同”，提升咨询便利度。

　　在办税服务厅探索设立税费争议调解室（受理岗），推动建设“公职区税务局

　　区财政局

　　96律师涉税争议咨询调解中心”，创新纳税人缴费人税费争议处理方式,构建税费争议协同处理新模式。

　　强化政府投资项目审核和企业投诉核查办理,督促推动区级政府部门、区经济信息委区

　　事业单位及时支付采购中小企业的发展改革委

　　货物、工程、服务账款。加强大型区市场监管局

　　在政府和社会资本合作、招商引企业应付账款管理,对滥用市场优资等活动中依法诚信履约，进一势地位逾期占用、恶意拖欠中小企步防范和化解拖欠中小企业账款业账款行为,加大联合惩戒力度。

　　问题，持续开展失信被执行人涉政府机构专项治理。

　　建立涉政务诚信案件发现、推送和发布机制，建立涉政府部门、事业9798单位案件督办制度，加大涉政府部门、事业单位案件风险监管，形成涉政府部门、事业单位案件执行长区法院

　　效机

　　制。

　　探索建立救济补偿机制和责任追究99机制,对确需改变政府承诺或者合同约定的,研究依法依规进行救济区法院

　　补偿的路径、方法，并逐步推广。

　　坚持非公经济人士接待日制度,面向非公企业和商会组织负责人了解IOO行业发展状况、听取意见建议、收区工商联

　　集困难诉求。召开稳企惠企政策解读会,帮助企业用足用好政策。

　　着力完善常态化政企沟通联系机制，为市场主体提供全方位政策咨依托区非公经济工作联席会议制询和投诉举报渠道，依法解决市场度，定期邀请直属商会负责人和工101主体生产经营中遇到的困难和问题。

　　商联兼职班子成员列席，协调解决区工商联

　　民营经济领域突出困难诉求，推动政策落地。

　　落实企业家参与涉企政策制

　　102定机制，在制定民营经济政策时,充区工商联

　　分征求民营经济人士意

　　见,帮助民营企业获得更多政策支持。

　　区政府办

　　落实推动“12345”政务服务便民103区政务服务办区

　　热线与全区各级政务服务中心联工商联

　　动,开展政务服务满意度抽查回访。

　　设置“办不成事”反映窗口，提供104疑难复杂问题兜底服务。建立健全对群众投诉问题的办理程序和督办机制。

　　区政务服务办

篇十：激发市场主体活力的主要任务

　　关于激发市场主体活力支持优质企业做大做强的建议

　　随着经济的不断发展和市场的日益竞争，激发市场主体活力并支持优质企业做大做强成为当今经济发展的重要任务之一、为了实现这一目标，政府和企业应采取以下措施：

　　其次，政府应创造公平竞争的市场环境。公平竞争是市场主体活力的基础，政府应加强对市场秩序的监管，打击不正当竞争行为，建立公正的竞争机制。此外，政府还应加强对中小企业的支持和扶持，提供便利的创业环境和政策支持，促进中小企业的健康发展。

　　第三，政府应加大对优质企业的支持力度。优质企业是经济发展的主力军，政府应加大对优质企业的扶持力度，提供优惠的税收政策和融资支持，帮助企业解决发展中的困难和问题。同时，政府还应加强对企业的培训和指导，提升企业的管理水平和运营能力。

　　第四，政府应加强对市场信息的公开和透明。市场信息的公开和透明是企业做大做强的基础，政府应建立健全的信息发布和交流机制，提供及时、准确的市场信息，帮助企业了解市场需求和竞争状况，指导企业的发展战略和决策。

　　最后，政府和企业应加强合作，共同推动经济发展。政府应积极引导企业参与公共事务和社会责任，鼓励企业参与扶贫、环保等社会公益事业，提高企业的社会形象和品牌价值。同时，政府还应加强与企业的沟通和协调，听取企业的意见和建议，共同制定优化企业环境和政策措施，促进企业做大做强。

　　总之，激发市场主体活力并支持优质企业做大做强是当前经济发展的重要任务。政府和企业应加强合作，共同努力，为企业的发展提供良好的环境和条件，推动经济社会的可持续发展。