医疗行业廉洁党课讲稿(2篇)
篇一:医疗行业廉洁党课讲稿
2021年全市卫生计生系统党风廉政建设工作会议讲话稿
20__年全市卫生计生系统党风廉政建设工作会议讲话稿同志们:
这次会议的主要任务是:深入贯彻落实中纪委十八届六次全会、自治区纪委九届七次全会和市纪委三届六次全会精神,总结20__年卫生计生系统党风廉政建设工作,安排部署以查处发生在群众身边不正之风和腐败问题专项整治为重点的20__年工作任务。一会儿,张吉书记还要通报20__年派驻监督工作情况,签订20__年党风廉政建设责任状。这里,我先讲两点意见。
一、20__年党风廉政建设和反腐败工作回顾
20__年,全市卫生计生系统各级党组织深入落实全面从严治党要求,紧紧围绕深化医改和完善生育政策中心任务,认真履行党风廉政建设主体责任,坚持一手抓业务工作不放松,一手抓党风廉政建设不动摇,把党风廉政建设作为第一要务,应尽之责,做到标本兼治、综合治理、突出重点、狠抓落实,取得了党风廉政建设的新成效,为推进卫生计生改革发展创造了良好的环境。
(一)强化政治担当,主体责任得到落实。按照落实党风廉政建设“两个责任”要求,委党组迅速行动,先后多次专题学习了中央、自治区、市委以及市纪委有关文件,及时对委班子成员党风廉政建设工作任务进行了责任分工,制定印发了《党风廉政建设责任制考核办法》、《关于加强医疗卫生行风建设,认真落实“九不准”规定的通知》等文件,召开了全市卫生计生党风廉政建设工作专题会议,对当前及今后一个时期党风廉政建设和反腐纠风工作作出部署,进一步明确了各级各单位领导干部的职责与任务。按照转职能、转方式、转作风的“三转”要求,将驻委纪检组(监察室)原来承担的党风廉政建设日常工作分解落实到各分管领导和职能科室。建立完善了述职述廉、廉政谈话等工作制度。副科级以上干部述职述廉一次,集体评议,查找不足,督促改进。新任干部进行集体廉政谈话,教育干部时刻
绷紧拒腐防变之弦。认真落实“三重一大”事项集体决定制度。凡属“三重一大”事项,先由承办科室提出意见,班子成员集中研究、集体决定。对直属单位的重大工程、设备采购等进行不定期跟踪监督,确保项目操作程序规范,党风廉政主体责任进一步压实。
(二)严明作风纪律,行业正风显著提升。认真贯彻落实中央“八项规定”和自治区、市委配套规定,严格执行市委、政府厉行节约反对浪费和会议、接待活动规定等有关规定,切实加强公务接待、公务用车、会议活动、办公用房及因公出国出境的管理和监督,加强经费使用监管。全年会议活动次数、文件数量、“三公经费”支出均有明显下降。深入开展“四风”、“三严三实”突出问题专项整治,对照《党章》、《廉洁自律准则》和《党员纪律处分条例》,认真查找问题和不足,边查边改、立行立改。以
“转作风、强服务、优环境”为重点,着力解决卫生计生系统存在的执行不力、作风不实、效率不高和服务不优等问题。通过强化整治措施,进一步提升了服务质量和行政效能,真正营造干事业、促发展的良好氛围。积极推行目标责任管理,层层签订责任书,层层传导压力、层层组织推进。
(三)注重风险防控,督查力度不断加大。委党组坚持“管行业必须管行风”的原则,重视和支持纪检部门依法依纪履行监督职责,不断加强落实各项廉政风险防控措施,严肃查处违反“九不准”规定的典型案件,进一步加强纠正和查办医疗卫生计生工作中发生的损害群众利益的不正之风问题。加强风险岗位监管,开展了单位内部经济责任审计,以项目资金、人事任免、行政审批、考务考纪等为重点,加大督导检查频次和力度,确保防患于未然。组织医务人员签署了拒收“红包”协议书,全市二级以上医疗机构开展了医院和住院患者签署《医患双方不收和不送“红包”协议书》工作。开展了基本药物和高值耗材医药网上集中采购和二次议价工作,严禁网下采购和目录外采购,从头上遏制腐败问题的发生。进一步营造了廉洁行医执业环境。加强医疗行为监管,督促医疗卫生机构开展了电子化处方点评,建立临床用药动态监测,严格控制抗菌药物使用,有效遏制医疗费用的不合理增长。
(四)实施阳光行动,廉洁高效逐步形成。结合卫生计生改革的重点和群众关注的热点,大胆探索创新,深入推进阳光招聘、阳光审批、阳光采购、阳光计生行动,进一步提升卫生计生服务效能,提高群众对卫生计生服务的满意度。继续深化“三好一满意”、“群众满意的苏木乡镇卫生院”等文明行医活动,提高服务效率和质量,改善群众就医感受。健全药械阳光采购机制,进一步规范大型医用设备采购行为。加快充实卫生专业技术队伍,按照公开公正择优的原则,20__年市本级共招聘卫技人员147名,招录过程未发生违规违纪行为。切实规范行政行为,深入推进行政审批制度改革,顺利完成了权力清单梳理工作,确认行政权力121项,进一步优化行政审批程序,编制了卫生行政审批流程图和办事指南,压缩了行政审批时限。将各项行政审批事项的审批时限,由法律规定的20—60个工作日缩减为5—12个工作日。年内,共受理行政审批256件,办结256件。清理规范性文件14件,向市政府法制办报备4件。强化便民利民措施落实,涉及卫生的行政审批项目全部进入政务大厅,实行一站式服务。
(五)强化警示教育,拒腐防变明显增强。委党组始终将廉政教育摆在重要位置,注重以廉政警示教育、示范激励教育为抓手,不断强化医德医风建设。结合党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育活动,组织干部职工观看警示教育专题片,增强廉政风险意识。在全系统开展了学习卢玉宝同志先进事迹活动,进一步弘扬了行业系统的正能量。及时传达各级纪检委通报的典型案件,深入分析^p违纪违法的根,通过警示教育,增强党员干部拒腐防变的能力。委党组主要负责人还带头抓廉政教育,主持举办由委直属单位领导班子成员、机关中层干部参加的廉政党课活动,班子成员亲自授课,进一步增强了党员干部遵纪守法观念。
在肯定成绩的同时,我们必须清晰地认识到,全市卫生计生系统的党风廉政建设和反腐倡廉工作与上级要求,与广大群众的期盼还有一定的差距,系统内滋生腐败的土壤依然存在,腐败行为仍处于易发、高发期,党风廉政建设和反腐败面临的形势依然严峻复杂。
一是全面从严治党的认识有待进一步提高。个别单位领导干部对应该承担什么样的主体责任、怎么去履行主体责任还存在模糊认识,履行“一岗双责”还没有完全到位,压力传导一定程度上存在层层递减的问题,导致廉政风险防控的弦绷得不够紧,抓党风廉政建设的举措不够实,对重点岗位、重点人员、重点环节的监管力度不够大。有的党员干部存在惯性思维和侥幸心理,认为过去这么做没发生什么问题,今后还这样做也不会出现什么问题,因循守旧、固步自封,工作不总结不反思,对存在问题不看本质、不查根、习惯就事论事,习惯于治标不治本的老办法。有的存在求稳怕乱的思想,对一些不正之风持放任态度,怕影响自身利益、怕得罪人,缺乏动真碰硬的勇气。
二是廉政风险防控机制有待进一步完善。近年来,我们在强化廉政风险防控和纠正行业不正之风方面,出台了不少政策、建立了不少制度,但具体落到一些单位,只是写在纸上、挂在墙上,制度空悬、流于形式的现象还一定范围存在。在廉政风险防控机制建设上也存在一些薄弱环节。医疗机构还没有建立风险防控信息平台,部分医疗机构没有很好地执行“三重一大”报备制度、没有实行总会计师制度,部分医院院长还在直接分管财务工作。
三是卫生计生服务行为有待进一步规范。近年来,虽然卫生计生服务态度、服务质量在整体上有所改善,门好进脸好看了,但办事拖拉、不作为、慢作为等事难办的现象还依然存在。通过实施公立医院综合改革,医疗机构管理和服务明显进步,但是医药购销领域不正当利益链条还没有彻底斩断,个别医疗卫生机构依然存在网下采购、围标串标、不按规定回款等问题,药品、器械和耗材的入库、出库、结算等关键节点还缺乏有效的规制手段。超标准收费、分解项目收费、扩大范围收费、过度医疗、过度用药、过度检查等趋利行为还有没得到有效遏制,特别是收红包、拿回扣的违规违纪现象还没有彻底根除,个别医务人员在反腐败高压态势下仍不收手,医疗机构主要领导和纪检监察机构管理和监督不力。部分民营医院套取新农合资金现象有所抬头。
卫生计生系统项目多、资金大,廉政风险点多面广,党风廉政建设和反腐败工作任务繁重。要求我们,必须按照全面从严治党的要求,把主体责任挺在前,把纪律规矩挺在前,既要强化责任意识、担当意识,有勇气、有胆识正视问题,又要找准问题结症,坚持问题导向,有能力、有魄力解决问题。
二、20__年主要工作任务
20__年全市卫生计生系统党风廉政建设和反腐纠风工作的总体要求:全面贯彻落实党的十八届三中、四中全会,十八届中央纪委三次、四次、五次全会和总书记系列重要讲话精神,按照市委、市纪委的统一部署要求,坚持党要管党、从严治党,紧紧围绕卫生计生中心工作任务,认真落实党风廉政建设主体责任,坚决纠正发生在卫生计生行业的不正之风,努力打造党风正、政风清、医风新的“廉洁卫生计生”新形象,为全市卫生计生事业持续健康发展提供坚强的政治纪律保障。
(一)强责任,重任务落实。
一是强化党风廉政建设的主体责任。健全反腐败领导体制和工作机制,严格落实党风廉政建设责任制,进一步细化实化各部门和单位的主体责任内容。各级卫生计生行政部门和单位要切实落实“一岗双责”、“谁主管谁负责”和“管行业必须管行风”要求,切实加强政治敏感性和洞察力,及时发现和制止苗头性问题。必须树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识,健全责任分解、检查监督、倒查追究机制,实行“一案双查”制度。党政主要负责人要带好班子、抓好队伍、管好自己,当好廉洁从政的表率。
二是强化各级纪检监察机构的监督责任。要认真实施责任制落实情况汇报制度,及时跟踪问责。今年起,委直属单位每年要向委党组和驻委纪检组提交履行党风廉政建设主体责任的情况报告,委党组适时听取各单位“第一责任人”履职汇报。
三是强化廉政风险点自律责任。在行政审批、资分配、新农合报销、专业技术人员资格准入和医学考试等涉及群众利益的廉政风险点上,既要在办事流程上尽量简化手续,方便群众,又要在廉洁从政方面不吃拿卡要,不刁难群众,相关人员要认清形势,廉洁自律,做到公平、公正、便民、廉洁。
(二)强规矩,重纪律保障。
一是严明党的政治纪律。政治纪律是最重要、最基本、最关键的纪律,遵守党的政治纪律是遵守党的各项纪律的重要基础。要坚决贯彻执行党的卫生计生工作方针政策,加强对深化医改、调整完善生育政策、创建国家卫生城市、“十个全覆盖”、基本公共卫生等工作任务执行情况的监督检查,确保国家、自治区和市委政府重大决策部署落到实处。
二是严明党的组织纪律。继续深入开展理想信念和党性观念教育,加强党纪、廉政法规和从政从业道德教育。督促领导干部严格遵守组织制度,认真执行请示报告制度和领导干部个人事项报告制度,建立完善党员领导干部廉政档案制度。
三是严明工作作风纪律。深入开展整治卫生计生系统“四风”问题、不严不实突出问题和损害群众利益的不正之风的专项行动,巩固和扩大党的群众路线教育实践活动成果,健全纠正“四风”、不严不实问题的常态化制度。加强对“三公”经费、会议费等使用管理的监督,严禁用公款互相宴请、赠送节礼、变相公款旅游、违规消费、公车私用等。
(三)强监督,重权力规范。
一是强化对领导干部的监督、管理。综合运用廉政谈话、诫勉谈话等多种方式,加强对委机关和直属单位领导干部特别是主要领导干部的监督,反对特权思想和作风。严格执行“三重一大”事项集体讨论决定制度,防止决策失误、权力失控和行为失范。继续推进公立医院廉洁风险防控机制建设,进一步完善阳光采购、临床用药监控机制和处方点评以及医德医风考评管理机制,促进廉洁从业。
二是巩固和扩大正风肃纪成果。加强执法监督,重点监督履行职责和依法行政情况,推进文明执法,杜绝粗暴执法,防止人情执法和弹性处罚等违规违纪现象。加强廉政风险监管,加大对专项项目资金、干部选拔、人员招聘、行政审批、培训经费使用等内容的督查力度。加强效能监察,重点开展对遵守工作纪律、工作作风、服务态度等情况的效能监察。
三是强化行业纪律监督。深入开展查处医药购销和办医行医中不正之风专项行动,深入开展医患双方签署不收和不送“红包”协议书工作,严格履行廉洁行医承诺,规范医疗机构从业人员行为。
四是强化反腐倡廉宣传教育。深入开展理想信念和宗旨教育、加强党风党纪、廉政法规和从政从业道德教育,深化示范教育、警示教育和以典型案例为重点的岗位廉政风险防范教育。继续培育和塑造行业清风正气,组织学习先进人物和先进事例等先进典型,努力增强教育的针对性和实效性。
(四)强查办,重头遏制。近期,市纪委下发了《关于深入开展查处发生在群众身边不正之风和腐败问题专项治理工作的意见》,市卫计委制定印发了《专项治理工作方案》,各旗县市区卫计局、委属各单位和机关各科室,要严格按照《方案》要求,加大对当前卫生计生系统违纪违法、侵犯群众权益的突出问题的查处力度,努力让群众看得到、体会得到、享受得到全面从严治党的成果。
一是严肃查处违反中央八项规定精神和“四风”方面的行为。重点查处领导干部玩忽职守、滥用职权,给国家、集体和人民群众造成重大损失的行为;严肃查处领导干部作风粗暴、态度生硬、欺压群众并造成严重后果的行为;严肃查处领导干部用公款或集体资金违规吃请、送礼、变相旅游、发放福利及奢靡享乐、生活腐化、奢侈浪费造成严重影响的行为。
二是严肃查处医药购销领域侵害群众利益的行为。严肃查处医药购销、物资采购、行政审批、经费管理、严重损害群众利益的突出问题;严肃查处医务人员收受患者“红包”、开“大处方”、院外开药,在药品和医疗器械采购中拿回扣以及违反医疗卫生行风建设“九不准”等问题;完善医德考评制度,将医疗卫生人员的违规违纪行为记入个人诚信档案,加大对收受红包回扣,滥检查乱收费等损害群众利益的行为的查处力度,促进加强行业自律。
三是进一步规范诊疗服务行为和医疗秩序。加强医疗机构收费行为的监管和合理用药的监测;完善临床路径管理和按病种收费制度;全面推行住院费用“一日清单”制度。
四是严肃查处违规管理使用专项资金的行为。严肃查处在管理使用新农合资金、公共卫生资金、计划生育资金方面以权谋私、优亲厚友、虚报冒领、贪污侵占等行为。严肃查处套取新农合资金行为。
五是开展机关办公用房有偿出租清理规范工作。直属各单位要在全面摸底的基础上,开展机关办公用房有偿出租清理规范工作。凡单位自有权属清晰的办公用房、底店、门脸等用来有偿出租的,均登记清理规范,整改后出租所得收益必须上缴国库。六是开展免疫规划疫苗接种专项整治行动。从现在起,为期一个月,集中对全市所有免疫规划疫苗接种单位的疫苗运输、贮存、分发、接种和机构、人员资质进行突击检查,及时发现违规购进、违规运输、贮存和无资质接种行为,严厉打击利用职务之便擅自经营免疫疫苗活动,严厉打击借用合法机构名义搞个人经营活动,彻底斩断疫苗流通环节中的黑色利益链条,从严惩治涉案人员,从制度及监管层面筑牢免疫屏障,确保人民群众生命健康权益不受损害。
(五)强问责,重机制建设。
一是加强对权利运行违规失职问题的问责。严格执行“三重一大”事项集体讨论决定制度,推进党务公开、政务公开、院务公开和办事公开,梳理和公开权力清单。深化医疗机构廉洁风险防控工作,建立健全公立医院全成本核算制度,有效防范商业目的的统方行为。
二是加强对违反干部任用政策问题的问责。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》规定,防止“带病”提拔、“带病”上岗。加强对干部选拔任用全过程的监督,认真落实新任职干部廉政谈话制度,落实述职述廉、诫勉、询问、质询和民主生活会等制度。加强对领导干部经济责任和离任审计工作的监督检查,对存在严重问题的进行追究问责。
三是加强对违规使用项目资金问题的问责。规范各项卫生计生资金的使用和管理,加大对医改项目、公共卫生、新农合、计生专项补助等使用情况的监督。依法规范开展政府采购和招投标工作,规范管理社会抚养费征收工作,强化内部审计,确保资金使用安全。加强对委直属单位“一把手”的管理监督,认真落实“一把手”不直接分管财务审批、工程项目和物资采购工作制度,从头上根除腐败现象的发生。
四是加强对“不作为”、“慢作为”行为的问责。加大对领导干部和科室责任人的问责力度,对责任分工任务不落实、工作开展不力,推诿扯皮,“不作为”、“慢作为”等行为的责任追究,促使行业作风进一步好转。
(六)强履职,重自身建设。
一是着力转变工作职能,认真落实纪检监察机构转职能、转方式、转作风的要求,定准位、认清责,集中精力履行监督、办案、问责的职责,做到不越位、不缺位、不错位。
二是着力转变工作方式,正确把握新形势下的工作规律,转变监督方式,从参与一般性的业务检查,转到对部门履职情况的监督检查上来,实现由“牵头推动”向“监督推动”的转变。要创新工作方式,通过案件检查、专项检查、随机抽查、日常检查、暗访明察来发现问题,促进领导干部履职。
三是着力转变工作作风。卫生计生系统纪检监察干部要深刻领会党中央对党风廉政建设和反腐败斗争的新理念、新思路和新举措,按照“打铁还需自身硬”的要求,进一步增强责任感、使命感,坚定理想信念,加强党性锻炼,树立群众观点,坚守责任担当。
同志们,党风廉政建设和反腐纠风工作永远在路上,做好卫生计生系统党风廉政建设和反腐纠风工作,任务艰巨,使命光荣。我们一定要把主体责任记在心上、扛在肩上、抓在手上,以踏实留印,抓铁有痕的决心,敢于担当、善于担当,恪尽职守、勤奋工作,不断开创卫生计生系统党风廉政建设和反腐败斗争新局面,为促进卫生计生事业改革与发展作出新的更大的贡献!
篇二:医疗行业廉洁党课讲稿
**县人民医院
开展党的群众路线教育实践活动实施方案
为更好地贯彻落实党的十八大精神,保持党的先进性和纯洁性,根据市委组织部、市卫生局的统一部署,经研究,决定开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动。为确保主题教育活动顺利推进、取得实效,制定实施方案如下:一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八大精神,按照从严治党和中央八项规定的要求,突出“为民务实清廉主题、解决实际问题、提高做好群众工作能力、领导干部”的四个重点,用整风精神抓好批评与自我批评,进一步强化党员干部宗旨意识、责任意识、服务意识和廉洁意识,努力造就一支“真抓实干,把事干成,造福百姓”的党员干部队伍,不断开创医院跨越发展、科学发展的新局面。
二、实现目标
结合医院的实际,开展党的群众路线教育实践活动,促进党员干部受教育、人民群众得实惠、党建工作上水平,实现人才素质提升、就医环境优化、医德医风增强,使百姓放心、人民满意,医院科学发展上台阶。
三、总体要求
围绕“突出为民务实清廉主题、突出解决实际问题、突出提高做好群众工作能力、突出领导干部”四个重点,做到:1。“三个结对”:院领导结对联系分管科室,支部委员结对联系党小组,党员干部结对联系困难病人,帮助解决实际问题;
2。“五个结合”:注重院领导与科室责任人相结合、职能科室党员与专家相结合、经常性调研与阶段性调研相结合、走访调研与医疗服务相结合、结对帮扶与解决实际问题相结合;3.“五个禁止”:深入科室时,禁止接受吃喝宴请、禁止收取礼品馈赠、禁止走过场搞形式、禁止乱提不合实际的要求、禁止有始无终半途而废;
4.“五个进一步”:在思想上进一步增强群众观点、强化群众立场,在工作上进一步反映群众愿望、满足群众需求,在政策上进一步坚持重心下移、加强科室基础工作,在作风上进一步增进群众感情、相信群众力量,在纪律上进一步树立为民形象、不增加科室负担。
四、主要任务
(一突出“三学三促"目标,开展“五表率”争创活动。
围绕“学党的理论政策法规,促领导科学发展和集体决策能力提高;学医疗卫生业务知识,促服务群众能力提高;学实践中的成功经验,促破解发展难题和构建和谐能力提高”的目标,开展争当模范履职表率、联系群众表率、服务基层表率、真抓实干表率、清正廉洁表率的“五表率"争创活动,组织学习理论政策法规、医疗卫生业务知识和实践技能,引导广大党员干部深刻领会和把握党的群众路线的内涵和实质,打好思想和专业知识基础。
领导班子成员要带头学习,带头作辅导报告,党政主要领导为员工作专题报告1次以上,讲稿要保存备案.组织党员开展“学党章读党史正三观"(深入学习党章,研读中共党史,端正世界观、权力观、事业观活动,读书比赛、知识竞赛、技术比武、岗位练兵等活动,提高业务水平。组织部分党员医务人员以患者身份就诊,体验就诊流程和就医心态,通过换位体验,促进换位思考,提升他们的职业道德素养和服务水平.活动领导小组办公室要对学习效果进行测试,作为评选“为民务实清廉”先进集体和个人的重要依据.
(二围绕“三个一线”主题,实施骨干队伍建设工程。
一是民情在一线了解:领导干部要立足医院发展大局,坚持开展院领导接待日活动,积极主动带着问题到科室调查研究,真心倾听群众呼声,真切了解科室困难,真实掌握员工的思想脉博,与干部职工同访、同议、同工作.二是问题在一线解决:领导干部要保持“带着责任到一
线,化解矛盾在基层”的思想观念,深入走访科室、包村点、对口支援单位、居民群众,诚心诚意听取各方面的意见建议,及时解决群众反映的问题。
三是用人在一线选拔:突出“三个一线"选人用人导向,加大实绩考核结果的运用,把敢于负责、勇于担当、实绩突出、群众公认的优秀干部选拔出来,努力提高干部选拔任用的公信度.严格绩效考核管理,重新聘任中层干部,提高管理能力和水平,提高管理效能,加强廉政建设,落实党风廉政建设责任制。
(三抓好“三项服务”活动,推进惠民政策落到实处.一是深化“三好一满意”活动,提高服务水平。坚持医院公益性,继续深入开展“三好一满意”活动、优质护理服务、抗菌药物临床应用专项整治、平安医院创建活动,继续做好预约诊疗服务,探索先诊疗后结帐.努力优化门急诊和出入院流程,实行临床路径试行管理,按上级要求开展单病种付费,多管齐下,努力控制医疗费用不合理增长,想方设法缩短出院者平均住院天数。加快项目建设,改善就医环境。坚持实行无假日医院。
二是实施人才优先发展工程,提高服务质量.围绕建设“名医、名科、名院”的目标,全面实施高端专业人才“引智计划”、急需紧缺人才“育智计划”、专业技术人才“领军计划",抓好人才培养、引进和使用,不断优化卫生人才
队伍结构。加强细胞与分子临床医学研究中心和临床医学人才小高地建设,加强青年人才库管理,继续支持在职人员攻读博士学位。选派优秀骨干到国外进修学习,提高专科技术水平。
推进住院医师规范化,全科医生培养建设,继续加强市级重点学科建设,加强重症医学科、急诊的建设,提高急危重症救治能力和院前急救水平。组建救援队伍,逐步配备专业设施,组织培训演练,努力提高紧急医学救援能力和水平,努力建设一支能够满足医院科学发展和人民群众健康需求的高素质卫生人才队伍。
三是开展“医疗服务到基层”活动,夯实服务网底。开展“志愿服务在医院”活动,组织青年志愿者深入临床一线、门诊开展义务助医、义务助护活动,缓解就诊高峰时段挂号、办卡排长队等问题。深入我院的包村点开展义诊和健康宣教活动。做好卫生支农工作,落实相关工作任务,开展业务指导、管理指导、队伍培训,提高基层医疗机构管理水平.(四落实“三项创建”措施,确保基层党建创新工程取得实效。
一是抓好党建示范先锋创建。结合支部党建与医疗业务工作,组织开展“先锋示范组织创建”、“先锋示范岗位创建"、“先锋示范队伍创建"、“先锋示范品牌创建”等活
动,培育一批领导班子好、队伍好、制度建设好、工作业绩好、群众反映好的红旗科室;培育一批带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气的优秀共产党员,发挥示范带动作用,提升党建工作水平.二是抓好为民服务先锋创建。引导党员干部把心思和精力真正用在推改革、促发展、保质量、强服务、抓落实上。深化公立医院改革,稳妥进行事业单位人事制度改革,实行岗位设置、绩效管理,在已经完成基础性绩效工资方案的前提下,按上级部署完成奖励性绩效工资分配方案的制定.执行国家基本药物目录制度。加强投诉管理,畅通诉求渠道,及时妥善处理投诉,营造和谐医患关系,创建平安医院。继续做好特困人群的医疗救助工作。
三是抓好廉洁服务先锋创建。巩固医德医风建设联系单位工作成果,充分发挥医德医风教育馆的作用,大力弘扬高尚医德,严肃行业纪律。深入开展医药购销领域商业贿赂专项治理工作,实行敏感岗位定期轮岗制度,落实《医疗机构从业人员
行为规范》,廉洁行医,自觉抵制不正之风。扎实开展廉政风险防控机制建设,以决策权、基建权、采购权、人事权、财务权等为重点,切实加强对领导干部和职能科室等管理行为的监控。
(五构建“三联机制",推进党群工作一体化格局形成。
一是机制联动.建立党群联动工作协调小组,充分发挥
党组织的政治核心作用,加强与群团组织的统筹协调,积极构建共同参加、共同关心、共同建设的医院党建新格局。
二是阵地联建.坚持党建与医院文化建设、文明单位创建相结合,整合党建、工会、妇委会、共青团等群团组织力量,拓展党建服务阵地,满足党员群众的各项需求。
三是活动联办.由支部牵头、工会、共青团、妇委会等群团组织开展各项健康有益的群众性活动,创新组织生活形式,丰富员工精神文化生活。
五、实施时间
党的群众路线教育实践活动从2013年7月—12月。
六、活动范围
全院中共党员,主体是院领导班子成员。
七、方法步骤
(一组织筹备阶段(7月中旬。
成立活动领导小组,召开支部会学习传达市委组织部调研精神和市卫生局实施方案,专题研究制定我院实施方案。
(二动员学习阶段。(7月中旬-下旬
召开动员大会,组织发动,增强广大党员干部参与活动的自觉性和主动性。采取邀请专家举办专题讲座、领导干部上党课等多样的形式,开展“学党章读党史正三观"、争创“五表率"等活动,引导党员干部进一步增强贯彻群众路线的责任感和使命感。
(三调研、征求意见阶段(7月底—8月上旬。
坚持党员领导干部联系点工作制度,院领导班子成员要深入科室、班组调查研究,把“走基层、转作风、办实事"贯彻始终,准确掌握干部职工的思想脉博,增强员工对医改、人事制度改革的承受能力和参与意识。广开言路,按“为民、务实、清廉”的主题,畅通收集意见的渠道,做好意见、建议的收集和整改工作。
(四查摆整改阶段(8月中旬—8月下旬.1。认真查摆问题。将收集的群众建议和意见进行梳理汇总,结合工作和思想实际,进行深入思考,召开民主生活会,进行“四查四看”:一查思想认识,看是否树牢了群众观点、站稳了群众立场;二查工作作风,看是否深入基层、贴近群众,工作扎实有效;三查方式方法,看是否为群众所接受、真正受到群众欢迎;四查政策措施,看是否真正符合群众需求、惠及广大群众。通过讨论分析,找出问题,分析原因,制定措施。
2.制定整改方案。党政负责人要针对查摆出的问题,形成详细的整改措施和努力方向,制定主题教育活动整改方案,以书面形式报卫生局主题活动领导小组办公室.3.扎实破解难题。要着力解决部分干部中出现的慵懒骄奢的现象和自满思想,“坐而论道、坐享其成”的消极倾向,院领导班子成员要领办一个调研课题、破难项目,集中时间和精
力,努力破解医院建设发展和医疗服务中的重点难点问题。
(五评议提高阶段(9月。
开展社会评议,接受群众和社会各界的监督。巩固活动成效,总结好经验、好做法,进一步完善群众路线教育实践的长效机制。继续查找不足,及时整改提高.(六“回头看”活动阶段(9月下旬-10月。
1。深化整改,巩固和扩大成果.全面梳理前段整改情况,巩固已解决的问题;对虽已整改,但效果不好、群众仍有意见的问题,要分析原因,完善措施,抓好落实;对尚未进行整改的问题,要采取“四定”(定人员、定职责、定时间、定进度办法抓好整改;对因客观条件限制暂时解决不了的问题,及时作出说明.2。完善机制,加强党的建设。将群众路线教育实践活动的经验和做法用规章制度的形式固定下来长期坚持,努力形成党员长期受教育、纯洁党员队伍的管理机制、党员密切联系群众的服务机制、加强和改进基层组织建设工作机制、党建创新工作机制,使党员“党员受教育,永葆先进性、纯洁性”。
3.建立平台,确保常抓常新.不断丰富群众路线教育实践活动内容和方式,创造新载体,体现新特点,抓出新成效,使之成为广大党员“真抓实干,把事干成,造福百姓”的平台。
4.加强管理,纯洁党员队伍。采取多种形式,激励表彰优秀党员,大力营造积极向上的氛围.加强对入党积极分子
的培养教育,举办入党积极分子培训班,抓好发展党员工作.坚持从严治党,不履行党员义务、不具备党员条件的党员要进行及时帮助教育和组织处理,防止失之于软、失之于宽.八、组织领导
成立活动领导小组及办公室。
组长:副组长:
成员:领导小组办公室设在党办,负责日常活动的开展。
九、保障措施
(一加强领导,落实责任。主要领导负总责,分管领导具体抓,班子成员分工负责合力抓.领导小组办公室具体负责活动的组织协调、指导督查、情况报送等日常工作。
(二统筹兼顾,提高水平。立足当前、科学安排,切实做到与推动我院重点工作相互促进,要与贯彻落实上级决策部署、重要会议精神等有机结合,与当前医药卫生体制改革结合起来,防止出现“两张皮”、搞形式主义、走过场。拓宽渠道,引导党员干部深入科室,做到教育实践活动与业务工作“两不误、两促进”。
(三强化督查,务求实效.领导小组办公室要牵头组织开展督查,了解真实情况,听取群众意见,查找发现问题,督促整改落实.通过设立监督电话、开通网络投诉等方式,广开教育实践活动监督渠道,加大督查力度。
对整改不到位、掩盖问题或弄虚作假的,要严格追究相关责任人的责任,保
证教育实践活动取得成效。
(四)抓好宣传,展示形象。在院报开辟党建建设专栏,通过电视、报纸、广播、网络、板报、院报等载体全方位反
映我院工作的动态和活动成效.要积极宣传活动中涌现出来
的先进典型事例和成功经验,展现医院良好形象。同时对于
暴露出来的一些反面典型问题不护短,主动曝光,虚心接受
批评,促进整改提高。
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