坚持和加强党的全面领导带头做到两个维护(3篇)
篇一:坚持和加强党的全面领导带头做到两个维护
学校党组织领导的校长负责制实施方案5为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻新时代党的组织路线和党的教育方针,坚持和加强党对中小学校工作的全面领导,按照中组部会同教育部研究起草的《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见(试行)》,根据党章和有关法律法规,结合我校情况,特制定以下实施方案。
一、主要内容
学校实行党支部领导下的校长负责制,在上级党组织和教育行政部门的领导下,学校党组织发挥政治核心作用Q校长对学校的教育教学和行政管理工作全面负责。教代会参与学校民主管理、X民主监督。
二、党组织的主要职责
学校党支部要按党章规定完成党的基层组织的八项基本任务,发挥政治核心作用,保证党的路线、方针、政策在学校得到贯彻落实。
1坚持以党的政治建设为统领,把政治标准和政治要求贯穿办学治校全过程,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,
.坚持党的基本路线,坚持社会主义办学方向,认真贯彻党和国家的教育方针,保证社会主义办学方向,维护学校的安定团结和政治稳定。
.负责学校领导班子思想政治建设和作风建设,健全各项党建制度,加强民主集中制、群众观念等教育。加强党风廉政建设,切实提高领导班子推动科学发展,促进校园和谐的能力Q
.参与学校重大问题的决策。按照学校重大问题议事决策规则积
极参与决策。
.做好干部和人才有关工作。根据“党管干部”原则做好校内中层干部的推荐、考察、培养、教育等工作,加强后备干部和人才队伍建设。
.支持和监督校长依法行驶职权。充分发挥党的政治优势、组织优势来协调学校内部关系,化解各种矛盾,调动各方面的积极性,促进团结,共同办好学校。
.领导学校精神文明建设和思想政治工作,加强学生德育工作Q
.领导和支持教职工代表大会开展工作,保障教职工代表依法行使民主管理权力,充分发挥教代会参与民主管理和民主监督的作用。
.领导工会、共青团、少先队等群众组织和关心下一代工作小组的工作,支持他们根据章程独立自主开展工作。
.加强党的自身建设Q切实加强党支部的组织建设和党员队伍建设,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用Q
三、校长的主要职责
校长是学校的法人代表,对外代表学校,对内全面负责学校的教育教学和行政管理工作。校长要支持配合党组织开展工作Q
1主持学校行政全面工作,正确贯彻执行党和国家的教育方针、政策、法规,坚持正确的政治方向,团结教职工,保证学校的办学方向,积极稳妥地推进教育改革;按教育规律办学,确保教育质量,努力培养德、智、体全面发展的社会主义现代化的建设者和接班人;按照学校章程实施管理,建立健全学校的规章制度和各项管理措施。
.实施任务目标责任制。校长应根据国家法律法规、上级行政部门的要求和本校的实际情况提出学校长远发展目标和任期责任目标,经学校教代会讨论通过,报上级教育局审批后实施。
.负责教师队伍建设。组织制定教师队伍建设规划和培训计划,推进学习
型推对建设,促进教师专业化发展,不断提高教师职业道德水平、专业水平、创新素质和科研能力;加强对班主任、中青年和骨干教师的培养,严格教师队伍管理,改善教师队伍结构,建设一支德才兼备、富有创新精神和实践能力的教师队伍。
.全面负责学校教育、教学、科研工作。树立为了每一个学生的终生发展的理念,坚持育人为本、德育为先、能力为重、全面发展的思想,以学生为本,教师为主导,实施素质教育,把德育、智育、体育、美育有机地统一在教育教学的各个环节中,促进学生全面发展。
.负责总务后勤工作。贯彻勤俭办学原则,坚持总务工作为教学为师生服务的方向,严格财务管理,提高教育资源使用效益,健全财务规章制度;关心师生生活,爱护师生健康,严格管理校产和财物,抓好平安校园、文明校园、绿色校园、和谐校园的建设,不断改善办学条件。
.支持学校党组织开展工作,充分发挥党支部在推动学校改革发展和维护稳定中的作用;支持工会、共青团、少先队等群众组织的活动。做好民族团结工作。
.发挥学校的社会服务功能,积极支持社区建设,积极参与社区
教育活动,推动社区及家长参与学校管理和监督,促进学校、家庭教育、社区教育的协调一致,形成良好的育人环境。
.向党组织报告重大决议和计划执行情况,向教职工大会报告工作,支持群团组织开展工作,依法保障师生合法权益。
.履行法律法规和学校章程规定的其他职权。
四、建立健全议事决策制度
1学校党组织会议讨论决定学校重大问题。党组织会议由支部书记召集主持,不是党组织班子成员的行政领导班子成员可列席会议。会议议题由学校领导班子成员提出,党组织书记确定Q会议必须有半数以上党组织成员到会方能召开;讨论决定干部任免等重要事项时,应当有三分之二以上成员到会方能召开。
校长办公会议是学校行政议事决策机构,研究提出你有党组织讨论决定的重大事项、重要问题,具体部署落实党组织决议的有关措施,研究处理教育教学、行政管理等工作。会议由校长召集主持。会议成员一般为学校行政班子成员,党组织班子成员可视议题情况参加会议。会议议题由学校领导班子成员提出,校长确定。会议必须有半数以上成员到会方能召开。校长应当在广泛听取与会人员意见基础上,对讨论研究的事项作出决定。
11党组织会议和校长办公会议要坚持科学决策、民主决策、依法决策。讨论决定学校重大事项、重要问题,应当在调查研究基础上提出建议方案,静领导班子成员特别是党组织书记与校长充分沟通且无重大分歧后提交会议讨论决定。
五、完善协调运行机制
1实行党组织领导的校长负责制,必须发挥党组织领导作用,保证校长依法行使职权,建立健全党组织统一领导、党政分工合作、协调运行的工作机制。
12书记和校长建立沟通制度,及时交流思想、工作情况,带头维护团结。集体决定重大事项前,党组织书记、校长和有关领导班子成员要个别酝酿、充分沟通。
13学校领导班子成员应当经常沟通情况、协调工作。书记、校长要发扬民主,充分听取和尊重班子成员的意见,支持他们的工作。
14发挥教职工大会和群团组织作用,健全师生员工参与民主管理和监督的工作机制。按照规定实行党务和校务公开,及时向师生员工、群团组织等通报学校工作情况。
篇二:坚持和加强党的全面领导带头做到两个维护
中共中央关于加强党的政治建设的意见
文章属性
【制定机关】中国共产党中央委员会
【公布日期】2019.01.31?
【文
号】
【施行日期】2019.01.31?
【效力等级】党内规范性文件
【时效性】现行有效
【主题分类】党的自身建设法规制度综合
正文
中共中央关于加强党的政治建设的意见
(2019年1月31日)
为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,切实加强党的政治建设,坚持和加强党的全面领导,推进全面从严治党向纵深发展,不断提高党的执政能力和领导水平,确保全党统一意志、统一行动、步调一致向前进,现提出如下意见。
一、加强党的政治建设的总体要求
旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果,事关统揽推进伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想。
在革命、建设、改革各个时期,我们党都高度重视党的政治建设,形成了讲政治的优良传统。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把党的政治建设摆在更加突出位置,加大力度抓,形成了鲜明的政治导向,消除了党内严重政治隐患,推动党的政治建设取得重大历史性成就。同时,必须清醒看到,党内存在的政治问题还没有得到根本解决,一些党组织和党员干部忽视政治、淡化政治、不讲政
治的问题还比较突出,有的甚至存在偏离中国特色社会主义方向的严重问题。切实有效解决这些问题,必须进一步加强党的政治建设。
加强党的政治建设,必须高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十九大精神,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持党的基本理论、基本路线、基本方略,落实新时代党的建设总要求,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,把准政治方向,坚持党的政治领导,夯实政治根基,涵养政治生态,防范政治风险,永葆政治本色,提高政治能力,把我们党建设得更加坚强有力,确保我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心,为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强政治保证。
加强党的政治建设,目的是坚定政治信仰,强化政治领导,提高政治能力,净化政治生态,实现全党团结统一、行动一致。要以党章为根本遵循,把党章明确的党的性质和宗旨、指导思想和奋斗目标、路线和纲领落到实处。要突显党的政治建设的根本性地位,聚焦党的政治属性、政治使命、政治目标、政治追求持续发力。要以党的政治建设为统领,把政治标准和政治要求贯穿党的思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设以及制度建设、反腐败斗争始终,以政治上的加强推动全面从严治党向纵深发展,引领带动党的建设质量全面提高。要坚持问题导向,注重“靶向治疗”,针对政治意识不强、政治立场不稳、政治能力不足、政治行为不端等突出问题强弱项补短板。要把党的政治建设融入党和国家重大决策部署的制定和落实全过程,做到党的政治建设与各项业务工作特别是中心工作紧密结合、相互促进。
二、坚定政治信仰
加强党的政治建设,必须坚持马克思主义指导地位,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民,夯实思想根基,牢记初心使命,凝聚同心
共筑中国梦的磅礴力量。
(一)坚持用党的科学理论武装头脑
马克思主义是我们立党立国的根本指导思想。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、21世纪马克思主义,是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南,是经过实践检验、富有实践伟力的强大思想武器,必须长期坚持并不断发展。要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,加强思想政治教育,推动学习教育往深里走、往心里走、往实里走,真正做到学深悟透、融会贯通、真信笃行,巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。要坚定理想信念,牢固树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,挺起共产党人的精神脊梁,坚决防止不信马列信鬼神、不信真理信金钱,坚决反对各种歪曲、篡改、否定马克思主义的错误思想。要坚定“四个自信”,坚信中国特色社会主义是科学社会主义理论逻辑和中国社会发展历史逻辑的辩证统一,是当代中国发展进步的根本方向,是全面建成小康社会、全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的必由之路。领导干部要带头学理论、强信念,筑牢信仰之基,补足精神之钙,把稳思想之舵。实施年轻干部理想信念宗旨教育计划,大力培养造就具有坚定共产主义信仰和较高马克思主义理论素养的社会主义建设者和接班人。
(二)坚定执行党的政治路线
党在社会主义初级阶段的基本路线作为党的政治路线,是党和国家的生命线、人民的幸福线,必须坚决捍卫、坚定执行。越是面临严峻复杂的国际国内形势,越是处于中华民族伟大复兴的关键时期,越要保持清醒头脑和战略定力,全面贯彻执行党的政治路线,把以经济建设为中心同坚持四项基本原则、坚持改革开放两个基本点统一于中国特色社会主义伟大实践,绝不能有丝毫偏离和动摇。坚持党的政治路线,必须全面贯彻实施新时代中国特色社会主义基本方略,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,为实现“两个一百年”奋斗目标
不懈努力。全党制定执行大政方针,要从党的政治路线出发;部署推进党和国家事业发展重大战略、重大任务、重大工作,要紧紧围绕党的政治路线来进行。各地区各部门确定工作思路、工作部署、政策措施,要自觉同党的政治路线对标对表、及时校准偏差。要坚决同一切违背、歪曲、否定党的政治路线的言行作斗争。
(三)坚决站稳政治立场
政治立场事关根本。全党必须始终坚定马克思主义立场,坚持党性和人民性相统一,坚决站稳党性立场和人民立场。要坚持以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志,始终做到在党言党、在党忧党、在党为党,任何时候都同党同心同德。要坚持以人民为中心,立党为公、执政为民,践行全心全意为人民服务的根本宗旨,树立真挚的人民情怀,把人民放在心中最高位置,始终相信人民,紧紧依靠人民,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。要把对党负责和对人民负责高度统一起来,想问题、作决策、办事情都从人民利益出发,崇尚实干、勤政为民,把精力和心思用在稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定上,着力解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题,努力让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。
三、坚持党的政治领导
党是最高政治领导力量,党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。加强党的政治建设,必须坚持和加强党的全面领导,完善党的领导体制,改进党的领导方式,承担起执政兴国的政治责任。
(四)坚决做到“两个维护”
事在四方,要在中央。坚持和加强党的全面领导,最重要的是坚决维护党中央权威和集中统一领导;坚决维护党中央权威和集中统一领导,最关键的是坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位。要教育引导党员干部从历史和现实、理论和实践、国内和国际的结合上深刻认识、强化认同,不断增强拥护核心、跟随核心、捍卫核心的思想自觉政治自觉行动自觉,始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。要以党章为根本依据,不断完善保障“两个维护”的制度机制,严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党重大事项请示报告条例》、《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》等党内法规,加强对贯彻执行党的路线方针政策和决议情况的督促检查,完善党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示贯彻落实的督查问责机制。要以正确的认识、正确的行动坚决做到“两个维护”,坚决防止和纠正一切偏离“两个维护”的错误言行,不得搞任何形式的“低级红”、“高级黑”,决不允许对党中央阳奉阴违做两面人、搞两面派、搞“伪忠诚”。
(五)完善党的领导体制
坚持党总揽全局、协调各方,建立健全坚持和加强党的全面领导的制度体系,为把党的领导落实到改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各领域各方面各环节提供坚实制度保障。研究制定党领导经济社会各方面重要工作的党内法规。健全党中央集中统一领导重大工作的体制机制。完善地方党委、党组、党的工作机关实施党的领导的体制机制。建立健全国有企业党委(党组)和农村、事业单位、街道社区等的基层党组织发挥领导作用的制度规定。贯彻落实宪法规定,制定和修改有关法律法规要明确规定党领导相关工作的法律地位。将坚持党的全面领导的要求载入人大、政府、法院、检察院的组织法,载入政协、民主党派、工商联、人民团体、国有企业、高等学校、有关社会组织等的章程,健全党对这些组织实施领导的制度规定,确保其始终在党的领导下积极主动、独立负责、协调一致地开展工作。
(六)改进党的领导方式
着眼于党把方向、谋大局、定政策、促改革,强化战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维,正确制定和坚决执行党的路线方针政策,不断增强党
的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。要坚持民主集中制这一根本领导制度,善于运用民主的办法汇集意见、科学决策,善于通过协商的方式增进共识、凝聚力量,同时善于集中、敢于担责,防止议而不决、决而不行。要坚持群众路线这一基本领导方法,不断增强群众工作本领,大兴调查研究之风,改进和创新联系群众的途径方法,坚持走好网上群众路线,汇集民智民力,善于通过群众喜闻乐见方式宣传党的理论和路线方针政策,把党的主张变为群众自觉行动。坚决反对“四风”特别是形式主义、官僚主义。要坚持依法执政这一基本领导方式,注重运用法治思维和法治方式治国理政,善于使党的主张通过法定程序成为国家意志、转化为法律法规,自觉把党的领导活动纳入制度轨道。
四、提高政治能力
加强党的政治建设,关键是要提高各级各类组织和党员干部的政治能力。必须进一步增强党组织政治功能,彰显国家机关政治属性,发挥群团组织政治作用,强化国有企事业单位政治导向,不断提高党员干部特别是领导干部政治本领。
(七)增强党组织政治功能
党的力量来自组织。政治属性是党组织的根本属性,政治功能是党组织的基本功能,要认真贯彻落实新时代党的组织路线,不断强化各级各类党组织的政治属性和政治功能。党中央是党的最高领导机关,是党的组织体系的大脑和中枢,对党和国家事业发展重大工作实行集中统一领导,涉及全党全国性的重大方针政策问题只能由党中央作出决定和解释。地方党委要在党中央和上级党委领导下,全面领导本地区经济社会发展,全面负责本地区党的建设,坚决纠正党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力问题。党的基层组织要着力提升组织力,突出政治功能、强化政治引领,下大气力解决软弱涣散问题。党支部要担负起直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责,发挥好战斗堡垒作用。党组要在批准其设立的党组织领导下,在本部门本单位发挥好把方向、管大局、保落实的重要作用,确保党中央和上级党组织决策部署在本部门本单位贯彻落实。党的各级纪委要进一步强化党内监督专责机关的职能定位,全面监督执纪问责,坚决维护党章党规党纪的严肃性和权威性。党的工作机关要更好发挥党委参谋助手作用,提高履职尽责的政治性和有效性,力求参当其时、谋当其用,更好服务党委决策、抓好决策落实。党员要强化党的意识和组织观念,自觉做到思想上认同组织、政治上依靠组织、工作上服从组织、感情上信赖组织。所有党组织和全体党员都必须牢固树立一盘棋意识,在党中央集中统一领导下齐心协力、步调一致开展工作,形成党的组织体系整体合力。
(八)彰显国家机关政治属性
中央和地方各级人大机关、行政机关、政协机关、监察机关、审判机关、检察机关本质上都是政治机关,旗帜鲜明讲政治是应尽之责。要始终坚持在党的领导下依法实施经济社会管理活动,坚决贯彻落实党的基本理论、基本路线、基本方略,积极主动将党的领导主张和重大决策部署转化为法律法规和政策政令,转化为对经济社会管理的部署安排和工作活动,转化为领导体制、工作机制和管理方式方法创新,转化为推动经济社会发展的实际效果。国家机关履行职责、开展工作,要提高政治站位,把准政治方向,注重政治效果,考虑政治影响,坚决防止和纠正把政治与业务割裂开来、对立起来的错误认识和做法,确保政治和业务融为一体、高度统一。
(九)发挥群团组织政治作用
工会、共青团、妇联等群团组织是党领导下的政治组织,政治性是群团组织的灵魂。各群团组织要认真履行政治职责,充分发挥联系人民群众的桥梁和纽带作用,加大政治动员、政治引领、政治教育工作力度,更好承担起引导群众听党话、跟党走的政治任务,把自己联系的群众最广泛最紧密地团结在党的周围。要坚定不移坚持党的领导,坚定不移走中国特色社会主义群团发展道路,不折不扣落实党中
央关于群团改革的决策部署,切实增强群团组织的政治性、先进性、群众性。
(十)强化国有企事业单位政治导向
国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,事业单位承担着满足人民群众日益增长的公益服务需求职责,都是我们党执政兴国的重要依靠力量。国有企事业单位必须始终坚持党的领导,坚决贯彻执行党的路线方针政策,认真落实党中央关于推进国有企事业单位改革发展的决策部署,切实加强本单位党的建设工作,充分发挥党组织重要作用,保证本单位工作坚持正确政治方向、取得良好政治效果。
(十一)提高党员干部政治本领
党员干部特别是领导干部要加强政治能力训练和政治实践历练,切实提高把握方向、把握大势、把握全局的能力和辨别政治是非、保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力。要在大是大非面前态度鲜明、立场坚定,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要善于从政治上研判形势、分析问题,自觉在党和国家工作大局下想问题、做工作,做到一切服从大局、一切服务大局。要强化忧患意识、风险意识,增强政治敏锐性和政治鉴别力,对容易诱发政治问题特别是重大突发事件的敏感因素、苗头性倾向性问题,对意识形态领域各种错误思潮、模糊认识、不良现象,保持高度警惕,做到眼睛亮、见事早、行动快。要提高风险处置能力,及时阻断不同领域风险转换通道,防止非公共性风险扩大为公共性风险、非政治性风险演变为政治风险。要增强斗争精神,强化政治担当,敢于亮剑、善于斗争,发现违反政治纪律、危害政治安全的行为坚决抵制,做勇于斗争的“战士”,不做爱惜羽毛的“绅士”,严防对挑战政治底线的错误言论和不良风气听之任之、逃避责任、失职失察。
五、净化政治生态
加强党的政治建设,必须把营造风清气正的政治生态作为基础性、经常性工
作,浚其源、涵其林,养正气、固根本,锲而不舍、久久为功,实现正气充盈、政治清明。
(十二)严肃党内政治生活
营造良好政治生态,必须严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,着力提高党内政治生活质量,努力在全党形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面。增强党内政治生活的政治性,强化政治教育和政治引领,让党员干部经常接受政治体检,打扫政治灰尘,净化政治灵魂,增强政治免疫力,坚决防止和克服党内政治生活忽视政治、淡化政治、不讲政治的倾向。增强党内政治生活的时代性,主动适应信息时代新形势和党员队伍新变化,积极运用互联网、大数据等新兴技术,创新党组织活动内容方式,推进“智慧党建”,使党内政治生活始终充满活力,坚决防止和克服党内政治生活不讲创新、不讲活力、照搬照套的倾向。增强党内政治生活的原则性,坚持按原则开展党的工作和活动,按原则处理党内各种关系,按原则解决党内矛盾和问题,严格执行党的组织生活制度,认真召开民主生活会和组织生活会,提高“三会一课”质量,落实谈心谈话、民主评议党员和主题党日等制度,坚持和完善重温入党誓词、党员过“政治生日”等政治仪式,使党内生活庄重、严肃、规范,坚决防止和克服党内政治生活不讲原则、平淡化庸俗化随意化的倾向。增强党内政治生活的战斗性,坚持以整风精神开展批评和自我批评,勇于思想交锋、揭短亮丑,旗帜鲜明坚持真理、修正错误,统一意志、增进团结,建立健全民主生活会列席指导、及时叫停、责令重开、整改通报等制度,坚决防止和克服党内政治生活一团和气、评功摆好、明哲保身的倾向。
(十三)严明党的政治纪律和政治规矩
政治纪律是党最根本、最重要的纪律,是净化政治生态的重要保证。要把坚决做到“两个维护”作为首要政治纪律,在全党持续深入开展忠诚教育,开展“守纪
律、讲规矩”模范机关创建和先进个人评选活动,教育督促党员干部始终对党忠诚老实,决不允许在重大政治原则问题上、大是大非问题上同党中央唱反调,搞自由主义。严格执行《中国共产党纪律处分条例》,严肃查处违反政治纪律的行为,通过严明政治纪律带动党的其他纪律严起来。坚持“五个必须”,必须维护党中央权威,决不允许背离党中央要求另搞一套;必须维护党的团结,决不允许在党内培植个人势力;必须遵循组织程序,决不允许擅作主张、我行我素;必须服从组织决定,决不允许搞非组织活动;必须管好领导干部亲属和身边工作人员,决不允许他们擅权干政、谋取私利。严肃查处“七个有之”问题,把政治上蜕变的两面人及时辨别出来、清除出去,坚决防止党内形成利益集团攫取政治权力、改变党的性质,坚决防止山头主义和宗派主义危害党的团结、破坏党的集中统一。
(十四)发展积极健康的党内政治文化
营造良好政治生态,离不开党内政治文化的浸润滋养。坚持“三严三实”,大力弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观,充分利用各类爱国主义教育基地和党性教育基地对广大党员干部进行教育和熏陶,增强党员干部的政治定力、纪律定力、道德定力、拒腐定力。大力倡导清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、干干净净的政商关系,弘扬正气、树立新风。推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展,培育党员干部政治气节、政治风骨。发扬革命文化,传承红色基因,弘扬革命精神,教育党员干部正确处理公和私、义和利、是和非、正和邪、苦和乐的关系。弘扬社会主义先进文化,推进社会主义核心价值观宣传教育,引导党员干部带头做社会主义核心价值观的坚定信仰者、积极传播者、模范践行者。坚决抵制庸俗腐朽的政治文化,自觉抵制商品交换原则对党内生活的侵蚀,狠刹权权交易、权钱交易、权色交易等不正之风,破除关系学、厚黑学、官场术等封建糟粕,坚决防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义,坚决防止和反对宗派主义、圈子文化、码头文化。
(十五)突出政治标准选人用人
选人用人是政治生态的风向标。要坚持党管干部原则,贯彻新时期好干部标准,始终把政治标准放在第一位,注重选拔任用牢固树立“四个意识”、自觉坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部,对政治不合格的干部实行“一票否决”,已经在领导岗位的坚决调整。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,在选人用人中进一步突出政治标准,强化政治把关。制定实施《党政领导干部考核工作条例》,建立健全领导干部政治素质识别和评价机制,强化对干部政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律等方面的深入考察考核,坚决把政治上的两面人挡在门外。匡正选人用人风气,坚持不懈整治选人用人上的不正之风,对任人唯亲、说情打招呼、跑官要官、买官卖官、拉票贿选等行为发现一起查处一起,对“带病提拔”的干部实行倒查,对政治标准把关不严的严肃处理。严格执行干部选拔任用工作纪实制度,对私自干预下级或者原任职地方和单位选人用人的,记录在案并严肃追究责任。
(十六)永葆清正廉洁的政治本色
坚决反对腐败,建设廉洁政治,是涵养政治生态的必要条件和重要任务。强化不敢腐的震慑,坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,运用监督执纪“四种形态”,重点查处党的十八大以来不收敛、不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,政治问题和经济问题交织的腐败案件,严肃查处违反中央八项规定精神的问题,持续保持反腐败高压态势。扎紧不能腐的笼子,健全党和国家监督体系,加强对权力运行的制约和监督,通过改革和制度创新切断利益输送链条。特别要针对管人管钱管物管项目的单位和岗位,查找廉政风险点,通过科学管理、严格监督和发挥巡视利剑作用,切实管住权力,坚决反对特权行为和特权现象,让人民群众真正感受到清正干部、清廉政府、清明政治就在身边。增强不
想腐的自觉,领导干部特别是高级干部要带头加强党性修养,知敬畏、存戒惧、守底线,坚决防范被利益集团“围猎”,持之以恒锤炼政德,明大德、守公德、严私德,带头遵守《中国共产党廉洁自律准则》,注重家庭家教家风,自觉做廉洁自律、廉洁用权、廉洁齐家的模范。
六、强化组织实施
加强党的政治建设是一项重大艰巨的政治任务。各地区各部门要进一步增强推进党的政治建设的自觉性坚定性,把思想和行动统一到党中央部署要求上来,加强组织领导、强化责任担当,确保本意见提出的各项举措落到实处,确保党的政治建设取得成效。
(十七)落实领导责任
建立健全推进党的政治建设工作责任制,各级党委(党组)要切实负起本地区本部门党的政治建设工作主体责任,将其纳入党委(党组)工作总体布局,摆在首要位置来抓,认真研究部署、大力推进落实。党委(党组)书记要认真履行第一责任人职责,对党的政治建设重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。党委(党组)其他成员要根据职责分工,按照“一岗双责”要求,抓好分管部门和领域党的政治建设工作。各级党的建设工作领导小组要发挥统筹协调的职能作用,各级纪检监察机关和党委有关部门要各司其职、各负其责,履行推进党的政治建设工作相关职责。中央和国家机关要在推进党的政治建设上带好头、作示范,在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率,在始终同党中央保持高度一致上作表率,在坚决贯彻落实党中央决策部署上作表率,建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。
(十八)抓住“关键少数”
加强党的政治建设,要坚持抓“关键少数”和管“绝大多数”相结合,重点是抓住领导机关和领导干部,发挥其示范引领作用。各级领导干部特别是高级干部要
深刻认识自己在加强党的政治建设中的特殊重要性和肩负的重大责任,职位越高越要自觉严格要求自己,注重加强政治历练、积累政治经验、增进政治智慧,做到信念如磐、意志如铁,政治坚定、绝对忠诚,清正廉洁、担当负责,坚决做到“两个维护”,成为坚定的马克思主义者。实施“一把手”政治能力提升计划。
(十九)强化制度保障
加强党的政治建设,要把建章立制贯穿全过程各方面,建立健全长效机制,形成系统完备、有效管用的政治规范体系,真正实现党的政治建设有章可循、有据可依。坚持集成联动,完善党内法规制度体系有关制度,健全国家法律体系有关规定,在各类章程中明确提出有关要求,做到相辅相成、有机统一。坚持明确标准,既提出政治高线,激励党员干部向往践行,又划出政治底线,防止党员干部逾矩失范。坚持执规必严,加大宣传教育和执行力度,督促党员干部把党的政治规范刻印在心上、落实在行动上,坚决维护制度权威。
(二十)加强监督问责
各地区各部门要加强对党的政治建设工作的监督检查,将其作为巡视巡察和督查检查的重要内容,深化政治巡视,强化政治监督,着力发现和纠正政治偏差。探索建立本地区本部门政治生态评价体系。把党的政治建设工作情况纳入党委(党组)书记抓党建述职评议和党建考核评价体系,并突出其权重。坚持失责必问、问责必严,对落实党的政治建设责任不到位、推进党的政治建设工作不力以及违反党的政治纪律和政治规矩的行为严肃追责问责。
各地区各部门要紧密结合自身实际制定贯彻实施本意见的具体措施。中央军委可以根据本意见提出加强军队党的政治建设的具体意见。
篇三:坚持和加强党的全面领导带头做到两个维护
在学校全面从严治党工作会议上的讲话
同志们:
今天我们召开学校全面从严治党工作会议,主要目的是回顾总结学校2020年全面从严治党工作,对今年的重点工作进行安排部署。刚才,我们共同学习了《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,X同志宣读了学校《领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业禁业范围》,X同志对今年学校纪检监察工作进行安排部署。下面,就进一步做好全面从严治党工作,我讲三个方面意见。
一、精准把握越往后越严的形势,切实增强全面从严治党的责任感和紧迫感
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以前所未有的勇气和定力推进全面从严治党,以伟大自我革命引领伟大社会革命,以科学理论引领全党理想信念,以“两个维护”引领全党团结统一,以正风肃纪反腐凝聚党心军心民心,推动新时代全面从严治党取得了历史性、开创性成就,产生了全方位、深层次影响。但是,在党内,政治不纯、思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决,一些已经解决的问题还可能反弹,新问题不断出现,“四大考验”“四种危险”依然复杂严峻,全面从严治党任重而道远。就我校而言,在过去的一年里,学校党委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以政治建设为统领,推动全面从严治党向纵深发展,取得显著成效。
一是切实履行责任,推进从严管党治党。学校党委认真履行全面从严治党主体责任,将全面从严治党工作列入学校年度工作要点,专门进行安排部署;组织各基层组织签署了全面从严治党工作责任书,压紧压实管党治党责任;2020年学校党委会研究全面从严治党工作X次;坚持每学期听取X次党建工作、宣传思想工作、意识形态工作、统战工作、党风廉政建设和反腐败工作等汇报;出台
《党支部建设标准(修订)》《运用监督执纪“四种形态”实施办法》等X余项制度,进一步扎紧制度的笼子。
二是加强政治建设,政治站位不断提高。学校党委坚持把政治建设摆在首位,认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”;狠抓省委巡视反馈问题整改工作,召开了整改动员大会和X次推进会,2020年X月底X项问题、X项具体任务已全部整改到位,并及时向省委巡视办、省委高校工委进行了报告,向校内、社会进行了通报,各基层党委(党总支)也结合实际,分别开展了整改工作;严肃党内政治生活,学校各级党组织先后召开了巡视整改、推进巡视整改深化以案促改、“不忘初心、牢记使命”等专题民主生活会,积极开展批评和自我批评。
三是强化思想引领,进一步凝聚发展合力。学校党委理论学习中心组先后开展X次集中学习,进一步提高了政治理论水平和办学治校能力;先后对X个单位的理论学习情况进行了检查,对X个学院教职工进行了理论知识测试,并通报了相关情况;开展了教育思想大讨论,制定了建设特色鲜明的地方高水平师范大学的行动计划,进一步凝聚了师生共识;制定了“十大育人体系”配套方案,构筑了“立德树人”的制度体系,学校获批全省“三全育人”综合改革试点高校;开展了形式多样的庆祝新中国成立X周年系列主题活动,激发了广大师生的爱国热情和奋斗精神。召开了X次意识形态工作协调联动会议,开展了意识形态专题学习研讨;就省委宣传部意识形态工作领导小组对我校专项检查反馈问题,扎实开展了整改工作,进一步传导意识形态工作压力。
四是牢记初心使命,扎实开展主题教育。按照中央、省委的要求,各级党组织和广大党员、干部坚持思想认识到位、检视问题到位、整改落实到位、组织领导到位,开展了“不忘初心、牢记使命”主题教育。制定了主题教育实施方案,成立了领导小组;按照守初心、担使命,找差距、抓落实的总要求,坚持把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿始终,先后开展了X次集中学习研讨,深入走访基层调研,撰写了调研报告,交流了调研成果;开展了“X+X”专项整治工作和上下联动事项整改;召开了对照党章党规找差距专题会议,建立了检视问题清单,坚持立行立改,累计为师生办实事、好事X余件,真正实现了理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率;同时,学校召开了“解民忧、纾民困、暖民心”行动情况通报会,主动接受师生监督。
五是坚持严管厚爱,干部队伍建设不断加强。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,统筹谋划干部队伍建设,完成了学校中层领导班子换届工作,提拔任职X人,平职交流X人,X人退出领导岗位;开展了优秀年轻干部集中专题调研工作,建立了X人的优秀年轻干部队伍库;出台了《科级干部选拔任(聘)用工作实施办法》,完成X名科级干部的任免工作。严格干部教育管理,举行了学校中层干部培训班,提高了基层党组织书记抓党建的意识和能力;严肃党规党纪,对违规违纪干部分别给予党内警告、诫勉谈话等处分处理。
六是加强组织建设,持续夯实基层基础。出台了党支部建设“两化一创”强基引领三年行动计划,开展了“支部建设年”活动,牢固树立了大抓基层、大抓支部的导向,X个支部入选全国样板党支部;开展了软弱涣散党支部排查和整顿工作,举一反三,加强各党支部建设;举办了党支部书记集中培训班,实现了全校X个教工党支部书记“双带头人”全覆盖;扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化;深化校内巡察,督促X个基层党组织完成巡察反馈问题整改工作,对X个部门开展了巡察;严格按程序发展党员X名。七是持续整治“四风”,干部作风明显好转。开展了“干部作风提升年”活动,着力改进干部作风;严格执行财务和公务接待有关规定,加强监督管理;对于违反廉洁纪律、违规操办婚
丧喜庆事宜的X名干部进行了处理。进一步转变文风会风,实行会议预安排制度,尽可能压缩文件数量,2020年以学校名义发文的文件同比减少X;坚持每月党政工作通报制度。持之以恒落实中央八项规定及实施细则精神,紧盯元旦、春节等重要时间节点,发布廉政提醒,坚决防止“四风”问题反弹。严格执行学校《党务政务公开实施细则》,坚持每季度公开全校各单位党务政务工作情况,公开事项X多条次。
八是加强党风廉政建设,营造风清气正干事环境。组织学校领导班子成员、中层干部、科级干部逐级签订了党风廉政建设目标责任书,层层传导压力;组织干部到省廉政文化教育馆进行了实地教学,聆听了廉政专题报告,举行了“不忘初心、牢记使命”主题教育廉政专题党课,对广大干部开展廉政教育;充实纪检监察干部队伍;积极推进纪检监察体制机制改革,出台了《纪检监察体制改革实施方案》,明确了纪检监察机构工作职责;深化以案促改,召开了推进巡视整改深化以案促改工作会议,通报了典型案例,宣读了处分决定,X名基层党委(党总支)书记作了表态发言;各级党组织书记认真履行第一责任人职责,班子成员履行“一岗双责”,持续营造良好的政治生态。
在取得以上成绩的同时,我们也要清醒的认识到,在全面从严治党越来越严的形势下,从上级巡视、检查学校工作反馈的问题,以及校内巡察发现的问题看,学校全面从严治党还存在一些问题和不足,主要表现在:
一是落实全面从严治党责任不够到位。一些基层组织书记政治站位不高,身份意识淡薄,对党的基础知识掌握不到位,没有充分发挥示范引领作用,个别支部委员甚至认为担任支委影响了业务工作;一些单位对全面从严治党工作重布置、轻落实,抓工作不实、不细,对党建工作与业务工作的融合不够,工作缺乏有针对性、实效性。二是学习贯彻党的创新理论成果缺乏自觉。一些单位的领导班子学习制度不健全,对主动学习党的创新理论成果谋划不够,把学习当成软指标,说起来重要,忙起来不要;一些单位学习方式单一,照本宣科多,结合工作集中
研讨、交流心得少,存在学、用“两张皮”现象;一些班子成员落实意识形态工作责任制不力,在民主生活会上未提及意识形态工作,对阵地管理存在漏洞。
三是基层组织建设仍然存在薄弱环节。全面从严治党上热下冷、上紧下松、压力层层递减的问题没有得到根本解决;一些基层组织党内政治生活质量不高,民主生活会前期调研、谈心谈话不充分,有的以工作建议代替批评意见,辣味不足;一些支部“三会一课”形式单一、吸引力不强,会议记录过于简略,换届选举程序不规范。
四是“不忘初心、牢记使命”主题教育效果打折扣。一些单位班子成员以上率下、领学促学作用发挥不够,学习篇目未达到规定数量;一些单位规定动作完成不到位,X次集中学习研讨没有任何记录,班子成员发言提纲不完整,一些支部未召开对照党章党规找差距专题会议;一些单位和班子成员检视问题清单、立行立改清单不完整,有的整改措施过于笼统,针对性不够。
五是党风廉政建设制度执行缺乏刚性。一些单位对廉政风险认识不足,廉政风险防控机制不完善;有的单位权力运行日常监管不到位,重大事项没有经过党政联席会或部处办公会议集体研究;有的单位主动选取案例不够,问题剖析不深刻,以案促改制度化常态化效果不明显;有的干部执行制度不到位,存在不如实报告个人有关事项等问题。
对于以上问题,我们要强化责任意识,突出问题导向,在今年的工作认真研究,制定整改措施,切实加以解决。纪检监察机构要加强监督检查,党委巡察工作办公室要加强巡察,督促问题整改。
二、突出重点明确任务,推进全面从严治党向纵深发展今年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年。学校面临着召开第四次党代会、谋划学校“十四五”规划、决战申硕攻坚等一系列艰巨任务。突如其来的肺炎疫情更是给我们的工作增加了难度,带来了挑战。越是形势严峻、任务艰巨,全校各级党组织、广大党员干部特别是领导干部,越是要保持战略定力,发扬斗争精神,不断深化党的自我革命,推进全面从严治党向纵深发展。
今年,学校全面从严治党工作的总体要求是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻十九届中纪委四次全会、十届省纪委五次全会和全省教育系统全面从严治党工作会议精神,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”;加强党对学校工作的全面领导,突出“严”的主基调,始终坚持思想从严、管党从严、执纪从严、作风从严、防腐从严,一以贯之、坚定不移全面从严治党,持续营造良好的校园政治生态,为学校事业高质量发展提供坚强保证。
(一)以政治建设为统领,营造良好政治生态
党的政治建设是党的根本性建设。学校各级党组织和广大党员要深入贯彻《关于加强党的政治建设的意见》精神,落实习近平总书记关于加强党的政治建设的重要指示精神,切实做到坚定政治信仰,强化政治领导,提高政治能力,净化政治生态,始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。
一要切实践行“两个维护”。党的十九大指出,党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。坚持党的领导,首先是坚持党中央权威和集中统一领导,这是党的领导的最高原则,任何时候任何情况下都不能含糊、不能动摇。所以,践行“两个维护”决不是一般问题和个人的事,而是方向性、原则性问题,是党性、是大局,关系党、民族、国家前途命运。学校各级党组织和广大党员要牢固树立“四个意识”,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,自觉同党的基本理论、基本路线、基本方略对标对表,同党中央决策部署对标对表,把“两个维护”体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上,体现在履职尽责、做好本职工作的实效上,体现在党员、干部的日常言行上。
二要严肃党内政治生活。开展严肃认真的党内政治生活,是我们党的优良传统。学校各级党组织和广大党员要自觉加强党性修养,严格执行党章关于党内政治生活的各项规定;要严守党的政治纪律和政治规矩,严格按照党的政治纪律和政治规矩办事,自觉做到“两个维护”;要严格执行新形势下党内政治生活的若干准则,坚持民主集中制,开好民主生活会,用好开展批评和自我批评这个有力武器,真提问题,提真问题,增强辣味,让每个党员干部都能红红脸、出出汗,接受政治体检,增强政治免疫力,使党内政治生活真正起到教育改造提高党员、干部的作用。
三要营造良好政治生态。营造良好政治生态是一项长期任务,必须作为党的政治建设的基础性、经常性工作来抓,锲而不舍、久久为功。学校各级党组织和广大党员要积极传承我们党历史上的光荣传统,坚持和发扬实事求是、理论联系实际、密切联系群众、开展批评和自我批评、坚持民主集中制等优良传统;要加强党内政治文化建设,弘扬和践行忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观,倡导清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、干干净净的师生关系;要巩固主题教育成果,把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题常抓不懈,锤炼党员、干部忠诚干净担当的政治品格。
四要为打赢疫情防控阻击战提供坚强政治保证。当前,新冠肺炎疫情正在全球蔓延,给人民生命安全和身体健康带来巨大威胁。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,经过全国上下和广大人民群众艰苦努力,我国的疫情防控取得阶段性重要成效,但是疫情防控尚未取得全胜,防控形势依然严峻复杂,我们决不能麻痹大意、掉以轻心,不能有丝毫懈怠。学校各级党组织要坚决贯彻落实习近平总书记关于疫情防控工作的重要指示精神和中央、省委的决策部署,切实加强党的领导,坚决扛牢政治责任,充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用,紧紧依靠全校师生构筑群防群治的严密防线,为坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战提供坚强保证,让党旗在防控疫情斗争第一线高高飘扬。
(二)开好第四次党代会,明确未来发展的目标任务
按照学校工作安排,今年我们要召开第四次党代会。前段时间,省委高校工委已经批复了学校召开党代会的请示,同意我们召开。召开党代会,是学校各级党组织和广大党员政治生活中的一件大事。我们要高度重视,精心筹备,周密组织,确保将党代会开成一次团结奋进的大会、求真务实的大会、凝聚共识的大会、鼓舞士气的大会。
一要全面总结第三次党代会以来的工作和办学经验,大力宣传学校发展取得的成就,为第四次党代会的召开营造浓厚的舆论氛围。
二要认真做好第四次党代会筹备工作,按程序完成党代表选举、“两委”委员选举等,认真做好党代会的各项组织工作,确保党代会顺利召开。
三是党代会结束后,要积极宣传党代会精神,把全校师生的思想和行动统一到党代会精神上来,为未来学校事业的高质量发展提供坚强保证。
(三)加强思想建设,不断夯实理想信念宗旨根基
学校各级党组织和广大党员要始终坚持思想引领,坚持对马克思主义的坚定信仰,对共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的执着追求,补精神之钙、固思想之元,炼就“金刚不坏之身”。
一要始终坚定理想信念。习近平总书记指出:“理想信念是共产党人精神上的‘钙’。”对马克思主义的信仰,对社会主义和共产主义的信念,是共产党人的政治灵魂,是共产党人经受住任何考验的精神支柱。学校各级党组织和广大党员要牢固树立革命理想高于天的理念,深入学习马克思主义中国化的最新理论成果,当前就是要持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于教育的重要论述和考察调研河南的重要讲话精神,做到真学、真懂、真信、真用,不断提高思想觉悟和理论水平,把学习成果转化为不可撼动的理想信念,转化为正确的世界观、人生观、价值观,用坚定的理想信念指导学校的工作。
二要加强思想政治工作。要认真贯彻落实习近平总书记在学校思想政治理论课教师座谈会上的讲话精神和《关于深化新时代学校思想政治理论课改革创新的若干意见》精神,落实立德树人根本任务,始终做到为党育人、为国育才;要牢牢坚持马克思主义在哲学社会科学领域的指导地位,加强学校思想政治理论课建设和网络思想政治教育,严格落实学校“十大育人体系”,积极开展“三全育人”,形成育人合力,提高育人成效;要总结推广课程思政改革试点经验,积极开展课程思政,推动各类课程与思想政治理论课同向同行,形成协同效应;要积极保护、传承和弘扬黄河文化,传承红色基因,弘扬中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化,引导师生积极培育和践行社会主义核心价值观;要结合这次疫情防控,深入开展“把灾难当教材,与祖国共成长”主题教育活动,共同完成这场生命教育、信念教育、科学教育与道德教育,厚植广大师生的爱国主义情怀。
三要做好意识形态工作。要扎实开展“意识形态工作加强年”活动,创新方式方法,加强意识形态阵地管理,做好网络意识形态工作,压实意识形态工作责任,牢牢掌握意识形态工作领导权,保证学校始终是坚持党的领导的坚强阵地、传播马克思主义思想的坚强阵地、培养社会主义建设者和接班人的坚强阵地;要充分发挥校、院两级反邪教协会的作用,大力开展反邪教主题教育活动,坚决抵御和防范邪教向校园渗透。
(四)加强干部队伍建设,不断提高人才队伍整体素质
去年,我们完成了学校中层领导班子换届工作,干部队伍的面貌焕然一新。今年,我们要按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准,大力加强干部队伍建设,提升干部队伍的整体素质和能力,着力打造忠诚干净担当的高素质干部队伍。一要加强干部教育培训。好干部离不开组织的培养。培养干部,要坚持“既要政治过硬,也要本领高强”。学校组织部门要根据学校事业发展需要,统筹谋划干部教育培养工作,科学制定干部教育培训计划,举办干部培训班,建立常态化干部教育机制,提高教育培训的针对性和实效性;要积极为干部成长成才搭建平台,让干部参加各种理论学习和实践锻炼,为
实干者撑腰,为干事者鼓劲,让广大干部在推动学校事业发展的最前沿砥砺品质、提高本领、增长才干。
二要加强干部监督管理。好干部是选出来的,更是管出来的。学校各级党组织要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,既要对干部真心关爱,为其施展才华创造有利的条件,又要对干部从严监督管理。要严格执行“两项法规”,组织业务干部填报信息采集表,从严审批出国境、企业社团兼职;要加强对中层领导班子落实民主集中制、党委(党总支)会议制度、党政联席会议制度等情况的监督检查,发现问题及时纠正;要综合运用监督执纪“四种形态”,尤其是第一种形态,对干部开展经常性提醒谈话,多与干部谈心交流,帮助干部消解压力,改进提高;要开好学校人才工作会议,出台一系列规章制度,不断健全完善人才工作机制体制,进一步提高人才工作水平。
三要增进班子团结和谐。各单位的领导班子是推动本单位发展的指挥部,既要贯彻落实学校党委、行政的决策部署,又要团结带领师生员工推动单位的发展。经过去年换届,目前各个单位的班子基本上都配齐了。经过半年多来的磨合,一些单位的班子精诚团结、合作共事,产生了良好的“化学反应”,干出了不错的成绩,但是也有个别班子需要进一步磨合。我多次强调,在班子建设问题上,单位的党政“一把手”负有第一责任人责任,承担着把方向、抓大事、谋全局的重要职责。所以,“一把手”要以身作则,以上率下,遇事多与班子成员沟通,多支持班子成员的工作,多理解、多欣赏、多交心,把班子拧成一股绳,团结协作,共同打造坚强有力的领导班子,这样才能抓好班子、带好队伍,团结广大师生员工向着既定的目标奋进。
(五)加强组织建设,持续提高基层组织凝聚力战斗力党的力量来自组织,组织的力量源于基层。“基础不牢、地动山摇”。学校各级党组织只有不断加强自身建设,严密党的组织体系,才能保证党组织的凝聚力战斗力,实现党的目标任务。一要加强基层组织建设。要不断完善学校党建工作体制机制,构建学校党委、二级党组织、基层党支部和党员“四位一体”的党建工作格局;要根据基层
党组织建设专项评估反馈意见,积极开展整改工作,并巩固和拓展省委巡视反馈问题整改成果,不断提高党建工作科学化水平;各基层党委(党总支)要高标准、严要求,按时做好换届工作。
二要加强党支部建设。要以提升组织力为重点,持续加强党支部建设。实施党支部建设“两化一创”强基引领三年行动计划之“提质引领行动”,推动党支部建设从注重“做没做”“有没有”向注重“好不好”“优不优”转变,广泛创建校级“样板党支部”,积极争创国家级、省级样板支部,通过样板支部的示范带动,全面提升党支部建设质量;要严格执行“三会一课”、组织生活会、领导干部双重组织生活会、民主评议党员等制度,不断增强党支部的生机活力。
三要加强党员监督管理。学校各级党组织要落实党员积分管理办法,加强党员日常教育管理,发挥党员的先锋模范作用;要严格落实“双推双评三全程”,进一步提高发展党员质量;要对基层组织书记、党务工作人员开展分类教育培训,进一步强化党员意识和党性观念。
(六)扎紧制度笼子,严明党的纪律规矩
习近平总书记强调,要加强纪律教育,强化纪律执行,让党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线,习惯在受监督和约束的环境中工作生活。推进全面从严治党,学校各级党组织必须深化对纪律建设重要性的认识,把纪律和规矩挺在前面,强化纪律意识,扎紧制度笼子,着力解决党员中存在的纪律意识淡薄、纪律遵守松懈、纪律执行软弱等突出问题。一要完善制度体系。根据工作安排,今年我们要建立不忘初心、牢记使命的制度,制定关于建立一线规则的实施办法,出台学校重大事项请示报告工作规定等,进一步完善全面从严治党的制度体系,为推进制度治党、依规治党提供依据。
二要强化纪律教育。学校各级党组织要把党章党规党纪作为必学内容,通过加强学习、开展纪律教育,引导广大党员自觉把政治纪律和政治规矩摆在首位,不断增强纪律意识,接受各方面的监督;要深入推进以案促改制度化常态化,用
典型案例和身边人、身边事加强对广大干部的警示教育,使广大干部见不贤而内自省,防患于未然,不断提高自身免疫力。
三要强化纪律执行。要充分发挥纪律建设的治本作用,严格纪律执行,严厉正风肃纪,使纪律真正成为带电的“高压线”。要坚持纪挺法前,综合运用“四种形态”,通过日常谈话、咬耳扯袖的方式,让党员清醒的认识到自己的问题,及时改正;对于执迷不悟、知错不改、违规违纪的行为,坚决予以查处,防止“破窗效应”,用监督执纪的力度增强制度执行的硬度。
(七)加强作风建设,做到抓常、抓细、抓长
对共产党人来讲,能不能解决好作风问题,是衡量对马克思主义信仰、对社会主义和共产主义信念、对党和人民忠诚的一把十分重要的尺子。今年,我们要持续加强作风建设,重点整治形式主义、官僚主义等突出问题,做到经常抓见常态、深入抓见实效、持久抓见长效。
一要贯彻落实“办学治校以学生为中心”的理念。我曾多次讲过,学生是教师存在的依据,教师和学生是管理人员存在的依据,学生、教师、管理人员是后勤职工存在的依据,办学治校应该以学生为中心。近年来,我们坚持这一理念,积极为学生服务,学生的获得感、成就感和幸福感不断增强。但是,也要清醒看到,办学治校以学生为中心的理念还尚未在全体教职工中形成共识,一些单位尤其是机关单位服务意识不强,对学生感情淡漠。今年,学校要制定《贯彻落实办学治校以学生为中心理念的实施意见》。各级党组织和广大党员、干部都要坚持以学生为中心,尊重学生主体地位,把学生对成长成才的追求作为奋斗目标,努力为学生提供高质量的教育、管理和服务,努力培养德智体美劳全面发展的社会主义事业建设者和接班人。
二要持续整治“四风”问题。经过这几年的不懈努力,我们在整治“四风”问题上取得了一些成绩,但是反“四风”工作仍然面临反弹回潮的压力,尤其是形式主义、官僚主义在一定范围内仍然存在,并呈现出一些新的表现形式。学校
各级党组织和广大党员、干部要带头落实“五比五不比”工作理念(“五比五不比”是指比谁对会议精神吃得更透、把握得更准,而不是比谁会开得快、材料报得早;比谁的增长点多,而不是比谁现在的亮点多;比谁的工作抓手多,而不是比谁的口号响、思路多;比领导班子的整体合力,而不是比领导干部的个人能力;比攻坚克难的战斗力,而不是比轰轰烈烈的大场面),做到“五转”“五带头”(“五转”是指转学风、转政绩观、转权责观、转领导方式、转工作方法,“五带头”是指带头把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神引向深入,带头树立正确政绩观,带头转变思维方式、工作方式,带头树立良好形象,带头为基层松绑减负),深入整治师生反映强烈的会议过多、文风不实、服务意识不强、作风浮漂等问题,严防“四风”反弹回潮,力戒形式主义、官僚主义,引导广大党员把更多的时间和精力放在谋划“十四五”规划、决胜申硕攻坚、服务洛阳副中心城市建设、推进黄河流域生态保护和保质量发展等中心工作上。
三要抓住“关键少数”。领导干部是党的骨干,是排头兵,“关键少数”。一个单位风气的好坏与领导干部的所作所为息息相关。所以,学校各级领导干部,尤其是主要领导干部,要严格要求自己,带头遵守纪律,带头转变作风,以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓工作、谋发展,形成“头雁效应”,充分发挥正面的示范引领作用;党政办公室要加强督查督办,严格执行工作作风问题通报制度,对于违反作风建设规定的行为,坚决进行通报,发挥警示震慑作用。
(八)加强党风廉政建设和反腐败工作,全面净化校园政治生态习近平总书记指出,我们要清醒认识腐蚀和反腐蚀斗争的严峻性、复杂性,认识反腐败斗争的长期性、艰巨性,切实增强防范风险意识,提高治理腐败效能。我们要按照习近平总书记的要求,大力加强党风廉政建设和反腐败工作,下大力气拔“烂树”、治“病树”、正“歪树”,实现正本清源,营造良好的发展环境。
一要压实“两个责任”。学校各级党组织要强化政治担当,切实履行好党风廉政建设主体责任。疫情期间,为了减少接触,今天我们不在会议现场组织签订党风廉政建设目标责任书,改为会后签订,各基层组织要按照学校党委的要求,层层组织签订目标责任书,就是要层层传导压力。纪检监察机构要切实履行监督责任,突出政治监督,强化对制度执行和权力运行的监督,做实做细日常监督,聚焦重点领域、关键环节开展精准监督,不断提高监督效能。
二要一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,不仅是反腐败斗争的基本方针,也是新时代全面从严治党的重要方略。三个方面是相互依存、相互促进的有机整体,必须统筹联动,增强总体效果。学校各级党组织要加强对构建一体推进“三不”体制机制的全方位全过程领导,特别要在“不能腐”的制度建设方面、“不想腐”的思想教育方面下功夫。纪检监察机关要通过强有力的正风肃纪反腐,强化“不敢腐”的震慑,督促各级党组织把主体责任落实落细。
三要深化校内巡察。习近平总书记强调:“党组织建立到哪里,巡视巡察就跟进到哪里”。开展内部巡察工作,是新时期纵深推进全面从严治党、强化党内监督的重要举措,是巡视工作在高校内部的延伸,是对校内各基层党组织和党员领导干部进行“政治体检”的有力抓手,也是贯彻落实“巡察全覆盖”的必要行动。经过两年来的实践,我们初步积累了一些校内巡察的经验。今年,我们要持续深化校内巡察工作,制定巡察工作五年规划;探索实施巡察办、落实主体责任办、以案促改办三办合一的工作运行机制;加强巡察工作队伍建设,建立巡察工作人才库;完善巡察工作规章制度,健全巡察工作体制机制;开展基层党组织巡察工作,根据需要开展专项巡察;建立巡察整改事项督办机制,努力做好巡察“后半篇文章”。
三、全力抓好贯彻执行,确保全面从严治党任务落到实处
今天,我们对学校全面从严治党工作进行了全面安排部署,会后各级党组织和广大党员要进一步明确任务,细化措施,责任到人,拿出百分之一百二的力气抓好贯彻落实,确保各项目标任务落到实处。
(一)提高政治站位抓落实。全面从严治党,是党章赋予的政治之责,是党中央根据严峻复杂的反腐败斗争形势提出的重大政治任务,也是各级党组织的职责所系。各级党组织和广大党员要进一步提高政治站位,强化“抓落实就是抓政治建设”的理念,不断强化抓落实的意识、提升抓落实的本领、增强抓落实的自律,坚决履行好全面从严治党各项责任。各级党组织要履行好主体责任,以党建工作责任制为抓手,层层传导压力,坚持党建工作和学校工作同谋划、同部署、同推进,实现党建工作与业务工作的融合发展。各级党组织书记要履行好第一责任人责任,始终把党建工作放在心上、抓在手上、落实在行动上,做到亲自抓、抓具体,抓出实实在在的成效。各级领导班子成员要履行好“一岗双责”,承担起职责范围内全面从严治党工作的重要领导责任,做到分管工作和党建工作“两手抓”“两手都要硬”。
(二)深化纪检监察机构改革抓落实。去年是我省高校纪检监察体制改革的起步之年,今年则是改革深化年。我们要持续推进纪检监察体制改革,确保各项改革措施落地见效,以改革的实际成效推动全面从严治党工作任务落实落细。纪检监察机构要严格落实监督执纪工作规则、监督执法工作规定,对标对表省纪委监委围绕问题线索的关键环节,加强制度建设,完善工作机制,规范工作流程,提高工作效能,打造忠诚干净担当、敢于善于斗争的工作队伍。学校党委将一如既往地大力支持纪检监察机构开展工作,主动接受监督。(三)加强督促检查抓落实。今年,学校将根据省教育厅党组履行全面从严治党主体责任清单,完善学校全面从严治党的责任清单。学校党委工作部门要对照全面从严治党的工作部署和修订后的责任清单,加强督查检查,指导、督促各级党组织抓好责任落实和工作落实。同时,对各级党组织和广大党员开展全面从严治党工作的好经验、好做法,以及在疫情防控等工作中涌现出现的先进典型,要及时发现总结,进行推广,发挥榜样示范作用;对存在的各种问题,要摸清症结所在,督促整改,补齐短板弱项;对落实全面从严治党责任不力的,要坚决进行问责,释放失责必问、问责必严的强烈信号。
同志们,全面从严治党永远在路上。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不忘初心、牢记使命,只争朝夕、不负韶华,坚定不移全面从严治党,以党的建设高质量推进学校事业发展高质量,以优异成绩迎接学校第四次党代会的胜利召开!
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